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学生食堂大米、面粉及食用油采购项目


招 标 文 件









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二○一六年八月

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学生食堂大米、面粉及食用油采购项目招标公告

****学生食堂大米、面粉及食用油采购项目，拟通过公开招标的方式确定供应单位，有意向的单位可以咨询相关信息，报名参加投标。
一、采购项目名称：学生食堂大米、面粉及食用油采购项目
二、采购内容：（以下货物的供货资格）
分为三个子包：包一：大米； 包二：面粉； 包三：食用油；
符合条件的投标人可对上述货物的供货资格进行全部投标或选择部分项目进行单独投标。
三、投标人应具备以下条件：
1、在中华人民**国境内注册的企业法人，具备相应的有效营业执照、组织机构代码证、税务登记证；
2、投标人如果是生产加工企业须具备食品流**可证、食品QS质量体系认证、商标注册证书、****监局检测报告等有效证书；代理商投标应提供其代理厂家的上述证书和项目授权书。
3、具有长期供货能力、信誉良好、注册资金在50万元以上。
四、项目公示及招标文件获取方法
本项目于2016年8月18日—22日在学院官网上进行公告，投标单位自行下载招标文件。学院官网网址：http://www.tsvtc.com/
五、现报名时间与地点
本项目需现场报名。报名时间：2016年8月 23日上午。地点：学院101****中心202办公室。
六、提交交样品时间：2016年 8 月 23 日上午。
七、开标时间与地点
2016年8月24日上午8：30时，学院行政楼第三会议室开标
八、报名联系人：姜老师 联系电话：****232

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二○一六年八月十六日
第一部分 投标须知

一、适用范围：
本招标文件仅适用于****学生食堂大米、面粉及食用油采购招标公告的内容。本次采购的供货资格分三个子包，投标人可以就其中一个子包投标，也可以分别就各个子包投标（但只能就一个品牌进行报价）。
二、合格的投标人：
1、在中华人民**国境内注册的企业法人或其他组织，具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；
2、投标人如果是生产加工企业须具备食品流**可证、食品QS质量体系认证、商标注册证书、****监局检测报告等有效证书；代理商投标应提供其代理厂家的上述证书和项目授权书。
3、具有长期供货能力。
三、定义：本招标文件的的相关术语作如下解析：
1、“招标人”系指****；
2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的合格投标人；
3、“货物”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供的大米、面粉、食用油及相关材料；
4、“服务”系指招标文件规定卖方须承担的有关售后服务。
四、投标的费用：
1、 招标文件免费。
2、 投标保证金，各子包均为壹万元（10000）人民币整（刷卡）。开标后，未中标者退回投标保证金，中标者投标保证金即转为产品质量保证金。保证金交到****帐户。开户行： ，帐号： 。
3、如果供应商出现以下任何一种情况，其投标保证金将不退还。
（1）定标后，再撤回报价；
（2）弄虚作假，以他人名义报价，骗取成交的；
（3）不按规定时间签订供货协议。
五、 投标文件的编写：
1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件；
2、投标人可以报大米、面粉及食用油一至三个标段；
3、投标人用人民币报价。
六、投标：
1、标书的提交要求：
（1）全部投标文件应由投标人的法定代表人或法定代表人授权代表正式签署；
（2）投标人应对投标货物提供完整的详细说明，如投标人对指定的要求建议做任何改动，应在投标书中清楚地注明；
（3）所有投标文件应在投标文件截止时间前****学院第三会议室，任何迟于这个时间的投标将被拒绝；
（4）所有投标文件必须封入密封的信封或包装，并加盖公章，并在密封的信封或包装的封面上写明：收件人名称及地址；项目名称；投标人名称、地址；
（5）招标人对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任；
（6）招标人不接受电报、电话、传真及电子邮件投标；
（7）投标截止日期：2016年 8 月 24 日上午 8 ：30 ；
（8）投标文件一式两份，其中正本一份，副本一份；
（9）投标有效期：有效期不低于365天。
（10）投标报价
2、 样品提交的要求：投标人必须在标书提交前一天提交其投标项目的实际样品。
七、开标时间和地点：
1、开标时间：2016年 8 月 24 日上午 8：30 。
2、开标地点：****学院办公楼第三会议室。
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第二部分 用户需求

一、招标货物名称、数量与质量要求
附表1
项目 技术、规格、质量要求及包装标准 包装规格 数量
（公斤） 供应
期限 备注
包一：大米
1、大米须达国家特二级标准，水分含量在12%以下，无掺杂、无沙石，碎米少，无黄粒米；
2、大米包装袋上印有注册商标、大米品名、等级、数量、出厂名、厂家地址及其电话。
25公斤/袋 2016年9月至2017年8月 按
需
供
应
包二：面粉
1、面粉达国家质量标准，等级普通粉以上；
2、色泽正常，干爽无异味；
3、按进货量抽查20％，数量按抽查验收实数为准；
4、包装袋上有注册商标及QS标注，有检验合格证、生产日期和保质期。
25公斤/袋
包三：食用油
1、按国家食用调和油质量标准，质量等级一级，非转基因；
2、有合格检疫报告，外观的色泽、透明度、气味、滋味等无异常；
3、定型包装，包装上有注册商标、检验合格证、生产日期和保质期。 5L /桶
注：以上物资按需供应，报价有效期为365天。

二、投标供货商必须提供如下样品：

（一）大米：袋装25公斤；原袋包装
（二）面粉：袋装25公斤；原袋包装
（三）食用油：定型包装（5L）；

三、商务要求：见第一部分《投标须知》和第四部分《购销合同（样本）》。
第三部分 评标办法
一、 评审的基本原则及评审方法
1、评审工作应依据《****政府采购法》****学院的有关规定，遵循“公平、公正、择优、诚实信用”的原则进行，依据质量、价格、资质、业绩、信誉、服务、承诺等因素综合考评，选择价格合理、服务优质、信誉良好的单位为中标单位。其中投标人的质量、报价、服务承诺等将作为评标的重要依据。
2、参加投标的单位在三家以上（含三家）为有效招标，不足三家为无效招标，由招标人另行组织招标或另行确定采购方式。
3、本项目评审方法为综合评估法，分阶段进行。
二、评标程序
4、****学院****委员会，负责全部评标工作，评标工作分以下五个阶段进行。
第一阶段：确定入围米样、面样、油样
根据各投标单位所送样品，分别对米样、面样、油样进行编号，****委员会全体成员于2016年 8 月 24 日上午8：30统一进行评定，米样、面样、油样超过评委半数以上认可者进入下一轮的评比，其余的米样、面样、油样淘汰。
第二阶段：对入围样品质量进行评分（权重占30%，见附表2）
对入围的米样、面样、油样，****委员会以招标文件的质量要求为标准，采用百分制，各评委独立地对各投标单位入围的米样、面样、油样评分；对于每一米样、面样、油样的得分，评委评分的算术平均值为该米样、面样、油样的最后得分。各入围米样、面样、油样最后得分乘以权重30%即为该米样、面样、油样的质量分。
第三阶段：各投标单位的商务评分（权重占10%，见附表3）
商务评分主要考虑投标人的商务响应、履约能力、售后服务承诺、同类项目业绩、财务状况，满分10分。在确定的开标时间内，各评委独立地对每个投标人分别评出商务分；对于每一投标人的商务得分，评委评分的算术平均值为该投标人的商务得分。其中履约能力及售后服务承诺将作为评标的重要依据。
第四阶段：投标报价评分（权重占60%，见附表4）
对投标人的投标价格分别按入围米样、面样、油样计算算术平均值，以各样品报价的算术平均值的97%为标底；报价为标底的样品得分为满分60分；各样品的投标报价每高于标底1%，扣2分；各样品的投标报价每低于标底1%，扣1分；最后计算的各样品的得分为最终投标报价得分，最低为0分。
第五阶段：计算各投标单位的各样品的综合得分（见附表5）
投标人各米样、面样、油样的综合得分=质量分+商务分+价格分；满分为100分。
5、定标原则
经招标方对各投标方实地考察、核实无误后，综合得分最高的米样、面样、油样、为第一预中标米样、面样、油样；排名第二的为第二预中标米样、面样、油样；排名第三的为第三预中标米样、面样、油样；其余依此类推，选择供应商供货。
6. 公布中标结果及授予合同
由招标方将评标结果最后通知中标单位，在发出《中标通知书》七天内中标单位按要求签订合同。招标文件、投标文件、投标方对投标内容的澄清文件等，均为签订经济合同之依据。如果中标人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实不符，影响合同公平、公开及合同的实施，招标人有权依照评标排名将合同授予下一个候选中标人。招标人对受影响的投标人不承担任何责任。未中标者恕不另行通知，投标文件不退回，不解释落标原因。
7、有下列情形之一的，为无效报价，取消进入详细评审阶段的资格：
(1)未提供有关资格证明文件，****委员会要求后又不能在规定时间内补齐的；
(2)未提交投标保证金或保证金金额不足的；
(3)投标有效期不足的；
(4)投标文件不符合招标文件的式样和签署要求的；
(5)技术指标低于《招标项目要求》中技术要求的；
(6****委员会认为未能实质性响应采购文件要求的。
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附表2：
各样品质量评分表
项目 权重 评分内容 分值 1号样品得分 2号样品得分 3号样品得分
米样 30 报送的投标样品质量高于谈判文件要求 20-30
报送的投标样品质量满足谈判文件要求 10-20
报送的投标样品质量基本满足谈判文件要求 0-10
面样 30 报送的投标样品质量高于谈判文件要求 20-30
报送的投标样品质量满足谈判文件要求 10-20
报送的投标样品质量基本满足谈判文件要求 0-10
油样 30 报送的投标样品质量高于谈判文件要求 20-30
报送的投标样品质量满足谈判文件要求 10-20
报送的投标样品质量基本满足谈判文件要求 0-10

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附表3：
投标单位商务评分表
评分项目 权重 评分内容 分值 报价人得分
投标人的资质、规模、信誉 3 投标人的资质高、企业认证、产品认证齐全，规模大、信誉好 2-3
投标人的资质一般，有相应认证，规模一般、信誉较好。 1-2
投标人的资质一般，有相应认证，规模较小、信誉一般。 0-1
经营业绩 2 业绩优良，有供应多家高校食堂的合同、业绩（合同或发货单） 2
业绩一般，曾供应过高校或其他集体食堂的经历；虽然未供应过高校或集体食堂，但从事批发经营，有相关业绩证明材料（合同或发货单） 0－1
无以上业绩材料 0
售后服务 3 售后服务计划详细，并优于招标文件要求 2-3
售后服务计划一般，满足招标文件要求 1-2
售后服务计划较差，低于招标文件要求 0-1
响应用户需求方案 2 响应用户需求方案详细，并优于文件要求 2
响应用户需求方案一般，满足文件要求 1
响应用户需求方案较差，低于文件要求 0
合计 10

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附表4：
各样品投标报价得分表
序号 项目 米样 面样 油样
1号 2号 3号 1号 2号 3号 1号 2号 3号
1 投标报价
2 算数平均数
3 标底
4 与标底相差百分数
5 扣分
6 报价得分

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附表5：
各样品综合得分汇总表
项目 样品编号 质量分
（30%） 商务分
（10%） 报价分
（60%） 综合得分 备注
米样 1号样品
2号样品
3号样品
面样 1号样品
2号样品
3号样品
油样 1号样品
2号样品
3号样品

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第四部分
购销合同（参考样本）
需方（甲） 合同编号
供方（乙） 签订日期： 年 月 日

为了确保师生员工饮食安全，保证供应，依照《中华人民**国合同法》及****学生食堂大米、面粉及食用油采购项目招标结果，经双方充分协商，签订本合同，并共同信守，严肃履行。
一、产品名称、数量、价格：
产品名称及牌号或商标 产地 型号规格 包装 等级 计量
单位 数量 单价 金额





合计金额（人民币） 万 仟 佰 拾 元 角 分

二、质量要求：
1、大米须达国家特二级标准，水分含量在12%以下，无掺杂、无沙石，无黄粒米。大米包装袋上印有大米品名、等级、数量、出厂名、厂家地址及其电话。
2、面粉达国家质量标准，等级一级；色泽正常，干爽无异味；包装袋上有注册商标及QS标注，有检验合格证、生产日期和保质期。
3、食用油（餐饮专用），符合国家食用调和油国家标准，质量等级一级；有合格检疫报告，外观的色泽、透明度、气味、滋味等无异常；定型包装，包装上有注册商标、检验合格证、生产日期和保质期。
三、交（提）货地点日期：
1、日期：从2016年 9 月 1 日起至2017年 8 月 30 日，每月按要求交货
2地点：学院院部第一学生食堂仓库；学院东院第二学生食堂仓库；学院西院（**区**镇）第三学生食堂仓库。
四、交（提）货及验收方法、地点、期限：
1、验收方法：按第二条质量要求进行验收；
2、验收地点：学院学生食堂仓库；
3、验收期限：如对产品质量有异议，甲方必须在十日内以书面形式通知乙方。
五、包装标准及要求：
定型包装，袋装或桶装。
六、运输方式及运杂费负担：由乙方送货到甲方指定仓库，费用由乙方负责。
七、乙方交付产品质量保证金的时间、方法：
为了保证供货产品质量的诚意，乙方须将投标保证金转为质量保证金。合同期满后，所供产品质量确无问题，甲方如数退还保证金给乙方（不计利息）。乙方所供产品存在质量问题或没有达到合同要求，甲方有权扣除部分或全部保证金。
八、结算方法及期限：
乙方交售的产品经验收合格后，甲方凭乙方单位正式票据和甲方食堂开据的入库单结算，****银行转帐向乙方支付货款。
乙方第一次供货价格按照投标单位的投标价结算，以后供货价格均按照市场价格结算，如发现乙方供货价格高出市场价格的，甲方有权取消其供货资格。
九、违约责任：
1、甲方在合同执行中违约退货的，应偿付乙方退货部分货款总值10%的违约金。因此造成乙方损失的，还应根据实际情况赔偿其损失；
2、甲方无故拒收乙方送来的货物，应向乙方偿付被拒收货款总值20%的违约金，并承担因此而造成的损失；
3、甲方未按合同规定期限付款的，****银行有关延期付款的规定，向乙方偿还延期付款违约金。
4、乙方不按甲方要求的时间、地点、数量、质量供货的，每次按供货货物总值的20%支付给甲方违约金，并从乙方提供的产品质量保证金中扣减；
5、乙方供应的产品没有达到质量标准，甲方可无条件拒收，期间发生的一切费用由乙方负责；
6、乙方供货的包装不符合合同中有关规定，发货前需返修或重新包装的，乙方应负责返修或重新包装，并承担因此而需要的一切费用。因包装不合格给甲方造成损失的，乙方应负责赔偿。
7、甲方没有通知乙方送货，而乙方自行向甲方供货时，甲方可拒收，由此而造成的一切损失由乙方自行负责。
8、因乙方供应的产品质量有问题而引起食物中毒事故的，依法追究乙方责任，一切后果由乙方负责。
十、合同的变更与解除
甲、乙双方任何一方要求解除或变更合同时，应及时通知对方。甲、乙双方一方接到另一方要求解除或变更合同的建议后，应在收到书面通知之日起15天内做出答复。甲、乙双方另有约定的，按约定期限答复，逾期不答复的，视为默认。
十一、其他约定
甲、乙双方的任何一方由于不可抗拒的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快书面向对方通报，****机关证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。
十二、本合同如发生争议，由双方协商或调解解决，协商或调解不成时由合同签订所在地仲裁机构或****人民法院起诉（仲裁或起诉任选一种）。
十三、本合同一式两份，甲方一份，乙方一份。
十四、本合同有效期从______年___月___日至_____年___月___日止。

甲 方：**** 乙 方：
代表人： 代表人：
银行帐号： 银行帐号：
年 月 日 年 月 日

第五部分 投标书（格式）

投标书
致：****；
根据****学院招标采购大米、面粉及食用油的招标文件要求，___________（全名或职衔）经正式授权并以投标人（投标人名称、单位地址）的名义投标，提交下述正本一份。
一、投标书；
二、供应大米、面粉及食用油，响应用户需求方案；
三、服务承诺书；
四、投标保证书；
五、法人授权委托证明书（非法人代表投标时出具）；
六、出具《中华人民**国企业法人人营业执照》、《税务登记证》和《组织机构代码证》复印件（加盖公章），食品卫生许可证，销售许可证和食品QS质量体系认证等有效证书。
七、资格文件；
签字代表在此声明并同意：
（1）我们愿意遵守招标人在招标文件中的各项规定，供应符合用户需求的
序号 项目名称 技术、规格、质量要求及包装标准 包装规格 单位 单价
1 大米 公斤
2 面粉 公斤
3 食用油 公斤
（注：本报价已经包含了包装、运输、装卸和有关税费在内的全部费用）
（2）我们已经详细地阅读了全部招标文件及附件，包括澄清及参考文件（如果有的话），我们理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利；
（3）我们同意提供招标人要求的有关投标的其他资料；
（4）我们理解招标人并无义务必须接受最低报价的投标。
授权代表（签名）：__________________________________
职位：_____________________________________________
投标方名称：_______________________________________
投标方印章：_______________________________________
联系电话：_________________________________________
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第六部分
投标书附件

（一）服务承诺书（格式）

致：****；
根据你们招标采购大米、面粉及食用油的招标文件要求，我们对所投标的大米、面粉及食用油承诺如下服务：____________ ___
____________________________________________________________________。

特此承诺！

承诺方授权代表（签名）：_______________________
职位：________________________________________
承诺方名称：__________________________________
承诺方印章：__________________________________
联系电话：____________________________________
邮编：________________________________________
地址: _______________________________________ _

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（二）投标保证

致：****；
关于招标方2011年___月___日招标文件的规定要求，本投标人愿意参加投标，并证明提交的所有资料是准确的和真实的。


授权代表（签名）：____________________________
职位：_______________________________________
投标方名称：_________________________________
投标方印章：_________________________________
联系电话：___________________________________
邮编：_______________________________________
地址：_______________________________________

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（三）资格文件

1、法人授权委托证明书（非法人代表投标时出具）；
2、销售代理商提供厂家的《项目授权书》；
3、公司的规模、销售网络、简介及现状；
4、出具《中华人民**国企业法人营业执照》、《机构代码证》和《税务登记证》复印件（加盖公章）；
5、产品生产企业的生产和食品流**可证、通过食品QS质量体系认证等有效证书。


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（四）业绩证明文件

1、供应合同复印件……
2、其他业绩证明文件……