一、采购人名称：****（本级）

二、采购项目名称：****预算管理一体化系统升级

三、采购组织类型：政府集中采购

四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）

1、建设功能
我局预算管理系统于2009年启动建设并投入使用，系统采用“用友A++5.2”版本产品，主要包含基础信息管理和预算编审两块业务系统。本次在尊重和合理利用历史**的基础上，进行系统全面升级建设。
系统基于新预算法要求进行全面升级建设，构建全面满足新要求的预算管理一体化平台。主要可以分成三大部分：1、预算编制（基础信息库、预算编审）；2、滚动项目库；3、预算调整（动态人员库、预算调整、指标管理）。
其中：
1）、预算编制
？ 基础信息库
基础信息库通过升级现有系统，辅助财政部门从预算单位的人员编制、人员支出、资产信息等基础信息入手，全面、清晰地了解预算单位的预算需求，根据实际情况制定出科学合理的公共财政资金分配政策，并引导预算单位高质量地完成部门预算，解决了对基础信息进行审核，形成多个版本的需求。
基础数据库管理注重公共财政**的调查，在资料的收集和甄别环节提供了大量服务于财**预算单位的专业化功能。使财政部门能够轻松掌握单位详实的基础信息，为资金分配决策提供可靠依据。
？ 预算编审
协助财政部门根据政策要求，结合决策分析结果和历史经验，引导预算单位完成下一年度部门预算的编报。预算编审系统升级后的新版本在设计上不仅局限于完成部门预算二上二下的编审过程，而更注重于提升预算编审的质量和效率。在预算编制功能方面基于最小数据录入量和最高录入效率设计，重点解决了现有系统无法满足新预算法对支出细化到经济科目、以收定支等要求的问题。预算审核功能方面基于最小审核工作量和最高审核效率设计，可极大提高财政部门和预算单位的工作效率，使编审时间大幅缩减。
2）、滚动项目库
？ 滚动项目库管理
辅助财政部门搜集预算单位项目支出需求，对项目进行筛选、排序，按照财力可能、轻重缓急安排项目。滚动项目库是一个统一、规范的以项目为主线的数据库，通过统一项目编码、分类管理、统一设置管理流程等策略实现从项目申报、项目审核、项目执行到项目结项的全过程管理。滚动项目库管理对项目实行滚动管理，项目申报、项目初审、备选项目及建议纳入预算的项目是按项目管理办法填报并进行业务处理的，解决了现有系统无法对不同的项目类别、不同行业单位的区分细化管理的问题。
3）、预算调整
？ 动态人员库
人员信息是生成基本支出预算的主要来源，此次建设通过建立动态人员信息管理系统可实现对所有预算单位的人员及工资信息进行动态管理，并以此为支撑实现与部门预算系统、基础信息库、工资统发系统、财政供养人员信息系统的信息交互与共享，以及通过全年实时的人员信息管理，形成动态、滚动的人员数据库，为基础信息库提供支撑，且为年中基本支出调整提供依据，满足财政局对于人员管理方面的需求。
？ 预算调整
此次建设包含建立预算调整模块。若年中需要新增项目或者追加基本支出，或对已有预算进行调整，既可通过预算调整功能实现。该功能可使年中对预算的调整从源头做起，既保证了预算的完整性，****人大批复的预算内容。
系统从源头发起预算调整，基于最小颗粒的基础信息（人员、资产等）和项目进行，创新型应用模式，数据完整可追溯，保障了预算的完整性，同时也解决了长期以来预算与预算执行不一致的问题。
？ 预算指标
二下完成后，系统可自动将预算数据转换为待分指标或单位可执行指标，转换规则可根据财政需要自行设定。对于待分指标可通过指标分配功能进行再分配，最终形成可执行指标，对于可执行指标，则在指标下达后进入预算执行环节。
通过预算指标管理，实现预算管理与预算执行的有效衔接。

五、拟采用的采购方式：单一来源

六、申请理由：

项目为在用系统升级，加之财政业务的专业性及数据的保密性要求，拟采用单一来源方式进行采购。

七、拟定供应商：

****

八、其它事项：

供应商对该项目的相关需求、拟采用的采购方式及其理由等有异议的，应在本公示发出之日起五个工作日内，将加盖公章的书面意见****政府****办公室。

政府采购监管部门联系方式

财政部门：****政府****办公室
地点：**市**大道328号财政大楼701室
联系人：柴工
联系电话：****0023
传真：****0023