公路路面工程专业承包壹级

（或同专业更高级别资质。资质管理规定另有要求的，从其规定。）

招标编号：****

1.招标条件

本招标项目****绕城高速公路项目（以下简称“本项目”****运输厅以《关于****绕城高速公路两阶段施工图设计的批复》（冀交函公〔2014〕1134号）文件批准建设，招标方案已核准（核准文号：冀发改招标核【2011】90号）。项****交通运输局，建设资金来自****银行贷款。项目出资比例为项目资本金占总投资的25%、国内银行贷款占75%，招标人为****。本项目已具备招标条件，现对该项目路面工程施工进行公开招标。评标办法采用合理定价抽取评审法。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：**省**市。

2.2建设规模：

主线起于石太高速公**良都互通西侧(起点桩号K0+187.677)，终于曹家庄东南与新京港澳高速相接(终点桩号K53+080)。****绕城高速公路线总长52.892公里（其中利用现状石环公**环13.732Km）。

NRC-11标起点桩号为南绕城高速主线起点K0+187（石太高速公**良都互通西侧），终点桩号K27+600（南绕城高速西南环互通起点）。该路段有特大桥1座，大桥6座，互通4处，分离立交2座，短隧道1座，特长隧道1座。

2.3建设标准及主要技术指标：

****公路段（K0+187-K23+815）采用双向四车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，路基采用整体式断面和分离式断面，整体式路基宽28.5米，分离式路基单幅宽14.25米；青银高速至终点段（K23+815-K27+600）采用双向六车道高速公路标准，设计速度80公里/小时，路基采用整体式断面，宽33米。

2.4计划工期：预计开工日期2017年2月，计划工期为9个月。

2.5招标范围及标段划分：本次招标为本项目路面工程施工，分为1个标段，详细情况见下表。

标段 起止桩号 长度（km） 主要工程内容

NRC-11 K0+187-K27+600（不含特长隧道K7+215-K12+110水泥混凝土路面） 22.5 路面工程施工

3.投标人资格要求

3.1本招标项目要求投标人具有独立企业法人资格，并具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。详见本公告附件3资格审查条件。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，按照报名时间的先后顺序接受1名投标人报名。

3.5投标人的单位名称、资质、在投标文件中填报的业绩和主要人员资历等信息将在**公路建设市场信用信息管理系统（以下简称系统）中进行复核，如投标人的上述信息与系统上填报并发布的相关信息不一致，投标人应及时办理有关更正事宜。

4.行贿犯罪档案查询

依据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会【2015】3号）和《**市交通工程建设廉政准入规定（试行）》（石检联[2007]4号）的规定招标人将在开标之前对已报名的投标人进行行贿犯罪档案查询，对投标单位存在行贿犯罪记录的，招标人将在开标前以书面形式通知被取消投标资格的投标人。

评标结束后，招标人委托招标代理机构在中标通知书发出前对中标候选人的法定代表人和拟投入本项目的项目经理（含项目经理备选人）进行行贿犯罪档案查询。对上述人员存在行贿犯罪记录的中标候选人，依据《**市交通工程建设廉政准入规定（试行）》（石检联[2007]4号），招标人将以书面形式通知被取消中标候选人资格的投标人。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2016年12月5日至2016年12月9日每日上午9：00时至11：00时，下午14：00时至17：00时（**时间，法定公休日、法定节假日除外，下同），持下列资料及所有资料的复印件（或扫描输出件）一套（A4幅面，全本复印，逐页加盖申请人单位公章）到****（**市建设南大街269****科技园B座12层）报名并购买招标文件。

（1）企业法人营业执照（副本）原件、资质证书（副本）原件、安全生产许可证（副本）原件、组织机构代码证原件（三证合一的单位不提供）

（2）购买人的授权委托书和身份证原件

（3）基本存款账户开户许可证原件

（4）投资参股的关联企业情况表（具体要求详见附件1）

5.2招标文件每套售价1000元，图纸每套售价2000元，售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘。

踏勘现场时间：2016年12月10日9:00时，集中地点：****门口（**市**区西三环路399号,西三环辅道槐安**行）。

6.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2016年12月28日10时00分，投标人应于当日8时00分至10时00分将投标文件递交至****交易中心开标室（**市槐安东路与东二环交叉口西北角）。

6.3投标人法定代表人递交文件的，法定代表人应当持有效身份证件和经投标****机关做出有效公证的身份证明；投标人授权代理人递交文件的，授权代理人应当持有效身份证件和经投标****机关做出有效公证的授权委托书。投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。经公证的身份证明或授权委托书，应当与其投标文件正本内相关内容保持一致，不一致的，评标委员会应当否决其投标。（以上资料招标人留存备查），同时在递交记录表上签字，并留影备查。

6.4逾期送达的、未送达指定地点的、投标人的法定代表人或授权代理人未按前款规定到场的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》（http://www.****.cn）、《**省招标投标综合网》（http://www.****.cn）、《****运输厅行政权力公开透明运行网》（http://qlgk.****.cn）和《**建设工程信息网》（http://www.****.com）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。

8.联系方式

招标人：****

地 址：**市**区西三环路399号

联系人：王向荣

邮 编：050000

电 话：0311-****2918

传 真：0311-****0228

招标代理：****

地 址：**市建设南大街269****科技园B座12层

联系人：蒋旭洁、王隆

邮 编：050010

电 话：0311－****2002

传 真：0311－****2033

电子邮件：****@126.com

9.附件

附件1：投资参股的关联企业情况表格式

附件2：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序

附件3：资格审查条件

附件4：评标办法

2016年12月5日

附件1：投资参股的关联企业情况表

申请购买招标文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：

1）与本单位负责人为同一人的其他单位名单；

2）对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单；

3）本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。

（单位盖章）

注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。

2、申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。

附件2：合理定价抽取评审法入围投标人随机抽取规则与程序

一、随机抽取入围投标人规则

参与随机抽取入围投标人的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：

（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；

（二）随机抽取入围投标人活动在招标人的主持和行政监督部门、纪检监督部门的监督下进行，****机关对全过程进行公证,招标人做好影像记录，并存档备查；

（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；

（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取入围投标人活动有序进行；

（五）投标人对随机抽取入围投标人过程有异议的，应当在现场提出，招标人当场作出答复，并作好记录。

二、随机抽取入围投标人资格的确定

只有同时符合以下条件的投标人，才能取得随机抽取入围投标人的资格。

（一）投标人法定代表人递交文件的，法定代表人应当持有效身份证件和经投标****机关做出有效公证的身份证明；投标人授权代理人递交文件的，授权代理人应当持有效身份证件和经投标****机关做出有效公证的授权委托书。投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。经公证的身份证明或授权委托书，应当与其投标文件正本内相关内容保持一致，不一致的，评标委员会应当否决其投标。（以上资料招标人留存备查），同时在递交记录表上签字，并留影备查。

（二）投标人在投标文件递交截止时间之前递交了符合要求的投标文件。

投标人不满足上述要求的，视为放弃随机抽取入围投标人资格。

三、随机抽取入围投标人的程序

（一）招标人接收投标人投标文件，对投标人进行编号：

招标人按照投标人递交投标文件的顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡。编号卡应当载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容，并加盖招标人单位章。

（二）确定随机抽取代码球

用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次抽取入围投标人的代码球。

（三）随机抽取投标人代码号

由招标人代表和公证人员核对投标人数量和代码球，数量和代码一致后按照投标人编号，由抽取器具随机产生每个投标人的代码号。

（四）随机抽取本标段的入围投标人。

1、第一轮抽取本标段的第一名入围投标人，第二轮抽取本标段的第二名入围投标人，依此类推。

2、每个标段应当产生5名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的5倍时，按照均衡分布的原则，依据标段顺序每个标段产生3-5名入围投标人；当投标人数量小于标段数量的3倍时，应当按照每个标段至少3名投标人的原则，依据标段顺序确定参与首次开标的标段，然后产生相应标段入围投标人。未能开标的标段，招标人另行组织招标。

3、如果遇到随机抽取入围投标人器具发生故障，导致随机抽取入围投标人过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机抽取入围投标人结果有效。宣布前任何人不得随意处理随机抽取入围投标人器具，并请投标人代表、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换随机抽取入围投标人器具后，招标人应宣布继续后续的随机抽取入围投标人。

当投标人家数超出随机抽取入围投标人器具最大容量时，招标人将采取分组的方式进行抽取。

四、随机抽取入围投标人结果的确认

随机抽取入围投标人结束后，招标人当场宣布随机抽取入围投标人结果，抽取结果由招标人代表、投标人法定代表人（或授权代理人）和公证人员签字确认。若投标人的法定代表人（或授权代理人）未在开标记录表上签字，视为该投标人默认抽取结果。

附件3：资格审查条件

附录1资格审查条件(资质最低条件)

资质要求

具有独立法人资格、****管理部门核发的有效企业营业执照。

具有住房和城乡建设行政主管部门核发的公路路面工程专业承包壹级资质；

有效的安全生产许可证。

附录2资格审查条件(财务最低条件)

财务要求

投标人承诺为本项目所提供的营运资金以及为申请本****银行信贷证明总和不得少于3000万元(****事务所或审计机构审计的2015年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准)。

附录3资格审查条件(业绩最低条件)

业绩要求

近五年内（2011年10月1日至今，以交工日期为准）至少独立成功完成过两项均不少于10公里新（改）建高速公路路面工程施工合同。

附录4资格审查条件(信誉最低条件)

信誉要求

投标人在过去1年中（2015年10月1日至今）不曾在公路工程中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使公路合同被解除。

附录5资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)

岗位 数量 资格标准

项目经理 1 工程师；

具有“公路工程”专业的“一级建造师注册证书”；

具有“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”网站查询有效的《安全生产考核合格证书》（B类）；

近5年内(2011年10月1日至今，以交工时间为准)至少担任过1个新（改）建高速公路工程施工（含路面工程）的项目经理（或项目副经理或项目总工）。

项目经理备选人 1

项目总工 1 高级工程师；

具有“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”网站查询有效的《安全生产考核合格证书》（B类）；

近5年内(2011年10月1日至今，以交工时间为准)至少担任过1个新（改）建高速公路工程施工（含路面工程）的项目总工（或项目副总工）。

附件4：评标办法

评标办法(合理定价抽取评审法)

评标办法前附表

条款号 评审因素与标准

1、评标办法 本条修改为：

本次评标采用合理定价抽取评审法。评标委员会按照入围投标人的产生顺序对本项目抽取的投标文件进行评审，直至推荐出3名中标候选人或者评审完毕所有入围投标人的投标文件。

当入围投标人均未通过评审时，招标人依据《**省高速公路建设项目施工招标合理定价抽取评审法实施办法》的原则从未入围投标人中重新产生入围投标人后，评标委员会继续评审，直至推荐出1-3名中标候选人。评审完毕所有投标人的投标文件，未能推荐中标候选人的标段，招标人另行组织招标。

2.1.1

2.1.3 形式评审与响应性评审标准 (1)投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

(2)投标人名称与营业执照、组织机构代码证（三证合一的单位不提供）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件。

(3)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.未对投标函填写的总额价、工期及工程质量目标、安全目标进行修改，并按要求填报了其他相关内容。

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.已确认合理定价清单及承诺函文字实质性响应招标文件的规定；

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；

e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(4)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，以及相关日期等，符合招标文件规定：

投标函及投标函附录、承诺函、已确认的招标人加盖公章的全套合理定价工程量清单原件(工程量清单说明、合理定价说明、其他说明及工程量清单各项表格、招标人以书面形式发出的对合理定价工程量清单的修改 )的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容指定位置已加盖单位章的除外)。

投标函签署的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后（适用委托代理人签署）。

(5)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.采用电汇或转账形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。

c.****银行保函，银行保函的格式、****银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求。

(6)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b.****机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；

d.授权委托书只能授权给一名委托代理人；

e.法定代表人身份证明中的法定代表人签字必须是亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b.****机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（8）投标人未对项目进行分包。

（9）投标人未以联合体形式投标。

（10）递交投标文件符合招标文件规定：

a.投标人法定代表人递交投标文件的，递交投标文件时投标人法定代表人、投标文件所附营业执照上的投标人法定代表人一致。如果发生变更，投标人应提供了相应的变更资料复印件；

b.授权代理人递交投标文件的，递交投标文件时授权代理人与其递交的投标文件正本授权委托书中的授权代理人一致；

c.经公证的身份证明或授权委托书与其递交的投标文件正本内相关内容一致。

（11）投标人未对招标人给定的合理定价工程量清单(含工程量清单说明、合理定价说明、其他说明及工程量清单各项表格、招标人以书面形式发出的对合理定价工程量清单的修改 )的内容进行修改。

(12)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

(13)投标人名称和资质与**公路建设市场信用信息管理系统生成的信息一致。

（14）投标人与招标人不存在利害关系或存在利害关系不影响招标公正性。

（15）投标人的单位负责人不是同一人或者投标人之间不存在控股、管理关系。

（16）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.2 资格评审标准 （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一单位不提供）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低条件）”规定；

（3）投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（财务最低条件）”规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录3资格审查条件（业绩最低条件）”规定，所附项目的业绩的网页屏幕打印资料与“**公路建设市场信用信息管理系统”的核查结果一致，如网页屏幕打印资料与网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录3资格审查条件（业绩最低条件）”规定，则该业绩招标人将不予认可。

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（4）资格审查条件（信誉最低条件）”规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定。

所附项目经理（以及备选人）注册建造师信息的网页屏幕打印资料与“**建造师信息查询”网站核查的结果一致，如网页屏幕打印资料与网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录5资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）”规定，则该证书将不予认可。项目经理（以及备选人）的建造师注册证书其注册单位名称必须与投标人名称一致，否则招标人将不予认可。

所附项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）安全生产考核合格证的网页屏幕打印资料与“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”网站核查结果一致，如网页屏幕打印资料与网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录5资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）”规定，则该证书将不予认可。项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的安全生产考核合格证企业名称必须与投标人名称一致，否则招标人将不予认可。

所附项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）业绩的网页屏幕打印资料与“**公路建设市场信用信息管理系统”的核查结果一致，如网页屏幕打印资料与网页显示不一致或网页屏幕打印资料信息不满足“附录5资格审查条件（项目经理（以及备选人）及项目总工（以及备选人）最低要求）”规定，则该业绩招标人将不予认可。

条款号 条款内容 评审因素与标准

2.2 分值构成与评分标准 不适用

3.1 初步评审修改为：

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。

3.1.2 修改为：投标人有以下情形之一的，其投标文件被否决：

(l)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3****委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3～3.1.6 初步评审 不适用

3.2 详细评审 不适用

3.4.1 评标

结果 3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人。

需补充的其他内容：

无。