公路工程施工总承包壹级

（或同专业更高级别资质。资质管理规定另有要求的，从其规定。）

招标编号：****

1.招标条件

本招标项目****绕城高速公路项****运输厅以《关于****绕城高速公路两阶段施工图设计的批复》（冀交函公〔2014〕1134号）和《关于****绕城高速公路辅道下穿京广铁路及107国道段设计变更文件的批复》（冀交函基〔2016〕34号）文件批准建设，招标方案已核准（核准文号：冀发改招标核【2011】90号）。项****交通运输局，建设资金来自****银行贷款。项目出资比例为项目资本金占总投资的25%、国内银行贷款占75%，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该项目的辅道下穿京广铁路（含107国道互通）立交设计变更工程施工进行公开招标。本项目招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用合理低价法。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：**省**市。

2.2建设规模：

****绕城高速公路辅道下穿京广铁路（含107国道互通）立交设计变更工程设南、北两侧辅道，起点均位于京广铁路西侧，由西向东依次下穿京广铁路、西环铁路、石南铁路和107国道，并与107国道形成互通，然后与京广铁路东侧的辅道相接。

1）辅道主线为二级公路，设计荷载为公路-I级。辅道主线设计速度为40公里/小时，匝道设计速度为30、20公里/小时。辅**侧设人行道。

2）北辅道起点桩号为BFK1+605.001，终点桩号为BFK3+189.285，长1.584公里，采用单向双车道标准，路基宽度14米，同时设置A、B两条匝道，匝道路基宽10.5米，采用单向单车道标准。

3）南辅道起点桩号为NFK3+944.701，终点桩号为NFK5+608.286，长1.663公里，采用单向双车道标准，路基宽度14米，同时设置D、E、F、H四条匝道，均采用单向单车道标准，其中D、F匝道路基宽10.5米，E匝道路基宽8米，H匝道路基宽7米。

4）南北辅道间设G匝道连通，实现部分车辆的转向。G匝道采用单向双车道标准，路基宽度14米。

5）辅道下穿京广铁路、西环铁路、石南铁路和107国道**框架桥5座。其中本次招标含以下两座桥：北辅道下穿107国道采用1-12米现浇框架桥结构；南辅道下穿107国道采用1-13米现浇框架桥结构。

6）路面结构：采用沥青混凝土路面结构，上面层细粒式胶粉改性沥青混凝土（ARAC-13C）4.5cm，下面层中粒式SBS改性沥青混凝土（AC-20C）6cm，基层5%水泥稳定碎石26cm，底基层二灰碎石16cm，全厚52.5cm。

7）人行道路面结构：6cm普通透水砖，2cm干硬性水泥砂浆，15cmC15无砂混凝土，5cm粗砂垫层。

2.3计划工期：9个月，预计日期：2017年2月1日至2017年10月31日，缺陷责任期24个月。

2.4招标范围及标段划分：本次招标范围为铁路运营影响区外的框架桥和挡墙主体、土方及相关防护结构以及整个工程的路面、排水、泵站等相关附属结构工程施工。（具体详见图纸）。本工程仅一个标段

3.投标人资格要求

3.1本招标项目要求投标人具有独立企业法人资格，并具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。详见本公告附件2资格审查条件。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。按报名时间顺序，只接受第1家单位报名投标。

3.5参加本项目招标的潜在投标人必须满足《**市交通工程建设廉政准入规定（试行）》（石检联[2007]4号），经查有违反上述《规定》行为的企业将按规定处理。

3.6本工程监理单位分别为：总监办为**通达****公司、驻地办为**宏业****公司，如投标人与本项目的监理单位存在有隶属关系或者其他利害关系，不得参与本项目报名投标。

4.行贿犯罪档案查询

依据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会【2015】3号）的规定，本项目投标报名结束后，招标人委托招标代理机构对已报名的投标人进行行贿犯罪档案查询。对存在行贿犯罪记录的投标人，依据《**市交通工程建设廉政准入规定（试行）》（石检联[2007]4号），招标人将在开标前以书面形式通知被取消投标资格的投标人。

评标结束后，招标人委托招标代理机构在中标通知书发出前对中标候选人的法定代表人和拟投入本项目的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）进行行贿犯罪档案查询。对上述人员存在行贿犯罪记录的中标候选人，依据《**市交通工程建设廉政准入规定（试行）》（石检联[2007]4号），招标人将以书面形式通知被取消中标候选人资格的投标人。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2016年12月5日至2016年12月9日（法定节假日、公休日不休），每日上午9：00时至11：30时，下午14：00时至17：00时(**时间，下同），持下列资料及所有资料的复印件（或扫描输出件）一套（A4幅面，全本复印，逐页加盖申请人单位公章）到****（**市胜利北街156号 富天大厦六楼）报名并购买招标文件。

（1）企业法人营业执照（副本）原件、组织机构代码证（副本）原件（三证合一的可不提供）、资质证书（副本）原件、安全生产许可证（副本）原件；

（2）单位介绍信或授权委托书、经办人或授权代理人的身份证原件；

（3）基本存款账户开户许可证原件；

（4）企业投资参股的关联企业情况表（具体要求详见附件1）；

5.2招标文件每套售价1000元，图纸每套售价2000元，售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织工程现场踏勘和投标预备会。

6.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2016年12月27日9时30分，投标人应于当日9时30分前将投标文件递交至****交易中心开标室（地址：**市槐安东路163号槐安东路与东二环交叉口西北角，开标室以1楼大厅显示屏显示的开标室为准）。

6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》（http://www.****.cn）、**省招标投标综合网（http://www.****.cn）、****运输厅行政权力公开透明运行网（http://qlgk.****.cn）和**建设工程信息网（http://www.****.com）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。

8.联系方式

招标人：****

地 址：**市**区西三环路399号

邮 编：050051

电 话：0311－****2918

传 真：0311－****0228

联系人：王向荣

招标代理：****

地 址：**市胜利北街156号富天大厦六楼

邮 编：050011

电 话：0311－****3651

传 真：0311－****3580

联系人：孟令勇

电子邮件：

9.附件

附件1、企业投资参股的关联企业情况表

附件2、资格审查条件

附件3、评标办法

附件1、企业投资参股的关联企业情况表

企业投资参股的关联企业情况表

申请购买招标文件的企业提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：

(1)单位负责人为同一人的不同单位名单；

(2)对单位存在控股、管理关系的不同单位名单；

(3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。

单位名称： （盖章）

日 期： 年 月 日

注：1、如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”；

2、申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。

附件2：资格审查条件

附录1资格审查条件(资质最低条件)

资质要求

****管理部门核发的有效企业营业执照。

****建设部（原建设部）颁发的公路工程施工总承包一级以上（含一级）资质。

具有有效的安全生产许可证。

附录2资格审查条件(财务最低条件)

财务要求

承诺为本标段所提供的营运资金以及为申请本****银行信贷证明总和不得少于500万元(营运资金以2015年度“财务状况表”中“流动资产-流动负债”计算)

附录3资格审查条件(业绩最低条件)

业绩要求

近5年（2011年11月1日至今，以交工时间为准）成功独立地完成过两条（段）**或改建一级及以上等级公路,且需同时满足以下条件：

1、每条（段）同时包含路基、路面工程；

2、每条（段）不小于5公里；

3、至少一条（段）含有一级及以上等级公路互通立交工程。

附录4资格审查条件(信誉最低条件)

信誉要求

投标人在过去1年中（2015年11月1日至今）不曾在公路施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工合同被解除。

附录5资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)

岗位　　数量　　资格标准

项目经理　　1　　工程师；具有“公路工程”专业的“一级建造师注册证书”（注册单位名称与投标人名称一致）；

具****运输部门颁发的《安全生产考核合格证书》（单位名称与投标人名称一致）；

近5年内(2011年11月1日至今，以交工时间为准)至少担任过1座一级及以上等级公路互通立交工程施工的项目经理（或项目副经理或项目总工）。

项目经理备选人　　1

项目总工　　1　　高级工程师，道桥或相关专业（以职称证为准）；

具****运输部门颁发的《安全生产考核合格证书》（单位名称与投标人名称一致）；

近5年内(2011年11月1日至今，以交工时间为准)至少担任过1座一级及以上等级公路互通立交工程施工的项目总工（或项目副总工）。

项目总工备选人　　1

注：所有人员的注册建造师证书及安全证要求网站查询页打印页，投标文件中的打印页应与评标时查询页相符否则不予认可。

附件3、评标办法（合理低价法）

条款号　　评审因素与标准

1、评标办法　　本次评标采用合理低价法，双信封形式。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。评标价得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，比较200章报价，报价低的优先，200章报价也相同的，按照300章、400章的顺序采用上述办法比较后确定中标候选人。

2.1.1

2.1.3　　形式评审与响应性评审标准　　一、第一个信封形式评审与响应性评审标准:

（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致，如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录或相关部门的合法批件复印件。

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a、投标函按招标文件规定填报了工期、工程质量目标及安全目标；

b、投标函附录的内容均按招标文件规定填写；

c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

d、承诺函文字与招标文件规定一致，实质性响应招标文件的规定；

e、按照招标文件规定的格式、内容编写了施工组织设计；

f、投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。（适用委托代理人签署）。

（3）投标文件正、副本符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（4）投标文件上指定的位置法定代表人或其授权代理人的签字、指定的位置投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函及附表、授权委托书、法定代表人身份证明、承诺函、资格审查资料应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（5）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇人招标人指定账户；

（6）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b.****机关出具的加盖钢印、公章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；

d.授权委托书只能授权给一名委托代理人；

e.法定代表人身份证明中的法定代表人签字必须是亲笔签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a、法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b、****机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c、公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

（11）投标人未提出分包计划。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a、投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b、投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c、投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d、投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e、投标人对在投标活动中无欺诈行为；

f、投标人未对合同条款有重要保留。

（13）投标人未以联合体形式投标。

（14）与招标人存在利害关系不影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。

（15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，未同投标。

（16）投标人没有因违反《**市交通工程建设廉政准入规定（试行）》（石检联[2007]4号）的有关行为而被取消投标资格。

二、第二个信封形式评审与响应性评审标准：

对于通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审、资格评审的投标文件开启其投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单），未通过第一个信封评审的投标人的第二个信封将不予**。

（1）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

a．报价函按招标文件规定填报了投标价，且投标人在指定位置盖章、签字；

b．报价函签署日在经公证的授权委托书签署日期同日或之后；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（3）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

已标价的工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格）的内容应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）；

（4）一份投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价。

（5）投标人未提交调价函。

（6）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

（7）投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致。

2.1.2　　资格评审标准　　（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（1）资格审查条件（资质最低条件）”规定；

（3）投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（2）资格审查条件（财务最低条件）”规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（3）资格审查条件（业绩最低条件）”规定；

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（4）资格审查条件（信誉最低条件）”规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录（5）资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定；对一级建造师注册证书信息将在“**建造师信息查询”（http://jzsgl.****.cn/archisearch/）网站进行查询，如评标期间的查询结果与所附证书网站查询截图打印页信息不一致，评审时将不予认可；对安全生产考核合格证书将在“交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”（http://219.****.78:8080/khglui/）上进行查询，如评标期间的查询结果与所附网站查询截图打印页信息不一致，评审时将不予认可。

项目经理（以及备选人）的建造师注册证书其注册单位名称必须与投标人名称一致，否则评审时将不予认可；项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的安全生产考核合格证单位名称必须与投标人名称一致，否则评审时将不予认可。

条款号　　评审因素与标准

2.2.1　　分值构成

(总分100分)　　评标价：100分

2.2.2　　评标基准价计算方法　　评标基准价的计算：

在第二信**标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）不参与评标价平均值计算的投标报价

a、按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为无效的；

b、工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额不一致的；

（3）评标价平均值的计算：除按第（2）条不参与评标价平均值计算的投标报价之外，其余投标人的评标价去掉规定个数的最高值和最低值后的算术平均值即为评标价平均值。

a、如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜5家时，计算评标价平均值时不去最高值和最低值；

b、如果5家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，计算评标价平均值时去掉1个最高值和1个最低值；

c、如果10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，计算评标价平均值时去掉2个最高值和2个最低值；

d、如果20家≤参与评标价平均值计算的投标人数量时，计算评标价平均值时去掉3个最高值和3个最低值。

（4）评标基准价的确定：

招标人设置评标基准价系数，由投标人代表从98%、98.5%、99%、99.5%、100%中现场抽取，不同标段评标基准价系数分别抽取。评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

评标基准价在开标现场当场计算，经监标人当场核实确认之后，在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3　　评标价的偏差率计算公式　　偏差率＝100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

2.2.4（1）　　施工组织设计　　0分

2.2.4（2）　　项目管理机构　　0分

2.2.4（3）　　评标价　　100分

评标价得分计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2；

其中，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝2；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝1。

评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

2.2.4（4）　　其他

因素　　0分

3.1 　　　　初步评审修改为：

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。

3.1.2　　　　修改为：投标人有以下情形之一的，其投标文件被否决：

(l）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3****委员会要求澄清、说明或补正的。

需补充的其他内容：

评标程序　　(1)招标人按照投标人须知的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。

(2****委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一个信封(商务及技术)评审的投标人名单。

(3)招标人按照投标人须知的规定对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。

(4****委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审并推荐中标候选人。