**至**港高速公路**至**段项目南水北调特大桥施工监控技术咨询二次招标公告

本招标项目**至**港高速公路**至**段项目（以下简称“本项目”）已由****委员会以冀发改基础[2015]1134号文批准建设，招标方案已核准（核准文号：冀发改招标核【2015】238号）。招标人为****（以下简称“招标人”），建设资金来自****银行贷款，项目出资比例为招标人筹措25%，国内银行贷款75%。现对本项目的南水北调特大桥施工监控技术咨询进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，投标文件采用双信封形式，评标办法为综合评估法。

2.1建设地点：**省**市、**市、**市。

2.2建设规模：**至**港高速公路**至**段（以下简称“本项目” ）位于**市**地区，路线总体为东西走向，项目起自**市**县境内京昆高速公路，与规划的涞曲高速公路顺接；终于**市肃**境内大广高速公路，与规划的曲港高速公路二期工程（**至**港段）顺接。路线途经**县、**、**市、**市、**县、**、肃**7个县市。

南水北调特大桥位于曲港高速公路**至**段，****中心桩号K85+376.5，起点桩号K84+849.5，终点桩号：K85+903.5，全长1054m，跨径布置为（16×30）m钢-混凝土工字组合梁桥+（88+151+88）m波形钢腹板组合连续箱梁桥+（8×30）m钢-混凝土工字组合梁桥。南水北调特大桥跨越南水北调中线总干渠，桥梁轴线与总干渠呈98.6°角（路线右角），下部结构主桥主墩及过渡墩采用实体矩形墩，引桥桥墩采用柱式墩，桥台采用肋板台，墩台均采用桩基础。本桥平面位于直线段，桥面横坡为双向2％，纵断面位于Ｒ＝20000m的竖曲线上，纵坡分别为2.295％与-2.609％。

南水北调特大桥主桥跨越南水北调中线总干渠，上部结构为88m+151m+88m波形钢腹板PC连续箱梁桥，主梁采用单箱单室断面，桥面设置２％横坡，横坡由箱梁顶板绕顶板顶面中点旋转而成，底板水平，横坡通过调整两侧腹板高度实现。左****中心线对称布置，单幅箱梁宽12.762m，桥面组成为0.5m（护栏）+11.88m（行车道）+0.382m（护栏），箱梁底板宽７m。梁高和底板厚度均以1.8次抛物线的形式由跨中向根部变化，跨中梁高420cm，底板厚度32cm，根部梁高900cm，底板厚120cm，墩顶底板厚200cm。箱梁翼缘悬臂288.1cm，悬臂端厚度20cm，悬臂端根部厚度75cm。桥面铺装：10cm 厚沥青混凝土+防水层+8cm 厚现浇混凝土调平层。箱梁在左边跨各设置3道横隔板，在中跨设置8道横隔板，隔板厚50cm；并在支点横梁附近的波纹腹板内侧设置内衬混凝土。箱梁采用悬臂浇注的施工方法。

2.3招标范围：本次招标范围为**至**港高速公路**至**段项目南水北调特大桥施工监控技术咨询招标，主要内容包括南水北调特大桥施工组织设计咨询及南水北调特大桥主桥施工监控。

2.4服务期：合同签约后直至南水北调特大桥施工项目缺陷责任期结束止。

2.5标段划分：本项目分为一个标段。

3.1本次招标要求投****运输部（原交通部）公路工程综合甲级试验检****运输部（原交通部）桥梁隧道工程专项试验检测资质证书，同时具有相应的计量认证证书的独立法人资格单位（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有上述资质的，视为该独立法人单位具有相应资质）****委员会颁发的公路专业工程咨询甲级资质证书，经验、业绩、信誉良好并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工监控技术咨询能力（详见附件2）。

3.2本次招标不接受联合体形式投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时投标。按照报名时间的先后顺序招标人只接受第1名投标人的报名。

招标人将在中标通知书发出前对投标人进行行贿犯罪档案查询。

检察机关提供的查询结果告知函内容包括中标候选人单位或其法定代表人或项目负责人在过去一年存在行贿犯罪记录的，招标人将取消其中标候选人资格。

5.1凡有意参加投标者，请于2016年12月6日至2016年12月12日（法定节假日、公休日除外），每日上午09：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（**时间），持企业法人营业执****事业单位法人证书（副本）原件（经法人授权的非独立法人还需出具法人授权委托书原件）、组织机构代码证（副本）原件（三证合一不需提供）、试验检测资质证书（副本）原件、计量认证合格证书原件、公路专业工程咨询甲级资质证书（副本）原件、基本存款账户的开户许可证的原件、企业投资参股的关联企业情况表原件（格式见附件1）、单位介绍信、经办人身份证及上述资料彩色复印件(或彩色扫描输出件)一套（装订并逐页加盖投标人单位章）****交易中心一楼(**省**市**区石清路9号）报名并购买招标文件。

报名参加投标的单位，请按照“****交易中心关于招标代理****政府采购供应商）进行注册登记的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系0311-****5531。

5.2 招标文件每套售价1000元，售后不退。

6.1 招标人将不统一组织现场踏勘。

6.2 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2016年12月28日上午09：00时，投标人应于当日08时30分至09时00分将投标文件递交****交易中心210会议室(**省**市**区石清路9号）。

6.3 逾期送达或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。

本次招标公告同时在中国采购与招标网（http://www.****.cn）、**省招标投标综合网（http://www.****.cn）、****运输厅行政权力公开透明运行网（http://www.****.cn）、****公司网（www.****.com）、****交易中心网（http://www.****.cn）发布。

招标人：**** 招标代理：****

邮 编：073000 邮 编：050021

地 址：**省定****社区 地 址：师大科技园A座715室

水源街96号 电 话：0311-****3058转8030

电 话：0312-****631 传 真：0311-****3012

联 系 人：陈攀 联 系 人：张宁

附件：

1.企业投资参股的关联企业情况表

2.资格审查条件

3.评标办法

附件1：企业投资参股的关联企业情况表

企业投资参股的关联企业情况表

注：（1）如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。

（2）申请人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。

附件2：投标人资格审查条件

附录1 资质最低条件

附录2 财务最低要求

附录3 业绩最低要求

附录4 信誉最低要求

附录5 主要人员最低要求

附件3：评标办法

评标办法

1．总则

1.1 为规范本项目评标工作，根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》****发改委等七部委2001年第12号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中****运输部令2015年第24号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。

1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4 本项目采用资格后审方式，双信封形式综合评估法。

2．评标组织及职责

招****委员会。评标委员会由招标人代表和从**省统一评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为五人，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始****委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、****委员会成员开展评标工作。

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评审并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3．评审程序

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；****委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，****委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

（1）第一信封初步评审；

（2）第一信封资格审查；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）计算综合得分；

（6）推荐中标候选人；

（7）编写评标报告。

4．第一信封初步评审

评标委员会将对投标文件第一信封进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件正本法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，对法定代表人身份证明进行了公证，并符合下列要求：

a．****机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

b．公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（6）投标人法定代表人的授权代理人签署文件的，提交了授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

b. 授权委托书出具日期与法定代表人身份证明出具日期同日或在其之后；

c. ****机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；

d. 公证书出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后。

（7）服务期、工程质量目标满足招标文件要求；

（8）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（9）正、副本份数满足招标文件规定；

（10）投标书按照招标文件规定签署并加盖投标人公章；

（11）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件；

（12）投标人未以联合体形式投标；

（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位未同时对同一标段投标。

（14）投标人不是与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。

5．第一信封资格审查

评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、信誉、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。

通过资格审查的主要条件：

（1）投标人的资质等级符合“投标人须知”附件2-1项规定；

（2）投标人的财务状况符合“投标人须知”附件2-2项规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合“投标人须知”附件2-3项规定；

（4）投标人的信誉符合“投标人须知”附件2-4项规定；

（5）投标人填报的主要人员资格符合“投标人须知”附件2-5-1项规定；

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。

6．详细评审

评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、施工监控技术咨询能力、管理水平以及投标人以往施工监控技术咨询业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分，满分100分；技术、商务、财务分值分别为50分、40分、10分。

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。

技术评审主要内容和分值范围如下：

技术服务建议书 50分。

具体评分标准如下：

注：评标委员会成员独立打分，****委员会人数大于（含）7时，1、2、3、4、5项得分分别去掉一个最高分和一个最低分后计算平均值为该项得分，得分平均值保留2位小数，小数点后第3位四舍五入。

6.3 商务评审

主要内容和分值范围如下：

（1）主要人员 25分；

（2）企业业绩 15分。

具体评分标准如下：

注：评标委员会成员独立打分，****委员会人数大于（含）7时，1、2项得分分别去掉一个最高分和一个最低分后计算平均值为该项得分，得分平均值保留2位小数，小数点后第3位四舍五入。

6.4 财务评审 10分

****委员会完成对投标人的投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）进行评审后，通过第一信封（商务文件和技术建议书）初步评审、资格审查、详细评审的投标人在3个及以上的，招标人应当****机关在场的情况下，邀请所有的投标人参加，宣布通过第一信封（商务文件和技术建议书）初步评审、资格审查、详细评审的投标人名单，当众拆封投标人的投标文件第二信封(财务建议书)，宣读投标报价。未通过第一信封（商务文件和技术建议书）初步评审、资格审查、详细评审的投标人，其第二信封(财务建议书)不予**，并当场退还给投标人；投标人未参加第二信封(财务建议书)开标的，招标人应当在评标结束后及时将第二信封(财务建议书)原封退还投标人。通过第一信封（商务文件和技术建议书）初步评审、资格审查、详细评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照程序进行第二信封(财务建议书)报价文件开标，****委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

****委员会对第二信封(财务建议书)报价文件进行评审后，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：

（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价，且投标价与施工监控技术咨询清单汇总表填写的投标报价合计金额一致。

（2）一份投标文件应只有一个投标报价且不超过招标人投标控制价上限；

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。

6.4.2 算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）如果在单项费用之和与总费用有不一致时，以单项费用为准，修改总费用；

（3）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其投标文件被否决。

6.4.3计算评标基准价

评标基准价根据“通过商务和技术建议书评审的所有财务建议书中投标报价函的文字报价”来计算，除高于投标控制价上限的报价外，所有通过商务和技术建议书评审的所有财务建议书中投标报价函的文字报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于6家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

****委员会开标现场确认后，整个财务建议书评审期间保持不变，不随通过财务评审的投标人的数量发生变化。

算术性修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据。

签约合同价的确定原则如下:

1.按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于建议书开标时的投标报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

2.按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于建议书开标时的投标报价函文字报价，则签订合同时以开标时的投标报价函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。

6.4.4计算财务得分：

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣0.5分，每低于评标基准价一个百分点扣0.3分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示为：F1=F-|D1-D|×100×E÷D

式中：F1=投标人财务得分；

F=****分所占的百分比权重，F＝10；

D1=投标人的投标报价；

D=评标基准价。

若D1≥D，则E=0.5；若D13。财务得分最低为0分。

7．投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，其投标文件被否决，并没收其投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8. 综合得分

各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和（各阶段评分均保留两位小数）。

9．推荐中标候选人

按综合得分由高到低排序，推荐得分最高的1～3名为中标候选人。如综合得分相等，商务和技术评分之和高的排序在前；如商务和技术评分之和相等，以投标报价低的排序在前；如投标报价相等，以业绩合同额多的优先。

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

（一）招标项目基本情况；
****委员会成员名单；
（三）监督人员名单；
（四）开标记录；
（五）符合要求的投标人名单；
（六）否决的投标人名单以及否决理由；
（七）串通投标情形的评审情况说明；
（八）评分情况；
（九）经评审的投标人排序；
（十）中标候选人名单；
（十一）澄清、说明事项纪要；
（十二）需要说明的其他事项；
（十三）评标附表。