****政府采购文件

（公开招标）

招标项目名称：****执法、执勤应用系统公开招标采购项目

招标文件编号：****

目 录

招标公告

第一章 招标项目基本内容及要求

第二章 投标文件内容及格式

第三章 评标方法

附 件：1.投标人须知

2.****政府采购领域商业贿赂行为承诺书

3.政府采购合同条款

4.政府采购合同格式

说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。

招标公告

****受****委托，对“****执法、执勤应用系统采购项目”（采购项目编号：****）进行国内公开招标，现欢迎国内合格****政府采购活动。

一、采购内容

包号	数量	分包产品名称	采购最高限价
01	详见项目要求及投标响应表（二）	执法、执勤应用系统	****000元

本项目采购内容分为1个合同包，投标人对所投包的采购内容必须全投，否则其投标无效。

二、合格投标人的资格条件

1．符合《****政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；

2.本项目不得分包，本项目不得外包。

3.在中华人民**国境内注册、能够独立承担民事责任的法人；

4.遵守国家有关法律、法规、规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.具有履行采购合同所必需的货物和专业技术能力；

6.具有依法缴纳税款和社会保障资金的良好记录；

7.****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

8.投标人若非执法记录仪产品制造商（即属于经销商/代理）的，须提供制造商针对本项目的售后服务承诺函和项目授权书；

9.投标人所投执法记******部特种****检验中心出具的基于GA/T 947-2011行业标准的检测报告，投标人须提供带有制造商公章的执法记录仪检测报告复印件;

10.案事件平台要求接入“**合一”接处警系统，需出具接入证明。

11.具有安防三级以上资质（包含三级资质）；

12.投标人注册资金达500万元以上（包含500万元）；

13.法律、行政法规规定的其他条件。

14..要求供应商所投执法记录仪及平台相关产品，******局视频大数据平台，案事件管理平台可接入“**合一”接处警系统，并可按照要求进行测试。提供****现有平台入网测试合格证明。测试方法详见《现场功能测试方案》。

三、政府采购供应商报名方式及须知

1、本项目采用网上报名的报名方式。供应商登录**市公共**交易网站（www.****.com）注册帐号并在规定时间内进行网上报名。

2、报名成功后供应商须点击“打印报名单”。（特别提示：投标人在报名成功后，打印此回执单。在递交投标文件同时需提供报名回执单、法定代表人身份证明书或法人授权委托书、保证金缴纳凭证，未提供上述材料或提供不全，则无法进行开标签到，即不能参与该项目开标。）

3、网上报名时间：2016年12月7日-2016年12月13日

四、领取采购文件的时间和方式：

****政府采购网站、**政府采购网站、****财政局网站、**市公共**交易网站下载招标文件。

五、资格审查：

本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按采购项目文件的规定和要求附上资格证明文件。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效或中标资格被取消。

六、招标公告发布：****政府采购网站、**政府采购网站、****财政局网站、**市公共**交易网站上同时发布，如内容不一致，****政府采购网站为准。

七、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点;

递交投标文件截止及开标时间： 2016年12月29日9时(**时间)。

递交投标文件及开标地点：****开标室，届时请投标人的法定代表人或其授权代表按时参加公开开标大会。

八、投标文件的送达：投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达或密封不符合采购项目文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。

九、询问、质疑和投诉的程序及要求：

1.****政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人、采购代理机构应当根据实际情况及时答复，但答复的内容不得涉及应当保密以及可能影响公平竞争的事项。

2.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，根据《****政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。

供应商应知其权益受到损害之日是指：

（1）对采购文件提出质疑的，为采购文件发出之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告之日。

3. 供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内根据《****政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》提起投诉。质疑、投诉应按照先质疑后投诉的程序进行，未经过质疑的投诉事项，财政部门将不予受理。

4. 经查实，供应商捏造事实或提供虚假材料进行质疑的，采购人、采购代理机构将报告同级财政部门，由同级财政部门予以通报，将其列入不良行为记录名单，****政府采购网公告。

十、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式

采购单位：****

联 系 人：朱洪生

联系电话：0412-****323

采购代理机构：****

项目联系人：王忠旭

联系电话、传真：0412-****008

地 址：****开发区**大街234号，****医院西侧。

****

2016年12月5日

第一章 招标项目基本内容及要求

序号	项 目	内 容
1.	项目概述	本次招标项目为****执法、执勤应用系统采购项目
2.	合格投标人 的资格条件	详见招标公告及招标文件
3.	领取招标文件 的时间及方式	详见招标公告
4.	递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及 开标地点	详见招标公告
5.	现场踏勘或 标前答疑会	本项目不组织现场踏勘或标前答疑会
6.	样品要求	本项目不要求提供投标产品样品
7.	最高限价及 投标保证金	包号	最高限价 （万元）	投标保证金 （万元）	包号	最高限价 （万元）	投标 保证金 （万元）
		01	291. 9	3
		说明： 1.超过每包最高限价的投标文件为无效投标文件。 2.投标保证金：不超过采购限价的2%。 3.收到投标保证金的截止时间: 交纳投标保证金的截止时间为递交投标文件截止及开标时间前，将投标保证金转入****账户，以实际到账为准。为方便投标保证金的返还，请在投标函中提供投标单位的开户行、银行账号和开户行地址，并在汇款凭证上注明供应商名称、项目名称、项目编号、所投标段。开标时请出示汇款凭证。请供应商严格遵守以上规定，否则一切后果由供应商自行承担。 4.收取保证金的方式：转账。 5.收款单位：**** 6.开户行：****银行****公司**支行 7.银行账号：210********052503770 8. 投标保证金联系电话：0412-****055
8.	评标委员会人数	共5人,其中采购单位代表1人,其余为技术、经济类专家
9.	投标文件份数	正本1份,副本4份。
10.	评标办法	综合评分法。
11.	履约保证金	在合同签订前供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证金。履****政府采购合同金额的10%。
12.	资格审查	本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查
13.	询问和质疑	供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。详见投标人须知37.询问和质疑。

第二章 投标文件内容及格式

项 目	项目及审核内容				格式	装订顺序
投标文件的外封面、封口、封皮及目录	投标文件的外封面及封口				1	1-1
	投标文件的封皮				2	1-2
	投标文件的目录				3	1-3
资格性 证明材料	投标人法人 营业执照副本	复印件				2-1
	法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书				4	2-2
	招标公告前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证			复印件		2-3
	资质及认证要求：			详见招标公告及采购文件		2-4
	项目业绩或者案例要求：			详见招标公告及招标文件		2-5
	如果投标****制造厂商（或国内总代理），须具备投标产品（投标产品的包号及名称： ）制造厂商（或国内总代理）出具的授权书、售后服务承诺书			需要提供		2-6
	投标产品的品种（包号：设备名称： ****政府采购清单中的强制采购产品			详见项目要求及投标响应表（二）		2-7
	投标产品的技术资料（产品说明书、产品样本或彩页、技术白皮书、功能测试报告等技术资料之一。）			详见招标公告及招标文件		2-8
	其它
符合性 证明材料	投标函				5	3-1
	开标一览表				6	3-2
	分项价格表				7	3-3
	设备价格明细表				8	3-4
	项目要求及投标响应表				9	3-5
	技术方案：详见招标公告及招标文件					3-6
	制造厂商的法人营业执照副本： 1、包号及产品名称 2、副本复印件 3、注册资金不少于 万元		详见招标公告及招标文件			3-7
	投标产品（包号及名称：01****制造厂商资质及认证要求		详见招标公告及招标文件			3-8
	投标产品（包号及名称：01包）的资质、认证、许可、入网、检测报告要求：		详见招标公告及招标文件			3-9
	样品		详见招标公告及招标文件			3-10
	其它					3-11
	招标文件要求的以及投标人认为需要提供的其它材料					4-1

重要提示：

1.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的原件或复印件。

2．投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。投标人在装订投标文件时，应严格按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。

格式1

投标文件外封面、封口格式

封面格式：

收件人： 投标文件（正本） 所投包号：第 包 招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）：	收件人： 投标文件（副本） 所投包号：第 包 招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）：
收件人： 开标一览表 所投包号：第 包 招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）：

封口格式：

——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——

格式2

****政府采购项目

投 标 文 件

招标项目名称：

招标项目编号：

投标人名称 ：

格式3

投标文件目录

一、资格性证明材料

1.1投标人法人营业执照副本………………………………………所在页码

1.2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书……………所在页码

1.3依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证……………………所在页码

……

二、符合性证明材料

2.1投标函……………………………………………………………所在页码

2.2开标一览表………………………………………………………所在页码

2.3分项价格表………………………………………………………所在页码

2.4投标产品价格明细表……………………………………………所在页码

2.5项目要求及投标响应表……………………… ………………所在页码

……

三、其它材料

……

我单位的投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成， 共 页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。

投标人名称：（加盖公章）

法定代表人或其授权代表： (签字)

签署日期： 年 月 日

格式4-1

法定代表人身份证明书

（法定代表人参加投标的，出具此证明书）

法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称 的法定代表人。现就参加 采购代理机构名称 组织的采购项目 采购项目名称 （项目编号 ）的投标签署投标文件。

特此证明。

（※此处请粘贴法定代表人身份证复印件※）

公司名称：（加盖公章）

年 月 日

格式4-2

法定代表人授权委托书

（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）

委托单位名称：

法定代表人： （签字： ）

身份证号码： 住所地：

受委托人： （签字： ）

身份证号码：

工作单位： 住所地：

联系方式：办公电话 手机

现委托 受委托人 为本公司的合法代理人，****中心组织的招标活动。

委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称

（项目编号 ）的投标文件；****政府****政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；****公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。

本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。

（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※）

委托单位名称（加盖公章）：

年 月 日

格式5

投标函

****：

投标人名称 授权 投标人代表姓名、职务 为我方代表，参加你单位组织的****执法、执勤应用系统采购项目（项目编号：****) 的有关活动，并对此招标项目进行投标。

为此，我方按招标文件规定提供货物及服务的投标报价、投标保证金：

包号	投标价（人民币 元）		投标保证金 （人民币 元）
	小写	大写
……

一、我方同意在招标文件中规定的开标日起90天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

二、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币 元（大写： ）的投标保证金。我单位的开户行： ，账号 ，开户行地址： 。

三、我方保证遵守招标文件的规定，****公司违反招标文件要求，我方的投标保证金可以被你单位没收。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以被你单位没收。

四、我方承诺已经具备招标****政府采购活动的投标人应当具备的条件，并已详细审查招标文件，对招标文件我方无任何异疑。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。

五、****委员会的评标结果。

六、我方承****政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地****政府采购合同，****政府采购合同规定的责任和义务。

七、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，****政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。

八、我方将严格遵守《****政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受****管理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3****政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，****机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；

（3）与采购单位、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；

（4）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；

（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

九、我方已阅读并完全理解本招标文件附件二“****政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。

与本次投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

供应商名称：（加盖公章）

签署日期： 年 月 日

格式6

开标一览表

投标人名称： 单位：元（人民币）

包号	分包产品名称	投标报价	交货/交付时间	备注
投标报价（大写）

填表说明：

1．投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。

2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。

3．对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。

4．开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

5．“投标报价”应同格式7 “分项价格表”中“总价金额”相一致。

6．本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封，在递交投标文件的同时递交一份，以供唱标之用。

投标人名称：（加盖公章）

法定代表人或其授权代表： (签字)

签署日期： 年 月 日
格式7

分项价格表

包号： 单位：元（人民币）

填表说明：

1．“产品价”应同“投标产品价格明细表”中的“报价合计”相一致。

2. “其它”的内容包括检测等费用，投标人可以根据项目的具体情况填报。

格式8

投标产品价格明细表

包号： 单位：元（人民币）

填表说明：

表中的品目号、产品名称及数量应与“项目要求及投标响应表（二）”的相应内容一致。

格式9

项目要求及投标响应表（一）

包号： 分包产品名称： 采购文件要求 （实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）
序号	招标文件要求	投标文件响应内容	备注
1.	★交货/交付时间：合同签订后20个工作日内交付采购人。
2.	★交货/交付地点：采购人指定地点（**境内）
3.	★付款方式及条件：货物运达指定地点安装完成经验收合格后付合同额的90%，自验收合格之日起一年后付清余款。 资金来源：专项资金。 产 品 价： 总价金额****000元。 国内运保费： 供货方承担。 安装、调试费 ：供货方承担。 税 费： 供货方承担。 维修、售后服务 ：供货方承担， 备品、备件、附属件：供货方承担。
4.	★验收：按相关规定执行。
5.	★质量保证期：3年
6.	★保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件：****制造厂商售后服务承诺执行
7.	热线支持：现场支持：提供热线电话 （2）小时内响应；（ 24）小时内到达
8.	售后服务网络：投标人须提供投标人售后服务联系人和联系电话。	联系人： 联系电话：
9.	维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准的要求：质保期内免费维修，质保期后按成本价收取。
10.	备品备件供应及优惠价格要求：按成本价提供
11.	培训人员现场培训（操作、维护等）：免费进行培训
12.	系统扩展、升级服务要求：免费升级
13.	其它	采购单位未提供需求而投标人认为需说明及补充的内容在此填列

项目要求及投标响应表（二）

包号：01

采购最高限价：****000元。

产品名称：执法、执勤系统

是否经过审批采购进口产品：否。

产品的主要用途、功能以及特点：

招标文件要求 （以下均为实质性要求及重要指标，投标文件不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）				投标文件响应内容 （所投产品技术参数）	偏离程度	偏离说明	证明资料
序号	货物名称	数量	技术参数
1.	多媒体通信服务应用平台（软件）	1套	1. 支持文字、图片、小视频、语音留言的方式进行单对单和群组内的消息互通； 2. 支持实时语音流的方式进行点对点和群组内的互通； 3. 支持翻查历史纪录，包含对讲语音、文字、图片、小视频； 5. 支持展示用户的实时在线状态，用户登录上去即显示在线，用户退出这离线； 6. 支持组织架构展示，支持直接显示本单位人员，支持在线和本地搜索人员和部门； 7. 支持展示群组，包含自己创建的以及其他人选择加入的； 8. 支持对人员头像进行设置，可以手动修改人员头像，相关群组中的头像也能自动变化；（新版本） 9. 支持PC端和app端分别建立群组； 10. 支持特殊权限的人员可以实现多组监听和强入群组功能，支持特殊权限人员在呼叫人员时不需要对方同意； 11. 可以对消息进行标记为未读和删除； 12. 支持对消息记录中的文字、图片和小视频进行复制、收藏、删除和转发；支持到收藏夹中查看收藏的记录； 13. 实时PTT语音延迟在３／４Ｇ情况下不高于５００毫秒，２Ｇ情况下延迟不高于３秒，音质清晰流畅； 14. 支持实时单兵图像采集和回传，视频质量不低于720P，视频延迟清晰流畅，延迟不低于3秒； 15. 单兵图像音视频编解码支持Ｈ.265 16. 单兵视频支持接入**监控大联网平台，支持通过国标平台进行视频的对接，****中心上大屏操作，便于指挥调度； 17. 支持在单兵回传的同时可以在群组内PTT语音对讲； 18. 支持在pc端调取实时单兵图像，并支持本地录像**台录像，支持在pc端调取前端录像； 19. 支持单兵视频的本地录像，本地录音，本地抓拍，并支持本地回放视频、音频、和图像； 20. 支持在pc端和前端app之间语音呼叫和群组对讲、以及文字、图片、小视频文件的互相通信传输； 21. 支持多种设备类型，如执法记录仪、平板，并支持之前的语音消息的互通； 22. 支持在主流品牌手机上的适配功能； 23. 支持简易化的指挥调度功能； 24. 支持跨**网、联网服务区等多网段的消息传输； 25. 在有我们地图的条件下，可以实现丰富的地图功能，如路选功能；
2.	综合查询应用平台（软件）	1套	1. 支持人员盘查、人员查询、身份证检测等功能； 2. 支持智能识别身份证号码，识别时间快； 3. 支持身份证被夹的集成，可以快速检测身份证的真伪以及读取身份证信息并展示； 4. 支持nfc身份证扫描的集成，支持身份证信息的识别和展示； 5. 支持对接**的八大库，如常住人口库、在逃人员库、**机动车库、**驾驶员库、**盗抢车辆库等； 6. 支持人证核验，可快速识别人员； 7.支持200用户使用
3.	单警执法视音频记录仪（LTE）(硬件)	130台	-新一代单警执法视音频记录仪，遵循《中华人民**国公共安全行业标准》GA/T 947-2011标准 - 背夹式设计，肩章、腰带等多部位佩戴，小巧、轻便 - 内置电池满足6小时以上的连续拍摄时间 - 支持NFC、存储32GB、本机自带电池1块 - 支持“GPS+北斗”地理位置定位系统，天线内置 - 前置对角150°、水平96°广角高清摄像机，可拍摄1300万像素相片 - 采用“白光+红光”组合灯源，感光自动开启，满足10米夜摄需求 - 背置2.2寸触摸屏，阳光下可视，带水戴手套可操作 -IP67高等级防护，2.5米抗跌落，适用各种恶劣环境 - 提供H.264 High Profile高效视频编码 - 存储介质内的录像文件、录音文件、照片等可自动备份至云服务器 - 支持一键PTT、一键摄录、一键拍摄、一键标记重要事件等多种快捷按键操作 - 可通过WIFI连接移动警务终端，在移动警务终端上预览图像并通过移动警务终端回传实时图像 - 可接入视频图像管理平台，实现警员定位、视频实时浏览、双向语音对讲等功能
4.	执法记录仪电池(硬件)	130块	执法记录仪电池，不小于2700mAh
5.	平台接入授权（软件）	1套	执法记录仪接入平台授权，130个执法记录仪
6.	执法数据采集设备（硬件）	40台	-遵循《中华人民**国公共安全行业标准》GA/T 947-2011标准设计,与执法记录仪同一品牌 - 安装简单，采用低功耗平台，静音式设计 -彩色液晶显示触摸屏，显示分辨率1920*1280 - 标配6个槽位，可插接扩展坞；最大不小于24个执法记录仪同时接入 - 支持仓位带锁定功能，避免拿错 - 支持满足GAT 947.2-2011标准的执法记录仪的接入 - 支持不小于3个硬盘位并采用抽取式设计，物理存储容量标配不小于4TB，支持RAID,本次投标至少两块硬盘。 - 支持两个的USB接口，用于外接键盘、鼠标等设备 - 支持设置第一排第一个槽位作优先数据采集 - 支持自动识别接入的执法记录仪，并可显示所接入执法记录仪警员编号、警员姓名、导入状态及导入进度等 - 当设定一台执法记录仪与一个固定用户绑定后，接入执法记录仪时无需输入用户名及密码，导入的文件自动归档至该绑定用户名下 - 支持对已接入的执法记录仪进行自动充电、时间校准、数据导出 - 支持断点续传，导入文件过程中，****工作站断开再连接后，仍可继续导入 - 支持自动拷贝、自动归档、自动删除执法记录仪中已导出的数据 - 支持查看已导入文件的相关信息，包括文件大小、视频文件时长、对应用户等信息，可播放音视频文件 - 支持本地升级，也可通过****工作站进行远程升级 - 支持对接入的执法记录仪进行升级
7.	身份集中认证服务器（硬件）	1台	采用最新64位嵌入式架构，无硬盘结构，内部不存储身份证等相关数据， 内置SAM： 24个安全模块（SAM）外部接口：24个Ethernet接口 工作温度：-20 ~ +70 ℃ 输入电压：100 ~ 240VAC 输入电流：<2A 最大功率：200W支持前端nfc扫描身份后到服务器进行认证（需要前端app的支持），支持不少于1200个前端用户，内置数据安全模块保证身份认证信息的安全，****中心软件解码。 采用标准2U机架设计, 数据传输采用加密方式传输，每次身份证解码采用不同的加密秘钥，保障数据的安全性。 可以动态分配终端的读卡请求到SAM。 电源采用单电源220V交流。使用低功耗方式，整机功耗低于100瓦。 不能带有硬盘，以确保不能存储身份证信息。 不能使用电脑主板，以保障系统稳定。 不能使用操作系统，以降低系统风险。 在通过宽带、wifi、4G网络为终端提供服务时，当网络存在100ms的网络延时时，仍能满足终端读取身份证信息的要求。 可接入标准电源，提供开机或Reset键。 具备连接显示灯，以表明设备工作状态或内部解码设备连接状态。 具备低能耗，以降低多解码模块情况下散热要求。 具备7×24小时不间断工作。 具备自恢复能力，在运行出现问题后能够自动恢复。
8.	综合管理服务器（硬件）	1套	8颗英特尔 至强 处理器E5-2620V3(6核/12线程，主频 2.4GHz,up to 3.2GHz，15MB 缓存)；4*32G内存；12个RJ-45以太网接口(10/100/1000M自适应)) 8块4T硬盘, 7.2K RPM, 6Gb/s, 64MB cache, SATA, 3.5 inch
9	负载均衡服务器（硬件）	1台	英特尔 I7 四核处理器处理器，主频 不低于2.4GHz,最小 8G内存，最大可扩展至32G；1个以太网接口(10/100/1000M自适应))1T硬盘，支持不小于4块硬盘；PCI-E X16插槽；2*USB3.0接口；集成显卡；VGA/HDMI接口；1个耳机输出接口，1个麦克风输入接口
10	媒体接入网关服务器（硬件）	2台	实现不同厂家DVR、NVR等网络视频设备的接入，可以管理至少300个不同DVR、NVR等设备。可接受定制开发 支持客户端浏览、电视墙浏览、PTZ控制、告警联动等功能。
11	视频业务综合管理平台(硬件)	1台	具有“国家安全防范报警****检验中心”出具的符合GB/T 28181-2011相关要求的检验报告 设备应实现设备接入、数据存储、码流转发、实时浏览、录像同步回放、语音对讲、告警联动、集中控制等功能 设备采用嵌入式设计，安全可靠 支持双电源 单级最多可接入15000个监控点，该平台作为顶级平台时，通过级联，系统最大可接入5万个监控点 设备应支持QXGA（2048×1536）、1080P、UXGA、960P、720P、XGA、SVGA、D1、4CIF、2CIF、CIF、QVGA、QCIF、QQCIF等主流视频分辨率 设备应支持MPEG4、H.264等编码格式 支持实时浏览窗口风格自定义功能，****设计所需要的窗口风格 支持电视墙控制，支持通过监控键盘对电视墙进行切换 支持自定义电视墙风格，可以将客户端电视墙窗口的布局与实际物理布局的一一对应 支持平台录像、前端录像、客户端本地录像等多种录像策略 支持混音录像功能，平台和前端摄像机语音对讲时，对讲语音与视频可以同步录制 支持设备图像预览，无须进行视频浏览，即可在设备树上直接预览图像 支持电子地图共享功能，管理员维护的地图及图元，可共享给其他用户使用 支持报警联动功能，如客户端告警联动、平台告警联动、前端告警联动等 支持标准的RTSP实时流媒体服务，可使用标准的流媒体播放软件进行实时浏览 支持实时浏览的视频进行本地抓图、画质切换、云台控制、本地录像、开关声音等操作 支持USB备份盘，可定时对系统进行数据备份，支持通过备份盘恢复系统数据 支持N+1备份功能，在其中一台平台发生故障时，备机能自动顶替其继续运行，平台关键业务不受影响 支持NTP时间服务器同步功能 支持故障自恢复机制，当系统出现数据损坏时，系统可自动恢复备份数据 支持用户授权，由用户组统一划分权限，支持最高三级权限登录
12	平台接入授权(软件)	1套	前段设备直接接入平台或通过网关接入授权，不小于200个
13	云存储含硬盘（硬件）	3台	1、 要求设备采用标准机架设备，应采用控制器架构，模块化、无线缆设计，支持电源、主板、风扇直接插拔； 2、 设备应支持双冗余电源； 3、 设备盘位数不小于16盘位；本次配置16块4T硬盘 4、 要求设备CPU应为Intel 64位多核处理器，设备内存不小于8GB，可扩展至不小于32GB； 5、 要求支持采用3.5″SATA III企业级硬盘或更高性能的硬盘，支持硬盘容量不小于6TB； 6、 支持硬盘休眠和启动过程次序上电； 7、 支持磁盘热插拔和磁盘漫游； 8、 具备企业级 SSD 固态硬盘，提供快速的元数据的交换能力； 9、 设备支持数据块直存。 10、 单台设备可独立配置为控制节点或存储节点，也可配置为控制和存储一体节点。 11、 单台存储节点的读写性能不少于8Gbps。 12、 支持N+M数据块冗余及副本冗余模式； 13、 支持单数据文件或文件切分成数据块，由多台存储节点并发完成读、写。 14、 支持域管理，实现存储节点的虚拟化整合及同一命名；支持不小于10万个虚拟配额存储**池的划分，并可按需扩大或缩小。 15、 支持分域管理，实现数据流控制。 16、 支持扩展至数百PB级以上存储容量。 17、 支持在线扩/缩容；扩容模式下，支持即扩即用； 18、 支持开放的SDK接口、iSCSI接口、POSIX接口、NFS接口、FTP接口、S3接口及HDFS等数据接口。 19、 支持视频、图片及各类文件的混合存储 20、 支持不少于10000个客户端的业务访问能力，存储和管理的文件数、存储对象不少于1亿个。 21、 支持存储节点、节点内硬盘级别负载均衡。 22、 支持在控制节点全部故障、存储节点出现批量故障时（有效存储节点>=1），存储业务不中断。 23、 支持在硬盘故障时在系统全局空闲内自动恢复数据，数据恢复速度最高可达4TB/小时，数据恢复过程中业务不中断。 24、 单台设备支持任意3块以上硬盘同时出现故障，数据不丢失、业务不中断，读写不受影响。 25、 支持通过WEB方式对云存储集群的软硬件进行统一化集中管理，实现集群的配置、**使用状态监控、运行状态、性能监控、在线批量升级、系统日志查询、故障报警及一键升级等功能。
14	案件视频管理系统（软件）	1套	系统提供专用接口，集成商第三方系统的前端数据信息、文本、视频、音频、图片和轨迹，通过接口定时保存到系统数据库的中间表中和文件服务器中。 1. 接口要求 系统提供专用接口，集成商第三方系统的前端数据信息、文本、视频、音频、图片和轨迹，通过接口定时保存到系统数据库的中间表中和文件服务器中。 在**建设的视频系统大致分为以下几种情况： 实现对警用接警数据、档案管理数据的获取。 “三室”视频监控系统，****派出所根据数据获取规****中心，****中心部署“警用视频云大数据应用平台”。用户可以在VPN视频监控专网中登录到本系统。 后续建设的执法记录仪系统、视频监控系统纳入到市局的统一数据管理中。 投标人必须针对以上几种情况做出相应的详细接口设计。 2. 技术要求 投标人必须在系统中应用以下技术，并在投标文件中提供技术实现及应用的详细设计方案。 基于J2EE的B/S架构技术 系统必须采用基于J2EE的B/S架构技术，把地图数据、数据的挖掘、前端应用分层处理。提高系统的可靠性和安全性，使软件功能的扩展和升级更加容易和方便。 基于数据仓库的警务信息挖掘分析技术 升级后的系统必须能够充分利用视频云中的海量数据，****机关打击犯罪活动提供技术保障。 升级后的系统必须采用数据缓存技术，提高分析响应速度。 基于中间表的接口技术 升级后的系统必须采用中间表作为数据收集接口，统一标准，可以兼容不同厂家的设备。同时又可以对数据进行有效过滤，剔除无效数据。 与其它接口对接 警用视频云平台-**合一接口 警用视频云平台-三室视频接口 警用视频云平台与现有视频**对接，获取数据信息。 警用视频云平台-执法记录仪接口-海康、警翼、科达 警用视频云平台与现有海康、警翼、科达信息对接实现执法记录仪视频**管理 3. 功能要求 本系统从视频**档案管理入手，以**专网信息网为基础，以警用接警数据、档案管理数据为核心，以大数据技术为支撑，对视频各种视频**、图像**、“**合一”信息**进行了集中统一管理。 本期项目建设“警用视频云大数据信息应用平台”，为**体系实现视频云数据共享平台提供支撑。 投标人必须能够根据甲方要求对软件的功能进行修改。 投标人必须对以下功能要求进行详细设计并提供软件截图。 4. 系统配置管理功能 用户权限管理 用户权限管理，维护管理用户基本信息。内容包部门、岗位、账号、姓氏、名字、昵称、密码、重复密码、手机电话、邮箱、QQ、身份证、血型、身高、生日等。可按账号、邮箱、生日进行查询，可对用户进行查看、编辑、删除、分组管理，按缩略图形式进行显示。 5. 分组信息管理功能 分组查询管理 可按编号、名称进行查询分组信息。 分组列表管理 按编号、名称、操作进行显示。 操作管理 可编辑、删除、角色操作，其中编辑组名称、组ID、角色分配包括警员、管理员、用户管理员、超级管理员角色管理员、并可自定义增加角色。 6. 角色管理功能 角色查询管理 可按编号、名称进行查询分组信息。 分组列表管理 按编号、名称、操作进行显示。 操作管理 可编辑、删除、功能赋予操作，其中编辑组名称、组ID、功能赋予操作配可按目录树结构进行功能赋予，要求达到页面级、按钮级的权限控制，并可灵活动态配置权限目录树。 7. 岗位管理功能 以组织结构建立岗位结构、并可对岗位进行权限赋予、添加岗位、编辑岗位、删除岗位。 8. 系统管理功能 系统查询管理 可按系统名称进行查询。 系统列表管理 按名称、编号、排序、操作进行显示。 操作管理 可编辑、删除、模块，菜单进行操作。其中模块操作可按树装结构进行显示包括系统模块、登录、用户、公共、菜单、模块、数据源、验证码、**负载、参数、字典、分组、岗位、系统、功能、部门、日志等添加、编辑、删除模块，编辑修改模块。 9. 功能管理 功能查询管理 可按系统名称、URL进行查询。 功能列表管理 按系统名称、模块名称、名称、URL、行级过滤、是否分页、重复提交验证、权限验证、系统操作进行分页显示，每页显示条数可自行设定。 操作管理 可查看、编辑、删除。其中编辑模块包括模块名称选择，可按目录树结构选择模块名称包括登录、用户、部门、日志等功能模块设置。定义名称、定义URL、定义是否分页、定义行级过滤、定义重复提交验证、定义IP验证、定义范围URL、定义返回参数。 10. 部门管理功能 按目录树结构进行部门管理。部门管理功能包括设置部门负责人、添加部门、编辑部门、删除部门。 11. 系统分析管理功能 在线日志 可实时显示当前系统中日志信息。 **负载状态 图标形式显示访问量、CPU负责、物理内存、JVM内存、可进行刷新缓存、刷新SQL操作。 数据源配置 可配置数据源。 系统日志 日志查询包括可按功能URL、功能名称、创建者、客户端IP、权限认证状态进行查询。 可按日志列表进行显示包括：功能名称、创建者、权限认证状态、客户端IP、开始时间、action耗时、视图耗时、总耗时、操作进行列表显示。可查看、删除日志信息。 12. 参数管理功能 可按树状结构进行参数管理，包括层级、名称、状态、操作。 13. 字典管理功能 包括上级字典、名称、编号、状态。 14. 案件新增功能 h; **案件信息采集：案件信息采集模块用于录入包括案件名称、被询问人、询问开始时间、询问结束时间、案件类别、办案人、制作人、制作单位、案件详情、执法记录仪视频、三室视频、嫌疑人图片等档案信息。 15. 接处警信息采集功能 获取**合一接处警的信息，完善档案信息。 16. 案件维护功能 案件维护可按案件进行查询、按案件列表进行显示包括案件名称、被询问人、询问开始时间、询问结束时间、案件类别、办案人、制作人、制作单位、操作进行显示其中操作功能包括查看、编辑、删除。其中查看功能可显示以上案件信息并可在网页中直接播放相关视频及图片。 17. 案件类型维护功能 案件类型维护功能可添加、编辑、删除案件类型。以目录树结构进行维护包括其他、咨询、刑事、治安、求助、社会联动、举报、社情、投诉、纠纷进行分类管理。 其他维护包括：其他、堵截、投诉 咨询包括其他咨询 刑事案件维护包括过失致人死亡、抢劫、其他刑事、重大劳动安全事故、故意杀人、失火、故意伤害、敲诈勒索、绑架、过失致人重伤、交通肇事、放火、爆炸、工程重**全事故、拐卖妇女儿童、抢夺、非法侵入住宅、侮辱、盗窃、投放危险物质、聚众斗殴、非法持有、私藏枪支弹药、非法携带枪支、弹药、管制刀具、故意损坏财物、盗伐林木、诈骗、强奸、非法行医、医疗事故、重大责任事故。 治安信息维护包括虐待、非法限制人身自由、遗弃、盗窃、吸毒、毁坏公共设施、侮辱、扰乱公共场所秩序、放任动物恐吓他人、发信息干扰正常生活、强迫交易、赌博、非法持有、私藏枪支弹药、非法携带枪支、弹药、管制刀具、强迫劳动、假币、制造噪音干扰正常生活、饲养动物干扰正常生活、斗殴、闹事、卖淫、在公共场所故意裸露身体、扰乱公共交通工具上的秩序、短信诈骗、非法入侵住宅、生活噪音、贩卖管制刀具、扰乱单位秩序、盗伐林木、威胁人身安全、嫖娼、其他、诈骗、抢夺、敲诈勒索、故意损坏财物、寻衅滋事、殴打他人、故意伤害。 求助维护包括：救人、其他、精神病、开门、漏水、迷路走失、协助、寻人、寻物、生活噪音、开锁、护送取款 社会联动维护包括：天然气抢修、市政管理、文化稽查、工商、税务、市容、120、要求开锁、其他 举报维护包括：犯罪线索、卖淫嫖娼、法轮功、其他 社情维护包括：堵路、上访（包括个体上访、群体上访）、堵门、群体性事件（非法集会、打砸哄抢）、其他 投诉维护包括：民警警容风纪、民警执法不公（执法不当、违法违纪、不作为、工作作风、行为失范、其他群众投诉） 纠纷维护包括：民事纠纷（邻里纠纷、家庭纠纷、假币纠纷、婚姻纠纷、服务纠纷、其他纠纷）、经济纠纷。 18. 大数据搜索功能 大数据搜索功能包括搜索与导航对案件信息（包括文件、图片、视频）、“**合一”接处警信息、身份信息、在逃信息、人口信息、重点人员信息进行大数据检索，预留人脸图搜，公共预留场所、从业人员、暂住人口、上访信息查询比对接口。 要求在投标文件中提供以上信系统截图。 19. **合一接处警系统对接 系统支持移动警务APP业务应用，并与****“**合一”接处警系统实现无缝对接，实现接处警信息查询与反馈，通过移动警务APP实现视频云数据查询功能。

1．“投标文件响应内容”一栏由投标人填写，须按招标文件要求逐项对应填写所投产品的实际技术参数。

2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件要求逐项对照的结果填写。偏离程度必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。

3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。

4．“证明资料”一栏须填写“见投标文件第 页，第 行”字样，标注出证明资料在投标文件中的位置

第三章 评标方法

一、本项目采用综合评分法进行评标。

如果采用综合评分法，评分标准和评分细则见附件。

二、评标原则及程序

详见本招标文件附件一投标人须知“五、开标与评标”。

三、确定中标供应商

****委员会直接确定中标供应商。评标委****委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并依法确定中标供应商。

招标文件附件1

评标办法

项目	评分项	分值	评分细则
价格30分	价格得分	0-30	综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分数为满分。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（价格权值为30%）。
技术部分50分	基础技术指标响应度（共11分）	0-11	技术指标响应基础分11分，基本技术条款不允许出现负偏离。 投标人所投产品技术参数与招标文件设备技术参数响应情况，评标专家根据情况酌情打分，仅仅是完全满足要求该项不得分。
	执法视音频记录仪加分项（共10 分）	0-2	支持WIFI、蓝牙、3G/4G等多种无线网络实时传输视频，需提供国家权威机构相关报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得2分
		0-2	支持更换电池，可现场提供设备进行验证 得2分
		0-2	具备2.2寸触摸屏，可现场提供设备进行验证 得2分
		0-2	支持外接高清摄像头，支持外接DV视频采集手环，满足各种应用场合，需现场提供外接摄像头配件进行检验 得2分
		0-2	可达到IP68高等级防护，******部相关权威检测报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得2分
	采集工作站加分项（共 4分）	0-2	可壁挂式设计，可挂在墙上使用，需提供产品彩页及图片 得2分
		0-2	触屏尺寸大于13寸以上，需提供产品彩页及图片 得2分
	多媒体通信服务应用平台加分项（共4分）	0-2	具备完整的移动app端功能，APP端可进行语音、视频、文字、图片等通信，需现场提供APP样机 得2分
		0-2	支持位置信息服务，支持按照不同的频率上报，可将位置信息报备给其他业务系统；支持在地图服务上能定位前端的位置，并能轨迹跟踪和历史轨迹查询； 提供产品功能的截图进行正面 得2分
	视频业务综合管理平台加分项（共15分）	0-2	支持视频拼接功能，通过平台客户端对视频源进行剪切、上下位移、放大、缩小等操作，将多个视频源图像拼接为单路图像，并支持录像存储和电视墙上墙功能，******部授权机构出具的检验报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得2分
		0-2	带有GPS的无线前端在移动时，支持在电子地图上对其进行轨迹绘制，点击轨迹点时可以调阅这个时间点上的录像，******部授权机构出具的检验报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得2分
		0-2	支持对图像或图片进行增强处理功能，包含明亮、柔和、去雾、锐化等功能，******部授权机构出具的检验报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得2分
		0-3	支持与视频会议系统交互，******部授权机构出具的检验报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得2分
		0-3	支持对图像进行目标属性分类：人、车、 物的属性分类；支持对图像中的运动目标的颜色、尺寸特征提取；支持对图像中运动目标物摘要快照提取；并支持通过运动目标属性条件筛选查询，并通过快照回溯原始视频。******部授权机构出具的检验报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得2分
		0-3	支持视频浓缩，将视频中出现运动目标物压缩在一个极短的时间内同时展现 视频浓缩支持叠加目标框，视频浓缩支持方向线或区域筛选，视频浓缩支持运动目标的密度和播放速度的控制，支持摘要录像中的运动目标数量统计，******部授权机构出具的检验报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得2分
	云存储加分项（共6分）	0-2	具备电池备份模块，在系统处于异常断电的情况下，能保证缓存中的数据不丢失。******部授权机构出具的检验报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得2分
		0-2	具备不少于2个万兆10G电口，不少于3个千兆口；******部授权机构出具的检验报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得1分
		0-2	控制节点支持3、5、7节点，在不同控制节点进行多份元数据备份；同时在元数据节点全部损坏情况下，从已有的存储节点中恢复系统元数据。******部授权机构出具的检验报告复印件并加盖原厂公章进行证明 得2分
商务部分20分	公司相关资质（共3分）	0-1	注册资金500万以上（包含500万元）；连续两年销售业绩不低于100万 得1分
		0-2	两年内具备**系统项目经历，提供一个项目合同得1分，共2分
	产品相关资质（共6分）	0-1	执法记录仪需具备国家强制性认证证书(3C)，并提供复印件加盖原厂公章 得1分
		0-1	提供执法记录仪软件著作权证书复印件并加盖原厂公章 得1分
		0-1	****工作站管理软件的软件著作权证书复印件并加盖原厂公章 得1分
		0-1	音视频应用平台具备软件著作权证书，提供复印件并加盖原厂公章 得1分
		0-1	视频业务综合管理平台提供中国国家强制性产品认证证书（3C）得1分
		0-1	视频业务综合管理平台设备入围“****政府采购清单” 得1分
	售后服务（共7分）	0-3	售后服务质保期至少为3年，每增加一年得1分，最高3分
		0-2	用户电话报故障后，承诺30分钟内做出响应，可6小时内到达现场，得2分
		0-2	具有完善的备品备件库质保期内可根据故障需要提供备品备件服务，得2分
	投标文件编制（共4分）	0-2	投标文件的编制符合招标文件的规定，印刷精美，装订整齐，得2分
		0-2	投标文件编制的目录、页码有序、无缺篇少页，得2分

投标人须知

一、 总 则

1.资金来源：财政性资金

2.定义：

2.1 “采购代理机构”：指代理本项目的具体采购代理机构名称。本次招标的采购代理机构是****。

2.2 “采购单位”指招标文件中所述所有货物及相关服务的需方。

2.3 “招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。

2.4 “招标货物”指招标文件中所述所有货物及相关服务。

2.5 “招标文件收受人”指按招标文件规定取得招标文件的潜在投标人。

2.6 “投标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加采购活动投标的供应商。

3.合格投标人的资格条件

3.1符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；****政府采购合同所必需的产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其它条件；

3.2 满足招标文件中招标公告、“招标项目基本内容及要求”及项目要求的其它条件。

3.3 联合体参加投标的规定。如果本项目允许联合体参加投标，投标人应按以下规定执行：

3.3.1两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

3.3.2以联合体形式参加投标的，联合****政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购单位根据采购项目的要求规定的特定条件。

3.3.3联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中标的，联合体各方应共同与采购单位签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购单位承担连带责任。

4.货物及伴随服务

投标人除按照招标文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。

5.投标费用

不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。

6.投标货币

本次招标项目的报价均以人民币报价。

7.现场踏勘、标前答疑会

7.1对需要进行标前答疑会或者踏勘现场的采购项目，采购单位要**采购代理机构召开项目答疑会或者组织获取招标文件的潜在供应商踏勘项目现场，由采购单位对采购项目进行说明与介绍，解答潜在供应商提出的与招标项目有关的问题。

7.2 如需要踏勘或召开标前答疑会，按照招标文件规定的时间、地点等相关事宜执行。

7.3勘察现场及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。

7.4 在标前答疑会上采购单位将就招标项目的具体要求、使用目的等情况做出简介，投标人可就招标文件是否有倾向性或排他性条款、招标项目最高限价是否合理等提出疑义或建议。

7.5投标人对招标文件如有疑义要求澄清的，应在标前答疑会结束前以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将根据实际情况，决定是否答复。答复将以书面形式发给获得招标文件的所有潜在投标人。

二、招标文件

8.招标文件的构成

8.1第一部分：招标文件正文部分

8.1.1招标公告

8.1.2招标项目基本内容及要求

8.1.3投标文件内容及格式

8.1.4评标方法

8.2第二部分：招标文件附件部分

8.2.1投标人须知

8.2.2****政府采购领域商业贿赂行为承诺书

8.2.3政府采购合同条款

8.2.4政府采购合同格式

8.3投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。“招标文件正文部分”与“招标文件附件部分”如有不一致的地方，应以“招标文件正文部分”为准。

9.招标文件的澄清和修改

9.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，****政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。

9.2采购单位及采购代理机构可以视采购具体情况，**投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，****政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

9.3 招标文件、更正公告、****政府采购网、****财政局网站、**市公共**交易网站上同时发布，如内容不一致，****政府采购网站为准。

9.4 所有投标人均有义务定期登陆采购代理机构公布的网站获取采购项目的相关信息，采购代理机构发布在上述网站的通知视为已送达各投标人，请各投标人密切关注。

三、投标文件

10.投标文件编制的要求

10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。

10.2 除非有另外的规定，投标人可对全部合同包或部分合同包进行投标。采购代理机构不接受有任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价，否则将作为无效投标处理。

10.3投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

10.4翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

11.投标文件的构成

投标文件由符合性证明材料、资格性证明材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第二章。

12.投标文件格式

投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。

13.投标报价

13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为折扣后货物价格、购买货物和相关服务需缴纳的所有税费及货物运送到采购单位指定地点所需的一切费用。超过招标项目最高限价的投标文件为无效投标文件。

13.2投标人要按开标一览表、分项价格表和货物价格明细表的内容填写货物单价、货物总价、投标报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。

13.3开标一览****政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。

13.4采购代理机构不接受可选择的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，采购代理机构和采购单位对此不承担任何责任。

13.5对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。

13.6对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。为便于评标，投标人应按照上述要求分类报价，采购单位有权按照投标人的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具****政府采购合同的权利。

14.投标函格式、开标一览表及其附表

14.1投标人应完整地填写投标函。

14.2投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与分项价格表中的“总价金额”保持一致。

14.3投标人应完整地填写分项价格表，列明货物价格、运保费、税费及其它费用等。

14.4投标人应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价格。

14.5投标人应完整地填写招标文件中的项目要求及投标响应表，投标文件的技术指标响应情况应与招标文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。

14.6项目要求及投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的货物与招标文件的要求是否有偏离，投标人都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。

15.证明投标人合格的资质证明材料

15.1投标人应按照招标文件要求提交证明其有资质参加投标和****政府采购合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

15.2投标人提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。

16.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

16.1****政府采购合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。

16.2投标人关于货物和服务来源地的证明除在投标文件中提供说明外，还在交货时由提交货物的原产地证明、制造厂商的出厂合格证、装箱单等证明。

16.3 对货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、产品样品、图纸和数据等。

17.投标保证金

17.1投标人按招标文件的规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。未按要求提交投标保证金的投标文件为无效投标文件。

17.2投标保证金采用转账方式交纳。

对于超过规定时间汇入的投标保证金将视为未按规定时间交纳投标保证金。

17.3投标人在将投标保证金转入指定账户时，必须准确填写转出人的名称及账号，采购代理机构只按转出人的名称及账号退还投标保证金。在投标截止时间前，投标人可凭法定代表人身份证明书或法人授权委托书至采购代理机构财务部门验证投标保证金交纳情况。

17.4在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。采购代理机构将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。

17.5投标保证金的退还。未中标供应商的保证金将于确定中标公告发布后的五个工作日内无息退还；中标供应商的投标保****政府采购合同后五个工作日内退还。****银行转账方式退还，不计利息。

17.6投标人投标保证金有效证明丢失退还保证金的处理办法。投标人须提供以下证明材料，财务人员根据《情况说明》按投标保证金的退还程序予以办理。

17.6.1投标人以单位名义出具的加盖公章的《情况说明》；

17.6.2营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章的复印件）及相关证明。

17.7投标人发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

17.7.1在投标函中承诺的投标有效期内撤回其投标的；

17.7.2中标后无正当理由在规定期限内不能****政府采购合同、提交履约保证金的；

17.7.3将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将中标项目分包给他人的；

18.投标有效期

18.1投标文件有效期为自开标之时起90天，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。中标供应商的投标文件有效期与合同履行期相同。

18.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商**投标文件的有效期，并书面形式进行协商确认，投标保证金的有效期也相应**。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意**有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其它内容。

19.投标文件的式样和签署

19.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写。除了投标文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序。****委员会的评审和投标文件存档需要。

19.2投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”。

19.3投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效文件。

19.4 每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授权代表签字，如果正本与副本不符，以正本为准。

四、投标文件的递交

20.投标文件的密封

20.1投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样。

20.2投标文件外封面、封口按照“投标文件内容及格式”的要求进行封装。

20.3加盖投标人公章。

20.4如果投标人没有按照要求密封，采购代理机构对于投标文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。

21.投标截止时间

21.1投标人按“招标项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交投标文件。采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标文件规定的投标截止时间。

21.2采购代理机构可以**投标截止及开标时间，在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止及开标时间的约束。

22.迟交的投标文件

采购代理机构拒收在规定的投标截止时间之后递交的投标文件。

23.投标文件的修改和撤回

23.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知，并签字确认接受，否则无效。

23.2投标人的修改或撤回通知书应按规定密封和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。

23.3 “撤回”的投标文件将不予**并原封退回投标人。

23.4在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。

23.5从投标截止时间至投标有效期期满，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，****政府采购法律法规的有关规定作出的处理。

五、开标与评标

24.开标

24.1采购代理机构按“招标项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织投标人和有关方面的代表参加开标仪式。

24.2开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改投标文件的通知、投标价格、价格折扣、以及开标一览表要求的其它内容。采购代理机构将做开标相关记录并要求投标人法定代表人或其授权代表签字确认。

24.3开标时未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。

24.4投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件：

24.4.1在招标文件规定的投标截止时间之后投标的；

24.4.2投标文件未按招标文件规定密封的；

24.4.3未在网上报名的；

24.4.4未提交投标保证金的。

25.评标委员会的组成

25.1采购代理机构负责组织评标工作。

25.2与投标人有利害关系****委员会。

25.3评标委员会由采购人代表、有关的技术、经济方面的专家按“招标项目基本内容及要求”规定的人数组成。评标委员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序，按照评标方法及评标****委员会职责。

26.投标文件的初审

26.1资格性检查。评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资质证明、投标保证金等进行审查，审查每个投标人提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供资质证明材料的原件以供审查，****委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。

26.2 符合性检查。对资格性检查合格的投标人递交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。

26.2.1 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；

26.2.2 重大偏离系指投标人货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购单位的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；

26.2.3 重大偏离不允许在开标后修正，****委员会将根据投标人须知第

26.4条的规定，允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求的其它内容。

26.2.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标；

26.2.5 评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。

26.3 投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：

26.3.1未按招标文件规定要求签署、盖章的；

26.3.2不具备招标文件中规定资格要求的；

26.3.3投标人法定代表人或其授权代表未按规定到开标现场并签字确认唱标结果的；

26.3.4不符合招标文件规定的实质性要求的；

26.3.5在评审过程中，评标委员会发现投标供应商有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标的行为，具体表现形式如下：

26.3.5.1 两家以上（含两家，下同）投标供应商的投标文件中相同错误在3处以上（含3处）；

26.3.5.2两家以上投标供应商的投标文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；

26.3.5.3两家以上投标供应商的投标文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同；

26.3.5.4投标供应商串通投标的其它情形。

26.3.6招标文件规定投标时属于无效投标或者废标的其它情形。

26.4投标文件中的明显的文字和计算错误，按下列原则修正：

26.4.1投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“开标一览表”为准；

26.4.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

26.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

26.4.4按上述原则调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。

27.投标文件的澄清

评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面要求投标人在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

28.评标办法和评标标准

评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

28.1综合评分法

28.1.1是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

28.1.2评标委员会依照评标方法对每个有效投标文件进行打分。计分原则：在计算投标人得分时，采取去掉一个最高分和一个最低分的方法计算投标人的最终得分（得分按四舍五入的方式保留小数点后二位）。

28.2最低评标价法

最低评标价法是以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

29.推荐中标候选供应商名单

29.1采用综合评分法的，按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评标价由低到高顺序排列。得分且评标价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分、评标价及技术指标相同的，****委员会集体研究处理。

29.2采用最低评标价法的，按评标价由低到高顺序排列。评标价相同的，按技术优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。评标价及技术指标相同的，****委员会集体研究处理。

29.3评标中遇到的其它问题，****委员会集体研究处理。

30. 中标供应商的确定

****委员会直接确定中标供应商。评标委****委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并依法确定中标供应商。

31.评标过程的保密性

31.1公开开标之后，直至向中标供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。

31.2在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、****政府采****委员会、采购单位或采购代理机构施加影响的任何行为，将导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。

六、政府采购合同授予

32.政府采购合同授予标准

除投标人须知第33条规定的情况外，****委员会提交的评标结果，将政府采购合同授予被确定为实质上响应招标文件****政府采购合同履行能力和售后服务承诺的中标供应商。

33.采购代理机构宣布废标的权利

33.1出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：

33.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；

33.1.2投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；

33.1.3因重大变故，采购任务取消的。

33.2投标截止时间结束后参加投标人不足3家的，评标期间符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家的，均按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民**国财政部令第18号）第四十三条规定执行。

34.中标通知书

34.1 在投标有效期满之前，****政府采****政府采购网、****财政局网、**市公共**交易网）上发布中标结果公告，同时发出《中标通知书》。中标通知书对采购单位和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购单位改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

34.2****政府采购合同的组成部分。

35.签订政府采购合同

35.1采购单位应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中****政府采购合同。****政府采购合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改。

35.2采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

35.3政府采购合同履行中,采购单位需追加与合同标的相同的货物的，****政府采购合同其它条款的前提下，可以与中标供****政府采购合同，****政府采购合同的采****政府采购合同采购金额的10%。

七、其 他

36．履约保证金

36.1中标供应商应****政府采购合同之前按招标文件规定的金额及要求提交履约保证金。

36.2履约保证金可以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交。

36.3履约保证金的有效期到供方提供的服务经采购单位或采购代理机构验收合格交付之日止，不计利息。

36.4 收取合同****政府采购合同金额的10%；中标或成交供应商违约的，采购人或采购代理机构将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金，或由担保人承担担保责任。如果中标或成交供应商违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，还应当依法赔偿超过部分的损失。

36.5 合同履约保证金应作为合同订立的条件，要在合同签订前提交。其有效期限自合同生效之日起至合同约定的中标或成交供应商主要义务履行完毕止。中标或成交供应商合同主要义务履行完毕，采购人或采购代理机构应按合同约定及时退还履约保证金。****银行保函或履约担保书，在到期后自行失效。

37.询问和质疑

37.1政府采购项目的招标活动受《****政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保招标活动的公开、公**公正。

37.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，根据《****政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

37.3采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

37.4质疑供应商对采购单位、采购代理机构的答复不满意或者采购单位、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。

38.最高限价

项目投标报价不得超出“项目基本内容及要求” 最高限价的规定，超出最高限价的投标报价均视为不响应招标文件而直接宣布为投标无效。

39.其它

其它未尽事宜按照《****政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。
招标文件附件2

****政府采购领域

商业贿赂行为承诺书

****：

****政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深****省委、省政府的有关部署及要求，****政府采购行为，****政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与采****政府采购活动中，我方庄重承诺：

一、****政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。

二、不向采购单位、****政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财****机关举报。

三、不以提供虚假资****政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。

四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，****政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。

五、不与采购单位、****政府采购评审专家恶意串通，****政府采购公平竞争的市场秩序。

六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。

七、****政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。

八、自觉接受并积极配合财****机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。

招标文件附件3

政府采购合同条款

1. 术语定义

本政府采购合同下列术语应解释为：

1.1“政府采购合同”指供需双方签署的、政府采购合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述****政府采购合同的所有文件。

1.2 “政府采购合同价”指根据合同规定供方****政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。

1.3 “政府采购合同货物”指政府采购合同货物清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）中所规定的硬件、软件、安装材料、备件及专用器具、文件资料等内容。

1.4 “服务”****政府采购合同规定供方应承担的与供货有关的伴随服务，****政府采购合同货物的运输、保险、安装、测试、调试、培训、维修、提供技术指导和支持、保修期外的维护以及其它类似的义务。

1.5 “需方”指项目基本内容及要求中所述取得货物和服务的采购单位。

1.6 “供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。

1.7 “检验”指需方的最终用户收货后，****政府采购****政府采购合同货物进行的检测与查验。

1.8 “检验合格证书”指检验完成后由需方的最终用户和供方双方签署的检验合格确认书。

1.9 “****政府采购项目合同履约验收意见书”****小组****小组对合同履约验收形成的意见。

1.10 “技术资料”指安装、调试、使用、维修政府采购合同货物所应具备的产品使用说明书和／或使用指南、操作手册、维修指南、服务手册、电路图、产品演示等文件及音像资料。

1.11“保修期”指自《****政府采购项目合同履约验收意见书》签署之日起，供方以****政府采购合同货物正常运行的时期。

1.12“第三人”****政府采购合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其它经济组织。

1.13“法律、法规”****政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。

1.14“招标文件”指采购代理机构发布的招标文件。

1.15“投标文件”指供方按照采购代理机构招标文件的要求编制和递交，****委员会接受的投标文件。

2.技术指标

2.1交付产品的技术指标应与招标文件规定的技术指标要求及投标文件中的“项目要求及投标响应表”的承诺内容相一致。

2.2 除技术指标另有规定外，计量单位应该使用公制。

3.交货

供方按照合同约定的时间、地点交货。

4.付款

4.1供方交货的同时应提交下列文件：销售发票，产品合格证等。

4.2付款方式、条件：需方按照合同约定的方式和条件付款。

5.验收

5.1供方提交的货物由需方负责验收。

5.2****政府采购合同的规定接收货物，在接收时对货物的品种、规格、性能、质量、数量、外观以及配件等进行验收。需方对货物的规格技术指标如有异议，应从验收结束之日起10****政府采购合同规定的方式提出。验收通过后，****政府采购合同第4.1款所列明的销售发票等文件并在《****政府采购项目合同履约验收意见书》上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款的依据。

5.3货物保修期自《****政府采购项目合同履约验收意见书》签署之日起计算。

6.知识产权及有关规定

6.1供方应****政府采购合同项下的货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。

6.2供方应保证所供货物符合国家的有关规定。

6.3供方保证，****政府采购合同提供的货物及相关的软件和技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。

7.包装要求

7.1除政府采购合同另有规定外，供方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定交货地点。因包装出现问题导致货物毁损的，由供方向需方直接承担责任。

7.2每一个包装箱内应附一份详细的装箱单和质量合格证书。

8.伴随服务

8.1供方应提供所交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。

8.2供方还应提供下列服务：

8.2.1货物的现场安装、启动和试运行；

8.2.2提供货物组装和维修所需的工具；

8.2.3在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等,如果招标文件没有特别要求，以供方在投标文件中提交的售后服务承诺书为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。

8.2.4在制造厂家或在项目现场就货物的安装、启动、运行、维护等对需方人员进行培训。

8.3伴随服务的费用应含在合同价中，不单独进行支付。

9.质量保证期

9.1以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。

9.2如果招标文件没有特别要求，以供方在****制造厂商的有关文件为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。

10.质量保证

10.1供方应保证****制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，****政府采购合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供方应保证其所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。在货物最终验收合格交付后不少于本合同第9条规定的质量保证期内，供方应对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。

10.2在质量保证期内，如果货物的规格型号、配置、技术性能、****制造厂商以及其****政府采购合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。

10.3如果供方在接到需方通知后，在本政府采购合同约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其它权利不受影响。

11.技术服务和保修责任

11.1****政府采购合同货物的质量保修期，以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。

11.2投标单位应按如下内容提供售后服务承诺书：

11.2.1产品经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同约定进行初验。在试运行期间，由于产品质量等造成某些指标达不到要求，供方须更换或进行修复，试运行期重新计算。

11.2.2初验后，设备再次经过试运行期，所有性能指标达到技术规范书的要求时，可按合同约定进行下一步验收工作，进行终验。

11.2.3保修期间供方要保修除消耗品以外的所有产品。如果系统、设备等发生故障，供方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者修理、更换整个或部分有缺陷的材料。

11.2.4保修期内，供方提供电话、电子邮件、Web、现场服务等方式的技术支持，对用户的现场服务要求，供方必须按投标文件做出的承诺进行响应。

11.2.5保修期内，供方应对出现故障无法修复的产品或无法正常运行的系统，提供替代产品以保证系统的正常工作。

11.2.6保修期内，供方应投标时的承诺提供相关服务。

11.2.7供方必须为维修和技术支持所未能解决的问题和故障提供正式的免费升级方案和升级服务。在质保期内，供方有责任解决所提供的投标货物和软件系统的任何问题；在质保期满后，当需要时，供方仍须对因投标货物本身的固有缺陷和瑕疵承担责任。

11.2.8在保修期结束后，产品寿命期内供方必须继续提供对产品备件、故障处理、软件升级等的服务，不得以任何借口拖延或中断对产品的售后服务，应说明服务的响应时间、取费标准。

11.2.9供方不能满足以上要求，采购单位有权向供方提出索赔。

12.违约责任

12.1****政府采购合****政府采购合同货物和提供服务；或供方在收到需方要求更换有缺陷的货物或部件的通知后10日内或在供方签署货损证明后10日内没有补足或更换货物、或交货仍不符合要求；****政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：

12.1.1在需方同意**的期限内交付全部货物、提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；

12.1.2在需方规定的时间内，****政府采购合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物并修****政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关货物的质量保修期也应相应**；

12.1.3根据货物低劣程度、损坏程度以及使需方所遭受的损失，经双方商定降低货物的价格或赔偿需方所遭受的损失；

12.1.4供方同意退货，并按政府采购合同规定的同种货币将需方所退货物的全部价款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及需方为保护货物所支出的其它必要费用；

12.1.5需方有****政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。

12.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方****政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。

12.3延期交货的违约责任

12.3.1****政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一日，供方应按逾期交付货物价款总值的1%计算，向需方支付逾期交货违约金，****政府采购合同总金额的10%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。

12.3.2****政府采购合同规定的交货日期后10天内仍未能交货，则视为供方不能交货，****政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿付全部货款10%的违约金。

12.4以上各项交付的违约金并****政府采购合同的各项义务。

13.不可抗力

13.1如果供方和需方****政府采购合同实****政府采购合同义务，不应该承担误****政府采购合同义务的责任。因供方或需方****政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。

13.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。

13.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽****政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过**协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

14.争端的解决

14.1需方和供方应通过**协商，****政府采购合同过程****政府采购合同有关的一切争端。如从协商开始10 天内仍不能解决，****政府****管理部门提请调解。

14.2如果调解不成，双方****政府****人民法院提起诉讼。

14.3因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。

15.****政府采购合同

15.1在需****政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提****政府采购合同。

15.1.1****政府采购合同规定的限期或需方同意**的限期内提供部分或全部货物和服务；

15.1.2****政府采购合同规定的其它任何义务。

15.2 如果需方根据上述规定，****政府采购合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，供方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。****政府采购合同中未终止的部分。

15.3如果需方违约，应承担相应的违约责任。

16.****政府采购合同变更终止的规定

政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、****政府采购合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、****政府采购合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

17.政府采购合同转让和分包

除招标文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让****政府采购合同义务。

18.适用法律：本政府采购合同按照中华人民**国的现行法律进行解释。

19.政府采购合同生效

19.1本政府采购合同在需方、供方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。

19.2本政府采购合同一式四份，供需双方、****办公室、****各一份。

19.3 如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。

20.政府采购合同附件

****政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：

20.1招标文件；

20.2招标文件的更正公告、变更公告、澄清公告；

20.3中标供应商提交的投标文件；

20.4政府采购合同条款；

20.5中标通知书；

20.6政府采购合同的其它附件。

上述政府采购合同附件如果有不一致之处，以日期在后的为准。

招标文件附件4

政府采购合同格式

政府采购项目名称：****电子警察设备采购项目

签订地点：

(需方名称) （以下简称需方）和 (供方名称) （以下简称供方）根据《中华人民**国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公**诚实信用原则，同意按照下面的****政府采购合同，共同信守。

　　一、政府采购合同文件

本政府采购合同所附****政府采购合同不可分割的部分：

1.招标文件（招标文件编号****）；

2.招标文件的更正公告、变更公告、澄清公告；

3.中标供应商提交的投标文件；

4.政府采购合同条款；

5.中标通知书；

6.政府采购合同的其它附件。

　　

二、政府采购合同范围和条件

本政府采购合同的****政府采购合同文件的规定相一致。

　　

三、政府采购合同标的

本政府****政府采购合同货物清单(同投标文件中投标产品价格明细表)中所列货物及相关服务。

　　

四、政府采购合同金额

****政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币 （大写） 元。

五、付款方式及条件

　　六、交货时间和交货地点

　　七、政府采购合同生效

本政府采购合同经双方法人或授权代表签字盖章后生效。

需方（公章）: 供方(公章):

法定代表人或授权代表(签字): 法定代表人或授权代表(签字):

地址： 地址：

联系人： 联系人：

电话： 电话：

传真： 传真：

邮编： 邮编：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

八、现场功能测试方案

一、测试目的：为了验证投标产品在招标人网络环境下的互通性、可用性以及相关功能、性能指标，对本次招标采购的实时联动系统设备进行现场测试。

二、

（一）招标人提供以下设备

序号	设备名称	数量	备注
1	供电系统	1套	提供220V交流电，最大电流25A
2	网络交换机	1台	提供联网测试网络平台

（二）投标供应商需自行准备的设备

序号	设备名称	数量	备注
1	视频业务综合管理平台	1套	本次投标产品
2	执法记录仪	1台	本次投标产品
3	案事件管理平台	1套	本次投标产品
4	其它设备	自行 配置	预中标供应商按照测试要求，认为需要准备的设备、工具、软件和附件等。

：投标供应商需指派最多3名现场测试人员进行测试，

四、测试要求

(一)投标供应商在招标人提供的统一测试环境下测试。

(二)测试时间为项目公告后至开标前二日（节假日除外），开标前二日早8时在****指挥中心公开测试。联系电话：158****1013朱洪生。

(三)测试开始前，****专家按照测试要求对投标设备进行检查。

(四)测试过程中，投标供应商在测试开始后必须提供测试设备清单及详细设备描述，移除与本次测试无关设备。

(五)测试开始后，投标供应商按照本测试方案中的要求自行安装、连接、配置系统，按照规定逐项测试，测试时间不超过60分钟（包含现场安装、连接、配置、启动时间以及具体功能测试时间），超过60分钟停止测试。

（一） 系统互通性

功能描述：要求投标供应商所投执法记录仪及平台相关产品，******局视频大数据平台，案事件管理平台可接入“**合一”接处警系统，并按照要求进行测试。

测试方法：

测试条件	1. 准备执法记录仪一套，视频业务综合管理平台一套, 2. 在用户提供的现场测试环境下完成系统配置；
测试步骤	1. 本次投标的视频业务综合管理平台需可以与**市视频大数据平台对接 2. ******局视频大数据平台客户端上，可看到执法记录仪的视频 3. 案事件管理平台可接入“**合一”接处警系统

六、确定测试结果

****小组评定出的测试报告结果作为依据，有任意一项不满足要求则认定整个测试不通过。测试全部通过给予测试合格证明文件。

相关附件：