（采购人名称）**市规划信息化综合应用平台-数据建设项目更正公告

原公告的采购项目名称：**市规划信息化综合应用平台-数据建设

首次公告日期：2016年08月29日

更正事项：

第二章 投标人须知

投标人须知前附表1

本须知前附表1的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如有矛盾，应以本须知前附表为准。

附表：本批招标采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将对通过资格及实质性响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评议和评分。评标委员会将严格按照招标文件的要求实行两阶段评标，第一阶段技术商务部分评标；第二阶段投标报价标部分评标。技术、商务两部分的各自最终得分加上价格分得出的总分为投标货物最终得分(得分计算只保留小数点后两位)，最终根据两阶段评标汇总的综合得分高低顺序推荐中标候选人。对评委的技术、商务部分评分结果统计时，将去掉一个最高分与一个最低分后再行算术平均计算各有效投标人的技术、商务最终得分。根据各部分分数汇总综合得分高低顺序推荐中标候选人，不能保证最低价的投标人为中标人。按照闽财购〔2010〕28号文件规定，若投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分50%，该投标人的投标作为无效投标处理。若综合得分有相同的最高分，则在综合得分相同的投标人中按报价优惠顺序推荐中标候选人，若综合得分和报价均相同的，则在综合得分和报价均相同的投标人中按技术质量得分高低顺序推荐中标候选人。（仅推荐一名中标候选人；若中标人不履行合同，本次招标流标。）主要评标因素如下：

一、技术部分评分 满分 55 分

二、商务部分评分 满分 27分

三、报价部分评分 满分 18分

四、评审加分（如有的话）

一、 技术部分评分 满分 55 分 （技术部分总得分＜27.5分的，按无效标处理。）

1、根据投标人提供的技术方案，评价其内容是否完整、可行、适用，对合理化建议的可操作性进行评价。优［6］分，良[4］分，一般[3］分；

2、根据投标人对项目各类数据的研究分析，包括数据类别、各类数据关联，评价投标人对项目数据类型和内容的了解程度。优［6］分，良[4］分，一般[3］分；

3、根据投标人对现有**整合及数据整理入库标准化体系的建设方案，评价内容的科学性、合理性和适用性。优［6］分，良［4］分，一般［3］分；

4、评价投标人对**市建设项目规划审批业务工作的熟悉程度，包括机构设置、岗位职责、规划管理范围、规划审批事项及审批流程等内容。优［7］分，良[6］分，一般[5］分；

5、根据投标人对**市规划一张图数据库的建设方案，评价内容是否满足系统适应性、配置灵活性和数据安全性等需求。优［6］分，良［4］分，一般［3］分；

6、根据投标人对**市各类规划数据更新机制的设计方案，包括数据整理、更新、维护的流程，评价内容的可行性、适用性和可扩展性。优［6］分，良［4］分，一般［3］分；

7、对投标人以往规划类数据建库入库的案例展示。优［6］分，良［4］分，一般［3］分；

8、对工作组织方案与项目人员配置（项目负责人、技术负责人、专职质检员、作业组人员）情况等进行评价。优［6］分，良［4］分，一般［3］分；

9、根据进度计划安排是否科学合理、项目承诺及合理化建议进行评价。优［6］分，良[4］分，一般[3］分；

二、 商务部分评分 满分 27 分

1、人员进行配备：计算机或地理信息系统等相关专业高级或以上职称1人；经计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试认证的工程师2人；城乡（市）规划专业高级或以上职称3人。以上人员最低配备完整的，得3分；配备不完整，不得分，且不单独计分。

2、投标人获得过省级及以**乡规划设计奖项(规划信息类)得3分,没有的不得分。

注：提供相关获奖证书或获奖公示等证明材料，包括投标人与其他单位组成联合体共同承担的获奖项目。同一项目获得多个奖项的，按最高奖项计算。

3、投标人获得过省级及以**乡规划设计奖项(除规划信息类以外的奖项)3个及以上得3分,获得2个得2分,获得1个得1分，否则不得分。

注：提供相关获奖证书或获奖公示等证明材料，包括投标人与其他单位组成联合体共同承担的获奖项目。同一项目获得多个奖项的，按最高奖项计算。

4、投标人承担过规划成果数据动态更新项目5个及以上的得3分，否则不得分。注：提供中标通知书或合同等证明材料复印件。

5、本地化售后服务：投标人提供本地化售后服务的，****公司的得3分，否则不得分。****商行政管理部门注册登记的营业执照（副本）有效复印件）

6、投标人承担过“三规合一”或“多规合一”相关项目，项目数量在10个以上且至少1个编制类项目合同金额在400万元以上的得3分，否则不得分；注：提供中标通知书或合同等证明材料复印件。

7、项目负责人具有城市规划专业博士或以上学历的，得3分，否则不得分。

8、项目负责人具有城乡（市）规划专业高级或以上职称、并具备中华人民****建设部批准颁发的注册城市规划师证书的，得3分，否则不得分。

9、2014年至今，项目负责人于核心期刊发表关于“三规合一”或“多规合一”论文的，得3分，否则不得分。

三、价格部分评分 满分 18 分

评标委员会将根据下述办法对投标报价进行算术性错误修正：

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；开标一览表中的投标价格与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表中的价格为准。

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件规定，对参与投标的小型和微型企业产品一次性给予优惠（评审价格扣除）,对小****政府采购活动, 提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物或者服务。对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供：

a.《小微企业声明函》

b. 对小型、微型企业产品的企业的认定由企业所在地的县级以上中小微企业主管部门负责。

注：小型、微型企业应当同时符合以下条件：
　 （一）符合中小企业划分标准；中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
　 （二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型、中型企业注册商标的货物。

投标人的投标报价经上述修正后，计算出报价评标价，评委将按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分。

价格得分= F低 ÷F × 18

注：1、PF为投标价格得分。

2、F低为评标基准价=进入评分的各合格投标人中报价评标价的最低值。

3、F为各合格投标人的报价评标价。

4、计算分数时四舍五入保留小数点后两位。

四 评审加分（如有的话按下述计算）

本次招标，在同等情况下，优先采购“****政府采购清单” 、“****政府采购清单”内的产品。 投标产品凡属于“****政府采购清单”、“****政府采购清单”的产品，根据本项目选用的评标法，在评标时依下表对应的评审优惠幅度进行评审加分。（属于“****政府采购清单” 、“****政府采购清单”的产品，投标方应在投标文件中提供相关的证明文件。若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。）

根据《财政部 国家发展改革委关于调整公布****政府采购清单的通知》的规定，计算机设备（台式计算机、便携式计算机**板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、视频设备、便器、****政府强制采购节能产品，本次****政府强制采购节能产品的，投标产品必须是最新一期《****政府采购清单》内产品，否则投标无效。（采购人****政府强制采购节能产品范围，但在最新一期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。）

注：一个合同包中若有多个品目号，若部分品目号属上述清单目录内的，以报价占总报价金额的百分比计算评审优惠幅度。对投标同一产品，同时在多个清单目录中的，评审优惠幅度不累加计算。

节能、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度表

以上要求提供的证书或证明文件复印件，有有效期的必须在有效期内，否则均不能得分，若在相关权威机构官方网站查到所提供的材料无效或不存在，均视为虚假材料，其投标无效，并没收投标保证金。

一、 说明

1. 适用范围

1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。

2. 定义

2.1 “招标人”系指组织本次招标活动的业主方。

2.2 “招标代理人”系指本次招标采购项目活动的组织方。

2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的制造商或供货商。

2.4 “货物”系指乙方按招标文件规定向甲方提供的货物、备品备件及其它有资料和材料。

2.5 “服务”系指招标文件规定乙方须承担的调试以及其他类似的义务。

3. 合格的投标人及合格的投标产品：

3.1合格的投标人：凡有能力提供本招标文件所述货物的，具有法人资格且没有行贿犯罪记录的境内供应商、制造商或服务商均可能成为合格的投标人：

3.1.1投标人应具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.1.2投标人生产、经销投标产品的资格必须得到有关行政主管部门的许可。

3.1.3投标人、投标代表没有行贿犯罪记录。

3.2合格的投标产品：投标人所投产品应符合国家强制性规定：

3.2.1根据财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购项目中未办理进口产品审批手续的产品拒绝进口产品参加投标，已办理进口产品审批手续的产品只接受进口产品参加投标，不接受国内产品参与投标。［进口****海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。是否办理进口产品申批手续详见《招标货物一览表》。

3.2.2投标产品如属于国家强制性产品认证目录范围内的产品，投标人应提供所投产品的《中国强制性产品认证证书》(即3C认证证书) 复印件。

3.2.3根据《****办公厅****政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发{2007}51号)和财政部、发展改革委发布的《****政府采购实施意见》(财库{2004}185号)的规定，本****政府强制采购节能产品的，投标人所投标产品必须是最新期《****政府采购清单》内产品；

3.2.4****总局、财政部、认监委《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》(2009年第33号)的规定，采购项目若属于使用财政性资金采购信息安全产品(如防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等13种产品)，应当采购经国家认证的信息安全产品，同时要求产品供应商提****认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。

3.2.5 国家有其它强制性认证要求的应符合规定。

3.3一个投标人只能提交一份投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

(2) 母公司、直接或间接持股50％****公司；

(3) ****公司直接或间接持股50％****公司。

3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术****公司****公司包括其附属机构有任何关联。

3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 联合体形式参加投标的，联合****政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 鼓励大中型企业和小型、微型企业依法组成联合体共同参加非专****政府采购活动。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体合同金额2%-3%的价格扣除。

组成联合体的大中型企业与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

3.6投标代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。

4. 投标费用

4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。

4.2在任何情况下，采购机构和采购人对投标人发生的一切费用不承担义务和责任。

二、 招标文件

5. 招标文件的组成

5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：

⑴ 投标邀请

⑵ 投标人须知

⑶ 招标内容及要求

⑷ 合同主要条款

⑸ 投标文件格式

6. 招标文件的澄清

6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真，下同)通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。

7. 招标文件的修改

7.1至投标截止日期前15日，招标代理人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。

7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应**至新的截止日期。

三、 投标文件的编写

8. 要求

8.1各投标人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人若提供虚假资料，一经发现将取消其全部保证金；虚假资料若在评标过程中发现，还将视为无效投标；若在评标后发现，还将取消其中标资格；****政府采购的相关法律法规追究其相关责任。

8.2 除非有另外的规定，投标人应对招标货物一览表所列的全部合同包进行投标。招标人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物和每一合同包只能有一个报价，总报价应为投标项目送达招标人指定地点、经招标人验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用，投标总价为完成后验收合格并交付使用所有可能发生的费用，包括人工费、辅助设备费、运至采购人指定地点的运输费、运输保险费、专用工具费、税费、采购保管费、安装费、检验验收、安装调试费以及售后服务等一切费用（投标人可在分项报价表中详细列出报价，如果所列分项报价不含以上内容，则视为已含在投标总价中）。

8.3中标人应保证招标人和招标代理人不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人和招标代理人的损失。

8.4投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿招标人和招标代理人的所有损失，且招标人和招标代理人保留追究法律责任的权力。

8．5投标项目有品牌及规格型号的应与国家规定部门核发证件上的品牌及规格型号相一致。投标人提供评委无法认定的名称及规格型号，将被视为未实质性响应招标要求。

8．6投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将被视为未实质性响应招标要求。

8.7投标人随同投标文件提供的技术资料(含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等)必须规范、完整，不能模棱两可、似是而非，否则将被视为未实质性响应招标要求。

8.8投标人应详细说明其投标产品的品牌型号、规格、配置、技术参数、性能指标、产地、制造商名称等。

8.9投标人提供的产品制造标准、安装标准、环保节能标准及技术规范等必须符合相应的国家标准、行业标准及规范要求。

9. 投标文件语言

9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，否则将不予采纳所引用的内容。

9.2各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

10. 投标文件的组成

10.1投标文件应包括下列部分(单独编制、胶装成册并密封)：

(1)开标一览表(投标人的开标一览表需从网上系统报价后打印出来盖公章)

(2)评审优惠单项报价统计表(若有)

(3)中小企业声明函(若有)

10.2投标文件技术商务部分(单独编制、胶装成册并密封)：

（一） 投标资格证明材料

（二） 投标书

（三） 法定代表人授权书

（四） 投标人的资格证明文件

（五） 检察机关出具的行贿犯罪查询结果告知函

（六） 招标文件和法律法规要求提交的其他文件

（七） 其他技术商务材料

a) 投标货物详细说明一览表

b) 技术偏离表

c) 商务偏离表

d) 质量保证和售后服务承诺书

e) 招标服务费承诺书

f) 退还投标保证金申请函

10.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交。

11. 投标有效期

11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。

11.2特殊情况下招标代理人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意**有效期，投标人应在招标代理人规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应**投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期**期内继续有效。

12. 投标保证金

12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。

12.2投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构按标书要求缴交保证金(投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。)

12.3投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。

12.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

12.6投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。

12.7发生以下情况之一的投标保证金将不予退还：

(1)投标人开标后且在投标有效期内撤回投标，或虚假承诺；

(2)提供不真实的或伪造相关投标资料；

(3)若投标人的投标产品不是符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，或是假冒伪劣商品的；

(4)不接受招标文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正；

(5)恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；

(6)中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；

(7)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假；

(8****委员会认定为串通投标的；

(9)本招标文件中规定的其他取消投标保证金的情形。

(10)如果中标人未能做到：

a、按中标通知书要求的日期签订合同；

b、按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务。

上述不予退还投标保证金的情况给采购人或采购机构造成损失的，还要承担赔偿责任。

13.投标文件的格式

13.1投标****市政府采购网上系统上传由本须知第10条规定文件组成的网上投标文件，并提供书面投标文件叁份（书面投标文件用于存档）。 投标文件由报价部份和技术商务部份两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分，报价部分要求提供的证明材料必须在报价部分体现，技术商务部分不得出现任何报价及影响报价的材料，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”； 正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装装订成册。

13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。

13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。

13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。

13.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写，并由法定代表人或其授权代表(投标代表)签署，盖投标人公章，并用投标人公章盖好骑缝章，相关证件必须每页加盖公章。

13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。

13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。

13.8所有资格证明文件复印件须加盖投标人公章。(证书、证件必须在有效期内，否则将被视为无效)。

四、投标文件的提交

14.投标文件的密封、标记和递交

14.1投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分分别用密封袋密封，并标明招标编号、招标项目、投标人名称、报价部分、技术商务部分字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。

14.2每一信封密封处应注明“于20 年 月 日 时之前(指招标邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样，并签字或盖章。

14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第13.1条至第14.1条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。

14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理人将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。

14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。

14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理人。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。

14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。

14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

五、 投标文件的评估和比较

15．开标、评标时间

15.1 本项目将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。

15.2开标由招标代理人主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。

15.3 开标时，由招标监督代表和投标人代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照相应顺序当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理人对唱标内容作开标记录，由投标代表签字确认。未当场提出书面异议的(含未确认)，视同认可开标记录。

16．评标委员会

16.1招标代理人根据招标货物和服务的****委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和招标人代表组成。在开标后的****委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。

17. 投标文件的初审

对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。

有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。

投标人****委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被取消投标保证金。

17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。

17.2 算术错误将按以下方法更正：

(1) 网上系统开标大厅的开标一览表与投标人系统上打印出来的开标一览表不一致时，以网上系统开标大厅的为准。

(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。

17.3资格性检查和符合性检查

17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。

17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。

17.4 凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：

(1)未加盖投标人公章，投标代表人未经法定代表人有效授权委托的；

(2)投标有效期不满足招标文件要求的；

(3)投标联合体未提交联合体协议的(若允许联合体投标)；

(4)项目完成期限超过招标文件规定；

(5)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；

(7)投标人提交的是可选择的报价；

(8)投标人未按规定对投标进行分项报价的；

(9)一个投标人不止投一个标；

(10)投标文件组成不符合招标文件要求的；

(11)投标文件中提供虚假或失实资料的；

(12)不符合招标文件中规定的其它实质性要求的条款。其他实质性要****委员会一致讨论确定。

评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

18.投标文件的澄清

18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或****委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

19. 比较与评价

19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

19.2 对漏(缺)报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能等)，漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。

19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，****委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。

19.4评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：

⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；

⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；

⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；

⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。

19.5根据闽财购[2008]31号文件，所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，投标供应商在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明材料；根据财库[2011]181号文件精神，所投标产品为小型和微型企业的产品，投标供应商在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供相关证明材料。证明材料必须加盖投标人公章。评标委员会审查此项只根据文件本身的内容，而不寻求其它的外部证据。

19.6评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。

19.7 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

六、 定标与签订合同

20.定标准则

20.1最低投标价不作为中标的保证。

20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。

20. 中标通知

21.1评标结束后，评标结果经招标人确认后，招标代理人方将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示。公示后，招标代理人将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，提交由法定代表人或授权代表(提供授权函)签署的书面原件并携带相关证明材料及企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件并加盖投标人公章(原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑)送达招标代理人。

21.2《中标通知书》发出同时将落标通知没有中标的其它投标人。

21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。

22.签订合同

22.1招标人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起10日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。

22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。

22.3招标人在合同履行中，需追加或减少与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

22.4中标供应商因不可抗力或者****政府采购合同的，招标人可以与排位在中标供应商之后第一位的中****政府采购合同，以此类推。

23.招标项目行政监督部门

23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。

23.2投标人如对招标活动有异议，可以书面形式向招标人或招标代理人提出质疑。招标人或招标代理人作出书面答复后，若投标人不满意的，可在答复期满后十五日内按照有关规定向投标须知前附表第10项所述招标项目行政监督部门投诉。

第三章 招标内容及要求

提示说明：

（1）全文中带有“*”的条款为关键性条款，对这些关键性条款的任何负偏离或不满足将导致该投标作无效投标处理。

（2）本项目以合同包为单位，对于每个合同包，投标人必须完整地提供合同包要求的所有服务，否则该投标人针对该合同包的投标将按照无效投标处理。

（3）招标文件中所述技术要求，应视为保证系统/设备运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，否则一旦成为中标供应商将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。

（4）若招标文件第三章所述内容与其它部分的条款发生理解冲突，则以第三章所述内容为准；如招标文件发生变更，则相关条款的解释以更改通知为准。

（5）如果有多家投标人以同一品牌同一型号的产品参加投标，只能视为一家，以通过资格性和符合性审查的最低报价的投标人进入综合评分。

（6****委员会认定要求澄清的证明文件必须在规定的时间内提供，否则其将不具有中标供应商的资格。

（7）投标人为联合体的，网上投标只盖主体投标人一家公章。

（8）数据标准规范编制及数据库建设除响应招标文件和国家、省、地方相关的技术、规范、规定、要求外，还应满足系统建设中标方提出的要求。

随着政策、机制的不断完善以及技术的不断进步，规划行业现在进入了一个崭新的时代。快速的社会变革和经济发展要求规划信息化水平保持快速的发展，以更加智能、简捷、创新的方式支撑规划管理，积极发挥规划在新型城镇化建设中的引领作用。智慧城市是新型城镇化的抓手，智慧规划是智慧城市的一个层面，而信息化又是智慧规划的一个环节，由此为规划信息化建设带来了机遇。**市被列入2013年度国家“智慧城市”试点，迄今为止已取得了一定的成效。

****办公厅发布《关于开展“多规合一”试点工作的通知》，为有效统筹城乡空间**配置，优化城市空间功能布局，我省将选择**市、**市、**市、**市、****合实验区、**市、**县、**市、**市、**市、**市、**市等12个城市开展“多规合一”试点工作。另外**市还是**省“城乡一体化”试点城市。城乡一体化发展是新型城镇化的本质特征，而新农村建设正是城乡一体化的重要载体。

为了适应****规划管理新常态，进一步加快审批制度改革，减少规划办公成本，提高规划行政效能。迫切需要以地理空间为基础，对各类规划数据**进行整合，建立规划“一张图”管理机制，使规划管理有法可依、有规可循。

通过规划信息化管理综合应用平台的建设，****中心为基础，以拓展管理应用为导向，深化信息**建设机制，深度挖掘利用和服务管理创新，提高信息平台支撑管理能力，实现规划管理的“融合—分析—决策—监管—服务”，全面形成规划编制、审批、监管和服务的新型管理方式，提高规划管理决策的科学化水平。而数据建设是信息平台运行的基础，数据**的建设与整合是**规划信息化管理综合应用平台建设的核心任务，依据数据标准和规范，以规划空间数据为核心，建立规划综合数据库，满足“多规合一”信息平台及规划管理信息系统的需求，为领导管理及行政办公作决策依据和支持。

本项目的具体建设内容包括四个方面：

（1）数据标准规范编制；

（2）数据库建设；

（3）数据自动检测、格式转换等数据建库需要的软件开发；

（4）服务管理规范制度建设；

具体内容和技术要求如下：

数据标准规范体系在整个信息化建设过程中起着基础性作用，它决定了建设成果的应用前景、后续拓展以及兼容性。本次项目需要在参考国家、省以及行业现有标准、规范和规程的基础上，与**本地的实际情况相结合，考虑局内数据情况和已有建设成果，批判性地采纳、改进和使用。同时，还要从实际业务要求出发，制定数据采集标准和生产作业规范、数据建库、入库和更新的技术规程等；另外，由于**是“多规合一”试点城市，本次项目将为“多规合一”信息平台提供城市规划专题数据，因此本次项目的标准规范建设需要与“多规合一”信息平台、规划信息化综合应用平台——系统建设的标准体系很好的衔接和融合。主要规范建设标准包括但不仅限于以下内容：

数据标准规范建设清单

说明：1、以上数据标准规范的制定需要与招标方、编制单位等协商，并作为本次项目成果提交给招标方。

2、涉及各层次规划成果（含阶段成果）和业务审批成果的管线数据标准规范要与**市住建地下管线信息系统的标准规范对接。

3、涉及各层次规划成果（含阶段成果）和业务审批成果的地形数据标准规范要与《**市地理空间数据标准》规范对接。

4、业务审批数据包括规划条件、选址、建设项目用地规划许可证、建设项目工程方案、建设项目工程规划许可证、乡村建设规划许可证和建设项目竣工规划条件核实数据。

3.2数据库建设

（1）以统一坐标系、统一数据标准为依据，整合局内各类规划相关数据；

（2）保证数据的安全性：数据库包括用户资料、业务数据、地形图等涉密数据需保证数据的安全性。

（3）保证数据的质量:数据的规整入库需按照相关规范标准要求进行，以确保数据入库能符合要求，保证数据质量。

（4）数据调用：数据建设应满足后续规划信息化综合应用平台——系统建设的各项需求。

（5）数据检测、转换：数据的规整、入库是否符合相关规范要求，需有相应的软件进行自动检测和转换。

3.2.2数据建设技术要求

数据建设是规划信息化建设的关键一环。没有高质量的数据源，没有对数据进行合理的组织与管理，是不可能建立起一个运行良好、稳定可靠的信息系统的。因此在进行数据建设时，既要考虑到数据源的特点，更要考虑到系统建设的需要。数据入库是为系统建设服务的，在考虑数据入库时，必须全盘考虑系统建设的特点。

（1）基础地理数据库

基础地理数据库主要包括地形图、影像图、地下管线等，数据采集方式是迁移国土、住建的数据应用。

（2）规划成果数据库

规划成果数据库主要包括城市总体规划、控制性详细规划、专项规划、乡镇总规和村庄规划、风景区总体规划、工业园区总体规划、城市设计和概念规划，需根据数据建库标准整理入库。以上成果需根据数据实际情况进行原始矢量数据的规整、转换和建库；对图片格式成果数据进行空间纠正、配置及拼接处理。

（3）业务审批数据库

业务审批数据库包括规划条件数据、建设项目选址意见书数据、建设项目用地规划许可证数据、建设项目工程方案数据、建设项目工程规划许可证数据、乡村建设规划许可证数据和建设项目竣工规划条件核实数据。

（1）数据建设内容清单

1.本项工作按招标单位要求的期限完成，招标单位负责对成果进行技术审查，中标单位负责提供审查所必需的汇报资料和方案介绍。

2.审查报送的汇报资料，中标单位必须于审查前派专人送达招标单位，经清点文件后签收登记。

3.本项目工作提交的正式成果必须加注招标单位名称、中标单位名称及法人代表、项目负责人。

中标单位需进行数据自动检测、格式转换等数据建库的软件开发。

为保障**规划管理综合应用平台在未来可与**市级平台或其他部门的业务平台顺利实现数据交换和系统对接，就数据库更新、维护需要制定一套服务管理规范，使其充分满足不同的查询和维护需求。

（1）数据服务规范

（2）空间参照规范

（3）地图切片规范

（4）数据采集标准和生产作业规范

（5）数据建库、入库和更新的技术规程

4.1商务响应要求
　　4.1.1本项目要求在10个月内完成，投标人需制定详细的工作计划。

4.1.2投标人需提供企业供货、履约能力基本情况的说明，并提供近三年类似项目的经营业绩、经验的有效证明文件（合同的复印件等），以及企业的市场信誉、以及在相关行业获奖情况等的有效证明文件。

4.1.3投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

4.1.4本项目分为一个完整的合同包，投标人对合同包内的所有内容必须全部响应，否则视为无效投标。

4.1.5投标人应提供详细的设计工作计划及保证质量、保证项目正常运行的措施说明。

4.1.6**地区以外的投标人，在**应有能够****公司、****办事处，能提供本地化技术服务，投标人应提供相关的证明材料。属分公司的，应在投标文****商行政管理部门注册登记的营业执照（副本）有效复印件。属**伙伴的，投标人应在投标文件中提供：

（一）与**伙伴签订的**协议书复印件；

（二）**本地**伙伴的法人营业执照（副本）有效复印件（加盖**伙伴的公章）。

属办事处的，投标人应****办事处房屋租赁合同的有效复印件。

*4.1.7 提供驻场服务（投标人必须书面进行承诺，包含但不限于以下内容）

（1）由于数据建库需要实时响应，且数据的收集，情况沟通、处理，更新、入库、提供等均需现场作业，中标人必须提供10个技术人员驻场5个月服务，技术人员要求：学历为本科，专业为土建类、计算机类、管理类、地理信息系统，职级为初级及以上，工作场所设于****。（签订采购合同的同时提供10人在中标人单位缴纳近3个月以上的社保证明材料）

（2）中标单位须根据技术方案要求进行数据维护更新，在项目验收前提供成果数据，项目验收前所有新增数据必须免费动态更新，并对维护成果的准确性和及时性负责。

（3）中标人在项目实施过程中，不随意变更项目团队成员。因故需要进行人员变更的，替换人员必须与被换人员具备同等资历（包含职称或资质等），并经得招标人同意。

4.1.8 本项目针对案例演示的评审采用光盘形式提供，由各投标人自行在演示光盘里针对各自的以往成功案例、针对本次招标项目中涉及内容进行演示，演示评审的依据以投标人提供的光盘（与投标文件一并密封提交）为准，评标委员会不再与各投标人进行现场的面对面的交流与介绍演示。

备注：以上证明文件原件备查。

4.2.1投标人应提供真实有效、全面符合招标人要求的完整的设计成果和数据，如果在检查验收和使用过程中发现有不符合要求的部分或项目，必须无条件补正，并在投标文件中提供相应的服务承诺文件。

4.2.2投标人若未按承诺的时间内完成承诺提交的成果，应依法承担相应的责任。

4.2.3中标供应商应向招标人提供数据自动检测及更新维护的配套工具及相关技术配套资料。

4.2.4为使信息系统应用达到最优效果，当信息系统开发商需要根据招标人的需求进行系统优化时，如有需要，本次项目的中标人需要积极配合信息系统开发商，不得推脱。

4.3.1投标人应提供产品的验收标准、安装及技术规范等有关资料，且上述资料应符合产品国家标准以及招标文件规定的技术要求。

4.3.2验收依据：招标文件、投标文件、技术标准说明及国家有关的质量标准规定，均为验收依据。

4.3.3中标人履约后，根据需要向用户提交《履约情况记录》并要求验收，验收费用由中标人承担，验收分两次进行，具体程序为：

（1）中标方按要求提交验收材料，****规划局组织相关科室技术人员进行初步验收。

（2）初步验收合格后，****规划局向**市数字办提出最终成果验收申请，由**市数字办组织专家对项目进行最终成果验收。

4.3.4设备安装、调试约定：普通货物安装完毕并提交全部的相关证明后进行验收。特殊货物须双方在合同内约定时限。

4.3.5（1）项目验收要按照项目的可行性研究报告暨初步设计方案、招投标文件及项目合同的要求。（2）按照莆数办〔2015〕2号文件的规定，应提供相应的验收材料并备案。

4.3.6数据建库必须满足**“多规合一”信息平台及规划管理信息系统现势性需求。

4.4.1合同生效后15个工作日内，招标方向中标方支付合同总金额的30%作为项目启动经费。

4.4.2中标方提交初步成果，并经招标方确认（招标方组织相关科室听取中标方初步成果汇报并同意）后，招标方向中标方再支付合同总金额的60%。

4.4.3整个项目通过招标方组织的正式验收后，招标方向中标方再支付至按实际完成的数量调整后合同总价的90%。

4.4.4项目通过验收二年后，招标方向中标方再支付至按实际完成的数量调整后合同总价的100%。

4.5投标报价

4.5.1投标人需根据“数据建设内容清单”“数据标准规范编制”以及相关配套软件进行逐项报价，合计总价不超过247万。

4.5.2本项目数据部分数量以“数据建设内容清单”为依据，若中标方实际完成的数量与“数据建设内容清单”数量有偏差，增加的部分（不设上限)或减少部分价格相加占合同总价10%以内（含10%）合同总价格均不予调整，若减少部分价格相加占合同总价10%以外的，超出部分价格，合同总价相应扣减。（投标人应在报价中综合考虑）。

4.5.3在本项目建设期间即合同签订之日项目实施周期10个月内新产生的所有规定类别的数据，中标方需无偿规整入库，在项目通过验收二年内，新产生的数据的规整及入库工作费用由中标方与招标方另行协商。

项目实施期间，招标方将派技术人员全程参与，中标方须教会招标方的技术人员能够独立完成数据建设、管理及维护更新等工作，并提供相关的操作技术资料。

投标方需要从企业服务理念、售后保障团队、售后服务内容以及售后响应等角度描述对本项目的售后服务方案，承诺不低于2年的免费维护期（以项目验收为免费维护期的正式开始时间）。在数据的整个使用期内，当数据出现错误时，要求及时响应，提供服务技术支持，若短期无法修复的，应及时提供相应的应急方案。

4.8.1投标方应严格依据投标文件所做承诺履行职责，如有违约，招标方有权根据协议、合同采取措施保证本次采购项目的顺利进行，并相应追究违约方的违约责任。

4.8.2投标方必须保证不虚报各项技术指标，若所提供的数据性能及指标不能达到招标文件要求及投标响应文件的承诺和相关技术规范、行业规定等技术要求，中标供应商必须接受全额退还货款，并承担由此给招标方造成的经济损失。

4.9.1投标方提供的货物必须具有自主知识产权，获得合同的投标方应保证用户不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，获得合同的的投标方应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿用户的损失。

4.9.2投标方不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿用户的所有损失，且用户保留追究法律责任的权力。

中标供应商在项目实施过程中，须与招标人签订涉密数据安全保密合同，招标人所提供的相关资料、数据，未经招标方书面同意不得向任何第三方泄露及应用于除本工程以外的其它项目。项目成果验收合格移交后，中标供应商须于5个工作日内归还招标人提供的数据和资料，及所有相关的复印件、生产加工的过程数据及相关备份文件，并销毁自身计算机中全部上述数据及资料。保密责任不因合同的中止或解除而失效。

注：招标货物一览表中有相关保修和售后服务规定的从其规定，没有规定的按以上售后服务要求。备注：投标人应按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。

第四章 政府采购合同(参考文本)

合同号：

甲方(招标人)： 签定地点：

乙方(中标人)： 签**期： 年 月 日

见证单位(招标代理机构)：

根据甲方申请并经主管部门核准，甲方委托****对以下货物进行招标采购(招标编号： )的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：

a) 合同标的和合同价格

b) 交货方式、地点和时间

（一） 交货方式：

（二） 交货地点：

（三） 交货时间：

a) 供货清单

b) 付款方式与条件

c) 质量要求和技术标准

质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。

(质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。)

d) 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料

(安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。)

e) 验收

(货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。)验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。

f) 质量保证和售后服务：

所有货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告(包括故障原因、处理情况及甲方意见等)报甲方备案。其中发生一切费用由乙方承担。

质量保证期后乙方应承担以下售后服务：

g) 知识产权：

乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。

h) 违约责任

i. 因乙方原因造成货物延误，每延误满一周，应向甲方支付延期交货货物总值5%的违约金。但违约金总值不超过该批(次)货物总值的20%。当乙方的某一批货物交货时间延迟超过一个月时，除应按规定向甲方支付延迟交货违约金外，甲方有权通知终止本合同并要求赔偿因此而造成的损失。

ii. 当乙方发生违约时，乙方的质量合格证金或甲方未支付的货款可以作为上述违约金的一部份、由甲方直接扣抵。

i) 违约终止合同

在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：

1. 如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。

2. 乙方未能履行合同项下的任何其它义务。

j) 不可抗力

因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在****机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

k) 合同纠纷处理方式：

因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方**协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：

（四） 向 (****委员会申请仲裁；

（五） ****法院提起诉讼。

a) 其他约定

（六） 若在交付使用过程中，因乙方的质量或安装工艺等原因而造成甲方人员安全或其他损失的，乙方应承担全部赔偿责任。

（七） 本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(如果有的话)均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。

（八） 本合同未尽事宜，双方另行补充。

（九） 本合同一式陆份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执贰份，送(招标文件投标人须知前附表第8项所述的招标项目行政监督部门) 备案一份，送招标代理人存档一份，具有同等效力。

甲 方： 乙 方：

单位地址： 单位地址：

商务代表： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

手机/电话： 手机/电话：

开户银行： 开户银行：

账 号： 账 号：

见证单位：****(盖章)

见证日期： 年 月 日

第五章 投标文件格式

封面格式

政府采购项目

投 标 文 件

(报价部份)

项目名称：

招标编号：

投标人名称 ：

法定代表人姓名：

地址： 邮编：

电话： 传真：

网址：

电子邮箱：

投标代表(印刷体)： 签字：

手机： 日期 ：201 年 月 日

开标一览表

招标编号：

投标人名称：(全称并加公章) 货币单位：元人民币

投标人代表签名：

节能(非强制类产品)、减排、环境标志产品统计表(若有)

招标编号： 单位：人民币/元

注：

1.此表所述：节能****发改委****发改委)最新公布的当期《****政府采购清单》产品；环境标志产品系指列入环保部(或省级环保部门)最新公布的当期《****政府采购清单》产品。

2.此表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。

3.若投标人所投合同包内有货物属于节能、环境标志产品的，请依据上述清单进行统计、计算：

3.1若单项货物同时取得节能、环境标志等二项或多项认证的，根据同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除之要求，该项货物的金额只能统计、计算1次。

3.2统计、计算时应按本招标文件 要求提供证明材料(属于投标人资格或实质性响应证明文件的，****政府采购清单等，必须在技术商务部分提供，报价部分可不必提供)，并按要求准确统计、计算，否则不予认可。

3.3提供相应型号清单节选及投标型号的对应证书。

3.4若无货物属于上述各项清单目录产品的，则无需填写此表。

投标人全称(加盖公章)：

投标代表签署：

日期：

中小企业声明函(若有)

本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定，本投标人为 (请填写：中型、小型、微型)企业。即，本投标人同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准，本投标人为 (请填写：中型、小型、微型)企业。
2.本投标人参加贵单位组织的 项目采购活动，其中
( ) (请填写：投标的合同包、品目号、货物名称及内容)是由本投标人制造的货物，并由本投标人提供服务；
( ) (请填写：投标的合同包、品目号、货物名称及内容)是由 (请填写：中型、小型、微型)企业 (请填写：制造企业名称)制造的货物。

投标人根据实际情况填写完毕后并在相应的内容项打“√”

本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人全称(加盖公章)：

投标代表签署：

日期：

注：

1、本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

2、请附由投标人所在地的县级以上中小企业主管部门的认定证明；若投标产品为投标人代理而非自身生产的，还须提供投标产品生产企业的认定证明。

3、若投标人及其投标产品不符合中小企业划分标准的，则无需填写此表。

小、微企业生产产品清单(若有)

招标编号： 项目名称：

投标人全称(加盖公章)：

投标代表签署：

日期：

封面格式

政府采购项目

投 标 文 件

(技术商务部份)

项目名称：

招标编号：

投标人名称 ：

法定代表人姓名：

地址： 邮编：

电话： 传真：

网址：

电子邮箱：

投标代表(印刷体)： 签字：

手机： 日期 ：201 年 月 日

附件1

投 标 书

致：(招标代理人)

根据贵方为 (项目名称)的投标邀请(招标编号)： ，本签字代表(全名、职务)被正式授权并代表投标人(投标人名称)提交下述文件的网上投标文件、纸式投标材料叁份以供存档使用。

(一)报价部分：(需单独封装)

(1)开标一览表

(2)评审优惠单项报价统计表(若有)

(3)中小企业声明函(若有)

(二)技术商务部分：(需单独封装)

（十） 投标资格证明材料

（十一） 投标书

（十二） 法定代表人授权书

（十三） 投标人的资格证明文件

（十四） 检察机关出具的行贿犯罪查询结果告知函

（十五） 招标文件和法律法规要求提交的其他文件

（十六） 其他技术商务材料

（十七） 投标货物详细说明一览表

（十八） 技术偏离表

（十九） 商务偏离表

（二十） 质量保证和售后服务承诺书

（二十一） 招标服务费承诺书

（二十二） 退还投标保证金申请函

（二十三） 以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。

据此函，签字代表宣布同意如下：

（二十四） 我方愿意积极参与本项目的投标，并保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。

（二十五） 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

（二十六） 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

（二十七） 本投标文件自开标日起投标有效期为：投标截止期结束后90个日历日

（二十八） 如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理人不予退还投标保证金。

（二十九） 投标人同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。

（三十） 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

投标人名称 ：

地址： 邮编：

电话： 传真：

手机： 日期 ：201 年 月 日

附件2

法定代表人授权书

致：(招标代理人)

(投标人全称)法定代表人 授权 (投标代表姓名)为投标代表，****公司参加贵司组织的 项目(招标编号 )招标活动，****公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约、接受监督处理等。投标代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标代表无转委托权。

特此授权！本授权书自出具之日起生效。

投标代表： 性别： 身份证号：

单位： 部门： 职务：

详细通讯地址： 邮政编码: 电话：

附：法人/被授权人身份证件复印件

投标人(全称并加盖公章)：

法定代表人签字：

日 期：

附件3

投标人的资格证明文件

附件3－1

关于资格的声明函

致：(招标代理人)

关于贵方 年 月 日第 (招标编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的 (合同包/品目号) (货物名称)，本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。

投标人名称：(全称并加盖公章)

日期：

附件3－2

投标人的资格声明

1．投标人概况：
Ａ．投标人名称：
Ｂ．注册地址：
Ｃ．成立或注册日期：

Ｄ．法定代表人： (姓名、职务)

实收资本：

其中 国家资本： 法人资本：

个人资本： 外商资本：

Ｅ．最近资产负债表(到 年 月 日为止)。

(1)固定资产合计:

(2)流动资产合计:

(3)长期负债合计:

(4)流动负债合计:

Ｆ．最近损失表(到 年 月 日为止)。

(1)本年(期)利润总额累计：

(2)本年(期)净利润累计：

2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。

(1)具有独立承担民事责任的能力；

　　(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　(5)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3．最近三年投标货物在国内主要招标人的名称和地址：

4. 法人营业执照、税务登记证及组织机构代码证见下附件。

5、招标文件投标人须知前附表第2项要求提供的其他资格证明文件。

就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。

投标人(全称并加盖公章)：

日 期： 年 月 日

附件3－3

相关资格证明文件

致：招标代理人

现附上由 ****机关名称）签发的我方法人营业执 (正/副)本复印件，该执照已经年检，真实有效。

现附上由 ****机关名称）签发的我方税务登记证 (正/副)本复印件，该证件真实有效。

（注：法人营业执照、税务登记证等相关证明文件需复印包括能说明经年检合格的内容， 复印件请加盖公章并注明复印件与原件一致。）

投标人全称(加盖公章)：

投标代表签署：

日期：

附件3－4

a.财务状况报告{2015年度企业财务报表（包括资产负债表、****事务所出具的2015年度企业审计报告，2016年新成立企业只需提供投标截止时间任一个月的财务报表}、依法缴纳税收和依法缴纳社保资金的证明材料，投标人依法免税或不需要缴纳社保资金的应提供证明；

投标人全称(加盖公章)：

投标代表签署：

日期：

附件3－5

参加本项目投标前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

致：****

项目名称： 招标编号：

根据中华人民**国国务院第658号文件的规定，特作如下声明：

一、在投标前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

二、我方若被采购人确定为中标人，同意并接受各单位或个人的监督审查。

三、经查实我方若有虚假声明，同意招标采购单位对其投标保证金不予退还；****政府采购管理部门的处罚，因在采购活动中出现违反本声明行为的给其他当事人造成经济损失的，按规定予以赔偿。如投标保证金不能弥补我方对采购人造成的损失，我方同意另行支付相应的赔偿。

四、我方自愿将本声明作为投标文件的组成内容。

五、本声明自签署之日起生效。

此声明是由（投标人全称） 以（法定代表人或其委托代理人） 为全权代表的身份提交的。

投标人全称(加盖公章)：

投标代表签署：

日期：

附件3－6

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

①投标人提供办公场所的产地证明材料（属于自有产权的提供产权证复印件；非自有产权的提供产地租赁合同复印件）；

②投标人提供具有履行本合同的不少于1名（含1名）主要人员的材料）。

投标人全称(加盖公章)：

投标代表签署：

日期：

附件3－7

检察机关出具的行贿犯罪查询结果告知函的有效复印件

(原件在递交纸质投标文件同时递交）

附：行贿犯罪档案查询申请格式

人民检察院：

因参加 单位 项目，****检察院、****财政厅颁发的《****政府采购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》(文号：闽检发[2014]7号)的规定，现向你院申请查询单位、法人代表和投标代表 等单位、法人代表和投标代表有无行贿犯罪记录。

特此申请

查询单位：(印)

年 月 日

人民检察院：

单位的 项目，已送交贵院进行行贿犯罪记录查询，现介绍 前往领取结果，请予以支持反馈。

查询单位：(印)

年 月 日

注：申请查询需要提供的材料

（三十一） 单位申请查询的，应当提交查询申请(加盖单位公章)，经办人有效身份证明及复印件，以及相关证明材料。申明查询事由，详细提供被查询单位名称和组织机构代码。

（三十二） 公司、企业申请查询的，还应当提交企业营业执照(副本)原件以及复印件。

（三十三） 个人申请查询的，应当提交查询申请，本人有效身份证明以及复印件。

（三十四） 受委托进行查询的，还应当提交委托方的委托证明、受委托方的相关证明、经办人的有效身份证明以及复印件。

（三十五） 行贿犯罪档案****机关出具之日起2个月内有效。

复印件请加盖公章并注明复印件与原件一致。

附件3－8

招标文件投标人须知前附表第2项要求提供的其他资格证明文件。

所有复印件请加盖公章并注明复印件与原件一致。
附件4

投标货物详细说明一览表

项目编号： 项目名称：

注：投标人应写明报价所有货物的详细配置、技术参数与性能等。

投标人全称(加盖公章)：

日期：

附件5

技术偏离表

招标编号： 合同包：

注：投标人提交的投标文件中与招标文件的技术部分应逐条列在偏离表中。

投标人全称(加盖公章)：

日期：

附件6

商务偏离表

招标编号： 项目名称：

注：投标人提交的投标文件的商务部分响应内容应逐条列在偏离表中。

投标人全称(加盖公章)：

日期： 年 月 日

附件7

质量的保证和售后服务承诺

致：招标代理人

我方参与招标编号为 的 (项目名称)的第 合同包货物提供以下质量保证和售后服务承诺：

投标人全称(加盖公章)：

日期：

附件8

招标服务费承诺书

致：(招标代理人)

****公司组织的 项目招标中投标(招标编号： )，如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、****公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。

我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，并在我方货款中扣除招标服务费，我方对此无异议。

特此承诺！

投标人(全称并加盖公章)：

日 期：

附件9

退还投标保证金申请函

致：招标代理人

我方参与贵方组织的“ 项目名称 ”(招标编号： )项目合同包 的投标，我方以(同城转帐、异城电汇、现金银行缴款)形式向贵方帐户缴纳投标保证金(大写 元)(小写￥ 元)，因(中标、未中标)，请贵公司将相关款项结清后给予办理退还，并退还到我方以下帐户中：

投标人全称：

开户行全称：

账号：

投标人全称(加盖公章)：

日 期：

*6、提供驻场服务（投标人必须书面进行承诺，包含但不限于以下内容）

致：(招标代理人)

****公司组织的 项目招标中投标(招标编号： )，如获中标，我们保证按招标文件的规定提供驻场服务，承诺内容如下：

（1）由于数据建库需要实时响应，且数据的收集，情况沟通，处理，更新，入库，提供等均需现场作业，中标人必须提供15人驻场3个月服务，工作场所设于****。（签订合同的同时提供15人在中标人本单位缴纳近3个月以上的社保证明材料，）

（2）承建单位须根据技术方案要求进行数据维护更新，在项目验收前提供成果数据，项目验收前所有新增数据必须免费动态更新，并对维护成果的准确性和及时性负责。

（注：内容可以自拟，但必须符合上述要求，投标时应删除本段)

我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。

特此承诺！

投标人(全称并加盖公章)：

日 期：

附：廉洁承诺书

廉洁承诺书

为促进廉洁自律有关规定的落实，打击贿赂、以权谋私等违法犯罪行为，保证各项经营活动健康有序开展，维护员工职业操守，提高**效率，本单位在与 开展投标业务活动中承诺：

一、自觉遵守国家法律、法规，按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民**国反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》以及有关要求进行各项业务活动。

二、不向 的工作人员及其亲属馈赠礼金、礼品（含有价证券）；不向 的工作人员提供任何应由其个人支付报酬的劳务（如：建、修住宅等）和其它服务；不为 的工作人员安排可能影响公正执行公务的任何活动（如：旅游、高消费宴请、娱乐等）；不为 的工作人员支付应由其个人支付的任何赞助费、宣传费、咨询费、劳务费等；不为 的工作人员报销任何名义的个人消费凭证；不为 的工作人员安排违反社会公德的活动；不为 的工作人员提供经商、办企业、消费提供特殊便利或优惠等。

三、不与其他经营者串通报价和投标，不排挤其他经营者的公平竞争，损害其他经营者的合法权益；不在工程建设的预决算编制工作中弄虚作假、高估冒算。

四、发现 的工作人员有受贿行为或索贿要求、徇私舞弊、滥用职权时，将予以举报并提供证据。举报电话：；举报邮箱：；举报信件：。

五、自觉接受监督，本单位及员工若有违反本承诺书（包括但不限于本承诺书所列举禁止项目），致使 工作人员受到纪检监察部门党纪、政纪处分，自处分确定之日起三日内，****公司 2 万元人民币违约金；致使 ****机关刑事追究（判处拘役或有期徒刑以上刑罚处罚），自判决生效之日起三日内，****公司 5 万元人民币违约金。

特此承诺。

投标人名称（盖章）：

法定代表人（或授权代表）：

联系电话：

日期：

投标人应按照招标文件格式要求在投标文件中提供《廉洁承诺书》原件（投标人为联合体的，联合体各方均应提供《廉洁承诺书》原件），否则作无效报价处理。

（注：内容可以自拟，但必须符合上述要求，投标时应删除本段)