注：投标人须对“采购项目服务要求”中的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同没有实质性响应招标文件要求，作无效投标处理。

一、供应商资格要求

1、投标人必须符合《****政府采购法》第二十二条的规定；

2、投标人必须是在中华人民**国境内注册并合法运作的独立法人机构；

3、本项目不接受联合体投标；

4、报名并获取本项目采购文件的。

（注：对供应商****委员会的评审结论为准。）

采购项目技术要求

二、服务目标

****社区残疾人康复站设在近良怡居园内，通过为残疾人提供辅助用具用品和指导开展康复训练，使残疾人的生活功能得到改善，能够在周围活动（包括步行或用轮椅代步）；通过有针对性的康复服务，使残疾人能够融入社会，提升与人互相沟通或交流能力，为残疾人参与社会生活提供必要的条件和支持；充分发挥残疾人的爱好和特长，搭建其自我展现和与社会交流平台，促进社会的理解和支持，减轻家庭的负担，提升家庭的抗逆能力。

三、服务对象

1、面向大良街道内有需要的残疾人士提供咨询、转介、康复训练指导、技术信息支持等服务。

2、为不少于30名在功能康复方面有明显需求的残疾****社区康复训练服务。（一对一康复训练服务对象名单由采购人经落户评估后提供）

四、服务内容

1、康复需求调查、评估工作服务?

每年不少于一次为服务对象开展康复需求调查工作，因应不同服务对象的不同功能特点进行评估工作。如：职业评估、功能评估、社会能力评估、辅助用具的使用评估、家居无障碍设施的改造评估等服务。同时，因应残疾人的特殊情况，提供其他类型的评估转介服务。

2、****社区康复服务档案

根****社区康复示范区的工作要求，结合大良街道残疾人服务工作的实际情况，协助采购人建立各类残疾人的服务记录档案，包括：康复训练、社区活动训练、培训教育、个案记录、小组活动记录等。

3、康复训练服务

根据康复需求调查、评估的结果，有针对性地为各类残疾人实施康复治疗、药物治疗、功能训练、特殊教育、职业康复、假肢装配、矫形器具配置和转介服务；为自闭症儿童、读写障碍学童、听力及语言障碍儿童、智障人士教育及训练方面提供有针对性的专业训练化服务；****社区长者的康复训练服务，为社区有需要的长者或独居长者提供机构训练或上门训练服务；服务****社区人士开放，****社区人士提供合适的康复治疗和康复训练服务，使****社区，充分落实“人人享有康复服务”的目标。

4、培训和教育服务

在社区开展康复知识普及活动，每季度不少于一次为不同类别的残疾人士及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，传授残疾预防知识和康复训练方法等。

5、支援服务

（1）为残疾人士的家人（照顾者）提供支援服务，舒缓他们的压力。

（2）社区**的咨询及转介服务。

（3）为来访群众提供相关服务信息的支持。

五、具体服务要求

1、服务机构须提供以下的专业服务内容：

2、服务方式：

（1）康复服务开放时间：每周星期一至星期五。

（2）社工服务开放时间：每周星期一至星期六上午。

机构康复服务，****中心或康复站内为服务对象提供专业服务，服务根据服务对象的具体需要，每次服务训练时间为1.5小时，每月的服务时间为9小时，全年每人服务时间为90小时。

居家康复服务，服务对象由于肢体功能障碍，根据其个别化的情况需要治疗师上门为其提供康复服务的，治疗师每次上门服务时间为1.5小时，每人每月上门提供服务的总时间为4.5小时，全年每人服务时间为45小时。

专业社工服务，提供专业的社会工作服务，如：专业咨询服务，个案辅导服务，转介服务，**链接，义工服务，社区教育服务等。全年服务总时数不少于150小时。

六、工作人员要求

注：投标时应提供上述人员2016年7月-11月****管理局盖章的参保证明、相关证书复印件等材料，并提供承诺书，承诺配备的人员专项服务本项目，否则影响该项内容的评分。

七、原有设备情况

采购人向中标人提供以下设施，中标人必须对各类基础设施进行日常使用维护，确保整体服务环境的安全、有效运作。若因中标人使用不当导致设备损坏的，中标人需自行补充同档次设备，产生的费用由中标人承担（附设备清单）。

采购项目商务要求

八、服务质量考核制度

采购人对中标人提供的服务进行日常考核和年度考核。日常考核由采购人指定专人负责，每月进行一次。年度考核由采购人每年进行一次。

1、日常考核

在项目周期内，采购人负责指导和监督中标人按合同约定开展业务工作，指定专人负责与中标人沟通落实相关业务工作并对中标人进行日常考核。中标人于每月15日前，将上一月份的工作总结报采购人，由采购人根据中标人对服务群体的****社区设备维护方面作出评鉴。

2、年度考核

在项目周期内，对中标人的服务质量每年进行一次考核。通过实地观察、图文资料查阅、问卷调查与数据分析、以及个别访谈（包括对工作人员、服务对象及其他利益相关方的电话访谈和面谈）等形式对康复服务的运作情况作出综合评分（格式参照附件1），出具年度评估报告。中标人应根据评估报告中反馈的存在问题和工作建议，进行更正和完善。

综合评分在85分（含85分）以上的被评为“达标”等次，按照全年服务标准的100%全额拨付服务费用；综合评分85分（不含85分）以下的被评为“不达标”等次，服务费按下半年服务费总额标准的90%拨付。

九、其他要求

1、本项目执行固定报价，其价格不列为评分因素。

2、报价要求：投标报价应为全包价，包含服务人员的工资福利费用（含个人缴纳的五险一金）、日常办公费用、硬件维护费、外展服务及开展活动费用、宣传费用、人员管理费（包括培训费、服务人员管理费）及税费等完成本招标内容所需的一切费用，如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由中标人承担，采购人将不再另支付任何费用，以人民币为结算单位。

3、服务期限：自合同签订生效起2年。

4、服务要求：必须符合招标文件的规定要求、国家和行业的相关标准。

5、履约保证金：人民币贰万叁仟元整（?23,000.00）。中标人在接到中标通知后7个工作日内，通过银行转账的形式转入采购人的指定账户，否则，中标人视作自动放弃中标人资格。服务期满后10个工作日内一次性无息退还。如在合同期内，中标人自行停止合约或违反合同有关规定被采购人终止合约的，则履约保证金归采购人所有。

6、若中标人不是现正的服务单位，则需签订合同后一个月内交接完毕并提供正常服务。

十、付款方式

每年分二期付款：合同签订生效后，每年按上、下半年各支付年度服务费的50%，上半年服务费在中标人提供有效等额发票后30个工作日内以转账形式支付；下半年服务费在年度考核完成后，由中标人提供有效等额发票后30个工作日内以转账形式支付。

以上采购项目商务要求均为实质性商务条款，即等同于带“★”项，投标人如不响应、负偏离或缺漏，将导致投标无效。

附件1：****社区残疾人康复站服务质量评分表（用于服务完成后的质量评估）

考评人： 日期：

评标方法、步骤

根据政府采购有关法律法规确定以下评标方法及标准：

1.评标方法

1.1评标办法采用综合评分法。投标人数必须达到法定人数，否则作废标处理。

2.综合评分法评标步骤

2.1先进行初步评审，再进行技术商务的详细评审。初步评审不合格的投标人不能进入详细评审。

（一） 初步评审（资格性和符合性检查）

1． 评标委员会根据《初步评审表》审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是符合招标文件的关键条款、****政府采购各项法律、法规的规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

2． 只有全部满足《初步评审表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足《初步评审表》所列各项要求之一的，将被视为非实质上响应招标文件要求，作无效投标处理。

3． 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初步评审不合格或无效投标者应实行及时告知，****委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。

4． 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求（即通过“初步评审”）的投标文件进行比较与评价。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

（二） 详细评审

1． 技术商务评分：技术商务评分各单项所占权重和评分标准详见附表《技术商务打分表》；

2． 本项目执行固定报价，其价格不列为评分因素。

3． 综合比较与评价：

（1） 技术商务分值分配：

（2） 综合得分=技术商务得分。

（三）推荐中标候选人名单

1.评标委员会按照通过初步评审的各投标人的综合得分从高到低顺序排名，综合得分最高的投标 ****一中标候选人，综合得分次高的为第二中标候选人。若出现综合得分相同的情况，按业绩的多少比较确定。

2.评标委员会按本须知的规定推荐2名中标候选人。

**市顺****社区残疾人康复站采购项目（GZSWSD16FG4115）初步评审表

评委签名：_______________

1．表中只需填写“√/通过”或“X/不通过”。

2．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”