公开招标书

赣鑫磊政采字[2016]150号







招标项目名称：建成未移交项目市政、园林绿化管护维修等服
务入库
招 标 单 位： ****（章）
采购代理机构： ****
编 制 时 间： 2016年12月29日


****


目 录

第一章 投标邀请 3－4

第2章 投标第3章 方须知 5－第4章 9

第三章 投标文件格式 10－28

第四章 开标和评标须知 29－32

第五章 招标项目技术及商务要求 33－43

附件一 合同条款 44

附件二 评分标准及评标办法 45－46























第1章 投标第2章 邀请

****（以下简称“采购代理机构”）受****（以下简称“采购人”）委托，就公司建成未移交项目市政、园林绿化管护维修等服务入库采购进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。
1、招标范围：公司建成未移交项目市政、园林绿化管护维修等服务入库，服务期限为3年；
2、所有投标文件应于2017年元月18日上午9:00整（**时间）之前递交到******交易中心（庐陵新区城南文体路与吉****服务中心十一楼4号开标厅）。在投标截止时间以后送达的投标文件，招标机构将拒绝接受。
3、本项目采取资格后审方式，凡对本项目有兴趣参与竞争并符合上述条件的供应商，****政府采购网（http://218.****.5/zfcg/）和**市公共**交易网(http://zbtb.****.cn)下载招标文件及补充、变更文件（招标人在以上网站发出的对招标文件的补充、变更文件均作为招标文件的一部分，与招标文件具有同等法律效力），并于2017年元月18日上午开标前持：（1）本人身份证及法定代表人授权书，（2）合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照），（3）企业资质证书，（4）注册建造师相关证书（含注册建造师身份证、资格证、社保证明）等资格证明资料原件（以上资格证明文件不得密封在投标文件袋中）进行现场资格验证；资格验证合格的投标方方可参与本次竞标。
4、本次招标标书工本费300元（售后不退），各供应商应于2017年元月18日在开标现场缴纳，未缴纳工本费的其投标无效。
5、定于2017年元月18日上午9:00整（**时间），在******交易中心（庐陵新区城南文体路与吉****服务中心十一楼4号开标厅）开标，届时请参加投标的代表出席开标仪式。

采 购 单 位：****
采购代理机构名称：****
采购代理机构详细地址：**省**市**区**大道173****广场5楼
邮 编：343000
联系方式：
采购人： 茅先生0796-****366
采购代理机构： 肖女士 0796-****802 传真号0796-****785
电子函件： ****@126.com

































第二章 投标方须知
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标所叙述的服务或工程。
2、定义
2.1“采购人”系指依法进行本次服务采购的****。
2.2“采购代理机构”系指组织本次招标的****。
2.3“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。
3、合格的投标方
3.1、符合《政府采购法》第二十二条规定；
3.2有合格的独立法人资格营业执照，符合相应的生产经营范围的供应商，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；本项目不接受联合体投标；
3.3投标人同时具有叁级以上（含叁级）市政公用工程施工总承包和城市园林绿化企业资质，拟承担本项目的建造师应具备贰级以上（含贰级）市政公用工程注册建造师（含临时建造师）；（开标时提供建造师身份证、资格证、社保证明等）；
3.4****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）；
3.5按照招标公告的规定获得招标文件；
3.6具备法律法规规定的其他条件。
4、投标费用
4.1无论投标过程中的程序和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的
全部费用。
5、投标人代表
5.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人（须携带本人身份证原件至开标现场查验）。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（格式详见附件）。
6、投标报价
6.1投标报价以人民币为结算货币；
6.2投标报价为含税价（包含国家规定的所有税费），投标报价是招标文件所确定的报价范围内全部工作内容的价格体现。（1）市政日常养护维修综合单价最高限价为: 0.15 元 /㎡·月[应包括养护期间发生的人工费（含工资、社会保险费和意外伤害保险费等）、工具机械费、燃油费、水电费、施工垃圾清运费、市政设施维修费、税金等费用]；（2）专项维修工程：根据实际工程量并经业主签证后，套用定额为：①市政部分采用2006年版《**省市政工程消耗量定额及单位估价表》（定额调整则按新调整定额执行），②园林部分采用2006年版《**省园林工程消耗量定额及单位估价表》（定额调整则按新调整定额执行），③取费部分：2006年《**省市政园林工程费用定额》，并执行**市财政评审办“吉投融字[2009]2号”进行下浮，经采购人组织审定后，按每个单项工程下浮率10%让利后结算支付；（3）园林绿化养护综合单价最高限价为: 绿地养护（含绿地、灌木、草花等） 4.2 元 /㎡·年，乔木 12 元 /株·年，（包括养护期间发生的人工费（含工资和保险费等）、工具机械费、燃油费、水电费、肥料费、农药费、垃圾清运费、病虫害防治、草花种植管护、中耕除草、整形修剪、卫生保洁、设施维护、税金等费用）；（4）保洁服务综合单价最高限价为： 2500 元 /人·月（含工资、保险费、服装费等），（5）保安服务综合单价最高限价为： 3000 元 /人·月（含工资、保险费、服装费等）。
6.3投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以
变更。投标人应对所有招标内容进行投标，且只提供最优方案一套，投标人提交任何包含价格调整要求的投标将按非实质性响应投标被视为无效投标。
7、政府采购政策支持
7.1 中、小、****监狱企业参加投标
7.2中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
1）符合中小企业划分标准；
2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
7.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业
7.4中、小、****政府采购项目投标时，必须提供《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明（格式详见“第五章”）。
7.5中、小、****政府采购项目投标时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提 供货物制造企业的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明（格式详见“第五章”）。
7.6对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
7.7****政府采购项目投标时，****监狱管理局、戒毒管
理局（含**生产建设****监狱企业证明文件。
7.8监狱企业视同小型、微型企业，享受****政府促进中小企业发
展的政府采购政策。
8、投标方资格的证明文件
8.1投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（法定代表人授权书、合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证书、承担本项目建造师证明材料、没有重大违法记录声明函、社保证明等）等招标文件第三章要求的资格证明文件复印件，并加盖本单位公章，作为投标文件的一部分。
9、投标保证金
9.1投标人须在2017年元月17日下午5点（**时间）之前交纳 贰万元（人民币）投标保证金，投标保证金（应注明赣鑫磊政采字[2016] 150 号采购项目投标保证金字样）必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户转入采购人指定账户，不能提交现金。对于未交投标保证金单位的投标，我公司将视为不响应招标而拒绝。未中标的投标单位的投标保证金将在定标后5个工作日内无息退还，中标的投标单位的投标保证金将在合同签订后5个工作日内无息退还。投标保证金交****交易中心，开户名称：****交易中心
账号：171********0002783
开户行：****银行****分理处（简称：****分理处）
备注：网银交易时开户行请****银行****营业部，行号：402****10015
9.2 投标人有下列情形之一的，中标无效，没收投标保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，****机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
2）中标人提供虚假材料和文件意图骗取中标的；
3）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
4）有扰乱招标市场及恶意串标违标行为的。
5）向采购人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
8.3中标人有下列情形之一的，采购人不予退还其交纳的投标保证金或履约保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，三****市政府采购活动，并予以通报：
1）中标后无正当理由不与采购人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；
2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
3）拒绝履行合同义务的。
10、投标文件的密封和标记
10.1投标人应准备投标文件正本一份、副本三份【投标文件应采用A4幅面纸张打印装订成册，应编制封面、目录、页码，副本可以用正本的完整复印件】，用信封分别把正本和副本密封，并在封面上注明“正本”和“副本”字样，然后一起放入一个大文件袋中，再密封大文件袋。一旦正本和副本有差异，以正本为准；封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、电话、联系人，在每一密封信封上并注明“于2017年元月18日上午9:00点前不准启封”的字样；
10.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。
11、递交投标文件的截止时间
11.1递交投标文件的截止时间为2017年元月18日上午9:00整。
11.2开标地点：******交易中心（庐陵新区城南文体路与吉****服务中心十一楼4号开标厅）即为投标文件的递交地点，招标方在开标仪式开始前40分钟即接收投标文件。
11.3招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
12、招标文件的澄清
12.1投标人任何要求对招标文件的澄清应在2017年元月6日**时间16：00前（法定节假日除外）以书面形式向采购代理机构提出，****公司将不予回应。并视为对招标公告、招标文件无异议，对此后因招标文件的异议提出的质疑、投诉亦不予受理。对收到的对招标文件的澄清要求，采购代理机构以网上公示或书面通知的形式予以答复。（答复中不标明问题的来源）
13、招标文件的修改
13.1投标截止时间三天以前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可对招标文件进行修改。
13.2招标文件的修改将在指定网站上发布通知所有潜在投标人，并对其具有约束力。
13.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可自行决定推迟投标截止时间。
14、中标服务费
本项目中标服务费由采购人支付。
15、提示：投标人应认真阅读招标文件的全部内容，在完全了解招标的内容、技术性能要求和商务条件后，编写投标文件。如果没有按照采购文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标被拒绝。



第三章 投标文件格式
1、投标人的投标文件应包括但不仅限于下列内容（均应加盖公章）：
（1）法定代表人授权书；
（2）投标书；
（3）投标一览表
（4）投标分项报价表；
（5）技术规格偏离表；
（6）商务条款偏离表；
（7）诚信投标（报价）承诺书
（8）关于资格及相关资料文件的声明函：
1）资格证明文件：
（a）营业执照（副本）复印件
（b）税务登记证和组织机构代码证
（c）企业资质证书等(市政公用工程施工总承包、城市园林绿化企业资质证书)
（d）其它证明材料[无重大违法记录声明函、社保证明等]
2）相关资料文件：
（a）投标单位基本情况表
（b）拟投入本项目人员汇总表
（c）拟投入本项目设备情况一览表
（d）业绩案例项目情况一览表
（9）中小企业声明函（不符合小型、微型企业条件的不需提供）
（10）企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业证明文件（不符合小型、微型****监狱企业的不需提供）
（11）项目实施方案
2、投标人应使用采购人提供的招标投标示范格式文本填写，如相关内容
不够填写时，由各投标人自行添补。

（正、副）本

项目招标

投 标 文 件












招标项目名称：
招 标 编 号： 赣鑫磊政采字[2016] 号
投标人名称： （公章）
投标人地址：
联 系 人： 电话：
投 递 日 期： 年 月 日


(一) 法定代表人授权书
本授权书声明：
（姓名） 系 （投标人名称） 法定代表人，现授权委托（姓名、职务或职称）为我单位本次项目的授权代表（身份证号： ）。授权代表在参加****组织的 项目（项目编号： ）招标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
授权代表无权转让委托权。
特此委托。

本授权书于__________年_____月______日签字生效，特此声明。

法定代表人签字_______________________________

被授权人签字_______________________________

公司盖章：
附：
被授权人姓名：
职 务：
详细通讯地址：
邮 政 编 码：
传 真：
电 话：


被授权人身份证复印件粘贴处
(二) 投标书

致：****
根据贵方 项目的招标公告（招标编号： ），本人代表投标人 （投标人名称），提交投标文件(正本一份、副本三份)。
据此函，本人宣布如下承诺：
1．所附“投标一览表”规定的应提供和交付的项目投标价。
2．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3．我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
投标人同意投标方须知中关于没收投标保证金的规定。
4．我方的投标自投标截止之日起有效期为90天，如在此之前撤回投标，我方的投标保证金将被贵方没收。
5．我方同意提供按照贵方要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低报价的投标。
6．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址________________________ 邮编：___ ___
电话________________________ 传真_________________
电子邮件____________________
投标人代表签字________________________
投标人名称______________________（加盖公章）
日期__________________________________





投标保证金缴纳证明粘贴处

(三)投标一览表

致：****
在研究了招标文件中所有文件和服务项目的技术资料后，我们对《 采购项目》（招标编号：赣鑫磊政采字[2016] 号）投标报价如下：


序号 项目名称 单位 综合单价最高限价（元） 备注
1 市政日常养护维修 元 /㎡·月 0.15
园林绿化养护 绿地养护（含绿地、灌木、草花等 元 /㎡·年 4.2
乔木 元 /株·年 12
3 保洁服务 元 /人·月 2500
4 保安服务 元 /人·月 3000
下浮率 %

5 专项维修 % 10（固定下浮率) 具体计算方法见特别说明3



特别说明：
1、投标人对1、2、3、4项子目进行统一下浮，将统一下浮率填写至“下浮率”项中。第5项子目按10%固定下浮率进行报价。
2、市政日常养护维修、园林绿化养护、保（安)洁服务的中标单价（结算单价）
=综合单价最高限价*（1-所有入围企业算术平均下浮率）；
3、专项维修工程：
根据实际工程量并经业主签证后，套用定额为：①市政部分采用2006年版《江
西省市政工程消耗量定额及单位估价表》（定额调整则按新调整定额执行），②园林部分采用2006年版《**省园林工程消耗量定额及单位估价表》（定额调整则按新调整定额执行）；③取费部分：2006年《**省市政园林工程费用定额》，并执行**市财政评审办“吉投融字[2009]2号”进行下浮，经采购人组织审定后，按每个单项工程下浮10%让利后结算支付；
4、投标单位如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写；
5、此表应经法定代表人或法定代表授权委托人签名，并加盖公章；
6、此表按招标文件规定密封标记要求密封递交。
7、若本表与投标文件在内容上有出入，以本表为准。
8、不得填报有选择性报价方案（如有优惠折扣声明，请在此表“备注”栏
中列出，最终以优惠后的“投标总金额”填报，并以此为准。除此以外不再接受降价函或其他形式的优惠声明）。
9、如因投标人填写有误，导致无法唱标，责任由投标人自负。

投标人名称： （加盖公章）
法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：
日期： 年 月 日

（四）技术规格响应/偏离表
投标人名称:___________ 招标编号:______________


序号 项目名称 招标文件要求 投标实际响应 偏离情况 说明












说明：对“偏离情况”一栏，填写“无偏离或正偏离”。其中正偏离是指所投货物技术性能优于招标文件所规定的技术性能；负偏离是指所投货物技术性能低于招标文件所规定的技术性能。

投标人名称： （加盖公章）
法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：
日期： 年 月 日








（五）商务条款响应/偏离表

投标人名称:_____________ 招标编号:_____________

序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标实际响应 偏离情况 说明















说明：对“偏离情况”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指优于招标文件所规定要求；负偏离是指低于招标文件所规定的要求。

投标人名称： （加盖公章）
法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：
日期： 年 月 日







（六）诚信投标（报价）承诺书

致：****
****政府采购市场秩序，本投标人在参加 （采购项目名称）采购编号：赣鑫磊政采字[2016] 号的采购活动中郑重作出如下承诺：
1、 严格遵循公开、公平、公正和诚实信****政府采购活
动。
2、 本投标3、 （报价）文件中所提供的全部材料都是真实、有效和合法的。
4、 不5、 采取不6、 正当的手段诋毁、排挤其他供应商。
7、 不8、 与采购人、其它供应商或者采购代理机构串通投标9、 （报价），10、 损害
国家利益、社会公共利益或者其他人的合法利益。
11、 不12、 向采购人、采购代理机构工作人员及评审委员成员行贿或以提供其
他不正当利益的方式牟取中标或成交资格。
六、不以伪造、变造投标（报价）资质材料或以其他方式弄虚作假，骗取
中标或成交资格。
七、不进行虚假、恶意投诉****政府采购市场秩序。
八、积极配合各级财政部门调查处理投诉事项，如实反映情况，提供真实
材料。
本投标人若违反上述承诺，愿意承担法律责任，并接受**市各级财政部门及其他有关监督部门依法做出的处罚。


投标人： （盖章）

法定代表人签名（或其委托的全权代表人）： （签字）


年 月 日



（七） 关于资格的声明函

****：
关于贵方2016年 月 日赣鑫磊政采字[2016] 号(招标编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件第五章 中规定的 (服务项目名称)，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。
1、资格证明文件(加盖公章)；[见（七）-1至（七）-4]
2、相关资料文件(加盖公章)；[见（七）-5至（七）-10]
3、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。










企业名称：______________________
法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：_____________（签字人姓名、职务）
地址：______________________
传真：_______________________________________
邮编：______________________电话：__________________







1、资格证明文件：
（七）-1 营业执照（副本）
（复印件）







（七）-2税务登记证和组织机构代码证
（复印件）






（七）-3企业资质证书及建造师相关证书
（复印件）









（七）-4无重大违法记录声明函

致：****
针对贵方组织的（项目名称） （项目编号： ），我方郑重承诺：
****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相关责任。
特此声明。
投标单位（盖章）：

投标人代表(签字):
日期：2016年 月 日




（七）-5其它证明材料
（社保证明等）









2、相关资料文件:
（七）-6投标单位基本情况表

企业注册名称 成立日期
企业法人代表 职 称 企业性质
企业资质等级 经营方式
上级主管部门
批准成立机构
经营范围




企业简介





投标单位（盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
2016年 月 日
（七）-7拟投入本项目人员汇总表

职务 姓名 职称 执业或职业资格证明 备注
证书名称 级别 证号 专业 从事市政、园林工作年限
主要管理人员
建造师
技术负责人
…
专业技术人员
施工员
安全员
质检员
材料员
预算员
技术工人
…

投标单位（盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
2016年 月 日
注：1、项目主要管理人员及主要技术人员请分别逐一制表填写[必须后附****公司员工的证明材料（劳动合同、社保部门出具的缴纳社保相关的证明材料）]。
2、附项目建造师资格证书、身份证、职称证复印件；专业技术人员资格证书或职称证复印件

（七）-8拟投入本项目作业设备情况一览表

序号 设备名称 数量 型号 功率 备注












投标单位（盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
2016年 月 日
注：各种设备请分别逐一制表填写。

（七）-9业绩案例项目情况一览表

业主名称 养护
面积
(㎡) 合同期限 合同
价格 联系人 联系电话 备 注








投标单位（盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：

2016年 月 日

注:附业绩合同复印件


（七）-10其它
【各种承诺函（承诺函的格式自拟）】



（八）中小企业声明

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业签章：

日期：


（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）










（九）企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微
企业认定有****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业证明文件

中、小、微企业认定证明
编号：

企业基本情况 企业名称* 组织机构
代码* 法定代表人*
行业代码*（见赣财购[2012]3号文） 注册类型（见赣财购[2012]3号文） 联系人
主营业务（万元） 联系地址 邮政编码
联系电话* 传真 电子邮箱*
营业收入* 从业人员* 开业时间* 年 月
县级中小企业主管部门认定意见 经调查核实，该企业属 行业 （请填写：中型、小型、微型）企业，有效期至本年底。

盖章：
日期：
备注：*为必填内容。
注：1、****管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业证明文件格式由出具单位提供；
2、不符合小型、微型****监狱企业的不需提供。





（十）、项目实施方案
投标人应递交完整的实施方案设计，说明各分项计划，提交图表、文字说明书等资料，并包括但不仅限于以下内容：
A、服务工作目标；（每年每季具体的工作安排、养护计划）
B、组织机构，要求提供机构设置方框图，如管理层的设置，主要管理人员的人数和职责；各部门的设置、职责和拟安排的人数；
C、所有装备、物资清单；
D、日常养护管理；
E、档案资料管理；
F、各种应急预案；
G、企业管理制度



投标单位（盖公章）：

法定代表人或授权代表签字：

2016年 月 日










第四章 开标和评标须知

1、开标
1.1招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。
1.2开标时，招标方将查验各投标供应商的资格证明资料原件[本人身份证及法定代表人授权书、营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码证、企业资质证书、注册建造师相关证书等（以上资格证明文件不得密封在投标文件袋中）]、保证金的缴纳、递交投标文件的时间以及投标文件密封等情况，确认无误后拆封唱标。唱标内容为 “投标一览表”中的内容，以及招标方认为合适的其他内容并记录。
2、评标委员会
2.1招标方将根据招标采购货物的****委员会。评标由依照有****委员会负责。评标委员会将按照评标办法和评审标准，对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
2.2投标方如****委员会成员有异议，请在15分钟内向招标方书面提出。
3、对投标文件的审查和响应性的确定
3.1开标后，****委员会审查投标文件
1）资格性检查。依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
2）符合性检查。在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
3）审查中，算术计算错误将按以下方法更正：
a. 如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价，但单价和分项价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价和分项价；
b. 如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；
c. 如果投标人不同意对其错误的更正，其投标将作无效投标处理。
4） 评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但不能损害或影响任何投标人的相对排序。
5）在评标期间，为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清（询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场），但澄清不得对投标价格等实质内容做任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，投标人的澄清、说明书面材料，由其授权的代表签字，投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场。
6）实质上没有响应招标文件要求的投标将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标将作无效投标处理：
（1）未按要求递交纸质投标文件的；
（2）未提交投标一览表、投标分项报价表或投标分项报价表中未列出分项报价的；
（3）提交了可调整报价的；
（4）投标人未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求的；
（5）资格证明文件不全或不符合招标文件要求的；
（6）投标文件没有加盖单位公章的，有效授权书无有效授权人签字/签字人无有效授权的；
（7）投标有效期不足的；
（8）技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；
（9）投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款。
（10）超过了采购人控制价，采购人不能支付的；
（11）法律、法规规定的其它情况。
7****委员会决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
4、评标原则和方法
4.1评标委员会将遵循客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件的内容如违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。评标委员会将对投标人所提供服务的投标报价、技术方案、商务要求、资信情况、生产能力、履约能力等进行分析考评，在实质性响应招标文件及修订的情况下，采用综合评分法（详见附件二）确定本次招标的中标人。
4.2在开标、投标期间，****委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
4.3为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。
4.4评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
5、合同的授予
5.1评标结束中标供应商确定后，由招标方签发《预中标通知书》，预中标公告将在指定的网站上发布公告，公告期为7个工作日。
5.2预中标公示内容包括项目名称及编号、招标结果、预中标人名称、预中标价格等，但可能不包含各投标人的得分排序及详细得分情况。
5.3预中标公告公示期内，投标人对预中标第一人有异议的，应当以书面形式的质疑书送达（不接受传真、邮件）至采购代理机构。质疑书应当署名，由法定代表人或者投标人代表签字或盖章，并加盖投标人单位公章。质疑书应当包括下列主要内容：
1）质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、电话等；
2）具体的质疑事项、事实和法律依据以及相关证明材料（按照“谁主张、谁举证”的原则，若无举证证明的视为无效质疑）；
3）提起质疑的日期。
5.4中标通知书及签订合同
1）评标结束后公示期满无异议，采购人将以书面形式向预中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。
2）《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分，中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及书面澄清文件等，均为签订合同的依据；在领取《中标通知书》后，中标人若因自身原因未按照《中标通知书》规定的时间与采购人签订采购合同，采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对中标人进行处理。
3）《招标结果公示》在网上公示后，视作采购人已向预中标人履行告知义务。若预中标人在公示期（公示期为七个工作日）满后，未在七日内领取中标通知书，采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对预中标人进行处理。
4）《中标通知书》领取地点：****（**省**市**区**大道173****广场5楼），咨询电话：0796-****802。
5.5中标公示期满后中标人必须缴纳伍万元（人民币)作为履约保证金到采购人帐号（中标后由采购人提供），履约保证金在服务项目验收合格后十个工作日内无息退还。


















第五章 招标项目技术及商务要求

第一部分 项目概况
1、****公司建成项目的市政、园林绿化管护维修等服务入库，入库名额：公开评选4家企业入库，具体项目实施以采购人批文为准，服务期限为3年。
2、聘用程序：
对库内中标企业的选用采取随机抽签方式确定。

第二部分 建成未移交项目市政管护维修服务要求
一、项目概况
市政日常养护维修服务主要包括：道路路基、路面、人行道、盲道、路缘石、路墩、护栏、雨污水管、雨水口及检查井等道路设施的养护维修，道路设施巡查、劝阻制止侵占破坏道路设施的行为，雨污水井盖、雨水箅更换，雨污水井清淤疏通，应急抢修排水抢险，重大节假日及迎检迎会设施保障等。
二、项目管护标准及主要工作内容
（一）养护质量规范要求
1、《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006）
2、《城市道路养护技术规程》（DB50/T232-2006）
3、《再生树脂复合材料检查井盖》（CJ/T3012-93）
4、《再生树脂复合材料水箅》（CJ/T130-2001）
5、《钢纤维混凝土检查井盖》（JC889-2001）
6、《铸铁检查井盖》（CJ/T3012-93）
7、《道路作业交通安全标志》（GA182-1998）
8、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）
（二）主要工作内容及要求
1、****车行道、非机动车道、人行道、路沿石、中央隔离带、窨井井盖、水篦子、人行护栏等市政设施的巡查、维护，雨污水井盖、雨水箅更换，雨污水井清淤疏通等工作。维护单位（中标人）针对日常巡查中发现的各类市政设施损坏情况，应及时上报采购人并及时修复。对存在安全隐患的，第一时间做好安全防护措施，设立相应警示标志；对区域市政管理范围内的违规行为应及时发现，采取有效措施进行劝阻和处理；对无法处理的，与执法部门联系并及时上报采购人。
2、系统掌握区域内市政设施具体情况，建立健全日常巡查养护及管理台帐制度，认真做好台帐的整理和归档工作，按时报送相关周报、月报、管护计划、管护工作报表、道路技术状况评定表。
3、日常巡查管护维修和专项维修工程材料
日常巡查管护维修和专项维修工程材料均由中标单位自行采购，但采购材料的质量、品牌、单价应得到业主确认。施工前必须检查各种材料的来源和质量，经质量认可后方可使用。
4、应急抢险
制定和完善市政设施应急抢修预案，成立突发事件应急抢险突击队，确保人员、设备、材料“三落实”，保证应对突发事件的快速反应能力；并做好数据、图片和台帐的记录、存档、及时反映情况，服从管理部门的统一指挥和安排。
5、管护要求
⑴投标单位中标后必须派****中心**组建一支常驻的市政设施日常巡查管护维修作业队（以下简称管护作业队），管护作业队日常固定作业工人4名及以上，负责进行市政设施日常巡查养护维修工作。中标单位指派的管护作业队负责人聘请为市政设施管护经营经理，协同业主做好市政设施管护工作。
⑵采购人负责对中标单位派驻的管护作业队固定作业人员进行考勤，作业队固定作业工人出勤月天数每人不得少于25天，并每天安排1-2名作业工人24小时值班，落实安排好应急抢修人员，出勤天数作为人工工资支付考核依据（出勤天数不足按比例扣减工资）。
⑶专项维修工程（包括市政设施和园林设施专项维修）：由中标单位按照维修任务要求，****施工队伍与机械进场维修施工，确保维修工程按时按质完成。
6、管护质量和安全、文明施工
（1）做到市政设施日常维护，建立巡查日志，发现缺少损坏现象，及时报告处置，按规定做好巡查记录，建立起市政设施病害治理机制，确保市政道路、桥梁、排水设施的完好运行。
（2）道路路面平整无破损，无明显深陷、泛油现象；道板无缺块，无大面积松动；缘石无缺失、脱落等刺猬。
（3）桥**整无坑，排水良好，栏板无缺损，结构稳定无损。
（4）排水管道、检查井积淤不超过规定要求，井盖座完好，检查井盖与雨水篦安放平稳，排水畅通，下水道出水口无堵塞现象。
（5）为确保安全、文明施工，管护单位在实施合同内容过程中，应符合以下要求：
a.维护施工人员做到安全教育，熟知相关维修工种的操作规程，安全规范作业。
b.采取可靠措施，在确有必要时应办理相关的审批手续，保证原有交通的正常通行以及沿路各种管线的正常运行。
c.充分关注和保障所有现场工作人员和过往车辆、群众的安全，采取有效措施，使工程的实施有条不紊，避免上述人员的安全受到威胁。
d.采取一切合理措施保护现场内外的环境，避免由于施工操作引起的灰尘、有害气体、噪音对城市环境的污染，或其他原因造成人身伤害或财产损失。
e.在养护作业时必须落实照明、护栅、警示标志等安全防护设施，****公司承担。维修养护作业结束，做到工完、料净、场地清。
f.在日常巡查、养护、管理作业时工作人员必须配备统一的工作服(带安全反光带)方可实施相关工作，****公司承担。****管理部门同意。
g.****公司的原因未能对上述事项采取各种必要措施而导致或发生有关人身伤亡、罚款、索赔、损坏补偿、指控及其他****公司承担。
三、中标公司的职责
1、中标公司须按合同约定的维护范围和内容，对其维护的市政设施情况，每月编排工作计划，执行和完成采购人下达的维护工作计划。
2、中标公司应按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006）、《城市道路养护技术规程》（DB50/T232-2006） 精心组织养护，系统地掌握市政设施日常动态，发现缺陷，及时申报并按要求维护，确保市政设施的完好性。
3、中标公司应加强承包区域范围内市政设施的巡查，每个路段必须固定2人以上的巡查人员，做到所有路段每天巡查1次以上，重点路段适当增加巡查频率，做好巡查台账记录。巡查中发现设施损坏情况可立即处理的，对有安全隐患的立即口头报街道进行维护，并在第一次时间采取防护措施（设置护栏、做好警示标志等）。对区域内违反市政设施管理规定的违规行为及时发现，采取有效措施进行劝阻和处理；对无法处理的，与执法部门联系协助处理。未及时发现和处理造成市政设施损坏的应承担设施修复费用的20%。
4、中标公司针对日常巡查中发现的道路破损、坑洞、沉降、积水，人行道板缺失、松动等市政设施损坏情况，应及时制定养护维修方案并上报采购人审核，审核后按要求保质、保量完成养护维修工作。
5、中标公司应严格加强承包范围内窨井盖的管理，在巡查中及时发现各类检查井井盖缺失、破碎或下沉的，应在第一时间采取安全措施（设置护栏、警示标志等），对市政井盖进行修复，并将处理情况做好台账记录；对其他部门的井盖，应立即通知产权单位及时修复并做好台帐记录；因市政井盖缺损等各类情况造成人员伤亡和财产损失等事故赔偿及罚款等一切责任，****公司承担。
6、中标公司应固定道路巡查和施工专业人员，除项目负责人和项目技术负责人外，还应配备技术熟练、经验丰富的各类专业技术人员和有能力进行养护维修管理、指导作业的工长以及适应合同需要的各类熟练技工、半熟练技工和普工。采购人管理人员有权要求维护单位撤换由其安排的那些工作不能胜任或玩忽职守、工作不负责的人员。特种工作人员须持专业上岗证书，并承担全安全部责任。
7、施工现场发生事故或突发事件时，中标公司应及时报告采购人。
8、采购人委派的管理人员实施监管行为，中标公司应予以积极配合。
9、中标公司在养护及维修作业过程中，应保持现场整洁、施工区域内封闭围挡。作业完毕后应及时清场，恢复道路原状。管理部门发现施工设备、剩余材料、余土弃渣以及其他各类工程辅助设施未及时清运的，可委托他人将上述物品觅地存放，由此****公司承担。
10、管理部门根据设施使用年限和设施完好情况制定维修计划时，中标公****管理部门做好设施现场现状调查工作。
11、中标公司应建立健全日常养护作业记录，认真做好台帐的整理和归档工作，按时报送相关周报、月报、养护计划、养护工作报表的道路技术状况评定表。养护期满后，中标公司应将全部养护台帐及****管理部门一份。
12、中标公****管理部门做好大型活动的服务及安全保障工作，重大活动期间和节假日应加强道路的巡查频率，确保道路及其它市政设施完好和交通畅通。
第三部分 园林绿化养护服务要求
建成未移交项目园林绿化养护服务包括：园林绿化管护（包括修剪、整枝、灌溉、施肥、排涝、病害治理、修补及更换死亡苗木、水面保洁及安全管理等），园林绿化养护范围内的改造设计，重大节假日、重大迎检活动及采购人需要时的相关配合工作等。
一、养护标准及内容：
（一）养护标准：公共绿地要求达到《**省城市园林绿化养护技术标准》规定的城市园林绿化养护一级标准，绿地面积、苗木数量和品质不得低于现状，苗木成活率须达到100%；水面清洁、水质干净清澈，无臭味；管护范围内无人员伤亡安全事故。
（二）养护服务内容及要求：
1、绿地日常养护项目：
（1）绿地植物养护管理，包含植物修剪、施肥、病虫害防治、草花管护、抗旱防涝、中耕除草、抹芽、清除死树和枯枝、缺株补植、树木绑扎、树干刷白、草坪切边、加土扶正、安全保护措施、临时性迎检及喷灌、花箱、花钵、花桶、花车、浇灌系统、园林小品等园林设施维护及保养、劝阻绿地侵占和破坏行为等。
（2）绿地卫生保洁（绿地内垃圾，植物修剪、中耕除草以及中标人工程施工等所产生的垃圾的清扫清运等）。
（3）水面保洁及安全管理：清扫养护区域内水面垃圾，保持水面清洁，水面无漂浮杂物，水质干净清澈，无臭味。
（4）绿地设施设备维护维修。
2、乔木的养护内容包括：卫生保洁，杂草、整形修剪、枯枝断枝的修剪、施肥、冬季树干刷白、加土扶正、抗旱防涝、病虫害防治等。
3、地栽草花养护内容包括：
（1）草花至少更换4次/年（若低于4次但不少于3次的情况下，应保证不裸露土地，草花栽植后景观效果优良，并且须经招标单位同意），保证全年四季有花，土壤不裸露。草花须满盆，要求摘芯、多头、健壮花卉，种植密度适宜，盆径13CM *15CM每平方米不得低于25株，盆径12CM*10CM每平方米不得低于50株，土壤不外露，种植后花坛高度整齐美观，景观效果优良；
（2）花卉分枝匀称，株型**，矮壮，无病虫害，无脱脚现象；
（3）采购人负责草花的购买，中标人负责换花前的残花清理、土壤整平与消毒、草花的缷车、种植施工及现场的清场工作；
（4）中标人负责花卉的日常养管工作，注重水分管理及病虫害防治，以保持正常观赏期，如出现花卉生长不良、提前萎焉影响景观情况需采取补救措施；
（5）次年图案设计必须于当年的12月1日前报采购人进行审定；
（6）中标人应以优良的服务态度，两日内完成采购人提出的关于地栽草花修补和整改的要求。
4、绿化养护部分工作的具体要求：
（1）抗旱防涝、施肥工作：根据植物生长需要加强浇水和施肥，雨季注意防涝。
抗旱防涝：根据植物的生长状况，适度浇水，并保证植株无缺水现象，即植物无黄叶落叶，无萎蔫症状。雨季注意防涝，做好植物的加土扶正工作。
施肥：肥料费将不予拨付给中标单位，届时肥料由招标单位统一购买和分发，一般冬春季施肥，其它根据植物长势施肥。施肥的原则：应保证植株生长旺盛，枝叶健壮，叶色浓绿，开花植物花期一致，开花多，花大色艳，且花期长。
（2）整形修剪：根据植物的生长发育、景观、安全及防风要求等，对植物进行有计划的整形修剪工作。
乔木修剪：乔木修剪要保持树冠完整美观，主侧枝分布匀称，内膛不空又通风透光，无大型枯枝，及时剪除树木的徒长枝、病虫枝叶、折损枝及妨碍高空线安全设施的枝杈,树冠无明显的机械损伤，剪口要平,略向下斜,不留残桩,直径超过5㎝的剪口涂伤口保护剂。
绿篱植物整形修剪：开花植物修剪应避开花芽分化期，观叶植物应避开新梢期，达到造型美观、适时开花的效果，剪后保持三面以上平整饱满，直线处正直，曲线处弧度圆润，线条流畅，轮廓清晰，不脱脚叶、不空缺。花谢后及时将残花残枝剪除（可露骨），其它正常时期修剪不得露骨，不同色块间应按要求切边并清除杂树杂苗。
草坪和地被植物修剪：草坪高度控制在10㎝以下，地被植物修剪应高度一致，切边边缘线清晰，切边宽度不大于15㎝，深度15cm，地被植物谢花后及时剪除残花茎。
（3）中耕除杂草及草坪复壮工作：
绿地内的乔灌木和草花要及时松土、除草、施肥，保持土壤疏松、无板结、无积水、无杂草；绿地草坪目标草种自然纯度达到95%以上，冬春季通过加强肥水，铺沙、打孔等措施，保持草坪常绿。
（4）病虫害防治：做好病虫害巡查、监测及防治工作。
绿地内无明显病虫及有害生物（恶性、缠绕性杂草）危害现象，重点注意樱花、**、碧桃等开花植物的病虫害防治工作，发****园林处并开展防治工作。
（5）冬季树干涂白、乔木和球类植物做树围、绿篱植物与草坪、绿篱植物之间、绿篱植物与球类植物之间的切边、冬春季补植苗木、临时性迎检等：
树干涂白：为了防虫、杀虫及灭除虫卵，防控病虫害及美化冬季园林景观效果，冬季进行乔木和有部分主干的灌木的树干涂白工作，涂白要均匀，高度要一致，高度为100-120cm。
临时性迎检：临时性迎检必须及时做好的绿地保洁、杂草和枯枝死树的清理、设施完好等工作。
（6）保证浇灌系统、园林小品等设施完整、安全，维护及时。
5、绿化养护其它要求：
（1）为确保养护质量，中标人需对中标后的绿地落实专人进行动态养护管理，全天候作业。
（2）养护过程中，中标人必须采取周密的安全措施，以避免对人身和财产的损害。如因中标人操作不当、养护不当（如蛀干害虫未及时防治引起枝条砸落）或管理不善而造成人身伤害或财产损失的，由中标人自行承担。
（3）因不可抗拒因素（如由于台风、暴雨、大雪等自然灾害引起树木突然倒塌，碰线、碰屋、非养护原因造成的树枝伤人、伤物），中标人在接到采购人通知后应迅速组织力量，半小时内到达现场并及时处理，处理费用采购人按实另行核算。
（4）对于中标人养护期间由于养护工作不能及时完成，且造成较大影响的，采购人有权安排第三方进行养护，所发生的费用从中标人养护费中扣除。
（5）中标人养护期间的乔灌花草保存率低于要求的，必须在适合的季节及时补植同品种、同规格的苗木，并确保成活，否则，按补种同类苗木市场价扣除养护经费；
（6）安全文明措施管理：
1）着装要求：中标公司须为员工提供统一工作服装，并有明显标志。
2）安全文明作业：绿化修剪（含草坪修剪）、病虫害防治及零星施工等提前做好温馨提示，高空作业时，应设立安全警示牌，戴安全帽,系安全带。
3）文明作业，不得伤害游客安全，不得对游客粗鲁、鲁莽及发生口角等。
4）加强文明安全教育，尤其是对一线员工教育。因企业或员工原因发生安全事故，责任由企业全权承担。

第四部分 保洁及保安服务要求
1、中标****公司建立**关系，在采购人需要物业管理人员时能及时按棑人员进场进行相应的管理，并严格要求从业人员按照**市环境卫生质量标准及物业管理标准开展工作及管理；服从采购人管理。
2、从业人员要求身体健康，遵纪守法，无劣迹，并经过上岗培训，统一着装，文明作业，礼貌用语。
3、保洁及保安人员费用：采购人根据所需人员按月支付费用。
4、所有员工由中标方（乙方）按国家相关法律、法规**策规定发放工资、福利和办理各类保险。中标方（乙方）负责处理在工作过程中发生的交通、工伤、死亡事故、劳资纠纷及其他事项，并承担所需全部费用及其他全部法律责任；所有保洁保安装备、着装等由中标人自备。

第五部分 其他约定事项及考核标准办法
1、材料与设备供应、结算及要求：
（1）材料设备供应方式及结算办法：材料由施工单位自行采购，但质量、单价、品牌、供货地点购前须征得建设单位同意方可采购使用。市政日常养护维修材料费由采购人支付，其他费用由中标人承担；专项维修工程结算时套用定额【见下述（4）】。
（2）凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，并经过采购人管理人员审核后才能使用，如未经过审核私自使用的，采购人管理人员有权要求其更换整改，并进行相应处罚；坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。
（3）结算资料主要包括：结算表、计量收方签证单、竣工图及档案资料，计量单必须标明分项名称、规格型号、数量及单位，施工示意图必须注明维护道路名称、具体位置、平面尺寸及结构断面等情况。
（4）专项维修工程结算时套用定额为：
①市政部分： 2006年版《**省市政工程消耗量定额及单位估价表》。
②园林部分采用2006年版《**省园林工程消耗量定额及单位估价表》
③取费部分：2006年《**省市政园林工程费用定额》。
材料价格执行施工期间**造价易通网公布的**市信息价平均值，信息价没有的材料价格由双方协商确定。
2、投标人如中标，其用工需符合相关规定，公司员工由中标方自行招聘；所有员工由中标方按国家相关法律、法规**策规定发放工资、福利和办理各类保险。中标方负责处理在工作过程中发生的交通、工伤、死亡事故、劳资纠纷及其他事项，并承担所需全部费用及其他全部法律责任。员工做到统一着装，文明作业，礼貌用语。中标人不能拖欠员工工资，如发现有拖欠员工工资行为，将终止合同并扣除其履约保证金。
3、市政园林绿化养护项目考核办法
采购人联****管理部****小组，****建设厅《关于发布**省城市公园管理规范的通知》（赣建城【2008】46号）、《**省城市园林绿化养护技术标准》（赣建字【2009】1号）、《**市市政设施管护处市政设施养护管理考核办法》文件要求及绩效考核标准，每月采用定期考核与巡查考核相结合的方式进行全面考核， 考核人员将遵循公开、公平、公正的原则，按照国家及采购人要求的养护质量标准，认真、严格地考核评分，确保考核工作扎实有效。考核结果每月以书面形式通知养护单位。

第六部分 商务及其它要求
1、承包企业在承包期内必须至少指派1名建造师在现场负责市政园林技术指导和督查工作，“五大员”各1名。
2、承包企业在承包养护市政绿地内未经批准不准进行任何经营项目。
3、无水源绿地浇水由承包企业自行解决浇水问题。
4、承包企业因管护不当造成苗木、花卉损失或死亡的，采购人按市场价在当月养护费中预扣除此部分的赔偿费用，不足部分由承包企业在当月及时补交齐，若承包企业按照相同规格相同品种及时补栽，补栽养护三个月成活后，采购人将扣除费用退还至承包企业。
5、承包企业应及时发现并处理市政道路及绿地开挖、车辆交通事故等破坏市政道路及绿地的行为，发现事故应及时向采购人报告，在采购人统一布署下处置事故，未发现破坏市政道路及绿地的行为并已造成的损失由承包企业承担。
6、若出现迎检等临时性任务时，承包企业应配合采购人做好相应工作，由此产生的费用由承包企业承担。
7、合同签订
（1）中标人收到中标通知书后，应及时与采购人签订合同。（合同主要条款见附件一）
（2）采购人与中标人应根据《中华人民**国合同法》和《中华人民**国招标投标法》的规定，依据招标文件和中标人投标文件签订合同。
8、付款方式
根据考核意见，每三个月养护期满后七日内支付该季养护费用的90%，余款在年终考核合格后一次性付清。
注：中标人不能拖欠员工工资，如发现有拖欠员工工资行为，将终止合同并扣除其履约保证金。



特别说明：
1、提供的服务均应符合现行国内和行业相关标准。
2、投标方自行安排时间进行实地考察，以获得由投标方自己负责的有关编制投标文件和签署合同的所有信息，一旦中标这种考察即被认为其结果已在投标文件中的充分反映，考察现场的费用由投标方自行承担。
3、中标方在项目实施或服务过程中发生的重大人员、质量事故，或因中标企业管理不善等原因造成的人员伤亡等责任事故均由中标方负责，采购人不承担任何法律及经济责任。
4、中标人在项目实施的过程中；如采购人在项目的实施过程中，服务的面积等有变化，按实际量计量，单价按中标单价计算（招标内容中规定路段面积不予增减）；临时追加的任务按双方（签证）确认的市场价计算。
6、技术未尽事宜，请与****联系。







附件一、 合同条款
1、定义
本合同下列术语应解释为：
1）“买方”是指购买货物的采购人。
2）“卖方”是指根据合同规定提供货物和服务的中标供应商。
3）“合同”是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。
4）“合同价”是指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。
5）“验收”指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范要求的活动。
2、合同正文
1）政府采购编号： ；
2）采购内容： ；
3）中标总金额：（小写） ；（大写） ；
4）服务要求及验收标准： ；
5）服务期限： ；
6）服务地点和方式： ；
7）货款支付步骤和办法： ；
8）售后服务： ；
9）违约责任： ；
10）解决争议的方式：因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由当事人协商解决，协商不成的，****委员会仲裁；仲裁不成的，****人民法院提起诉讼；
11）其它事项： ；
12）合同不可分割部分：
招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，中标人在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
13）合同备案：
本合同一式五份，经买、卖双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效，买、卖双方各执二份。采购代理机构一份。

招标人（采购人）：（盖章） 中标人（中标供应商）：（盖章）
地址： 地址：
法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：
中标人户名：
****银行：
中标人帐号：
年 月 日 年 月 日

附件二
评分标准及评标办法

序号 评分因素及权重 评分标准 分值 说 明
1 价格（30分） 1、采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标下浮率（指报价一览表中1、2、3、4项下浮率报价）最大的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：
投标报价得分=（投标报价/评标基准价）×价格权值（0.30）×100。
2、报价得分采用四舍五入法，保留小数点后两位数。 30
2 建成未移交项目道路管护实施措施方案
（分） 巡查制度 0-2 根据可行性和合理性，投标人之间横向比较评分
巡查记录 0-2
维护处置措施 0-2
质量保证体系（即保证工程质量和安全，又要减少干扰加快施工进度） 0-2
档案建立 0-2
每个施工区域封闭施工措施 0-2 根据可行性和合理性，投标人之间横向比较评分
交通安全措施 0-2
现场渣土随时清运措施、保证施工现场清洁措施 0-2
3 人员配置
（分） 管理人员 项目经理（建造师资质）1名，有得2分 2 本单位在册人员，提供社保交纳凭据和人员资质证书复印件
技术负责人（工程师职称）1名，有得2分 2
施工员至少2名，有得2分，否则不得分 2
材料员、质检员、安全员、预算员各至少1名，齐全得3分，不齐全则得0分 。 3
维护工人 配备至少10人，有得4分，否则不得分 4 提供身份证复印件
4 设备配置
（分） 机械设备 自有应急抢险车皮卡（并配有发电机及夜间照明车）1台，有得5分，否则不得分 5 提供购买发票或行驶证复印件
投标企业自有如下工具设备：自发电可移动式水泵1台，打药机2台，割灌机2台、打草机2台，绿篱机2台，得4分，不满足以上设备要求的此项不得分。 4 提供购买发票或行驶证复印件
****搅拌站的得5分；搅拌站备有摊铺机得3分，压路机得3分 。 11 自有：提供购买发票或行驶证复印件；
租赁：提供租赁合同复印件。
5 业绩（12分） 投标单位有市政工程业绩一项得2分 12 提供合同或工程竣工表复印件
6 本地化服务（5分） 投标人在**市注册或设有分支机构的得5分；投标人承诺中****公司或分公司的得3分。 5 以工商注册的营业执照及承诺原件为依据
7 信誉（4分） 2014****政府部门评为“重合同守信用”企业得4分；其中一年被评定则得2分。 4 提供重合同守信用证书复印件。

一、上述评分细则涉及的评分证明材料要求提供证明文件原件的，必须提供原件；要求复印件的，必须提供复印件，否则在评审时不予评分。
二、根据投标人总得分高低依次排序，如排序在4家以内的（含4家），则全部入选中标人；如排序在4家以上，则根据总分高低只选前4家。如第4名总得分相同，则先按价格得分由低到高顺序排列；如价格得分相同则按道路管护实
施措施方案得分由高到低进行排序；如得分再相同，则抽签确定排序。



赣鑫磊政采字[2016]150号招标公告及招标文件的审批意见





招

标

单

位



招标单位意见：



（章）


负责人：（章）


年 月 日