为推动**市基础设施和公用事业投融资体制的创新，同时引进先进管理和技术、提高城市基础设施和公用事业的服务理念、服务效率，****政府决定实施四梨同城化地下综合管廊工程PPP项目（以下简称“本项目”），并授权****作为本项目实施机构，具体负责本项目社会资本（下称“申请人”）采购工作，采购人拟通过公开招标方式确定本项目社会资本，现邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。

一、项目简介
项目名称：四梨同城化地下综合管廊工程PPP项目
项目地点：**省**市
项目概况：本项目所建设地下综合管廊位于四梨同城化区范围内，建设总里程31公里，沿四梨大街、杏山大街、寿松大街等9条现状及规划道路下建设。
项目投资：项目总体投资为420217.08万元（静态投资估算，不含建设期利息）。其中**管廊投资372997.17万元，**随廊道路投资47219.91万元。
本项目总特许经营期30年，包括建设期和运营期，其中：
管廊资产经营期30年，包括建设期3年，运营期27年。
道路资产经营期18年，包括建设期3年，运营期15年。
二、PPP**模式
（1****住建局作为项目的实施机构，通过法定程序选择符合条件的社会资本。
（2）中标社会资本应与**市城市****公司****公司（即“SPV公司”），注册资金不少于本项目中标社会资本与采购人确定的投资总额的20%，其中社会资本以现金出资持股80%，**市城市****公司以现金出资持股20%。
（3****公司签订《PPP合同》，****公司特许经营权，负责本项目所涉管廊及市政道路的投资、建设、运营和维护。
（4****政府协调下，依据管线总体规划以及入廊管线单位的具体要求，本着自愿协商原则，代建管廊内管线，将代建管线按合理价格转让给专业管线单位。
（5****公司在运营期，运营和维护地下综合管廊及随廊建设道路，依法向入廊管线单位收取管线入廊费（下称“入廊费”）和管廊日常维护费（下称“维护费”），****政府给予的地下综合管廊及随廊道路的****政府购买服务费。****公司弥补建设成本、经营成本、归还债务本息并获取合理投资回报。
（6）市政府支付上述缺口补助和购买服务费时，根据PPP合同中****公司提供的服务进行绩效考核，根据绩效考核的结果对应支付的费用进行必要的调整。
（7）在特许经营期满后，项目公司将所有项目设施完好无偿，并不附带任何他****住建局或市政府指定机构。
（8）上述事项最终以招标文件的具体设定为准。
三、申请人资格要求
1.申请主体
申请人是在中华人民**国境内登记注册的独立法人实体，也可以是由法人实体组成的联合体。若为联合体，组成的成员最多为2名。
2.资质要求
申请人具有建设行政主管部门核发的现行有效的市政公用工程施工总承包一级及以上施工资质，在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。若为联合体，组成成员均需满足要求。
3.业绩经验
截止本项目发布资格预审公告之日近五（5）年内，申请人具有投资或建设或运营或维护一个合同金额不少于人民币5亿元的基础设施项目，申请人应提供中标通知书或合同或验收报告复印件加盖公章。若为联合体，组成的成员至少有一名具备相关业绩。
4.财务实力
（1）截至2015年底，申请人企业净资产20亿元以上，以经审计的2015年年度财务报表为准。若为联合体，组成成员均需满足要求。
（2）申请人的可用授信额度累计不低于人民币10亿元，****银行出具的证明、批复文件为准。若为联合体，组成成员均需满足要求。
（3）申请人应提供自本项目资格预审公告发布之日至资格****银行存款余额不低于人民币5000万元存款证明。若为联合体，组成成员均需满足要求。

（4）独立法人实体或联合体所有实体成员近五年内没有发生过重大生产安全和质量事故，或因违法、违规受处罚事件和不良市场行为记录。
四、资格预审方法
本次资格预审采用“有限数量制”。
申请人提交资格预审申请文件后，由采****小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核。满足申请人资格要求并通过符合性审查的申请人前5名，方可参与本项目后续采购活动。
五、资格预审申请文件的领取方式
1.2016年12月29日8时至2017年1月2日16时30分（**时间）期间，注册并登录（详见“****政府采购网”操作指南项下的****市政府采购网（http://www.****.公益/）免费下载。
2.未报名的申请人不能参与资格预审，否则由此造成的后果由申请人自行承担。
六、资格预审申请文件的递交
1.递交资格预审申请文件为2017年1月19日9时30分到2017年1月19日10时，地点为********财政局八楼开标室）。
2.逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
七、资格预审时间及地点
1.资格预审时间为2017年1月19日10时整。
2.资格预审地点为********财政局八楼开标室）。
八、发布公告的媒介
本次招标采购的相关信息同时在“中国政府采购网（http://www.****.cn/）”、“**省公共**交易信息网（http://ggzyjy.****.cn/jilinztb/）”及“****政府采购网（http://www.****.公益/）”共三个网站同时发布，请各申请人在递交资格预审申请文件前随时查看，以获取最新信息。
九、注意事项
1.未报名和未领取资格预审申请文件的申请人不能参与资格预审。
2.未参加资格预审的或资格预审未通过的申请人，将拒绝其参与本项目后续采购活动。
3.合格申请人达到3家或3家以上，本项目方可进入本次采购活动的下一环节；合格申请人不足3家的，由项目实施机构调整实施方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。
4.资格预审结果将按规定告知所有参与资格预审的申请人。
十、联系方式
采购人：****
招标代理机构：****
地址：**市**区政新街2号
邮编：136000
联系人：郑宪富
电话：0434 - ****009