竞争性磋商文件
赣鑫磊政采字[2016]151号(第二次)





招标项目名称： 禾**流域河流生态安全调查与评估项目
招 标 单 位： ****（章）
采购代理机构： ****
编 制 时 间： 2017年1月9日


****



目 录

第一章 投标邀请 3

第2章 投标第3章 方须知 4－第4章 8

第三章 投标文件格式 9－26

第四章 开标和评标须知 27－31

第五章 招标项目技术及商务要求 32－35

附件一：合同条款 36

附件二：评分标准及评标办法 37－38






















第1章 投标第2章 邀请

****（以下简称“采购代理机构”）受**省****（以下简称“采购人”）委托，就禾**流域河流生态安全调查与评估项目实行国内竞争性磋商，欢迎符合资格条件的服务商前来投标。
1、招标范围：禾**流域河流生态安全调查与评估项目
2、标书售价：300元/份，售后不退。
3、所有投标文件应于2017年元月19日上午10：00（**时间）之前递交到******交易中心。在投标截止时间以后送达的投标文件，招标机构将拒绝接受。
4、定于2017年元月19日上午10：00整（**时间），在******交易中心（庐陵新区城南文体路与吉****服务中心十一楼4号开标厅）开标，届时请参加投标的代表出席开标仪式。






采 购 单 位：****
采购代理机构名称：****
采购代理机构详细地址：**省**市**区**大道173****广场五楼
邮 编：343000
联系方式：
采购人： 陈先生 0796-****386
采购代理机构： 李先生 0796-****802 传真号0796-****785
电子函件： ****@126.com




第二章 投标方须知
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标所叙述的货物。
2、定义
2.1“采购人”系指依法进行本次服务采购的****。
2.2“采购代理机构”系指组织本次招标的****。
2.3“投标方”系指向招标方提交投标文件的服务商。
3、合格的投标方
3.1具有独立承担民事责任的能力且在中华人民**国境内注册的法人企业，企业营业执照经营范围包含本次招标项目相关内容；
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供证明材料）；
3.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供证明材料）；
3.4参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）；
3.5具有工程咨询甲级资质证书（生态建设和环境工程专业）；
3.6具有****实验室或通过省级及以上计量部门检测检验机构资质认定（CMA）的实验室（需含水环境质量检测）；
3.7本项目不接受联合体投标。
4、投标费用
4.1无论投标过程中的程序和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的
全部费用。
5、投标人代表
5.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人（须携带本人身份证原件至开标现场查验）。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（格式详见附件）。
6、投标报价
6.1投标报价以人民币为结算货币。
6.2投标报价为含税价(包含国家规定的所有税费），投标报价应是招标文件所确定的报价范围内全部工作内容的价格体现。应包括投标专用设备购置费、专用材料费、测试化验费、知识产权费、差旅费、会务费、咨询费、管理费、税金**策性文件规定应计取的合法取费等各项费用。
6.3投标方应在投标书的《投标一览表》上写明投标项目的投标总价，投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容；在《投标分项报价表》中列明投标项目的单价和总价。如果单价与总价有出入，以单价为准。
6.4 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以
变更。投标人应对所有招标内容进行投标，且只提供最优方案一套，投标人提交任何包含价格调整要求的投标将按非实质性响应投标被视为无效投标。
7、政府采购政策支持
7.1 中、小、****监狱企业参加投标
7.2中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
1）符合中小企业划分标准；
2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
7.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业
7.4中、小、****政府采购项目投标时，必须提供《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明（格式详见“第三章）。
7.5中、小、****政府采购项目投标时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提 供货物制造企业的《中小企业声明函》以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明（格式详见“第五章）。
7.6对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
7.7****政府采购项目投标时，****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业证明文件。
7.8监狱企业视同小型、微型企业，享受****政府促****政府采购政策。
8、投标方资格的证明文件
8.1投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（法定代表人授权书、合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、工程咨询甲级资质证书、实验室认定证书等有关资格证明文件复印件）等招标文件第三章要求的资格证明文件，并加盖本单位公章，作为投标文件的一部分。
9、投标保证金
9.1投标人须在2017年元月18日下午4点（**时间）之前交纳 伍万元（人民币）投标保证金，投标保证金（应注明赣鑫磊政采字[2016]151号(第二次)采购项目投标保证金字样）必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位基本帐户转入招标人指定账户，不能提交现金。对于未交投标保证金单位的投标，我公司将视为不响应招标而拒绝。未中标的投标单位的投标保证金将在定标后5个工作日内无息退还，中标的投标单位的投标保证金将在合同签订后5个工作日内无息退还。投标保证金交****交易中心，开户名称：****交易中心
账号：171********0002783
开户行：****银行****分理处（简称：****分理处）
备注：网银交易时开户行请****银行****营业部，行号：402****10015
9.2 投标人有下列情形之一的，中标无效，没收投标保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，****机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1）在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
2）中标人提供虚假材料和文件意图骗取中标的；
3）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
4）有扰乱招标市场及恶意串标违标行为的。
5）向招标人、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
9.3中标人有下列情形之一的，招标人不予退还其交纳的投标保证金或履约保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，三****市政府采购活动，并予以通报：
1）中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；
2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；
3）拒绝履行合同义务的。
10、投标文件的密封和标记
10.1投标人应提交投标文件一式四份【其中正本一份、副本三份，投标文件应采用A4幅面纸张打印装订成册，应编制封面、目录、页码，副本可以用正本的完整复印件】，并用信封将投标文件一起放入一个文件袋中并密封，封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章，封面上注明招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、电话、联系人，在每一密封信封上并注明“于2017年元月19日上午10：00前不准启封”的字样；
10.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。
11、投标文件递交
11.1投标文件递交的截止时间为2017年元月19日上午10：00整，其后递交的投标文件无效。
11.2开标地点******交易中心（庐陵新区城南文体路与吉****服务中心十一楼4号开标厅）即为投标文件的递交地点，投标方应在投标截止时间前递交投标文件。
11.3招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
12、招标文件的澄清
12.1投标人任何要求对招标文件的澄清应在2017年1月12日**时间16：00前（法定节假日除外）以书面形式向采购代理机构提出，****公司将不予回应。并视为对招标公告、招标文件无异议，对此后因招标文件的异议提出的质疑、投诉亦不予受理。对收到的对招标文件的澄清要求，采购代理机构以网上公示或书面通知的形式予以答复。（答复中不标明问题的来源）
13、招标文件的修改
13.1投标截止时间三天以前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可对招标文件进行修改。
13.2招标文件的修改将在指定网站上发布通知所有潜在投标人，并对其具有约束力。
13.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可自行决定推迟投标截止时间。
14、中标服务费
14.1中标商在获得中标通知书时，应向招标代理机构支付按计价[2002]1980号文件标准计算的中标服务费（人民币）。
15、提示：投标人应认真阅读采购文件的全部内容，在完全了解招标的内容、技术性能要求和商务条件后，编写投标文件。如果没有按照采购文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标被拒绝。
































第三章 投标文件格式

1、投标人的投标文件应包括但不仅限于下列内容（均应加盖公章）：
（1）法定代表人授权书；
（2）投标书；
（3）投标一览表；
（4）投标分项报价表；
（5）技术规格偏离表；
（6）商务条款偏离表；
（7）诚信投标（报价）承诺书
（8）关于资格及相关资料文件的声明函：
1）资格证明文件：
（a****事业单位法人证书复印件
（b）税务登记证和组织机构代码证
（c）企业资质证书等
（d）其它证明材料
2）相关资料文件：
（a）投标单位基本情况表
（b）拟投入本项目人员汇总表
（c）拟投入本项目设备情况一览表
（d）业绩案例项目情况一览表
（9）项目实施方案
（10）中小企业声明函（不符合小型、微型企业条件的不需提供）
（11）企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业证明文件（不符合小型、微型****监狱企业的不需提供）

2、投标人应使用招标人提供的招标投标示范格式文本填写，如相关内容
不够填写时，由各投标人自行添补。


（正、副）本

项目招标

投 标 文 件








招标项目名称：
招 标 编 号： 赣鑫磊政采字[2016] 号
投标人名称： （公章）
投标人地址：
联 系 人： 电话：
投 递 日 期： 年 月 日



(一) 法定代表人授权书

本授权书声明：注册于（国家或****公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、****公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、****公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于__________年_____月______日签字生效，特此声明。

法定代表人签字_______________________________

被授权人签字_______________________________

公司盖章：


附：
被授权人姓名：
职 务：
详细通讯地址：
邮 政 编 码：
传 真：
电 话：



被授权人身份证复印件粘贴处（被授权人必须带本人身份证现场查验）



(二) 投标书

致：****
根据贵方为 项目的招标公告（招标编号： ），本人代表投标人 （投标人名称），提交投标文件一式肆份。
据此函，本人宣布如下承诺：
1．所附“投标一览表”规定的应提供和交付的项目投标总价为：
人民币 元（大写） 。
2．我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3．我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
投标人同意投标方须知中关于没收投标保证金的规定。
4．我方的投标自投标截止之日起有效期为90天，如在此之前撤回投标，我方的投标保证金将被贵方没收。
5．我方同意提供按照贵方要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低报价的投标。
6．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址________________________ 邮编：___ ___
电话________________________ 传真_________________
电子邮件____________________
投标人代表签字________________________
投标人名称______________________（加盖公章）
日期__________________________________





投标保证金缴纳证明粘贴处

(三)投标一览表

致：****
在研究了招标文件中所有文件和服务项目的技术资料后，我们对《 项目》（招标编号：赣鑫磊政采字[2016] 号）投标报价如下：

项目名称 投标总金额
（人民币元） 备注
小写：
总价：（大写）

注：
1、投标单位如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写；
2、此表应经法定代表人或法定代表授权委托人签名，并盖上公章；
3、此表按招标文件规定密封标记要求密封递交。
4、若本表与投标文件在内容上有出入，以本表为准。(此表中，投标总价应
和(四)中的总价相一致)
5、不得填报有选择性报价方案（如有优惠折扣声明，请在此表“备注”栏
中列出，最终以优惠后的“投标总金额”填报，并以此为准。除此以外不再接受降价函或其他形式的优惠声明）。
6、如因投标人填写有误，导致无法唱标，责任由投标人自负。

投标人名称： （加盖公章）
法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：
日期： 年 月 日





（四）投标分项报价表

投标人名称:__________ 招标编号： 单位：人民币元

编号 项目名称 单位 数量 综合单价 合价 备注
1
2
3
4
5
金额合计 （大写） （小写）
投标人名称： （加盖公章）
法定代表人签名（或其委托的全权代表人）： 日期：


注:
1、投标项目的单价为综合单价，应包含服务期间发生的一切费用、税金、利润等。
2、如果按单价计算的结果与总价不一致, 以单价为准修正总价。
3、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
4、上述各项如有更详细分项报价，应另页描述。
（五）技术规格响应/偏离表
投标人名称:________ ___ 招标编号:______________


序号 项目名称 招标文件要求 投标实际响应 偏离情况 说明












说明：对“偏离情况”一栏，填写“无偏离或正偏离”。其中正偏离是指所提供的服务优于招标文件所规定的技术要求；负偏离是指所提供的服务低于招标文件所规定的技术要求。

投标人名称： （加盖公章）
法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：
日期： 年 月 日








（六）商务条款响应/偏离表

投标人名称:_____________ 招标编号:_____________

序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标实际响应 偏离情况 说明















说明：对“偏离情况”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指优于招标文件所规定要求；负偏离是指低于招标文件所规定的要求。

投标人名称： （加盖公章）
法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：
日期： 年 月 日






（七）诚信投标（报价）承诺书

致：****
****政府采购市场秩序，本投标人在参加 （采购项目名称）采购编号：赣鑫磊政采字[2016] 号的采购活动中郑重作出如下承诺：
1、 严格遵循公开、公平、公正和诚实信****政府采购活动。
2、 本投标3、 （报价）文件中所提供的全部材料都是真实、有效和合法的。
4、 不5、 采取不6、 正当的手段诋毁、排挤其他服7、 务商。
8、 不9、 与采购人、其它服10、 务商或者采购代理机构串通投标11、 （报价），12、 损害国家利益、社会公共利益或者其他人的合法利益。
13、 不14、 向采购人、采购代理机构工作人员及评审委员成员行贿或以提供其他不15、 正当利益的方式牟取中标16、 或成交资格。
六、不以伪造、变造投标（报价）资质材料或以其他方式弄虚作假，骗取中标或成交资格。
七、不进行虚假、恶意投诉****政府采购市场秩序。
八、积极配合各级财政部门调查处理投诉事项，如实反映情况，提供真实材料。
本投标人若违反上述承诺，愿意承担法律责任，并接受**市各级财政部门及其他有关监督部门依法作出的处罚。


投标人： （盖章） 法定代表人： （签字）


年 月 日








（八） 关于资格的声明函

****：
关于贵方2017年 月 日赣鑫磊政采字[2016] 号(招标编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的 (服务项目名称)，并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。
1、资格证明文件(加盖公章)；[见（八）-1至（八）-4]
2、相关资料文件(加盖公章)；[见（八）-5至（八）-8]
3、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。










投标人名称：______________________
法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：_____________（签字人姓名、职务）
地址：______________________
传真：_______________________________________
邮编：______________________电话：__________________






1、资格证明文件：
（八）-1 营业执照
（复印件）






（八）-2税务登记证和组织机构代码证
（复印件）





（八）-3资质证书
（工程咨询甲级资质证书、实验室认定证书复印件）




（八）-4其它证明材料
（社保证明材料，没有重大违法记录声明函，财务会计制度证明材料以及评分办法中要求的证明材料）




2、相关资料文件:
（八）-5投标单位基本情况表

投标单位名称 成立日期
法人代表 职 称 企业性质
企业资质等级 经营方式
上级主管部门
批准成立机构
经营范围




企业简介





投标单位（盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
2017年 月 日
（八）-6拟投入本项目人员汇总表

职务 姓名 职称 执业或职业资格证明 备注
证书名称 级别 证号 专业 其它
主要管理人员
项目负责人

…
专业技术人员
技术员
…

…






投标单位（盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
2017年 月 日
注：1、项目主要管理人员及主要技术人员请分别逐一制表填写[必须后附****公司员工的证明材料（劳动合同、社保部门出具的缴纳社保金相关的证明材料）。
2、附项目负责人资格证书、身份证、职称证复印件


（八）-7拟投入本项目设备情况一览表

序号 设备名称 数量 型号 备注












投标单位（盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
2017年 月 日
注：各种设备请分别逐一制表填写。

（八）-8业绩案例项目情况一览表

业主名称 合同期限 合同
价格 联系人 联系电话 备 注








投标单位（盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：

2017年 月 日









（九）、项目调查方案
投标人应递交完整的调查方案设计，说明各分项计划，提交图表、文字说明书等资料，并包括但不仅限于以下内容：
（一）项目内容（明确调查点数量、方法、位置、频次等信息）
1、项目概述：项目概况、项目背景、项目实施必要性、工作基础等；河流及流域概况、河流生态环境状况、环境保护基础设施、河流生态安全状况；
2、水生态安全调查与评估方案：河流基本信息调查、河流流域人类活动影响调查、社会发展和经济调查、河流流域污染源调查；
3、河流流域水生态系统状态调查：水质调查、底质调查、水生态调查；
4、河流流域水生态服务功能调查：饮用水源地水质达标率调查、栖息地功能调查、河滨拦截功能调查、景观和水产品供给调查；
5、河流流域水生态环境保护调控管理措施调查：资金投入、污染治理、产业结构调整、生态建设、监管能力；
6、禾**流域水生态安全调查与评估报告编制。
（二）项目目标和预期成果
1、服务工作目标；
2、预期成果；
（三）组织实施和实施计划
1、组织机构，要求提供机构设置方框图，如管理层的设置，主要管理人员的人数和职责；各部门的设置、职责和拟安排的人数；
2、实施计划
（四）图件、表格、管理制度等
1、所有装备、物资清单；
2、数据资料管理；
3、相关表格、图件

投标单位（盖公章）：

法定代表人或授权代表签字：

2017年 月 日
























（十）中小企业声明

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业签章：

日期：


（注：不符合小型、微型企业条件的不需提供）











（十一）企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微
企业认定有****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业证明文件

中、小、微企业认定证明
编号：

企业基本情况 企业名称* 组织机构
代码* 法定代表人*
行业代码*（见赣财购[2012]3号文） 注册类型（见赣财购[2012]3号文） 联系人
主营业务（万元） 联系地址 邮政编码
联系电话* 传真 电子邮箱*
营业收入* 从业人员* 开业时间* 年 月
县级中小企业主管部门认定意见 经调查核实，该企业属 行业 （请填写：中型、小型、微型）企业，有效期至本年底。

盖章：
日期：
备注：*为必填内容。
注：1、****管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业证明文件格式由出具单位提供；
2、不符合小型、微型****监狱企业的不需提供。







第四章 开标和评标须知
1、开标
1.1招标方在竞争性磋商文件规定的时间和地点公开开标，投标方须派代表参加（必须签到）。
1.2开标时，招标方将查验各投标服务商的资格证明原件【本人身份证及法定代表人授权书、合格的营业执照 、税务登记证、组织机构代码证、工程咨询甲级资质证书、实验室认定证书等（以上资格证明文件不得密封在投标文件中）】、投标保证金的缴纳、投标文件的递交时间及密封等情况确认无误后，再将所有投标人的资格证明文件、投标****小组审查，拆封。
2、****小组
2.1招标方将根据招标采购项目的特点****小组。****小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
2.2磋商小组将按照磋商文件规定的评审办法进行评审。
2.3评审专家独立进行评审，不得向任何人透露评审信息。
2.4本次采购采购****小组直接确定成交服务商。
2.5谈判磋商期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场。
3、对投标文件的审查和响应性的确定
3.1开标后，****小组审查投标文件
1）资格性检查：依据竞争性磋商文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标服务商是否具备投标资格。
2）符合性检查：依据竞争性磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。
3）审查中，算术计算错误将按以下方法更正：
a. 如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价
不一致，则以单价和分项价为准修改总价，但单价和分项价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价和分项价；
b. 如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；
c. 如果投标人不同意对其错误的更正，其投标将作无效投标处理。
4） ****小组可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但不能损害或影响任何投标人的相对排序。
5）在详细评审之前，磋商小组要审查每份磋商响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的磋商响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格没有重大偏离的磋商响应文件。
6）实质上没有响应竞争性磋商文件要求的投标将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标将作无效投标处理：
（1）未提交投标书的；
（2）未提交投标一览表、投标分项报价表或投标分项报价表中未列出分项
报价的；
（3）提交了可调整报价的；
（4）投标人未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文
件要求的；
（5）资格证明文件不全的；
（6）投标文件没有加盖单位公章的，法人代表授权书无法定代表人签字/
签字人无法定代表人有效委托的；
（7）法定代表人为同一人的两个及两个以上响应服务商；
（8）投标有效期不足的；
（9）技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；
7）在竞争性磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）属于专业条件的服务商或对磋商文件实质性响应不足三家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科研成果转化项目，提交最终报价的响应服务商可以是2家）；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）响应服务商的最终报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的；
（5）法律、法规规定其他满足废标情况的。
8）响应服务商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，****小组对其中任何资料进一步核实的要求。
9****小组决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
4、谈判磋商顺序
****小组与服务商分别进行谈判，谈判的顺序现场抽签决定；谈判磋****公司的情况、报价作简要陈述。
5、谈判磋商程序：
（一）第一轮磋商
磋商小组按已确定的磋商顺序，与单一服务商分别就符合采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。
磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他服务商的技术资料、价格和其他信息。
政府采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商小组召集人和响应服务商在记录上签名确认。
（二）磋商文件修正
第一轮磋商结束后，磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情况，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求的技术、服务要求以及合同草案条款，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，****小组签名。
政府采购代理机构通知响应服务商集中，磋商小组强调调整后的采购要求，将磋商文件的修改结果以书面形式通知响应服务商，给响应服务商提供较充分的修正时间。
响应服务商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原磋商响应文件进行修正，并在规定时间内将修正文件由服务商或其授权委托人签名或盖****小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与磋商响应文件同具法律效力。
（三）第二轮磋商
磋商小组就修正后的磋商响应文件与响应服务商分别进行磋商。政府采购代理机构对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商小组召集人和响应服务商在记录上签名确认。并按（四）最终报价的要求，进行最终报价，磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定成交服务商。
****小组未能确定成交服务商的，按（二）磋商文件修正的要求，对磋商文件修正后进行第三轮磋商。第三轮磋商为最终的磋商。
（四）最终报价（二次报价）
最终的磋商结束后，磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，所有响应服务商在规定时间内作最终报价（二****小组；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由服务商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上服务商的设计方案或者解决方案；所有响应服务商应在规定时间内作最终报价（二次报价），最后报价以书面形式并由法定代表人或其授****小组。在提交最终报价（二次报价）前，响应服务商可以根据磋商情况退出磋商。磋商小组按评审标准，得分从高到低排序，推荐成交服务商顺序，形成评审报告。
所有响应服务商的最终报价（****政府采购预算不足3家（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科研成果转化项目，提交最终报价（二次报价）的响应服务商可以是2家），磋商活动终止；终止后，采购人调整项目需求后重新组织采购。或采购人调整采购预算采取其他采购方式采购的应当在再次采购活动开始前经采购人的同级财政部门批准。
****政府采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
6、评标原则和方法
6.1****小组将遵循客观、公正、审慎的原则，对投标者提供服务项目的投标报价、项目服务实施方案、企业综合素质、资信情况、履约能力等进行分析考评，在实质性响应竞争性磋商文件及修订的要求前提下，以综合评分法（附件二）确定本次招标的中标人。
6.2在开标、投标期间，投标****小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
6.3为保证定标的公正性，在评标过程中，****小组成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。
6.4****小组及招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
7、合同的授予
5.1评标结束成交服务商确定后，由招标方签发《成交通知书》，成交公告将在指定的网站上发布公告，公告期为7个工作日。
5.2成交公示内容包括项目名称及编号、招标结果、成交人名称、成交价格等，但可能不包含各投标人的得分排序及详细得分情况。
5.3成交公告公示期内，投标人对成交人有异议的，应当在公示期内将书面形式的质疑书原件送达（不接受传真、邮件）至采购代理机构。质疑书应当署名，由法定代表人或者投标人代表签字或盖章，并加盖投标人单位公章。质疑书应当包括下列主要内容：
1）质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、电话等；
2）具体的质疑事项、事实和法律依据以及相关证明材料（若无事实证明视为无效质疑）；
3）提起质疑的日期。
5.4中标通知书及签订合同
1）评标结束后公示期满无异议，招标人将以书面形式向预中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。
2）《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分，中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及书面澄清文件等，均为签订合同的依据；在领取《中标通知书》后，中标人若因自身原因未按照《中标通知书》规定的时间与采购人签订采购合同，采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对中标人进行处理。
3）《招标结果公示》在网上公示后，视作招标人已向预中标人履行告知义务。若预中标人在公示期（公示期为七个工作日）满后，未在七日内领取中标通知书，采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对预中标人进行处理。
4）《中标通知书》领取地点：****（**省**市**区**大道118号），咨询电话：0796-****802。
5.5中标公示期满后中标人必须缴纳中标金额的5%作为履约保证金到采购人帐号（中标后由采购人提供），履约保证金在服务验收合格后十个工作日内无息退还。



第五章 采购项目技术及商务要求
一、招标内容
禾**流域河流生态安全调查与评估：包括流域基本信息调查、流域人类活动影响调查、流域生态系统状态调查、流域生态服务功能调查、流域生态环境保护调控管理措施调查和流域生态安全评估报告。
二、采购项目技术需求
1、流域人类活动影响调查
流域人类的社会经济活动是影响禾**生态环境状况的关键所在。流域经济、社会的快速发展增加了流域污染排放，对禾**生态环境的变化具有直接驱动力和压力。
（1）流域基本信息调查
流域基本信息调查主要包括流域水面面积、湖库容积、出/入湖水量、多年平均蓄水量、多年平均水深及其变化范围、补给系数、换水周期、流域的地理位置、所涉及县（市）及其乡镇流域面积、流域的土地利用状况、水**概况以及流域的主要服务功能。
（2）社会发展和经济调查
主要包括基准年及其以后每年的流域人口结构及变化情况，包括自然增长率、流域人口总数、常住人口、城镇化率、农业人口数量、流域GDP收入、GDP增长率、人均年收入、产业结构等。
（3）流域污染源调查
点源污染调查包括城镇工业污水、城镇生活污水、城镇垃圾以及规模化养殖等。
面源污染调查主要包括：农村生活垃圾和生活污水状况调查、农业径流污染状况调查、分散养殖调查、水土流失污染调查、湖面干湿沉降污染负荷调查、内源释放6类面源污染负荷调查。
流域内源污染的主要包括湖内水产养殖污染、航运、底泥释放等。
2、流域水生态系统状态调查
（1）水质调查
综合考虑流域水域面积、流域形态、河流等流域自然属性，分别设置河流监测点位，每月各1次，全年监测，各监测35项。
（2）底质调查
综合考虑流域水域面积、流域形态、河流等流域自然属性，分别设置河流底质监测点位，每月各1次，全年监测，各监测27项。
（3）水生态调查（河流及相关湖库）
水生态调查重点关注浮游生物、着生藻类、底栖生物、大型水生维管束植物、滨水带植被、鱼类。主要测定指标为生物量、优势种、多样性指数、完整性指数。
3、流域水生态服务功能调查
主要包括饮用水源地功能、栖息地功能、对污染负荷的拦截净化功能、水产品供给、人文景观功能等。
4、流域水生态环境保护调控管理措施调查
主要包括方案基准年及方案规划期间流域内每年的环保资金投入情况、污染治理情况、产业机构调整情况、天然湿地恢复面积、森林覆盖率和监管能力等。
5、流域水生态安全评估报告
6、禾**流域水生态调查点位设置示意图必须用彩色图上传
三、商务及其它要求
1、项目所有的调查与评估成果报告皆归采购人所有，免受第三方提出的侵犯其知识产权的起诉。如因知识产权原因所造成的一切损失均由中标方承担。
2、项目实施工期及验收
（1）工期要求：签订合同后一年内完成调查。
（2）验收条件：项目所要求的监测数据能通过国家江河河流生态环境保护专项数据库系统审核且禾**生态安全调****环保局组织的专家评审。
3、合同签订
（1）中标人收到中标通知书后，应在7天内与招标人签订合同。（合同主要条款见附件一）
（2）招标人与中标人应根据《中华人民**国合同法》和《****政府采购法》的规定，依据招标文件的要求和中标人的投标文件签订合同。
4、付款方式
（1）合同签订并调查完一期后，七个工作日内支付合同价款的35%；
（2）提交两次项目进展报告并符合要求的，七个工作日内支付合同价款的40%；
（3）剩余25%在项目实施完成并验收通过后，七个工作日内一次性付清。
5、调查与评估成果要求
（1）《禾**流域河流生态安全调查与评估进展季报》；
（2）《禾**流域河流生态安全调查与评估报告》文本；
（3）相关调查表及数据；
（4）完成全部的禾**流域河流生态安全调查数据上传国家技术组指定的“江河河流生态环境保护管理平台”，并在平台上通过省级和国家技术组审核。

特别说明：
1、提供的服务均应符合现行国内和行业相关标准。
2、投标方自行安排时间进行实地考察，以获得由投标方自己负责的有关编制投标文件和签署合同的所有信息，一旦中标这种考察即被认为其结果已在投标文件中的充分反映，考察现场的费用由投标方自行承担。
3、中标方在项目实施或服务过程中发生的重大人员、质量事故，或因中标企业管理不善等原因造成的人员伤亡等责任事故均由中标方负责，采购人不承担任何法律及经济责任。
4、技术未尽事宜，请与****联系。














附件一 合同条款
1、定义
本合同下列术语应解释为：
1）“买方”是指购买货物的采购人。
2）“卖方”是指根据合同规定提供货物和服务的中标供应商。
3）“合同”是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。
4）“合同价”是指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。
5）“验收”指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范要求的活动。
2、合同正文
1）政府采购编号： ；
2）采购内容： ；
3）中标总金额：（小写） ；（大写） ；
4）服务要求及验收标准： ；
5）服务期限： ；
6）服务地点和方式： ；
7）货款支付步骤和办法： ；
8）售后服务： ；
9）违约责任： ；
10）解决争议的方式：因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由当事人协商解决，协商不成的，****委员会仲裁；仲裁不成的，****人民法院提起诉讼；
11）其它事项： ；
12）合同不可分割部分：
招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，中标人在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。
13）合同备案：
本合同一式五份，经买、卖双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效，买、卖双方各执二份。采购代理机构一份。

招标人（采购人）：（盖章） 中标人（中标供应商）：（盖章）
地址： 地址：
法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：
中标人户名：
****银行： 中标人帐号：

年 月 日 年 月 日
附件二
评分标准及评标办法
本次项目招标采用百分制综合评审。其中：投标报价15分，技术65分，商务及企业综合素质20分。综合得分最高的为预中标单位。如果出现分数相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
一、价格评分（15分）
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15
计分方法采用四舍五入法，保留小数点后两位数。
二、技术部分（65分）
1、响应性（10分）
（1）样品检测方法完全响应得5分。
（2）调查方案内容（调查范围、调查因子、完成时限（含成果评审与修改完善时间）等）完全响应得5分.
评审依据：提供加盖公章的证明材料
2、专业人员技术力量（40分）
（1）项目负责人具有环境及相关类专业正高级或同等职称，得5分；具有环境及相关类专业副高级职或同等称得3分。
（2）项目组成员具有环境科学、环境工程或土壤学相关专业知识背景的博士研究生学历人员3人及以上，得3分。
（3）项目组成员具有正高级职称人员3人以上，得3分。
（4）项目组成员具有副高级职称人员15人及以上，得6分。
（5）项目组成员具有中级职称人员10人及以上，得3分。
（1）~（5）评审依据：提供技术职称证书、学历证书原件和近3个月缴纳社保的证明材料
（6）投标单位在**省有设立固定场所的经计****实验室（包括土壤），并且地址与CMA证书上的地址一致，得5分。
评审依据：提供CMA证书原件
（7）具****技术中心，得5分。
评审依据：****中心批复或验收通过的证明材料
（8）投标单位具有开展项目所需的主要大型仪器（原子吸收、原子荧光、微波消解仪、液相色谱仪、原子荧光光度计），每有一项得2分，最高得10分。
评审依据：提供购置仪器发票复印件并加盖公章
3、业绩（10分）
投标人提供2012年以来开展水生态调查与评估类项目，项目合同额累计300万元以内的得2分，300万元或以上的得4分，累计400万元或以上的得6分，累计金额达到500万元或以上得8分，累计金额达到600万元或以上得10分。
评审依据：提供中标通知书或合同复印件并加盖公章。
4、成果获奖（5分）
获相关国家级奖每项得1分，省部级奖每项得0.5分；最高得5分。
评审依据：提供获奖证书复印件加盖单位公章。
三、商务部分（20分）
1、对项目的熟悉和了解程度（5分）
对本项目以及项目范围内基本情况是否了解和熟悉（包括项目流域主要环境问题、污染现状、污染程度等情况），优：5分；良：3分；差：1分。
评审依据：提供加盖公章的证明材料复印件。
2、工作方案（5分）
对比投标人对本项目工作方案设置先进性、科学性、完整性、逻辑性、可操作性。优：5分；良：3分；差：1分。
评审依据：提供加盖公章的证明材料复印件。
3、组织实施（5分）
根据组织实施方案（章节）及有实施进度安排表。优：5分；良：3分；差：1分
评审依据：提供加盖公章的证明材料复印件。
4、服务能力（5分）
****公司或分公司的得5分。
评审依据：提供营业执照原件。

赣鑫磊政采字[2016]151号（第二次）磋商公告及磋商文件的审批意见





招

标

单

位



招标单位意见：


（章）


负责人：（章）


年 月 日