新浦河（华家河-浦沿路）综合整治工程
招标答疑（补充）文件（一）
（招标编号：****）
各投标人，经****公司研究，现以答疑（补充）文件的形式澄清本工程存在的疑问，具体如下：
1、请招标办及招标人明确，若出现多家单位多条综合单价和响应材料报价异常低价接近，应如何处理，招标文件在资格审查的时候说的不符合资格审查的其他情形，这种异常雷同也是非正常投标现象，应属于资格审查不通过的类型。现在综合单价和主要材料招标控制价在招标文件发布的时候都已经公布，若招标控制价不合理偏高，投标单位应在投标阶段提出，在投标提疑阶段不提出，而多家单位在投标报价时都以招标控制价的 10%~60%的价格来报价，而且低价的清单条目又基本一致，这不是正常报价状态能形成的，请招标人对这一现象的处理方式予以明确，是否应根据《中华人民**国招标投标法实施条例释义》第四十条中第（四）条“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；”规定，在商务标评审时判定为串标并作废标处理。 请不要回复按照招标文件要求。长期以来虽然有这条提疑，但是几乎从未引起过各方重视，请从这个工程开始，招标办等职能部门也能介入重视、严查这种情况！
答：（1）按照《中华人民**国招标投标法实施条例》第二十七条的规定，招标人不得设置最低限价。
（2）若投标人认为本项目的招标控制价存在不合理偏高，请按规定提出。
（3）若多家单位在投标报价时都以招标控制价的30%~50%的价格来报价，而且低价的清单条目又基本一致时，评标委员会将按照相关法律法规作出处理。
（4）若投标人认为本项目投标时存在串通投标行为时，投标人按照《中华人民**国招标投标法实施条例》和《**市房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动投诉处理暂行办法》的规定向招标人及建设工程招标监管部门提出，由招标人及建设监管部门进行调查处理后并回复。

本答疑与原招标文件不一致之处，以本答疑为准，其余未涉及内容按原招标文件执行。
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2017年01月09日