花山人家（东区）拆迁安置房工程PPP项目招标公告

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花山人家（东区）拆迁安置房工程PPP项目招标公告

江苏-镇江-句容市状态：公告

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更新时间:

2017年01月10日

招标单位:

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关键信息:

安置房 PP

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宝华镇**人家（**）拆**置房工程项目宝华镇**人家（**）拆**置房工程PPP项目

**人家（**）安置房PPP项目资格预审公告

招标编号：****

**市宝华镇的 **人家（**）安置房PPP项目已经句发改经信行审【2016】77号文批准建设，现对该项目进行PPP投资+施工总承包人一体化公开招标。

通过招标方式选定本项目的投资方及施工方，投标人必须是一个同时具备资金能力、符合本项目施工资质及能力的独立法人，或具备资金能力、符合本项目施工资质及能力的联合体。以联合体形式投标的，联合体成员不得超过2家（含2家），其中牵头人必须为施工总承包方。

****_受招标人委托具体负责本项目的招标事宜。

一、工程概况：

1.工程地点：项目位于宝华镇滨河路东侧、沪**际南侧、G312北侧

2. 工程规模及结构类型：总建筑面积约21.19万平方米，投资约6.5亿

3.招标内容：包括土建、安装、附属等内容。

4.工期要求：730日历天；

5.工程质量：合格。

6.本次招标工程共分壹个标段，每位投标申请人均可参加壹个标段的投标报名。

7.本工程采用资格预审。

二、投标保证金缴纳：

潜在的投标人在投标前必须以企业法人的名义提交投标保证金（ 80 万元），投标保证金必须从企业的法人基本帐户缴纳。以个人、****办事处、分公司、子公司名义或从他人帐户、投标人企业的其他帐户缴纳的投标保证金无效。投标保证金交****交易中心投标保证金专用监管帐户，各投标单位充分考虑投标保证金到账时间，****交易中心于招标文件上规定的开标当日9时30分进行核实，超过规定时间递交的保证金无效。

招标文件中的内容与招标公告不一致处，以招标公告内容为准；

收款人单位名称：****交易中心

开户行：****商行账号： 321********100****6939

注：1、投标保证金采用网银转账，如果投标单位基本账户未开通网银，****银行前台进行缴纳。以个人、****办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

2、开标前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，将被视为放弃投标或无效标。

3、保证金退还：为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人或招标代理人统一代为办理各投标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

三、申请人应当具备的资格条件：

1.具有独立订立合同的能力：企业营业执照（有效的）；

2.申请人资质类别和等级（如为联合体形式投标，则为施工方资格条件）：房屋建筑工程施工总承包壹级及以上（有效的）；

3.企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内）（如为联合体形式投标，则为施工方资格条件）；

4.拟选派项目负责人资质等级（如为联合体形式投标，则为施工方资格条件）：建筑工程专业壹级注册建造师（有效期内），并取得安全生产考核合格证（B证，有效期内）；

5.企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（如为联合体形式投标，则需分别提供）。

6.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（如为联合体形式投标，则需分别提供）。

7. 项目负责人必须满足下列条件之一：

a. 项目负责人是非变更后无在建工程的（提供无在建工程承诺书）。

b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。

c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

8.企业取得信用管理手册。

9、投标人及项目负责人无行贿犯罪记录：

对在**省内登记注册的投标人，项目负责人的查询，****委员会在资格审查时查询投标人及项目负责人有无行贿犯罪档案记录，查出有行贿犯罪档案记录的为资审不合格。（查询步骤：登录 **省建设工程招标网，网址：,点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询）；

对在**省外（含境外）登记注册的投标人、项目负责人的查询，由投标人在投标文件中提供投标人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以自****人民检察院或****人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标文件中未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的，资格审查不合格。

10.项目经理与投标企业签订的劳动合同、社保机构出具资格预审申请文件递交截止时间前的近2个月投标人为投标项目经理缴纳的养老保险缴纳证明材料。（如为联合体形式投标，则为施工方资格条件）

11.申请人能力：自有资金与融资之和不低于人民币6.5亿元【自有资金：联合体中投资方提供资格预审申请文件递交截止时间前60****银行****银行账号或不同账号同一日开具的存款证明）为准；融资能力：联合体****银行****银行贷款授信额度或信贷证明或贷款意向书】。如提供虚假材料，一经查实，招标人将取消投标人的投标资格并上报相关部门按规定予以处罚。（如为联合体形式投标，则为投资方资格条件）。

12.2011年7月以来应具有1个金额达到5亿元及以上的类似BT或PPP投融资项目业绩(已完工项目，提供中标通知书或施工合同）（如为联合体形式投标，施工方或投资方均可）

13.如为联合体投标，则须提供联合体协议书，协议书中应注明牵头单位（牵头人必须为施工方）。

14.参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明承诺。（如为联合体形式投标，则需分别提供）。

15. 投标****公司****银行提供的存款基本账户开户许可证。（如为联合体形式投标，则需分别提供）。

16.农民工工资保证金缴纳收据。

四、申请人资格审查必要合格条件标准：(该工程实行网上资格审核，请各投标人及时更新完善企业信息库，确保各资审条件的扫描件网上可查。如为联合体投标，其余联合体成员提供的资料需上传至牵头人资审文件其他材料中)

序号	项目内容	要求条件
1	具有独立订立合同的能力	网上核查，提供有效的营业执照副本，如为联合体形式投标，则需分别提供
2	申请人资质类别和等级：房屋建筑工程施工总承包壹级及以上（有效的）	网上核查，提供有效的资质证书，如为联合体形式投标，则由施工方提供
3	企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内）	网上核查，提供有效的资质证书，如为联合体形式投标，则由施工方提供
4	拟选派项目负责人资质等级：建筑工程专业壹级注册建造师（有效期内），并取得安全生产考核合格证（B证，有效期内）	网上核查，提供有效的资质证书，如为联合体形式投标，则由施工方提供
5	参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明承诺	网上核查，提供承诺书，如为联合体形式投标，则需分别提供
6	企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态
7	企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的
8	投标项目负责人无在建工程	网上核查，提供承诺书，如为联合体形式投标，则需施工方提供
9	项目经理劳动合同和社会保险证明，社保证明最迟缴纳至资审前两月。	网上核查，如为联合体形式投标，则为施工方提供
10	企业信用管理手册。	网上核查，如为联合体形式投标，则为施工方提供
11	申请人能力：自有资金与融资之和不低于人民币6.5亿元；（自有资金：联合体中投资方提供资格预审申请文件递交截止时间前60**银行银行账号或不同账号同一日开具的存款证明）为准；融资能力：联合体中银行**银行贷款授信额度或信贷证明或贷款意向书）	网上核查，提供资金证明材料，如提供虚假材料，一经查实，招标人将取消投标人的投标资格并上报相关部门按规定予以处罚（需另提供原件现场核查）
12	2011年7月以来应具有1个金额达到5亿元及以上的类似BT或PPP投融资项目业绩(提供中标通知书或施工合同）	网上核查，提供中标通知书或施工合同；如为联合体形式投标，投资方或施工方提供均可（需另提供原件现场核查）
13	如为联合体投标，则须提供联合体协议书，协议书中应注明牵头单位（牵头人必须为施工方）	网上核查（需另提供原件现场核查）
14	企业银行基本账户开户许可证	网上核查，如为联合体，则需分别提供
15	农民工工资保证金缴纳收据（**市辖市区建设主管部门出具的）	网上核查，如为联合体，需施工方提供

注：如果资格预审合格的申请人超过3家，将邀请资格预审合格的所有投标申请人参与投标。不足3家，将根据苏建规『2013』4号文件执行。

五、本项目资格审查方式：资格预审

六、评标细则

本次评标采用对融资能力与施工能力联合打分的评分法，总分为140分（其中融资类评分40分，施工方评分100分）具体评标细则如下：

（一）融资类评分（40分）

序号	评分项	分值	说明
1	投标人2015年末企业净资产	6分	根据投标人提供的具有审计资质的第三方审计部门出具的2015年度审计报告（含2015年度会计报表、第三方审计部门的资质证书复印件）进行打分，7亿元（含7亿）得3分，每高出1亿元（含1亿元）加0.5分，最高得6分。(如联合体投标，以高者为准)。（复印件加盖公章扫描放入投标文件其他材料中，原件带至现场核查）
2	投标人类似项目业绩	4分	投标人2011年7月以来具有5亿元及以上的类似BT或PPP业绩，单项合同造价5亿元及以上的有一个得2分，每增加一个得1分，最高得4分。（提供中标通知书或施工合同）（复印件加盖公章扫描放入投标文件其他材料中，原件带至现场核查）(如联合体投标，以高者为准）。
3	银行信用等级	5分	****银行信用等级证明，为 AAA 的记5分； AA 记3分； A 的得2分（复印件加盖公章扫描放入投标文件其他材料中，原件带至现场核查）(如联合体投标，以高者为准)。
4	投标人利用外资情况	15分	1.承诺以外资方式在市行政辖区内成立独公司，得5分。 2.承诺外资注册资本按中标金额的18%以上（含18%），得5分。 3.2014年1月1日以来在市行政辖区内注入外资额度不低于2000万美元（含2000万美元），得5分（提供外资注入验资报告）。以上均能满足得15分。（提供承诺书并加盖公章扫描放入投标文件其他材料中，提供外资注入验资报告，格式见招标文件(如联合体投标，以高者为准)。
5	投资回报率	10分	投资回报率 7%，高于7%不得分。投标回报率基准价以投标人所报最低费率为基准费率：基准费率%/所投费率% 10分。投资回报率按实际付款日央行五年期贷款利率同比率上下浮动。

（二）施工方评分（100分）

1、投标报价分值（94分）

本工程设最高限价，以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若7 有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件 10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），最高投标限价为B，则: 评标基准价=A K1 Q1+B K2 Q2 Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为 95%～98%；K2 =100%。Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

评标价等于评标基准价的得满分，偏离评标基准价的相应扣减得分；偏离评标基准价的按每高出1%扣 0.9 分，每低于1％扣 0.6 分,不足1%的按照插入法计算得分，保留两位小数。

说明：（1）有效投标****委员会判定为无效的投标文件；

（2）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（3）商务标部分：凡是投标人报价下浮超过控制价的一定比例的，均需在投标文件中澄清理由并提供证明材料供评委评审。如果经评委评审，该投标人澄清理由合理，证据充分，则该报价有效，正常参与竞争，反之，则作为无效予以否决。

（4****委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价除因评委评审和计算错误外,不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

2. 综合信用分值计算（4、5、6分），投标人代表在开标现场随机抽取。

投标人在**市建筑市场综合信用评价管理系统综合得分乘以所相应的百分比即为该投标人综合信用得分。（如为联合体投标，以施工方的信用分为准）

七、资格预审文件的获取时间、地点

本次招标公告同时在 ****交易中心网站、**市工程建设网和**省建设工程招标网上发布，资格预审文件发布时间 2017 年 1 月 10 日至 2017 年 1 月 16 日，投标人若对资格预审文件有任何疑问，须在 2017 年1 月 16 日（资格预审文件答疑、澄清提交截止时间）前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄****公司或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝。

招标人将于 2017 年 1 月 17 日前回复所有的答疑、澄清要求，如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复，招标人应推迟资格审查文件递交截止时间，并以资格预审文件补充文件形式予以公告。

请各潜在投标单位于 2017年 1 月 16 日前登陆网上下载资格预审文件，CA证书请咨询186****1188，网上招投标技术支持国泰新点软件徐华锋131****5285。资格审查后，请资格预审合格的潜在投标人注意招标文件下载时间。根据苏建招（2012）191号《关于明确建设工程电子招投标工作中招标文件发售费用标准的通知》和苏建招办（2012）2号《关于明确建设工程电子招投标工作若干事项的通知》要求，我市采用招标文件费用网上支付形式，网上下载招标文件费用为每家投标单位300元。

资格审查文件递交截止时间： 2017 年 1月 20 日上午 9 时 30 分；资格预审文件递交地点：****交易中心六楼第二评标室(605)（地址：****中心A楼，地址：**市**路与华阳北路交界处）。逾期送达的资格审查文件将被拒绝。

请各投标单位自觉遵守关于印发《句 t;容市公共**交易不良行为处理暂行办法》的通知（句监管办【2013】1号），如有不良行为，招标管理部门将根据文件给予处罚。

七、其他

请各投标单位自觉遵守关于印发《**市公共**交易不良行为处理暂行办法》的通知（句监管办【2013】1号），如有不良行为，招投标监管部门将根据文件给予处罚。

招标人郑重申明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，****住建局****管理科：0511-****2100）

八、招标人及招标代理人联系方式：

招标人(盖章)： ****政府 ___

联系人：__孙镇长 _____ 电话：__ ___________

项目负责人或法定代表人（签字或盖章）：_________________

招标代理机构（盖章）： _****__

联系人：_杨工、许工__ _ _ 电话：_****4456、153****4065_ _

项目负责人或法定代表人（签字或盖章）：_________________