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**市公共停车场PPP项目
答疑纪要
1、能否同意联合体成立基金(或诚邀政府方共同成立基金)入股(略)
答:(略)依据本项目资格预审文件4.6.4通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成。
2、文件中未有对响应文件建设、运营、移交等方案内容行文、章节、字号、行距等格式的具体要求,是否不做要求,由编制人自行决定
答:(略)
3、P55页附件十四一、响应文件的审查中相关证照:具备有效的营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证(复印件加盖公章)(或统一社会信用代码营业执照副本)。 请明确(略)
答:(略)
4、P55页附件十四一、响应文件的审查表格下评审委员会将确定响应文件是否根据本文件相关条款被否决。请明确是否以本文件相关条款内容为评审否决项。
答:(略)
5、P55页中二、评审细则中法律文件是否为(略)
答:是
6、(略).3.12”关于前期报批报建工作,甲方是否(略)(二卷第24页)
答:(略)
7、条款“7.8.2.2”中(略):甲方收到验收通知后若未能派代表参加验收,甲方仍认可乙方的验收结果和效力。(二卷第39页)
答:可以理解为:甲方收到验收通知后若未能派代表参加验收,甲方仍认可乙方的验收结果和效力。但本合同不限制甲方作为行政主管部门的法定权利。
8、条款“8.2.3”在运营期内相关法律法规等有变化的,按变化后的标准执行。若按照变化后的标准执行会增加乙方的运营成本和资本性支出情况下,甲方是否可以在可控范围内给予乙方一般性补偿(二卷第44页)
答:(略)
9、(略).1.2.6”“法律”(略)条例等。(二卷第61页)
答:仅限于13.1.2.6,指市级以上不含市级。
10、条款“5.3.4”中“可在书面通知乙方的前提下直接对公司进行增资,乙方必须同比例增资”。该要求(略)。甲方是否可以适当放宽要求(三卷第11页)
答:(略)
11(略).3.5”“乙方有义务为公司提供支持”,是指乙方(略),还是乙方对公司借款进行担保、抵押(三卷第11页)
答:(略)
12、条款“7.4.1”“双方股东按照出资比例行使表决权”,条款“8.6.2”“甲方委派的董事享有一票否决权”,项目公司股东是否为同股同(略)。(三卷(略))
答:(略)
13、联合体成员能否添加成员
答:依据本项(略).6.4通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成。
14(略).1.6”中“法律”的解释是广义还是狭义(三卷第25页)
答:仅限于16.1.6,指市级以上不含市级。
15、是否可以提供**政府对**建委的授权文件
答:本项目流程合法合规。招标结束后,向成交人提供文件。
16、此项目的政府补贴是否已经纳入当地财政预算、中长期财政预算及跨年度预算,并通过人大审议
答:(略)
17、该项目的优惠补贴政策存在一定风险,政府是否(略)
答:(略)
18、运营期报价可否按月份填报如23年6个月,或23.5年
答:(略)
19、P57供应商全资子公司的项目业绩可否用于本项目业绩
答:(略)
20、P21第六部分相关证明材料“附件十四综合评审细则中要求出具的证明材料”与P17第一部分(略)中的相关证明材料相同,请明确证明材料原件体现在第几部分
答:除第一部分外,认为有必要提供的其他文件。
21、P58中提及的业绩证明为公共建筑中包含的公共停车场业绩,须体现停(略),如合同中未体现停车场面积或车位数的,以加盖方章的规划总平面图中体现的停车场面积或停车位数为业绩评审依据。因施工单(略),是否(略)位数作为业绩评审的依据
答:(略)
22、(略).3磋商保证金的缴纳形式:磋商保证金在响应文件递交截止时间前以转账、支票、汇票形式提交。请问响(略),如要体现是否需要将凭证原件附在响应文件中
答:根据保证金缴纳方式响应文件中附其保证金缴纳凭证复印件,原件会议现场查收。
23(略):第3、5分别为法人和委托人身份证复印件,与P32附件二中重复,是否可以取消格式第3、5条内容
答:(略)
24、P29:第5行“(略),是否有误未收到第四卷标书。
答:(略)
25、P29“与本函一并提交的……文件和资料:1-10”中“4、项目投资方案”是否指P19 “第五部分 (略)”如果不是,请明确具体是什么
答:投资方案供应商自行编写,不作为评审打分因素。
26、P49页提到,采购人指定的**城市公共停车设施建设管理(略)在(略)
答:(略)
27、P66:14.1.12款约定社会资本方连续3 次考核得分低于60 分或累计10次考核低于60 分的,采购人可终止协议。但P94:附件四第(略):连续6 次考核得分低于60 分或累计20次考核低于60 分时,采购人可终止协议。两处约定前后不一,请核实。
答:以60分为及格分,连续6次考核得分低于60分或累计20次考核低于60分时,甲方有权立即发出终止意向通知。
28、本项目原则上3年建设期,采取分批分阶段建设施工。若项目标段中优先建设好的停车场,能否在建(略)。避免闲置
答:(略)
29、第一卷P8第(7)条及第二卷P11页2.1.1.3条多处提到,“有关项目运营期届满后,项目公司按照PPP合同约定,将本项目资产完好移交至政府指定机构,由政府指定机构支付一元的对价”,此句当如何解释。此外,第二卷P56页12.1.1,描述(略),乙方应向甲方或政府指定机构无偿完好移交”。与上述条款是否矛盾
答:在特许经营期期满时,甲方收回乙方特许经营权,乙方将本项目资产完好移交至政府指定机构,由政府指定机构支付一元的对价。
30、据本项目资格预审时提供的可研资料P90页财务评价内容显示,起初项目**期限设置为“3+47”50年,而本次竞争性磋商文件设置**期限为“3+X”30年以内,运营期限严重缩短,且项目付费没有政府财政担保措施。从投资可行性方面考虑似乎不尽合理,采购方是否重新进行过30年(内)期的财务评价分析的复核,确定新的**期限在保证供应商合理收益的前提下是合理可行的
答:须自行评估本项目投资可行性,自主决策是否参与本项目采购程序。
31、第一卷P20:“成交供应商持有项目公司98%股权,**城市公共停车设施建设管理有限公司持有项目公司2%股权”,即项目公司股权结构为2:98;该内容与第二卷P49页提到的《**市人民政府办公厅关于印发**市公共停车场建设三年行动方案(****-****年)的通知》中第二部分项目运作方式第2.2条“项目公司的股权结构为2:8”相矛盾
答:(略)
32、第七章响应文件编制格式的封面格式中招标编号:(略)
问题:括号中是否添I标段或II标段或III标段,例如投I(略):招标编号:陕正衡招字****-175-(I)
答:(略)
33、第二章供应商须知前附表中3.1响应文件包括以下六部分:
第一部分:(略)
第二部分:(略)
第三部分:(略)
第四部分:(略)
第五部分:(略)
第六部分:(略)
问题:以上响应文件六部分内容是按每部分单独装订还是合到一起装订如果合到一起装订时厚度过厚,是否可以据实按:例如在给定格式封面上标明第一册、第二册、第三册……(共几册)等进行分册装订。
如果是联合体投标,附件二授权委托书格式中未明确是盖联合体牵头人章还是联合体各方都盖章,是否只提(略),其他联合体成员单位不用再提供授权委托书
答:文件可根据厚度进行分册。授权委(略)。
34、关于(略)中要求的“融资风险及不确定性风险分析”与评分办法中的风险分析是何关系如不确定性分析中“项目风险分配的分析”指向为项目所有涉及的风险,那么在编制文件体例上是否将之列入(略)下的不确定性分析
答:(略)内容中的融资风险及不确定性分析内容中的不确定性分析内容中的项目风险分配的分析涵盖所有风险。
35、关于(略)的评分办法中,融资成本的高低及政府分成多少是否影响融资方案的评分是否与具体评分直接相关
答:(略)
36、(略)中对PPP合同及合资经营合同的逐条响应与评分办法要求的“详细阐述如何依法履行”是何关系逐条响应应响应到何种程度,有无具体要求
答:(略)
37、报价范围在23年(含)到30年(含)之间(含建设期36个月),如建设期缩短,运营期如何确定(注:实施方案中对此有明确,但PPP合同中并未明确)
答:(略)
38、(略),要求由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付,发票如何开具是否项目公司成立后开具发票
答:(略)
39、供应商须知中明确成交供应商的磋商保证金在供应商与采购人签订书面合同后5个工作日内退还。而在不予退还的情形及PPP合同中多处提到,政府方有(略)。**履约保函根据所提供格式要求应由项目公司出具,但项目公司具备出具保函的能力肯定在供应商与采购人签订书面合同5个工作日以后。与此相关,请予明确磋商保证金的退回条件。或者,供应商是否要在合同偏差表中陈述此问题
答:成交供应(略),采购人与项目公司正式签订PPP合同后五(5)个工作日内退还。
40、关(略),既然实际总投**要扣减政府优惠政策补贴,是否相较的估算总投**也应扣减政府优惠政策
答:(略)
41、关(略),在项目**周期尚未结束时,请问自有资金内部收率如何计算能否给出具体计算公式既然政府方在7%以下不参与分红,那么自有资金是包括政府方股东(略)是仅包括社会资本方的自有资金出资
答:(略)
42、关于“利率变化引起的运营年限调整”,假定乙方有息债务融资利率不等于4.9%,甲方是否都以有息债务为基数,按照4.9%确认当年的利息,然后对利率变动超额的部分进行补偿或要求乙方返还
答:(略)
43、《合资协议》约定: “如果甲方得到政策性资本金支持,可在书面通知乙方的前提下直接对公司进行增资,乙方须同比例增资。”问题一:这种政策性资本金支持是否包括优惠政策补贴;问题二:这种政策性支持预计是发生在建设期还是运营期问题三:增资后,是否资本金比例提高总投不变
答:上述政策性资本金支持不包括优惠政策补贴。总投资不因上述政策性资本金支持变化。
44、政府方出资代表是否收回出资本金
答:(略)
45、本项目建设期为3年,是指单个停车库建设期为3年还是整体停车库建设期为3年
答:(略)
46、本项目的迁改和设计工作是否包含在建设期3年内
答:(略)
采购人:(略)
代理机构:(略)
****年3月22日
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