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委属有关单位:
为加强对农(略),保障农产品质量安全和农业生产安全,根据全国农资打假(略)合我县实际,现将《2(略),请认(略)。
****年3月19日
抄送:市农委,县政府办,各乡镇人民政府,许洪斌副县长,有关农药经营企业(户)
****年**县农药市场监管工作方案
为进一步加强我县农药市场监督管理,依法打击制售假劣农药等违法行为,保障农业生产及农产品质量安全,根据全国农资打假(略)关文件精神,结合(略),特制定本方案。
一、(略)
以十九大和(略),贯彻新发展理念,紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革主线,以核发农药经营许可证为抓手,做好限用农(略),强化属地管理责任;健全农药监管体系,加大监管力度,强化监管措施,保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。
二、工作目标
通过加强农药市场监管,以确保农业生产安全、农产品质量安全和生态安全为目标,以规范农药(略),实行限用(略),最大限度地规范和掌握限制使用农药经营和使用情况,进一步加强对限制使用农药的监管,落实农药经营许可制度及经营农药主体责任,保障农产品质量安全和农药使用安全。
三、(略)
(一)建立生产经营者档案。开展农药生产、经营企业(户)的建档工作,准确了解和掌握其生产经营状况,为后期农药生产经营许可证的发放奠定基础。查处未取得农药生产经营许可证生产经营农药的行为,查处违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足及假劣农药为重点;标签检查以产品登记证号、有效成分名称、含量、剂型、登记作物、防治对象和毒性标识等为重点开展检查,在春夏、秋冬季关键时段,在水稻、(略),开展农药质量和标签抽检工作。
(二)做好科学(略)。开展多种形式的安全用药和农药法律法规的宣传,在农业生产的关键时节,发放安全用药和农药法律法规宣传资料。适时举办农药监管执法和科学使用农药知识培训班。组织执法人员和技术专家,选送一批(略),深入基层开展 放心农药下乡进村 活动,增强生产者、经营者的法律意识及农民自我保护意识,提高科学合(略)。
(三)加强限用农药的监管。从8月1日起必须持证经营限用农药;强化限用农药定点经营和实名购买制度,所有销售的限用农药产品,必须要求购买者出具身份证明,询问购药用途,并做好相关记录,同时向购(略),并注明使用作物,且记入农业投入品档案,实行可追溯管理,未按规定经营农药的,将依法查处。
(四)实行黑名单管理制度。一是重点打击无照无证的流动商贩、网上销售、地下偷售等违法行为;二是对列入黑名单的违法生产经营者的监管,尤其在农业生产关键季节,加强对使用的重点农药产品和黑名单中的监管对象的检查;三是把当年发现的制售假劣农药和经营违规标签的行为人列入黑名单作为重点监管对象。
(五)强化(略)。各乡镇综合行政执法大队在辖区内人民政府的领导下,开展农药市场监管工作,负责日常巡查、日常监督管理;在管理中发现重大问题,不能处理的案件,及时向相(略),并做好相关记录、固定证据等工作。
(六)加大案件查处力度。在农业生产用药季节,组织开展农药市场监督抽查和拉网式检查,必要时联合(略),开展集中整治、联合执法等行动,及时受理农药投诉举报,乡镇上报的案件,做到 有报必接,接案必查,查必到底 。加强区域间案件协查协作和联动查处,全程追溯(略)。对已构成刑事犯罪的,要坚决移交司法机关,禁止以罚代刑。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为加强农药市场监管工作的领导,县农委成立以主任为组长,分管副主任为副组长,相关科室负责人为成员的农药市场监管工作领导小组,领导小组(略)。
(二)健全工作制度。采取切实措施,建立健全农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度、大要案通报制度、部门联动协作制度。通过制度建立和实施,带动工作规范,形成监管合力,提高监管效率。
(三)强化(略)。要充分发(略),利用电视、广播、网站等媒体,以农民群众喜闻乐见的形式,普及农药科学知识,提高农药(略),提高生产者、经营者、使用者自觉遵法守法意识,营造全社会重视和支持农药市场监管活动的良好舆论环境。
(四)加强信息报送。各乡镇要严格落实信息报送制度,明确1名农药市场管理联络员,具体负责本区域内的农药监管工作情况等信息报送工作,每月25日前将开展工作情况,报县农委农药市场监管工作领导小组办公室(设在执法大队,电话:(略),邮箱:(略))。
附件:1.**县农(略)
2.****年国家禁用和限用农药名录
附件1:
**县农药市场监管工作领导小组
成 员 名 单
组 长:(略)
副组长:(略)
成 员:肖志红 刘同发 郝祥国 左言龙 王侃明 王俊
吕英飞 刘军 金国愿 汪利民 徐华贵 徐旗
领导(略),设县农业行(略),刘同发同志兼任办公室主任。
附件2:
****年(略)
《中华人民**国食品安全法》第四十九条规定:禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物;第一百二十三条规定:违法使用剧毒、高毒农药的,除依照有关法律、法规规定给予处罚外,可以由**机关依照规定给予拘留。****年国家禁用和限用的农药名录如下:
一、禁止(略)(42种)
六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷类、铅类、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅,甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺、苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷、氯磺隆,福美胂、福美甲胂、胺苯磺隆单剂、甲磺隆单剂、胺苯磺隆复配制剂、甲磺隆复配制剂、百草枯水剂、三氯杀螨醇自(略),全面禁止三氯杀螨醇销售、使用。 |
**红太阳生物化学有限责任公司生产的20%百草枯可溶胶剂(农药登记证PD(略)),暂不在公告限制范围内,可以销售、使用。 |
二、限制使用农药名录(32种):
22种农药实行定点经营(省发许可证):甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、磷化铝、硫丹、氯化苦、灭多威、灭线磷、水胺硫磷、涕灭威、溴甲烷、氧乐果、百草枯、2,4-滴丁酯、C型肉毒梭菌毒素、D型肉毒梭菌毒素、氟鼠灵、敌鼠钠盐、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵。 |
10种农(略)(县发许可证):丁硫(略)唑磷、乙酰甲胺磷。 |
三、限制使(略)
中文通用名 | 禁止使用范围 |
甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、涕灭威、灭线磷 | 蔬菜、果树、茶树、中草药材 |
水胺硫磷 | 柑橘树 |
灭多威 | 柑橘树、苹果树、茶树、十字花科蔬菜 |
硫丹 | 苹果树、茶树 |
溴甲烷 | 草莓、黄瓜 |
氧乐果 | 甘蓝、柑橘树 |
三氯杀螨醇、氰戊菊酯 | 茶树 |
丁酰肼(比久) | 花生 |
氟虫腈 | 除卫生用(略) |
溴甲(略) | 登记使用范围和施用方法变更为土壤熏蒸,撤销除土壤(略)。 |
毒死蜱、三唑磷 | 禁止在蔬菜上使用。 |
氟苯虫酰胺 | 自****年10月1日起,禁止氟苯虫酰胺在水稻作物上使用。 |
克百威、甲(略) | 自(略),禁止克百威、甲拌磷、甲基异柳磷在甘蔗作物上使用。 |
磷化铝 | 应当采用内外双层包装。外包装应具有良好密闭性,防水防潮防气体外泄。自****年10月1日起,禁止销售、使用其他包装的磷化铝产品。 |
注:所有(略),应严格按照农业部批准的标签内容使用
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