位置>千里马招标网> 招标中心> [变更公告]滁州市应用技术学校智慧校园建设设计项目招标公告
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关于对“滁州市应用技术学校智慧校园建设设计项目”的答疑及澄清 项目编号:(略) 致各潜在投标人: 经专家论证,现就滁州应用技术学校智慧校园建设设计项目相关质疑和澄清如下: 1、(略):(1)、电子通信广电行业工程设计乙级资质;(2)、建筑智能化系统设计专项乙级资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级资质(可承担建筑智能化系统设计) 本项目“滁州市应用技术学校智慧校园建设设计项目”(以下简称本项目)属于建筑智能化项目服务类项目,投标企业资质要求具有:建筑智能化系统设计专项乙级资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级资质(可承担建筑智能化系统设计),已经完全可以满足招标要求,但是本项目投标资质要求企业同时具有电子通信广电行业工程设计乙级资质和建筑智能化系统设计专项乙级资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级资质(可承担建筑智能化系统设计);有抬高资质门槛,排斥潜在投标人的嫌疑,违反公开、公平、公正和诚实信用的原则; 违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。违反《中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条:招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。建议删除:电子通信广电行业工程设计乙级资质 答:本次招标为智慧校园建设项目,包含校园整体基础通信网络系统设计,根据目前行业发展趋势,建筑智能化各系统均为数字化网络系统,网络通信建(略),所有数据传输是通过网络通信的方式进行,设计内容包(略)(有线、无线)等,属于(略),按原交易文件执行。 2、投标人具有信息通信网(略)、工程勘察专业类(工程测量)甲级、消防设施工程设计乙级及以上资质、信息系统集成及服务二级及以上资质、建筑装饰工程设计乙级及以上资质。得 12 分,每缺一项扣 2 分; ①、工程勘察专业类资质:主要是针对以下资质进行认定,岩土工程专业资质、水文地质勘察专业资质和工程测量专业资质;其中,岩土工程专业资质包括:岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程物探测试检测监测等岩土工程(分项)专业资质。本项目为建筑智能化设计项目,不涉及到勘察类内容,此条资质与本项(略),以此作为加分项有排斥其他潜在投标人的嫌疑,违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则;建议删除工程勘察专业类(工程测量)甲级资质。 ②、消防设施工程设计乙级及以上资质:主要是针对各类建设工程中的消防设施专项工程设计企业资质认定,从事各类建设工程中的消防设施项目的咨询、设计等工程;包括:1、火灾自动报警及其联动控制系统;2、自动喷水灭火系统;3、水喷雾灭火系统;4、7气体灭火系统;(略)公正和诚实信用的原则。 以上相关资质要求我司认为违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投(略),依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。 建议删除:工程(略)(工程测量)甲级、消防设施工程设计乙级及以上资质要求。 答:本次项目设计包含基础通信网络系统、安防监控系统、机房工程等内容,需对基础通信网络线路、信息化点位等进行勘察设计,涉及专业广泛包括通信、安防、消防、装饰等,现就“工程勘察专业甲级资质”修改为“工程勘察专业乙级资质”,消防设施(略)。 3、企业荣誉 (“2、投标人具有省级及以上高新技术企业证书得 4 分;3、投标人(略)(由相关行政主(略))得 4 分;” ) 高新技术企业:根据《高新技术企业认定工作指引》规定:知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标,用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况; 技术现进型企业证书是否为技术先进型企业证书;本条资质认定主要是针对企业的产品(服务)属于信息技术外包服务(ITO):包括软件研发及外包、信息技术研发服务外包和信息系统运营维护外包等;技术性业务流程外包服务(BPO):包括企业业务流程设计服务、企业内部管理服务、企业运营服务和企业供应链管理服务等;技术性知识流程外包服务(KPO)规定的一种或(略)企业近两年在(略)行为,企业应采用先进技术或具备较强的研发能力; 技术先进型企业证书并不能综合考量一个企业的智能化设计能力,与本次项目招标服务内容不符,且高新技术企业证书已经包含技术先进型企业的内容,同时要求具有此两条认证,有排斥其他潜在投标人的嫌疑;此资质要求具有限制性和排他性,违反招投标法公开、公平、公正和诚实信用的原则。建议删除:投标人具备市级及以上技术先进型企业证书(由相关行政主管部分颁发) 答:智慧校园系统是通过信息化手段,实现对校园内各类资源的有效集成整合和优化,实现资源的有效配置和充分利用,将校务管理过程的优化协调。基于智慧校园的信息化系统建设,定制化的应用软件以及整合、优化各系统的综合管理平台必不可少,具有软件研发能力的建筑智(略)向,为业主在智慧校园的建设与应用提供更多实用性及前瞻性的建议及指引,并更能体现公司整体综合实力。技术先进型(略),证明企(略),为项目建设,支撑产品开发和优化产品。且本次(略),非资格必要条件,故按原交易文件执行。 4、第一章 投标资质要求:企业(略):(1)、电子通信广电行业工程设计乙级资质。 质疑理由:由于本次招标(略),智慧校(略),在“企业资质要求”中要求提供建筑智能化系统设计专项乙级资质,已经符合本(略),要求同时具有电子通信广电行业工程设计乙级资质,旨在提高资质门槛,排斥(略)。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 (二)设定(略)无关。建议删除“电子通信广电行业工程设计乙级资质”。 答:本次招标为智慧校园建设项目,包含校园整体基础通信网络系统设计,根据目前行业发展趋势,建筑智能化各系统均为数字化网络系统,网络通信建设是整个建筑智能化系统信息传输和交换的核心和枢纽,所有数据传输是通过网络通信的方式进行,设计内容包含布线通信、网络建设(有线、无线)等,属于通信范畴,按原交易文件执行。 5、第四章 评标办法:评分内容及分值分配表格中资质能力“投标人具有工程勘察专业类(工程测量)甲级”。 质疑理由:由于本次招标内容为滁州市应用技术学院智慧校园建设设计项目,智慧校园(略),根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议删除“工程勘察专业类(工程测量)甲级”。 答:本次项目设计包含基础通信网络系统、安防监控系统、机房工程等内容,需对基础通信网络线路、信息化点位等进行勘察设计,现就“工程勘察专业甲级资质”修改为“工程勘察专业乙级资质”。 6、第四章 评标办法:评分内容及分值分配表中企(略)相关行(略))”。 质疑理由:根据《财政部国家税务局商务部科技部国家发展改革委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知》(财税〔(略)文件规定,技术先进型服务业务范围包括:信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)和技术性知识流程外包服务(KPO),上述资质是对企业外包服务能力的评审,跟本次投标项目内容无关,根据《招投标法实施条例》第三十二条(一)招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,建议删除“投标人具备市级及以上技术现进性企业证书(由相关行政主管部分颁布)” 答:智慧校园系统是通过信息化手段,实现对校园内各类资源的有效集成整合和优化,实现资源的有效配置和充分利用,将校务(略)。基于智慧校园的信息化系统建设,定制化的应用软件以及整合、优化各系统的综合管理平台必不可少,具有软件研发能力的建筑智能化设计单位能够结合企业自身以往优秀项目(略)议及指引,并更能体现公司整体综合实力。技术先进型企业证书为企业荣誉证书,证明企业的信息化服务水平,为项目建设,支撑产(略)。且本次(略),非资格必要条件,故按原招标文件执行。 7、第四章 评标办法:评分内容及分值分配表中人员资质“项目组主要技术人员配备完整(需通过相关厂家认证): VMware 认证专家(VCP)1 人”。 质疑理由:由于本次招标内容为滁州市应用技术学院智慧校园建设设计项目,而VMware认证专家(VCP)是VMware公司推出的虚拟化认证基础培训,与此次招标内容无关,根据《招投标法实施条例》第三十二条(一)招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,建议删除“项目组主要技术人员配备完整(需通过相关厂家认证): VMware 认证专家(VCP)1 人”。 答:本条VMware 认证专家(VCP)1人修(略)(目前项目管理领域含金量最高的认证) 8、第四章 评标办法:评分内容及分(略).项目组主要技术人员配备完整(需通过相关厂家认证):计算机信息系统集成高级项目经理证书 1人;信息系统集成高级项目经理 1 人;”。 质疑理由::计算机信息系统集成高级项目经理和信息系统集成高级项目经理为同一人员资质认证,有重复,建议把其(略):互联网专家(CCIE)1人。 答:删除“信息系统集成高级项目经理 1 人”,修改为“通信或电子信息专业高级工程师”1人。 9、第一章、招标公告:投标资质要求中企业资质要求:(1)、电子通信广电行业工程设计乙级资质。 质疑理由:由于本次招标内容为滁州市应用技术学院智慧校园建设设计项目,智慧校园属于建筑智能化系统,不属于电子通信广电行业工程;并且“企业资质要求”中已经要求提供建筑智能化系统设计专项乙级资质,因此建议删除“电子通信广电行业工程设计乙级资质”。 答:本次招标为智慧校园建设项目,包含校园整体基础通信网络系统设计,根据目(略),建筑智能化各系统均为数字化网络系统,网络通信建设(略),所有数(略),设计内容包含布线通信、网络建设(有线、无线)等,属于通信范畴,按原交易文件执行。 10、第四章、评标办法:评分内容及分值分配表中资质能力“投标人具有消防设施工程设计乙级及以上资质”。 质疑理由:消防设施工程设计,从事的是各类灭火系统(略)次招标内容为滁州市应用技术学院智慧校园建设设计项目,与消防设施工程设计内容不相符,根据《招投标法实施条例》第三十二条第一款招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,因此建议删除“(略)。 答:本次项目设计包含基础通信网络系统、安防监控系统、机房工程等内容,涉及专业广泛包括通信、安防、消防、装饰等,按交易文件执行。 11、第四章、评标办法:评分内容及分值分配表中企业荣誉“投标人具备市级及以上技术现进性企业证书(由相关行政主管部分颁布)”。 质疑理由:(略)税收政策问题的通知》(财税〔2009(略))文件规定,技术先进(略):信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)和技术性知(略)(KPO),跟本次投标项目内容无关,根据《招投标法实施条例》第三十二条第一款招标人不得以不合理的(略)企业证书(由相关行政主管部分颁布)”。 答:智慧校园系统是通过信息化手段,实现对校园内各类资源的有效集成整合和优化,实现资源的有效配置和充分利用,将校务管理过程的优化协调。基于智慧校园的信息化系统建设,定制化的应用软件以及整合、优化各系统的综合管理平台必不可少,具有软件研发能力(略)在智慧校园的建设与应用提供更多实用性及前瞻性的建议及指引,并更能体(略)。技术先进(略),证明企(略),为项目建设,支撑产品开发和优化产品。且本次(略),非资格必要条件,故按(略)。 12、第四章、评标办法:评分(略)证书”。 质疑理由:通信信息网络系统集成是指从事通信信息网络建设工程总体方案策划、设计、设备配置与选型、软件开发、工程实施、工程后期的运行保障等活动的实施过程。主要(略),涉及的领域主要在通信方面,本次招标为学院智慧校园建设项目,与此次招标内容无关,根据《招投标法实施条例》第三十二条第一款招标(略) 答:本次招(略),根据目前行业发展趋势,建筑智能化各系统均为数字化网络系统,网络通信建设是整个建筑智能化系统信息传输和交换的核心和枢纽,所有数据传输是通过网络通信的方式进行,设计内容包含基础通信网络系统、安防监控系统、机房工程等内容,涉及专业广泛包括通信、安防、消防、装饰等,按交易文件执行。 13(略) 投标人具有信息通信网络系统集成甲级服务能力证书、安全技术防范行业壹 级资质、工程勘察专业类(工程测量)甲级、消防设施工程设计乙级及以上资质、信息系统集成及服务二级及以上资质、建筑装饰工程设计乙级及以上资质。得 12 分,每缺一项扣 2 分; ①工程勘察专业类资质:主要是针对以下资质进行认定,岩土工程专业资质、水文地质勘察专业资质和工程测量专业资质;其中,岩土工程专业资质包括:岩土工程勘察、岩土工程设计、(略)项)专业资质。本项目为建筑(略),不涉及到勘察类内容,此条资质与本项目由毫无关联,以此作为加分项有排斥其他潜在投标人的嫌疑,违反公开透明、公(略)工程测量)甲级资质。 ②消防设施工程设计乙级及以上资质:主要是针对火灾自动报警及其联(略)性和排斥性,违反《中华人民共和国招标投标法》第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。建议:删除消防设施工程设计乙级及以上资质要求。 答:本次项目设计包含基础通信网络系统、安防监控系统、机房工程等内容,需对基础通信网络线路、信息化点位等进行勘察设计,涉及专业广(略),现就“工(略),消防设施工程设计乙级资质不变。 14、企业荣誉(3、投标人具备市级及以上技术现进型企业证书(由相关行政主管部分颁发)得 4 分;目前相关资质认定并没有“技术现进型企业证书”,此条资质是否为“技术先进型企业证书”;技术先进型企业证书认定主要是针对企业的产品(服务)属于信息技术外包服务(ITO)、技术性(略)(BPO)、技术性知识流程外包服务(KPO)规定的一种或多种技术先进型服务; 技术先进型企业证书主要是针对企业服务外包能力的认证,并不能衡量企业智能化设计综合能力,与本次项(略),要求提供此认证,具有排斥其他潜在投标人的嫌疑;违反招投标法第十八条:招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。建议删除:投标人具备市级及以上技术先进型企业证书(由相关行政主管部分颁发) 答:智慧校园(略)效集成整合和优化,实现资源的有效配置和充分利用,将校务管(略)。基于智慧校园的信息化系统建设,定制化的(略),具有软件研发能力的建筑智能化设计(略)业主在智慧校园的建设与应用提供更多实用性及前瞻性的建议及指引,并更能体现公司整体综合实力。技术先进型企业证书为企业荣誉证书,证明企业(略),为项目建设,支撑产品开(略)。且本次招标增(略),非资格必要条件,故按原交易文件执行。 15、人员配置(2.项目组主(略)(需通过相关厂家认证):VMware 认证专家 (VCP)1 人;注册造价工程师 1 人;计算机信息系统集成高级项目经理证书 1人;机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师证书得 1 人;信息系统集成高级项目经理 1 人。本项目组成员中每满足一项得 2 分,满分 10 分) 计算机信息系统集成高级项目经理证书、信息系统集成高级项目经理证书为同一个证书,建议:删除计算机信息系统集成高级项目经理证书。 答:删除“信息系统集成高级项目经理 1 人”,修改为“通(略) 16、售后服务(“服务能力:投标人在安(略)200 公里以内设立有服务机构服务人员具有电子信息或通信专业高级工程师证书的,提供 2 名得 4 分,每增加1名加2分,最多(略)(需在投标文件中提供相关证明材料,服务人员需提供证书及投标人为其缴纳的近半年的社保证明,原件备查)”) 本项目是面对全国进行公开招标,且为(略),要求具有以上服务能力具有限制性,而且结合前面资质能力、企业荣誉、人员配置等几条评标办法。能够满足全部加分项的企业在安徽省内只有安徽电信规划设计有限责任公司,本招标问价的评标办法是为安徽省内只有安徽电信规划设计有限责任公司量身定制的。违反招投标法第十八条:招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在(略)。鉴于上述理由,我方认为本次招投标已经违背了招投活动的初衷,由公开、公平、公正和诚实信用,变成为安徽电信规划设计有限责任公司量身定制评标办法,违反招投标法第六条:依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何(略)者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第十八条:招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告(略),要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。 答:本次设计项目(略),全国范围内满足资质要求的公司均可以参与,招标文件“服务能力”要求,在安徽省内或全椒县200公里内设立服务机构并具有高级技术人员,可以在(略),为本项目提供更好的响应设计服务,不存在倾向性;“投标人在安徽省内或距离全椒县 200 公里以内(略)证书的,提供 2 名得 4 分,每增加1名加2分,最多得8分”修改为“投标人在安徽省内或距离全椒县 200 公里以内设立有服务机构服务人员具有电子信息或通信专业高级工程师证书的,提供 1 名得2 分,每增加1名加2分,最多得4分” 17、招标文件第四章评标办法-七、评分细则中资质能力:投标人具有消防设施工程设计乙级及以上资质,得2分。建筑装饰工程设计乙级及以上资质,得2分。 工程设计资质标准分为四个序列:工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质。我公司具备电子通信广电行业(通信工程)以及(略)(建筑工程)甲级。同时具备消防设施工程设计和建筑装(略) 由于招标文件描述不是很清晰,请明确我公司资质是否满足? 答:(略) 18、招标文件第四章评标办法-七、评分细则中资质能力:投标人具有安全技术防范行业壹级资质,得2分。 安防资质主要是(略)。安防资质的申请及标准是根据安防行业发展的形势和要求,由中国安全防范产品行业协会以(略)产品行业协会是资质管理的组织者,负责制定资质评定的管理规范,承担相关法律责任。受中国安全防范产品行业协会委托,省安协依据资质评价体系文件的有关规定,负责辖区内资质评定管理,批准颁发二级和三级资质证书,批转(略),承担相关法律责任。因此,中国安全防范产品行业协会颁发的“安防工程企业设计施工维护能力证书”(壹级),也能够客观公正地评价企业提供安防工程设计施工服务的综合能力。 招标文件仅以安全技术防范行业壹级资质作为得分条件属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇(设定的资格、(略)关)建议将此条款修改为“投标人具有安全技术防(略)。 答:投标人具有安防工程企业设计施工维护能力证书壹级可以满足安全技术防范行业壹级资质要求,符合交易文件要求。故按原交易文件执行。 19、招标文件第四章评标办法-七、评分细则中企业荣誉:具有省级及以(略)4 分;具备市级及(略)(由相关(略))得4分。 高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基(略),在中国境内(不包括(略))注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。由科技部、财政部、税务总局负责指导、管理(略) 技术先进型服务企业:省级科技部门会同本级商务、财政、税务和发展改(略))技术先进型服务企业认定管理办法,并负责本地区技术先进型服务企业的认定管理工作。各省(自治区、直辖市、计划单列市)技术先进型服务企业认定管理办法应报科技部、商务部、财政部、税务总局和国家发展改革委备案。 可以看出高新技术企业证书和技术先进型服务企业证书是重复的,建议修改为“投标人具有省级及以上(略)行政主管部分颁发)的,得4分”。 答:智慧校园系统是通过信息化手段,实现对校园内各类资源的有效(略)优化协调。基于智(略),定制化的应用软件以及整合、优化各系统的综合管理平台必不可少,具有软件研发能力的建筑智能化设计单位能够结合企业自身以往优秀项目上的设计、施工及软件研发经验并以业主实际应用环境与需求为导向,为业主在智慧校园的建设与应用提供更多实用性及前瞻性的建议及指引,并更能体现公司整体综合实力。高新技术企业证书、技术先进型企业证书为企业荣誉证书,两者从不同维度证明企业的信息化服务水平,和企业(略),为项目建设,支撑产品开发和优化产品。且本次招标增加这一资信加分项,非资格必要条件,故按原交易文件执行。 20、招标文件第四章评标办法-七、评分细则中人员配置:项目组主要技术人员配备完整(需通过相关厂家认证):VMware 认证专家(VCP)1人,得2分。VMware是(略),包括最底层有入门级的VMware认证专家(VCP),中间一级是VMware认证高级专家(VCAP),而VMware认证设计权威(VCDX)则位于金字塔的顶端。本项目学校智(略),与虚拟化没有关联。因此招标文件要求“具有VMware 认证专家(VCP)1人”是不合适的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇(设定的资格、技术、商务条件与(略)分项。 答:本条VMware 认证专家(VCP)1人修改为PMP证书1人(目前项目管理领域含金量最高的认证)。 21、第一条“2、企业资质要求:(1)、电子通信广电行业工程设计乙级资质;(2)、建筑智(略)(建筑工程)乙级资质(可承担建筑智能化系统设计)”;滁州市应用技术学校智慧校园建设设计项目属于智能化建设项目,建筑智能化系统设计专项乙级资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级资质已经可承担建筑智能化系统设计工作,企业具有此资质已经具有参与本项目投标的资格;但是本项目企业资质要求同时具备电子通(略)的资质条件。违反招(略)。建议删除:电子通信广电行业工程设计乙级资质。 答:本次招标是本次招标为智慧校园建设项目,包含校园整体基础通信网络系统设计,根据目前行业发展趋势,建筑智能化各系统均为数字化网络系统,网络通信建设是整个建筑智能化系统信息传输和交换的核心和枢纽,所有数据传输是通过网络通信的方式进行,设计内容包含布线通信、网络建设(有线、无线)等,属于通信范畴,按原(略)。 22、第二条“投标人具有信息通信网络系统集成甲级服务能力证书、安全技术防范行业壹级资质、工程勘察专业类(工程测量)甲级、消防设施工程设计乙级及以上资质、信息系统集成及服务二级及以上资质、建筑装饰工程设计乙级及以上资质。得 12 分,每缺一项扣 2 分;” ①信息通信网络系统集成甲级服务能力证书:是指从事通信信息网络建设工程总体方案策划、设计、设备配置与选型、软件开发、工程实施、工程后期的运行保障等活动的实施过程。涉及的领域主要在通信的总体规划方面。与本项目设计的内容无关。 ②工程勘察专业类资质:主要是涉及以下资质进行认定,岩土工程专业资质(略)其中,岩土工程专业资质包括:岩土工程勘察、岩土工(略)业资质,本项目为建(略),不涉及到勘察类内容,此条资质与本项目由毫无关联,以此作为加分项有排斥其他潜在投标人的嫌疑,具有限制性和排斥性; 同时满足以上6个加分项的企业目前在安徽省内只有安徽电信规划设计有限责任公司能够全部满足。有为其量身定制评标办法的嫌疑,旨在排斥其他潜在投标人。违反《招标投标法》第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投(略),依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜(略)。建议:删除消防设施工程设计(略) 答:本次项目设计包含基础(略)业广泛包括通信、安防、消防、装饰等,按原交易文件执行。 23、第三条企业荣誉“3、投标人具备市级及以上技术现进型企业证书(由相关行政主管部分颁发)得 4 分;” 目前市场上并不存在“技术现进型企业证书”,此条资质是否为“技术先进型企业证书”? 技术先进型企业证书认定主要是针对企业的产品(服务)属于信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)、技术性知识流程外包服务(KPO)规定(略)目建设毫无关联,而且已经要求企业具有高新技术企业证书,本条加分项有排斥其他潜在投标人的嫌疑;违反招投标法第十八条:招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。 建议删除:投标人具备市级及以上技术先进型企业证书(由相关行政主管部分颁发)(有重复) 答:是,此条资质修改为技术先进型企业证书;高新技术企业证书、技术先进型企业证书均为企业荣誉证书,可以体现企业的信息化服务水平,按原交易文件执行。 24、人员配置(2.项目组主要技术人员配备完整(需通过相关厂家认证):VMware 认证专家 (VCP)1 人;(略)1 人;计算机(略) 1人;机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师证书得 1 人;信息系统集成高级项目经理 1 人。本项目组成员中每满足一项得 2 分,满分 10 分。) VMware 认证专家 (VCP):是VMwa(略)。VCP是其(略),成为VCP(略)。是经过VMware公司课程培训就可以取得的一种认证,与本项目招标要求不符,而且是企业人员自愿参与培训就可以取得的一种认证,并具备考核项目主要技术人员的综合设计能力。建议删除。 答:本条VMware 认证专家(VCP)1人修改为PMP证书1人(目前项目管理领域含金量最高的认证)。 25、售后服务(“服务能力:投标人在安徽省内或距离全椒县 200 公里以内设立有服务机构服务人员具有电子信息或通信专业高级工程师证书的,提供 2 名得 4 分,每增加1名加2分,最多(略)(需在投标文件中提(略) 本项目是面对全(略),要求具有本地服务(略)分,具有区域限制,有排斥其(略) 结合企业资质要求、整个评分细则,本项目的评标办法是为安徽电信规划设计有限责任公司量身定制,能够全部满足以上资质要求的只有安徽电信规划设计有限责任公司。 违反招投标(略):招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者(略),要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜(略),依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。鉴于(略),我方认为本次招投标已经违背了招投活动是为安徽电信规划设计有限责任公司量身定制评标办法;违反招投标法第六条:依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第十八条:招标人(略),在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标(略)。 答:本次设计项目为公开招标,全国范围内满足资质要求的公司均可以参与,招标文件“服务能力”要求,在安徽省内或全椒县200公里内设立服务机构并具有高级技术人员,可以在项(略),为本项目(略),不存在倾向(略) 200 公里以内设立有服务机构服务人员具有电子信息或通信专业高级工程师证书的,提供 2 名得 4 分,每增加1名加2分,最多得8分”修改为“投标人在安徽省内或距离全椒县 200 公里以内设立有服务机构服务人员具有电子信息或通信专业高级工程师证书的,提供 1 名得2 分,每增加1名加2分,最多得4分” 26、我单位做为国内领先的信息化专业设计单位,在了解到贵校正在进行智慧校园建设设计招标后,第一时间进行报(略),但仔细看完并研究招标文件后,欣然发现!智慧校园设计项目居然需要企业具有电子通信广电行业工程设计资质能力,评分要求中投标人具有信息通信网络系统集成甲级服务能力、安全技术防范行业壹级资质、消防设施工程设计乙级及以上资质、信息系统集成及服务二级及以上资质、建筑装饰工程设计乙级及以上资质、服务人员需要通过VMware认证专家、一级建造师等,这些要求与智慧校园建设毫无关联。同时为了屏蔽安徽省或江苏省以外的单位,要求投标人在安(略)。我单位在了解能够满足的设计单位后发现仅有安徽省电信规划设计有限责任公司能够满足有所要求。希望贵(略),让更多优秀设计(略),重新制定招标文件。否则本项目的中标单位必定为安徽省电信规划设计有限责任公司,招标又有何意义。 答:本次招标主要是选出资质高、实力强,具有设计经验的设计公司,设计方案、设计内容、工程预算、等方面工作是中标单位后期的重要工作。国内具有本资质的公司很多例如:中国移动设计院、江苏邮电规划设计院有限责任公司、江苏鸿信系统集成有限公司、陕西通信规划设计研究院有限公司、湖北邮电规划设计有限公司,不存在倾向性;(略)。 27:第一项资质能力评分标准为:“投标人具有信息通信网络系统集成甲级服务能力证书、安全技术防范行业壹级资质、工程勘察专业类(工程测量)甲级、消防设施工程设计乙级及以上资质、信息系统集成及服务二级及以上资质、建筑装饰工程设计乙级及以上资质。得 12 分,每缺一项扣 2 分;” 质疑:本项目为智(略),在投标人资质要求中明确提出投标人需:“(1电子通信广电行业工程设计乙级资质;(2)、建筑智能化系统设计专项乙级资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级资质(可承担建筑智能化系统设计)”此两个主要资质未出现在评分标准中,而与此项目无关的“消防设施工程设计乙级及以上资质和建筑装饰工程设计乙级及以上资质”出现在评分标准中是否不妥,建议:“(1电子通信广电行业工程设计乙级资质;(2)、建筑智能化系统设计专项乙级资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级资质(可承担(略))”代替“消防设施工程设计乙级及以上资质和建筑装饰工程设计乙级及以上资质”作为评分标准。 答:投标人具有电子通信广电行业工程设计乙级资质;建筑智能化系统设计专项乙级资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级资质(可承担建(略))是本次招标对投标人最基本的要求。本次招标为(略),包含校园整体基础通信网络系统设计,设计时涉及安防、消防、装饰装修、强弱电施工等多个工程,所以将消防、装修装饰作为本次招标加分项,不作为必备项,故按原交易文件执行。 28第五项人(略):“2.项目组主要技术人员配备完整(需通过相关厂家认证):VMware 认证专家(VCP)1 人;注册造价工程师 1 人;计算机信息系统集成高级项目经理证书 1人;(略)1 人;信息系统集成高级项目经理 1 人。本项目组成员(略) 2 分,满分 10 分。” 质疑:1、“VMware 认证专家(VCP)1 人”,在网上查找后发现此认证是VMware培训服务和认证计划提供行业领先的虚拟化技术培训;为VMware公司推出的虚拟化认证基础培训,非官方认证。放在此评分项里有控标嫌疑。建议删除。 2、“机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师证书得 1 人”此项(略),此证书是针对施工类项目。且项目负责人部分已提到到相关资质,在此又重复出现,我方认为此条评分标准具有控标嫌疑,建议删除 3、“注册造(略) 1 人”此项目为设计项目,设计单位会根据相关设计出具项目的预算,后期会有专门造价机构对造价进行审核,在此人员配备中增加此评分项有明显控标嫌疑,建议删除。 答:VMware 认证专家(VCP)1 人修改为PMP1人。本次设计招标主要是为了筛选综合实力雄厚、设计经验丰富、设计人员多元化等的企业作为中标候选人,以为校方提供一份设计理念合理、考虑全面、亮点突出、性价比更高的设计方案;为了能够保证本项目的设计质量,机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师证书得和注册造价工程师证书都是与本次校园智慧化设计相关,本次招标增加这一加分项,不是必备门槛,拥有智慧化设计相关证书越多能从侧面反映企业综合实力越强,符合(略)。按原交易文件执行。 29、第七项售后服务第一小项评分标准为:“1.服务能力:投标人在安徽省内或距离全椒县 200 公里以内设立有服务机构,服务人员具有电子信息或通信专业高级工程师证书的,提供 2 名得 4 分,每增加 1 名加 2 分,最多得 8 分;(需在投标文件中提供相关证明材料,服务人员需提供证书及投标人为其缴纳的近半年的社保证明,原件备查)” 质疑:此项目为智慧校园设计项目,属于设计类的项目。而此评分标准更多是针对施工项目要求,在第五项人员配置中已经提到项目设计负责人及相关人员资质要求,在此增加(略),我方认为有增加控标嫌疑,建议删除。 答:为保障项目成果质量,实际服务人员要具备相关专业注册证书,本项为加分项,非资质必要项,故按原交易文件执行。“投标人在安徽省内或距离全椒县 200 公里以内设立有服务机构服务人员具有电子信息或通信专业高级工程师证书的,提供 2 名得 4 分,每增(略),最多得8分”修改为“投标人在安徽省内或距离全椒县 200 公里以内设立有服务机构服务人员具有电子信息或通信专业高级工程师证书的,提供 1 名得2 分,每增(略),最多得4分” 30、一、评分内容资信部分中资质能力中:“投标人具有安全技术防范行业壹级资质”,目前国内安防资质行业颁发机构有安防协会和安防产品行业协会,上述两个协(略),且上述两个资质从业范围也基本类似。而本次招标要求中,屏蔽了企业获得中国安防产品行业协会所颁发认证。为确保(略)。此条建议修改为:“投标人具有中国安全技术防范行业壹级资质或中国安防工程企业设计施工维护能力壹级资质”。 答:投标人具有安防工程企业设计施工维护能力证书壹级可以满足安全技术防范行业壹级资质要求,符合(略)。故按原交易文件执行。 31、招标公告的投标资质要求中对企业资质要求为:“(2)、建筑智能化系统设计专项乙级资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级资质(可承担建筑智能化系统设计)”,而在评分内容资信部分的资质能力中要求具有较多的专项设计资质。本项(略),大型综合设计院的设计资质能力中包含了各个专业设计的能力,因此本项应修(略)。 答:投标人具有建筑行业(建筑工程)设计乙级及以上资质可以满足消防设施工程设计乙级及以上资质、建筑装饰工程设计乙级及以上资质要求。故按原交易文件执行。 32、评分内容资信部分的企业荣誉中:“投标人具备市级及以上技术现进型企业证书(由相关行政(略))得4分”,目前技术现进型企业只有在国内31个城市注册的企业可以进行认定,此项屏蔽了国内绝大部分的企业,具有地域限制性。根据招投标法实施条例第三十二条“招标人不得以(略)目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。建议此项修改为“投标人具备市级及以上技术现进型企业证书或(略) 答:全国31个城(略),不存(略),增加这一资信加分项,非资格必要条件,故按原交易文件执行。 33、评分内容资信部分的管理体系认证中:“投标人具备ISO9001质量管理、ISO14001环境管理、GB/T28001职业健康安全管理体系认证、ISO 27001信息安全管理,得12分,缺一个扣3分。”ISO27001信息安全管理体系是评价组织内部是否按照该要求建立文件化的体系,所建立的信息安(略),是为了提升企业内部信息安全管理的手段。ISO27001信息安全管理体系的要求与本次项目的设计工作,并无任何关联,建议删除该项不合理的要求。 答:本次招标为校园建筑智能化设计,根据目(略),建筑智能化各系统均为数字化网络系统,网络信(略),而信息安全建设又是建筑智能化的重中之重。所以为了能够保证本次项目智能化的设计质量以及后期使用过程中的数据信息的安全性和保密性,本次招标增加这一企业资信加分项,不是必备门槛,有“信息安全服务资质证书”能让业主单位在今后使用过程中更放心。且国内具有本资质证书的公司很多,不存在倾向性和限制性;按原交易文件执行。 34、评分内容资信部分的人员配置中:“项目组主要技术人员配备完整(需通(略)):VMware 认证专家(VCP)1人”,因目前国内相关厂家认证较多,仅限定(略)(VCP)具有唯一性,违反了滁州市公共资源交易文件负面清单强制要求“不得指定专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商为评分条件”。应修改为“项目组主要技术人员配备完整(需通过相关厂家认证)1人”答:本条VMware 认证专家(VCP)1人修改为PMP证书1人(目前项目(略))。 35、第四章评标办法,评分内容(略)(需通过相关厂家认证)’vmare认证专家(Vcp)1人质疑理由:由于本次招(略),而vmware认证专家(vcp)是vmwa(略),与此次招标内容无关,根据(招投标法实施条例)第三十二条(一)招标人不得以不合理的条件限制,排斥潜在投标人(略),建议删除“项目组主要技术人员配备完整(需通过相关厂家认证)”;vmware认证专家(vcp)1人,并建议将其修改为PMP证书1人(目前项目管理领域含金量最高的认证)。 答:修改为PMP证书1人(目前项目管理领域含金量最高的认证)。 36、第四(略):评分内容及分值分配表中人员资质:项目组主要技术人员配备完整(需通过相关厂家认证);计算机信息系统集成高级项目经理证书1人;信(略) 质疑理由:计算机信息系统集成高级项目经理和信息系统集成高级项目经理为同一人员资质认证,有重复,建议把信息系统集成高级项目经理1人修改为:注册电气工程师1人(注册电气工程师的应用领域主要是设计、监理、评标等领域,对本设计项目的施工起到进行指导和监督的作用)。招标工作应体现公平公正的原则,根据《中华人民共和国政府采购法法》第一章(五)“任何单位和个人不得采用任何方式,阻扰和限制供应商自由进入 答:删除“信息系统集成高级项目经理 1 人”,修改为“通信或电子信息专业高级工程师”1人。 37、资信部分第一条资质能力“投标人具有信息通信网络系统集成甲级服务能力证书、安全技术防范行业壹级资质、工程勘察专业类(工程测量)甲级、消防设施工程设计乙级及以上资质、信息系统集成及服务二级及以上资质、建筑装饰工程设计乙级及以上资质。得12分,每缺一项扣2分”现修改为“投标人具有信息通信网络系统集成甲级服务能力证书、安全技术防范行业壹级资质、工程勘察专业类(工程测量)乙级及以上资质、消防设施工程设计乙级及以上资质、信息系统集成及服务二级及以上资质、建筑装饰工程设计乙级及以上资质(有甲级资质或一级资质证书的得3分,有乙级或二级资质证书的得2分),最高得分16分” 38、滁州市应用技术学校智慧校园建设设计项目开标时间及地点现修改为:(略)9时00分(北京时间)全椒县公共资源交易中心第三开标室(全椒县政务中心3号楼8楼) ,保证金缴纳截止时间修改为(略)时00分(北京时间)。 请各潜在的投标人用最新的澄清文件制作投标文件 除上述澄清外,交易文件中其他内容均不改变 给各潜在投标人带来不便,敬请谅解 招标单位: 滁州市应用技术学校 招标代理机构:安徽天合工程建设咨询有限公司 (略) | |||||||||||||||||||
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