招标公告
**市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作购买第三方服务项目招标公告
根据《中华人民**国招标投标法》、《****政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部87号令）》等相关法律法规规定，****受****的委托，对**市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作购买第三方服务项目进行招标代理服务。特邀请具有独立法人资格及相应资格条件的供应商参加本次招标。

一、项目概况
1、项目名称：**市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作购买第三方服务项目

2、招标编号:****
3、招标内容：
（一）、外业工作

1 实地核查 345000 亩 进行实地核查，并完善两区相关属性信息。
2 外业属性上图 内外业成果结合，进行外业属性补充、上图。
3 公示、勘误、修正 按照技术规程要求，以村为单位进行公告公示，对于有错的信息进行勘误。
（二）、内业工作

1 两区地块预编辑（包括：数据收集、整理、分析、利用） 345000 亩 1.按照两区划定数据清单收集，包括：基本农田划定成果资料、土地利用现状调查成果资料、农村土地承包经营权确权登记、国有农场土地使用权确权登记成果资料、农用地分类定级资料、耕地地力评价资料、农业综合生产能力建设资料、地形地貌、坡度**等并初步检查数据质量；2.依据技术规程，对所收集数据进行分析，包括数据完整性、一致性、时效性等。3.根据基本农田数据，结合遥感影像，逐个画出两区地块

2 数据建库及汇交 数据建库 345000 亩 据按照农业部标准进行数据建库，形成两区划定成果。
3 数据质检、修正 345000 亩 对两区划定数据库进行数据质检，并对有误的数据进行修正，形成最终的两区划定成果库。
4 数据汇交 345000 亩 县级向省级汇交。
5 图表册制作 过程资料和最终成果 345000 亩 打印工作底图、公示图、公示表、统计表、汇总表、管护责任书等。
6 划定成果类 345000 亩 1、图件成果：工作底图、一轮公示图、二轮公示图、“两区”空间分布图、数字正射
影像图等图件；2、表册成果：公示表、包括“两区”划定汇总表、“两区”管护责任一览表等表册。
7 特殊载体类 345000 亩 2.特殊载体类：a.矢量数据：基础地理要素、土地利用要素、土地权属要素、基本农田要素、“两区”要素与其他要素等数字正射影像图（DOM）数据、元数据（“两区”划定成果元数据、土地利用线状数据库元数据、基本农田数据库元数据、DOM元数据等）；b.两区划定成果数据、声像材料。
（三） 、标识牌制作及安装

1 标志牌制作及安装 乡镇级标志牌制作及安装 17 个 1、市级标志牌1个，规格尺寸为：长400cm，高250cm，宽36cm；（采用何种规格标准待定）；2、乡镇级（含3个街道）标志牌17个，规格尺寸为：长350cm，高250cm，宽36cm（采用何种规格标准待定）。
2 市级标志牌制作及安装 1 个
（四）、硬件设备

1 加密单机服务器 1 台 CPU：≧8核，内存：≧32G，硬盘：≧6T，带专业图形显示器，含Windows操作系统、SQL Server数据库软件（含15个授权）。
（五） 、软件系统

1 基础地理信息软件 1 套 “两区”划定工作必备基础地理信息软件
2 “两区”软件 1 套 “两区”全套软件（调查软件、数据建库软件、数据质检软件、管理系统软件、电子政务系统）
**市17个（街道）乡镇共计34.5万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定，具体包括：（1）“两区”划定；（2）作物种植结构调查；（3）田间工作调查；（4）落实管护责任；（5）数据库建设；（6）成果归档等。
注：a、本次项目为一整包，报价人不得对一个包中的项目进行拆分，少报或多报，否则按无效投标处理。
b、供应商须对上述采购内容进行报价，不完整的报价将视为非响应性报价予以拒绝。
C、本次采购清单中的硬件设备及软件系统，若上级行业主管部门统一采购供给，则中标方将不提供该硬件设备及软件系统，该两项费用将如实扣除。
项目地点： **市17个（街道）乡镇
项目计划资金 ：174万元
服务期限：本项目的调查、数据整理、汇总、入库和数据成果检查验收、合库等截止
日期为2019年4月底，全部工作的验收完成截止日期为2019年5月底，其中水稻生产功能区划定工作2018年12底前完成。
质量要求：达到国家及行业颁布的相关标准、规范、条例及文件执行要求。
招标范围：
**市17个乡镇（街道）共计34.5万亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定及备案。硬件设备及软件系统待项目验收后,全部交由招标人管理使用。
付款方式：本项目启动实施后，招标单位按工程进度先拨付20%工作经费，其余工作经费先由中标单位垫付，待上级配套专项资金到位后，甲方根据乙方的作业进度支付项目作业款；缺口经费待“两区”划定成果通过省、州专家评审验收提****人民政府申请，****政府的资金到位后再支付给作业单位。若质保期满一次付清尾款；若质保期不满支付完成结算总价的90%；剩余的10%作为质保金，质保期满后7日内，支付给作业单位。
清单中硬件设备及软件系统，若由上级行业主管部门统一采购供给，则该费用从中标人合同总价中直接扣除。（该两项货款实际费用超出预算费用的，由招标方补足差价；若该两项货款实际费用低于预算价费用的，则在合同总价中按预算价全额扣除。）
后续服务期要求：项目检查验收合格后进入质量保证期，自项目验收意见（报告）出具之日起计算，有效期为2年。

二、投标人的资质和条件要求：
1、投标人应为中华人民**国境内合法注册，具备****事业单位，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。必须符合《****政府采购法》第二十二条规定，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；
2、投标人必须具备测绘资质乙级（含乙级）以上资质和土地规划机构等级证书乙级（含乙级）以上资质；
3、项目负责人要求：拟派本项目的项目负责人须具有测量测绘相关专业高级技术职称资格职业证书、注册测绘师资格证书（测绘专业）并注册在本单位；
4、技术负责人要求：须具有测绘测量相关专业中级及以上技术职称职业资格证书、注册测绘师资格证书（测绘专业）并注册在本单位；
5、业绩要求：2016年至今承担过2项及以上类似项目（类似项目指农村土地承包经营权确权登记颁证项目、农村集体土地确权颁证、永久基本农田划定、土地（年度变更）调查、林权登记等工作业绩），提供合同原件。（注：业绩证明材料指：中标通知书或合同或招标人出具的证明材料，业绩证明材料中需体现项目负责人姓名）；
6、****管理部门颁发的《国家秘密载体复制许可证》（许可范围：涉密测绘成果处理、加工****保密局保密审核合格后开具的证明材料。
7、财务要求：近年财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态（提供近2015年度至今经审计的财务报告或会计报表）。注：****公司，提交成立之日起至投标时经审计的财务报告或****银行资信证明，或验资报告；
8、信誉要求：企业没有因骗取中标或者严重违约等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
9、其他要求：拟投入本项目的人员为本单位人员。
10、本次招标不接受联合体投标；
11、****政府列入有不良行为记录的企业或个人投标。
12、失信信息查询:按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)相关要求，投标人应在“信用中国”网站()。
注：根据“**省粮食生产功能区和重要农产品生****领导小组办公室关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定专业技术服务招投标工作的通知”（云农区划办【2018】1号），鉴于“两区”划定工作以永久基本农田划定、农村土地承包经营权登记颁证和林权登记工作成果为基础，为确保划定工作质量和保密要求，本项目“两区”划定专业技术服务单位在**省农村土地承包经****领导小组办公室公布的131家单位中选择，****信息局、****保密局查证后的具备合格测绘资质、保密资质的单位中选择（****信息局、****保密局查证后合格的证明材料）。
3、资格审查方法
本次招标采用资格后审方式，具体要求详见招标文件。
注：以上证件必须在发证机构核准的有效时间内，否则不予受理报名。
三、招标文件获取
1、满足资格要求有兴趣参加本项目的供应商，可以参加本项目的采购活动。
2、报名方式：现场报名和网络报名（必须现场报名和网络报名同时进行）（未通过两种报名方式的投标人不能参与投标）；
3、招标文件索取：招标文件报名时索取；
3.1、持有CA数字证书的供应商，请于2018年10月 08 日至2018年10月 12 日（节假日除外），每日上午08:30时至11:30 时，下午 14:30时至 17:30时，****政府采购交易平台（网址：）进行网上报名,报名成功后请供应商法定代表人、项目负责人进行现场报名确认(确认地点:****，地址：**市兴嘉苑小区D-2）,现场报名成功后供应商方可凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子版招标文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）。
3.2、未持有CA数字证书的供应商，请于2018年10月 08 日至2018年10月 12 日（节假日除外），每日上午08:30时至11:30 时，下午 14:30时至 17:30时,由法定代表人、项目负责人携带相关资料到****（地址：**市兴嘉苑小区D-2）现场报名并索取招标文件。（未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前****交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在**州公共**交易电子服务系统（））完成注册通过后，便可获取电子招标文件。招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）供供应商下载使用。（注册办理证书流程见**州公共**交易电子服务系统（）服务指南或电话咨询孙志平0876-****881）
注：未按要求办理而产生的后果由投标人自负。办理CA证书的资料见附件，电子招标投标注意事项及要求；将附件资料打印出来填写完成后带往现场进行办理CA证书，也可在**州公共**交易电子服务系统（）上注册办理，可咨询**CA数字证书运维服务热线0876-****881 ）。
4、供应商报名现场需携带的资料如下：
（1）报名函原件（格式见附件一）
（2）【供应商营业执照、组织机构代码证、税务登记证】或“三证合一”营业执照原件（复印件加盖公章）；
（3）资质证书原件（复印件加盖公章）；
（4）《国家秘密载体复制许可证》（许可范围：涉密测绘成果处理、加工****保密局保密审核合格后开具的证明
（5）供应商的基本账户开户许可证原件（复印件加盖公章）；
（6）法定代表人证明书原件；
（7）法定代表人授权委托书原件（法定代表人到场的无须提供）；
（8）法定代表人身份证原件（复印件加盖公章）；
(9)项目负责人身份证原件技术职称证书、注册测绘师资格证书原件；
(10)技术负责人身份证原件技术职称证书、注册测绘师资格证书原件；
（11）供应商不得为“信用中国”网站（）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单； （查询结果盖单位鲜章）
（12）供应商不得为“中国政府采购网”网站（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被****政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）；（查询结果盖单位鲜章）
（13）供应商不得为“国家企业信用信息公示”网站（****政府采购活动前3年内存在经营活动中有重大违法记录的行为，查询内容：企业公示信息项中的最近一期年度报告）；（查询结果盖单位鲜章）
（14）提供本项目相关人员的缴纳社保证明凭证原件。（复印件加盖公章）
（15）供应商至少应提供2015年度至今的财务状况报告或经第三方审计的财务审计报告原件。（注：1、财务（状况）审计报告包括资产负债表、现金流量表、利润表。2、若为2018年度新成立注册并具有独立法人资格****公司成立至今的财务月报表）。（复印件加盖公章）
（16）业绩证明材料：2016年至今承担过2项及以上类似项目（类似项目指农村土地承包经营权确权登记颁证项目、农村集体土地确权颁证、永久基本农田划定、土地（年度变更）调查、林权登记工作业绩），提供合同原件。（注：业绩证明材料指：中标通知书或合同或招标人出具的证明材料）。（复印件加盖公章）
以上资格证明为必备条件，所提供的材料必须真实有效，须年检的证件，年检章应清晰可辩，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，将视其为不合格供应商。以上提供的证明材料，如遇证件正在进行年度检验或因换证不能提交到开标现场时，供应商须执企****机关或建设行政主管部门出具的有效证明，将相关证明带至现场以供审验。
4.1招标文件每份售价为人民币800.00元，售后不退
5、投标文件的递交
（1）递交投标文件截止时间：2018年10月 30 日 上 午08 时30分；
地址：****交易中心四楼开标室（地址：****政府****中心四楼）。
（2）递交方式为：网上递交及现场递交。
网上递交网址为：zfcg-tb，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
现场递交光盘：1份。密封方式：应将刻录好的投标文件（光盘）密封在密封袋中，并在封口处加盖投标单位鲜章。
投标人在提交投标文件截止时间前，首先应将电子投标文件上传到**州公共**交易网，同时于投标截止时间前30分钟内到现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为撤回投标文件。
电子投标文件必须使用《****政府采购投标文件编制系统》制作（电子标书格式为*.ZCTBJ）。按照投标文件格式，采用单位和个人电子签章及电子签名，包括企业和法定代表人。
投标人代表在投标截止时间后用加密时使用的数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
（3）投标文件（光盘）递交地点：****交易中心四楼开标室（地址：****政府****中心四楼）（光盘递交时间为投标截止时间前30分钟内）
（4）逾期送达的或者未按指定要求递交投标文件（光盘）的，采购人不予受理
6、保证金要求
（1）投标保证金：叁万元整（￥：30000.00元）
（2）****银行转账或电汇方式在开标时间以前交****交易中心账户。投标保证金缴款单位名称必须和投标单位名称一致（办理保证金手续时，****银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号），未按要求提交保证金的视为放弃参与此次采购活动。
（3）投标申请人应把交纳保证金凭证编制在投标文件中供查验。
（4）未中标投标申请人的投标保证金将在成交通知书发出后五个工作日内无息退还到原缴款单位账户；中标申请人的****政府采购合同后五个工作日内无息退还（注：****交易中心提供采购合同原件一份）。
保证金到账截止时间：2018年10月 29 日17时30分前
7、开标时间及地点
开标时间：2018年10月 30 日 上 午 08 时30分
开标地点：****交易中心四楼开标室（地址：****政府****中心四楼）
8、投标申请人应自行承担参加投标的所有费用，相关费用详见招标文件。无论开标结果如何，采购人及采购代理机构均无义务和责任承担此类费用。
9、采购相关信息查询网站
本次采购的相关信息同时在 “****政府采购网”、“**州公共**交易信息平台网”、“**市公共**交易电子服务系统”、“****政府网”四个网站发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。

10、联系方式：
采购人：****
地 址： ****政协楼5楼
联 系 人：曹红云

电 话：159****7696
采购代理机构：****
地 址：**市兴嘉苑小区D-2
联 系 人：黄工
电 话：0876-****828
日期：2018年10月 08 日

附件一：
报名函

****：

我公司将参与贵单位组织的 项目。

项目编号：
项目名称：
投标申请单位： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
法人身份证号：
联系电话：
地址：
委托代理人： （签字）
联系电话：
传真：
邮箱：

日期： 年 月 日