（略）根据通辽市财政局通财购备字（电子）[2017]00065的要求，受（略）的委托，采用公开方式对通辽市主城区供水设施及消防设施打包政府和社会资本合作（PPP）项目进行采购，欢迎符合要求的申请人前来报名参加资格预审、投标。

一、项目概述

1.名称与编号：

项目名称：（略）其他项目(通辽市主城区供水设施及消防设施打包PPP项目)项目

批准文件编号：通财购备字（电子）[2017]00065

招标文件编号：（略）

2.内容及情况：

2.1项目概况

2.1.1建设内容

本项目为通辽市主城区三义堂水源地供水建设工程、通辽市通新净水厂（改）扩建工程、通辽市新老城区供水管网互联互通工程（供水泵站部分）、通辽市主城区老旧小区供水管网改造工程、通辽市主城区二次（略）

通辽市主城（略）.84万吨，新建水源井17眼及井房、水源井原水管网、水源井配电、输水管线双管13.5公里及附属构筑物等。

通辽市通新净水厂（改）扩建工程（略）.82平方米，净水厂设计规模为5万m?/d，本次新建2.5万m?/d，主要包括：厂区总平面、净水间、跌水曝气池、滤池、反冲洗水池、清水池、送水泵房改造、综合楼等及与之配套的电气、仪表、自控等工程。

通辽市新老城区供水管网互联互通工程（供水（略））主要内容包括：新增一座给水泵房，改造管线900m及管线拆除，新增管线2,400.00m、道路破除及恢复2,700.00平方米。

（略）km。

通辽市主城区（略）：第一部分（老旧设备改造）：对设备沉旧、故障率高、能耗高、不能保证可靠运行的二次供水设施，需要通过改造来保障运行。经排查，该方案需改造设备30处，泵房基础设施维修30处。第二部分（合并管网，设备改造）：老旧小区供水管网改造工程中将129个小区供水管网就近整合到现有的二次加压设施，需要配套改造二次加压设备43处，泵房基础设施改造43处。第三部分（合并管网，新建二次加压泵房及设备）：该部分与老旧小区供水管网改造工程中的管网整合配套实施，将105个小区（没有（略））整合至新建的52个二次加压泵站，建设52套二次供水设施，补齐全市二次供水设施缺口，实现二次供水全覆盖。

通辽市主城区消防设施扩建工程项目（略）发区消防水鹤及消防栓。其中通辽市老城区一期消防设施DN200管道接消防栓47个，DN300管道接消防栓23个；通辽市老城区二期消防设施DN200管道接消防栓45个，DN300管道接消防栓20个；通辽市老城区消防水鹤20个；通辽市开发区消防设施DN200管道接消防栓3个，DN300管道接消防栓11个，消防（略）。

2.1.2运营内容：项目公司（略），包括通辽市主城区三义堂水源地水源（略）、水量及水压符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）等国家标准。

2.1.3建设地点：（略）

建设工期：通辽市主城区三义堂水源地供水建设工程、通辽市通新净水厂（改）扩建工程、通辽市新老城区供水管网互联互通工程（供水泵站部分）、通辽市主城（略）。通辽市主城区老旧小区供水管网改造工程、通辽市主城区二次供水设施改造及新建工程建设期为3年。

2.1.4投资估算、资（略）

总投资为50,930.88万元，其中:工程费用为36,858.44万元，工程其它费用为5,688.17万元，预备费为3,220.97万元，流动资金为106.70万元,存量资产5,056.60万元。

本项目总投资50,930.88万元，项目资本金10,186.18万元（占总投资20%）。其余由项（略），如项目公司不能顺利融资，社会资本方则有义务融资，以确保项目公司资金及时、足额到位。

2.1.5合作期限、回报机制、股权比例、资金投入

合作期限：确定合作期限是15年，其中通辽（略）（改）扩建工程、通辽市新老城区供水管网互联互通工程（供水泵站部分）、通辽市主城区（略），运营期为13年，通辽市主城区老旧小区供水管网改造工程、通辽市主城区二次供水设施改造及新建工程建设期为3年，运营期为12年。

项目回报机制：（略）

项目公司股权结构：（略）

资金投入：根据《国（略）知》的相关规定，项目资本金拟定为项目总投资的20%。项目总投资50,930.88万元，即项目资本金为10,186.18万元，其余40,744.70万元建设投资由项目公司通过外部融资方式获得。

（略）万元，持股比例为90%。项目资本金用于项目公司注册资本金缴纳，于《PPP项目合同》生效后30日内完成实缴.

2.1.6本次招标范围为通辽市主城区供水设施及消防设施打包PPP项目的社会资本。

2.2本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模（略）（Build（略），以下简称BOT）及转让-运营-移交（TOT）模式。社会资本中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人投资、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的运营权、收益权等。申请人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建（略）自负盈亏。

本项目中新建采用BOT模式,该模式是引入社会资本，由项目公司负责投、建设、运营维护，发挥市场机制作用提高项目效率设、运营维护，发挥市场机制作用提高项目效率设、运营维护，发挥市场机制作用提高项目效率设、运营维护，发挥市场机制作用提高项目效率设、运营维护，发挥市场（略） 项 目合作期限届满后，项目合作期限届满后，目公司将项全部资产无偿移交给政府方或指定机构。

本项目存量资产在自治区权交易平台上公开出售。采用本项目存（略）。采用TOT的运作模式，即由（略），即由项目公司负责维护运营，项目合作期限届满将资产无偿移交给政府或指定机构。公司负责维护运营，项目合作期限届满将资产无偿移交给政府或指定机构。

2.3政府将与社会资本共同出资组建项目公司，项目公司注册资本金为10,186.18万元，项目公司股权结构：（略）其中政府出资人代表为：通辽市自来水公司，出资方式为：现金出资，出资额为：1,018.62万元，出资时间为：在投资协议约定。

2.4按相关法（略），本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或（略）。上述施工的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。

二、（略）

1.主体资格：申请人应为中国境内注（略）续的企业，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

1.1 具有独立承担民事责任的能力；

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活（略）

1.6 法律、行政法规规定的其他条件。

符合二十二条的规定提供承诺函即可。（联合体各方均需提供，格式自拟）

2.财务状况（需提供 2015-2017 年度财务审计报告原件）

2.1 截至 2017 年 12 月 31 日，经审计的企业资产负债率不高于 85%。

2.2 经审计的财务报告近三年(2015 年度-2017 年度)每年均为盈利。

2.3 财务（略），没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良 资产或不良投资项目（需提供承诺函，格式自拟）。

3.申请人项目管理机构人员应缴纳社会保障资金提供近一年社保部门出具的并加盖公章的社会保险证明原件（或网页彩色打印件）；同时需提供近一年依法缴纳税收的证明材料及原件。

4.投融资能力：申请人投融资能力不低于3亿元（融资能力需提供银行授信证明或银行贷款意向书等有效证明文件原件）。

5.对社会资本资质和能力要求为:

5.1 公司资质要求：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包企业资质二级及以上资质和水利水电施工总承包企业资质二级及以上资质副本原件（或提供新版企业资质证书清晰彩色复印件或彩色扫描件，二维（略）），且具有有效的安全生产许可证副本、基本账户开户许可证、营业执照副本。（需提供原件证明材料）

5.2 项目经理资质要求：项目经理须具备市政公用工程二级及以上注册建造师证同时是投标单位自有人员,证件注册单位需为投标单位。（需提供所在单位近一年的社保缴纳证明原件及项目经理建造师注册执业证书原件）

5.3 业绩经验：自 2014 年 1 月以来，申请人在国内至少有 1项（略）5000 万的水利工程或水处理（略）标通知书和合同或者由建设单位出具的交工验收证明或者竣工验收证明为准（需提供证明材料原件）。

6.联合体投标的规定

6.1 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过3家，以一个投标人的身份参与投标申请，必须按资（略），联合体协议书中应明确权利、义务和分工等。

6.2 申请人资格要求中规定的第 1 条要求，联合体成员各方均应满足要求并提供承诺函；申请人资（略）满足要求即可；申请人资格要求中规定的第 5 条要求，联合体成（略）。

6.3 联合体各方不得再以自己名义单（略）相关投标（略）。

6.4 申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。

7. 经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）：

①信用信息查询渠道：“裁判文书网”（（略）gov.cn）“信用中国”网站(（略）gov.cn)、“中国政府采购网”(（略）gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录。

②信用信息查询截止时点：（略）

③信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。(投标人需提供网页截图证明材料)

④信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评审委员会应取消其投标资格。

三、资格预审方法、公开招标评分办法

本次资格预审采用合格制，公开招标采（略）。

四、获取资格预审文件、公开招标文件的时间、地点、方式

1.符合上述条件的社会资本登录通辽市公共资源交易中心网站（http://（略）gov.cn/），点击“政府采购”中的信息公告栏，即可浏览采购信息，下载资格预审文件请点击页面左下角“附件”即可。

2.确认参加资格预审和投标的社会资本应在（略）每日上午08:30时至17:30时（北京时间）使用数字证书（CA）锁登录通辽市公共资源交易系统，可对相应的标段（包）进行报名标，报名以网上报名成功为准。

3.没有入库的企业须办理入库手续方可报名。通辽市公共资源交易诚信信息库办理地址：通辽市公共资源交易中心（通辽市科尔沁区胜利路北段科尔沁体育中心北侧）二楼大厅企业信息公开窗口，办公时间为周一至周五上午08:30-12:00，下午14:30-17:30。办理流程详见《通辽市公共资源交易中心关于征集公共资源交易平台诚信企业信息的公告》。

4.资格预审文件每套售价0元。

五.递交资格预审文件截止时间、开标时间及地点

1.资格预审、公开招标公告时间：（略）公告期间内报名）

2.提交资格预审申请文件截止时间：（略）9:00止；递交投标文件截止时间：（略）9:00止。

3.资格预审时间：2019年05月14日09:00；开标时间：（略）

4.提交资格预审申请文件、开标地点：（略）

5.逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件、投标文件，采购人不予受理。

六、发布公告媒介

本次资格预审公告同时在《（略）有补充通知，请随时关注以上网站。

七.投标保证金

1.投标保证金的金额为：人民币叁佰万元整（?3,000,000.00元）

2.缴纳保证金形式：银行转帐或银行保函，须从投（略），投标人未按照（略），其响应无效。

3.保证金缴纳截止时间：（略）

开户银行及账号如下：

单位名称：（略）

开户银行：中国建设银行股份有限公司通辽小清河大街支行

银行帐号：（略）

4.未按要求提交保证金的将被视为无效响应文件。

八、（略）

采购机构名称：（略）

地 址：（略）

邮政编码：（略）

联 系 人：（略）

联系电话：（略）

项目实施机构：（略）

地 址：（略）

邮政编码：（略）

联 系 人：（略）

联系电话：（略）

（略）质疑电话：（略）

（略）

（略）