位置>千里马招标网> 招标中心> 六安市城区水环境(厂-网-河)一体化综合治理一期PPP项目招标公告
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**市城区水环境(厂-网-河)一体化(略)
**市城区水环境(厂-网-河)一体化综合治理一期PPP项目(以下简称“(略))已由**市人民政府批准,同意本项目采用PPP模式(即政府和社会资本**模式),引进有实力的(略)(除**市淠河城南段水环境综合治理项目的初步设计以及入河排污口治理(略)
本项目现已具备PPP模式招标条件。**市人民政府授权**市住房和城乡建设局(以下简称“市住建局”)、**市城(略)(以下简称“市城管局”)及**市水利局(以下简称(略))作为本项目实施机构,委托**省招标集团股份有限公司作为本项目采购代理单位,对本项目社会资本进行公开招标,现欢迎具备(略)。
本项目采用资格后审方式。
一、项目概况与招标内容及范围
1、项目名称:**市城区水环境(厂-网-河)一体化综合治理一期PPP项目
2、项目编号:(略)
3、项目类型:(略)
4、项目总投资及项目资本金设置
(略)万元,占项目总投资的20%;拟融资(略).60万元,占总投资的80%。
5、项目实施机构及政府投资主体
**市人民政府授权**市住房和城乡建设局(实施机构牵头方)、**市城市管理行政执法局及**市水利局作为项目实施机构,负责(略),即为本项目采购人。
**市人民政府同时拟授权**城市建设投资有限公司(以下简称“市城投公司”)作为政府方出资代表,与中标社会资本签订股东协议并成立项目公司。项目公司中,政府方出资代表占股10%,中标社会资本占股90%。
6、项目建设运营内容
(1)建设(略)
1)本工程**建设内容为建成区雨污水管网检测及市政排水管网改造工程、**市第二批小区(单位)、街巷雨污混接整治工程、**市**桥污水处理厂二期项目、**东部新城污水处理厂二期扩建工程、**经济开发区(东城)污水处理厂二期及配套管网工程、**市污泥处置厂二期工程项目、**市**桥中水厂及配套管网工程、**市河西污水处理厂及配套管网工程项目、**市淠河城南段水环境综合治理项目及入河排污口治理完善工程,具体内容详见采购需求。
2)本工程存量项目包括**市城北污水处理厂一期、**东部新城污水处理厂、**市**桥污水处理厂、**市城南污水处理厂、**市污泥处理厂,具体内容详见采购需求。
(2)运营范围
运营范围包括所有**工程项目和存量项目的运营维护,具体如下:
1)污水处理厂、污泥处置厂、中水厂的运营维护
运营内容为污水处理达标排放;污泥处置含水率达到规定要求并按协议约定送至政府方指定处理处置地点,污泥运输费用和最终处置费用由政府承担;中水厂处理后水质达到设计要求;同时对厂区内的建构筑物进行定期维护小修,对厂区内设备进行定期维护、小修、中大修以及重置。
2)配套管网泵站的(略)
对项目所涉的配套管网和泵站进行运营维护。管网维护具体内容包括管道有害气体检测,通风,沟道疏通,清捞洗刷检查井、调换检查井盖座,检修检查井,检查井内淤泥、弃渣外运,单公里维修费用在3.38万元以内的中、小型管道局部翻修(单公里维修费用超出3.38万元的管道维修列入大修计划,由政府方统筹考虑,另行据实结算);泵站维护主要为管道清洗、除锈、油漆,水池清淤、外运,水泵保养,电力线路保养,泵房(略),设施、设备定期检查、检验等,不包含泵站设备设施大修。
3)水环境综合治理项目的运营维护
淠河城南水环境综合治理工程(回水段):包含**滩岸和滨岸带植被的养护,堰沟、大滩截洪沟、洪家堰沟入**以上0.5km段落岸坡的养护,堰沟、大滩截(略).5km段落栽植水生湿生植物的管养,以及排水涵洞、办公用房及防汛道路、信息化工程的维护等。
淠河**市城南节制闸工程:满足(略),对各水工建筑物、蓄水闸坝、节制闸、启闭机等的经常检查、定期检查及特别检查工作,并进行有关设备养护和定期维修等。
4)入河排污口治理完善工程的运营维护
河道工程:河坡、驳岸的正常防护整修,防止水土流失;水体沿岸垃圾清运;硬化河岸的生态修复;保持河道的滞蓄水量;城市水体(略)污口控制;水质的监测等。
附属工程:保证水闸、涵洞、泵站、处理站、调蓄池等工(略)调度,确保汛期安全度汛,枯水期通过工程启闭运行,自引或抽调水源,保持河道达到(略),河道在正常水位情况下通过工程的运行措施,给水排水,以改良河道水质。设施养护须符合国家、**省、**市的其他相关规定和行业规范。
7、项目(略)
本PPP项目通过公开招标选定社会资本,由政府方出资代表与中标社会资本共同出资成立项目公司。政府方授予项目公司经营权和运营维护权,由项目公司负责本项目的设计、投融资、建设、运营维护及移交等工作。
8、项目**期限
本项目**期限30年,含综合建设期和整体运营期,综合建设3年。
本项目**及存量项目提标改造(一级A出水水质提标至出水水质达到一级 A 标准和《**流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放限值》的共同要求)的综合建设期三年(****年-****年)。其中存量项目提标改造(即**市**桥污水处理厂及配套泵站管网子项目和**东部新城污水处理厂及配套泵站管网子项目)以及入河排(略)(****年);水环境综合治理项目建设期三年(****年-****年);其他项目子项的建设期两年(****年-****年)。
9、(略)
本项(略)(委托-运营)、BOT(建设-运营-移交)、TOT(移交-运营-移交)和ROT(改建-运营-移交)的运作方式,各子项目运作方式如下:
表1:(略)
序号 | 子项名称 | 运作方式 |
1 | 建成区雨污水排口及管网检测及市政排水管网改造工程 | BOT |
2 | **市第二批小区(单位)、街巷雨污混接整治工程 | BOT |
3 | **市**桥污水处理厂及配套泵站管网 | ROT |
**市**桥污水处理厂二期项目 | BOT | |
4 | **东部新城污水处理厂及配套泵站管网 | ROT |
**东部新城污水处理厂二期扩建工程 | BOT | |
5 | **经济开发区(东城)污水处理厂 | OM |
**经济开发区(东城)污水处理厂二期及配套管网工程 | BOT | |
6 | **市污泥处理厂 | TOT |
**市污泥处置厂二期工程项目 | BOT | |
7 | **市**桥中水厂及配套管网工程 | BOT |
8 | **市河西污水处理厂及配套管网工程项目 | BOT |
9 | **市淠河城南段水环境综合治理项目 | BOT |
10 | 入河排污口治理完善工程 | BOT |
11 | **市城(略) | TOT |
**市(略) | OM | |
12 | **市城南污水处理厂 | TOT |
10、回报机制
本项目回(略)。
11、项目运作程序
本项目采用PPP模式运作,具体运作程序如下:
(1)本项目确定中标社会资本后,由实施机构与中标社会资本签订《**市城区水环境(厂-网-河)一体化综合治理一期PPP项目政府与社会资本投资**协议》(以下简称“《投资**协议》”),政府方出资代表与中标的社会资本签订《股东协议》和《公司章程》,设立项目公司。
(2)项目(略),由实施机构与项目公司签署《**省**市城区水环境(厂-网-河)一体化综合治理一期PPP项目合同》(以下简称“《PPP项目合同》”)、《资产经营权转让协议》。
(3)根据以上合同及协议约定,由项目公司承继政府方前期已与相关单位签订的合同(清单详见《PPP项目合同》附件)。
(4)项目公司负责(略)维护及移交等工作。
12、投标控制价
本项目设置投标控制价上限,投标人投标报价超过投标控制价上限的,按否决其投标文件处理。
表2:(略)
序号 | 报价项 | 投标控制价上限 | |
1 | 建筑安装工程费下浮率 | 不低于5.00%(含) | |
2 | **项目工程建设其他费用F2部分 | (略)万元 | |
3 | **项目建设期贷款利息 | 不超过****.06万元(含) | |
4 | 流动资金 | (略)万元(含) | |
5 | 合理利润率 | 不超过6.00%(含) | |
6 | 资金成本率 | 5年期以上LPR+【X】BP,X不超过102。其中,5年期以上LPR指中国人民银行授(略) | |
7 | 管网年度运维绩效服务费 | 不超过3.38万元/km/年(含) | |
8 | 泵站年度运维绩效服务费 | 不超过21.24万元/个/年(含) | |
9 | **市淠河城南(略)(回水段)年运维绩效服务费 | 不超过477.37万元/年(含) | |
10 | 淠河**(略) | 不超过403.95万元/年(含) | |
11 | 入河排污口治理完善工程年运维绩效服务费 | (略)万元/年(含) | |
12 | **市污泥处理厂 | 固定单价 | (略)元/t(含) |
可变单价 | 不超过91.33元/t(含) | ||
13 | **市**桥中水厂 | 固定单价 | 不超过0.66元/m?(含) |
可变单价 | 不超过0.89元/m?(含) | ||
14 | **市**桥污水处理厂 | 固定单价 | 不超过0.45元/m?(含) |
可变单价 | 不超过0.4元/m?(含) | ||
15 | **东部新城污水处理厂 | 固定单价 | 不超过0.95元/m?(含) |
可变单价 | 不超过0.58元/m?(含) | ||
16 | **经济开发区(东城)污水处理厂 | 固定单价 | 不超过0.88元/m?(含) |
可变单价 | 不超过0.53元/m?(含) | ||
17 | **市河西污水处理厂 | 固定单价 | 不超过0.72元/m?(含) |
可变单价 | 不超过0.21元/m?(含) | ||
18 | **市城北污水处理厂一期 | 固定单价 | 不超过0.38元/m?(含) |
可变单价 | 不超过0.4元/m?(含) | ||
19 | **市城北污水处理厂二期 | 固定单价 | 不超过0.38元/m?(含) |
可变单价 | 不超过0.5元/m?(含) | ||
20 | **市城南污水处理厂 | 固定单价 | 不超过0.72元/m?(含) |
可变单价 | 不超过0.6元/m?(含) |
二、投标人资格条件
参与本项(略):
1、独立投标人或联合体投标人各参与方具有独立法人资格(提供独(略))。
2、独立投标人或联合体投标人中承担设计工作的须满足下列条件:
①独立投标人或联合体成员中承担【污水处理厂及配套泵站管网、入河排污口治理完善工程、雨污混接整治工程】设计工作的成员应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政(燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级资质;
②独立投标人或联合体成员中承担【淠河城南段水环境综合治理项目】设计工作的成员应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业甲级资质;
③独立投标人或联合体成员中承担【**市污泥处置厂二期工程项目】设计工作的成员应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政(燃气工程、轨道交通工程除外)行业甲级或环境工程(固体废物处理处置工程)专项设计甲级资质。
(若联合体(略),应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级;提供资质证书复印件)
3、独立投标人或联合体投标人中承担建设施工工作的成员应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质,以及政府主管部门核发的有效安全生产许可证。
(若联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级(略)
4、独立投标人或联合体投标人中任一成员方在中国境内拥有的污水处理厂日处理总规模合计不低于50万吨。(提供合同(含PPP项目政府方与社会资本的草签合同或投资**协议等)关键页,体现运营规模、签字盖章页等关键页)
5、本项(略),投标人为联合体的,则须满足以下条件并提供《招标文件》中规定格式的联合体协议书:
(1)联合体由联合体牵头方和联合体成员组成,须明确(略)
(2)联合体各方出资比例不得为零;
(3)上述第2、3条由联合体成员合计满足即可,第4条资格条件由联合体成员任意一方满足。
(4)联合体投标特殊要求:联合体各方必须按《招标文件》中规定的格式签订联合体协议,联合体协议中应明确联合体牵头方及联合体成员的出资比例、内部职责分工等内容;联合体(略)
6、投标人存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为中标候选人,不得确定为中标人(提供《招标文件》中规定格式的无不良信用记录声明函):
(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的;
(2)投标人被(略)
(3)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
(4)投标(略)录名单的。
7、与招标人存在利害(略)个人,不得(略)。负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位,不得同时作为不同主体参与申请(可作为一个联(略))。
三、招标文件获取办法
1、获取方式:本项目只接受**市公共**交易电子服务系统中已入库企业下载,未入库的投标人请及时办理入库手续(投标人在办理企业入库手续时,(略)不收取任何费用。入库办理参见中心网站,联系电话:400-998-****),因未及时办理入库手续导致无法下载的,责任自负;企业下载程序请参见中心网站“企业网上下载操作手册”。
2、招标文件获取时间:自公告发布之日起至投标文件提交截止时间止;
3、招标文件价格:(略)
4、招标文件获(略):
(1)本项目招标文件(答疑澄清等相关文件资料)均需使用CA锁从**市公共**交易电子服务系统下载。
(2)投标人注册联系电话400-998(略)
(3)投标人在下载招标文件(含答疑澄清等相关文件资料)过程中若遇到问题,请与软件技术支持联系,电话:(略)
(4)投标人须从**市公共**交易电子服务系统下载招标文件,否则,采购人不予接收投标人的投标文件。投标人是否从电子服务系统下载招标文件由采购人在开标时通过电子服务系统展示判断。
四、开标时间及地点
开标时间及投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同):【****】年【12】月【28】日【 9】时【 00】分(**时间);
开标地点及投标文件送达地点:**市梅**路农科大厦三楼开标 【 二 】厅。
逾期送达的或者未送达指定地点或未按要(略)的法定代表人或其授权代表须亲自到场参加投标,否则其投标无效。
五、投(略)
同开标时间及地点
六、投标保证金
1、投标保证金为:****万元(大写:人民币壹仟万元整);
2、投标保证金形式为:(略)
3、投标保证金账户
(1)投标保证金指定账户1:
户名:(略)
账号:(略)
开户行:(略)
(2)投标保证金(略):
户名:(略)
账号:(略)
开户行:(略)
备注:以上两(略),投标单位可根据自身情况自行选择其中一个账户进行汇缴。投标保证金须从投标单位基本账户转出(若投标人为联合体,则须从联合体牵头人基本账户转出),注明(略),到账时间为投标截止时间前。
七、发布公告的媒介
1、**省政府采购网(http://www.ccgp-(略)cn/);
2、**市公共**交易平台电子服务系统(http://(略)gov.cn);
3、**市政府采购网(http:(略)
八、采购人
**市住房和城乡建设局、**市城市管理行政执法局、**市水利局
联系人:(略)
电话:(略)
详细地址:(略)
九、采购代理机构
**省招标集团股份有限公司
联系人:(略)
电话:(略)
邮箱:(略)
地址:(略)
(略)行政执法局、**市水利局
**省招标集团股份有限公司
(略)
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