依据《中华人民**国矿产**法》、国务院《矿产**勘查区块登记管理办法》、《国土**部关于印发〈矿业权交易规则〉的通知》（国土资规〔2017〕7号）、《自然**部关于推进矿产**改革若干事项的意见（试行）》国土资规〔2019〕7号）、《**维吾尔自治区矿产**管理若干事项暂行办法》（新自然资规〔2021〕1号）和《关于规范政****交易中心收费项目和标准的通知》（新发改服价〔2020〕578号）等有关法律法规**策规定，经自治州自然资****领导小组会议研究，同意对**市4号、5号石英砂矿采矿权进行捆绑公开挂牌出让，并委托****以网上交易方式组织实施，根据《**市4号、5号石英砂矿采矿权捆绑公开挂牌出让实施方案》，现将有关事项公告如下：

一、出让人和交易平台

出让人名称：****

出让人地址：**市建设路106号

交易平台名称：**州公共**交易网

其他发布网站：自然**部门户网站、中国**网、西部庭州网

二、拟出让采矿权基本情况

（一）**位置及交通

1.4号**地处****部准**盆地古尔班通古特沙漠东部，位于**市**17°方位，距离**市区78公里。**范围（2000国家大地坐标系）东经：88°15′22″～88°16′41″，北纬：44°49′07″～44°49′59″，面积1.3376平方公里，**中心点坐标为：东经：88°16′1.5″、北纬：44°49′33″。**位于阜彩公路-彩南公路段西侧，****油田专用道阜彩公路到达**东部，从阜彩公路有约3 公里简易公路进入**，**交通较便利，区内为沙丘地形，但地表为松软砂质，有少量简易道路可供车辆通行。

2.5号**地处****部准**盆地古尔班通古特沙漠东部，位于**市**23°方位，距离**市区78公里。**范围（2000国家大地坐标系）东经：88°22′34″～88°23′45″，北纬：44°50′28″～44°51′13″，面积2.09平方公里，**中心点坐标为：东经：88°23′08″、北纬：44°50′51″。**位于阜彩公路-彩南公路段东侧，****油田专用道阜彩公路到达**西部，从阜彩公路有约5公里简易公路进入**，区内除已有简易道路可通行越野车外，其余地段均为松散的半固定沙丘，车辆通行困难。

（二）周边已设石英砂矿业权基本情况

**周边有已取得勘查许可证的探矿权2宗，分别为******部沙漠石英砂矿探矿权、****市陶勒额石英砂矿探矿权。

（三）公开出让采矿权情况

**市4号石英砂矿采矿权**面积1.3376平方公里，**储量4072.37万吨，可用石英砂量2325.19万吨，占比57.10%。经评审通过的开发利用方案确定生产规模180万吨/年，矿山服务年限20.03年。评审通过的采矿权出让收益评估报告评估价值3339.88万元。

**市5号石英砂矿采矿权**面积2.09平方公里，**储量2054.19万吨，可用石英砂量547.56万吨，占比26.66%。经评审通过的开发利用方案确定生产规模180万吨/年，矿山服务年限10.64年。评审通过的采矿权出让收益评估报告评估价值1459.77万元。

三、出让方式及原则

（一）出让方式

******局委托州政务服****管理局,以公开挂牌方式进行出让，本次挂牌采取线上交易的方式,以上2个采矿权采取整体捆绑挂牌出让。

（二）出让原则

1.遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则；

四、挂牌起始价及保证金确定

**市4号石英砂矿采矿权出让收益报告****联合会组织的专家评审，评估值3339.88万元（按**储量合0.82元/吨）。

**市5号石英砂矿采矿权出让收益报告****联合会组织的专家评审，评估值1459.77万元（按**储量合0.71元/吨）。

参考疆内近期石英砂采矿权出让情况，按2个采矿权的**储量均以1.2524元/吨计算采矿权收益价值然后取整数，以7700万元作为本次挂牌的出让起始价（按照可利用储量合2.68元/吨）。为促进竞买申请人合理竞价，避免出现申请人竞得后不及时履约情况，竞买保证金为7700万元。

五、竞买申请人资格

（一）竞买申请****管理部门登记注册的营利法人；营业执照中经营范围须含有矿山开采及销售，注册资金不低于1亿元；

（二）竞买申请人控制企业三年内未发生过安全生产事故；

（三）五年内没有矿业权竞买违约行为，无正在立案查处且未结案的违法行为；

（四）未在“信用中国”失信联合惩戒名单内。

六、出让起始价及增价幅度。

七、报名时间、方式及资格确认

（一）出让方式：线上挂牌出让方式

（二）报名时间：2021年8月24日—2021年9月22日23:59分。（公告发布起20个工作日）

（三）报名方式：本次报名采用网上报名方式，竞买申请人可登陆**公共**交易平台（**）**州公共**交易网（http://www.****.cn/cjggzy/），****中心，查看**州公共**交易平台流程操作手册，按照“矿业权竞买人操作手册”的指引进行网上报名和上传报名资料。

（四）报名材料（报名时上传）。

统一社会信用代码的营业执照复印件加盖公章；银行开户许可证；法定代表人身份证复印件加盖公章；授权委托书加盖公章；委托代理人身份证复印件加盖公章；竞买****管理局出具的企业3年内未发生过重**全生产事故有关证明原件；竞买******局出具的五年内没有矿业权竞买违法、违规行为,无正在立案查处且未结案的违法行为有关证明原件；竞买申请书加盖公章；“信用中国”网站信用报告或截图加盖公章；****银行出具的不低于1亿元的资金存款证明原件；

（五）保证金的交纳和处置

1、竞买申请人报名审核通过后，于2021年9月22日23:59分报名截止前登录**州公共**交易网，根据网页提供的建行虚拟子账号，足额交纳保证金。请使用****银行账号交纳，为保证保证金及时到账，请在报名截止前1-2天交纳，****银行不受理转账，请合理安排时间。

（六）资格确认。由交易平台在线进行资格审查，确认竞买资格后，交易平台出具《竞买资格确认书》，竞买申请人可以参加本次挂牌竞买活动。

八、挂牌竞价

本次采矿权挂牌全部采取线上交易，按照价高者得的原则确定竞得人，增价幅度每次为50万元，竞价规则如下：

（一）竞价方式。竞价共分3个阶段：

1、挂牌竞价阶段。2021年9月23日至10月13日18∶00，即自报名截止日之后的10个工作日。竞买人报价时，若为第一人报价，其报价不得低于挂牌起始价；若已有报价的，其报价不得低于此前最高报价，否则为无效报价。

2、询问阶段。2021年10月13日18∶00，挂牌竞价期限截止时，采矿权竞价系统进入4分钟询问期，若无竞买人继续参加竞价，则最高报价者为该挂牌采矿权的竞得人；若有除当前最高报价者外，还有继续竞价的，将转入延时阶段。当只有1家报价时，交易系统将不再进入询问期，采矿权直接成交。

3、延时阶段。由延时竞价（4分钟询问期）和若干个延时加价（30秒）阶段组成。延时竞价时间设定为4分钟，4分钟届满系统进入延时加价阶段，每个延时加价阶段设置时间为30秒，直至出现第一次30秒无人加价，此前最高报价者为该挂牌采矿权的竞得人。

（二）报价规则。竞买人需按照采矿权挂牌出让公告中相应采矿权的增价幅度或增加幅度的整数倍报价，报价高于前次报价即为有效报价，但不受上一竞买人报价倍数约束。

（三）竞买人参与延时竞价、延时加价的条件。在10个工作日挂牌竞价阶段内所有有效报价的竞买人均可参加延时竞价，未报价或报价无效的竞买人不能参加延时竞价。

九、成交确认

（一）挂牌成交后，竞得人与****签订《采矿权成交确认书》并签章，按照收费标准，在5个工作日内交纳矿业权交易服务费。

（二）竞得人按照《采矿权成交确认书》约定的期限与出让人签订《采矿权出让合同》，并按合同约定缴纳采矿权出让收益。

十、有关事项告知及提示

（一）竞买申请人可自行组织现场踏勘,费用自理。

（二）矿产**开发、综合利用具有较大投资风险，投资风险由竞得人承担。包括：

1.在开发利用过程中存在**储量变化带来的风险。

2.“三线一单”环保法规政策调整及“国土空间规划”编制、调整等法规、政策风险。

3.竞得人事先不了解、****政府贯彻执行高质量发展的要求，按照国家、****政府产业结构调整指导目录（鼓励类项目）等，而引发的政策性投资的风险。

4.不能按照相关法律、法规、规范、标准，确保安全、环保投入，不按照国家和自治区绿色矿山建设规范和要求，触及法规、政策风险。

（三）**涉及有关土地、草场、林地等占用、补偿审批、环境保护以及其他有关手续的，由竞得人及时依法依规办理。

（四）通过竞买资格审查的申请人，须在规定之日前交纳竞买保证金7700万元，竞得人按照《出让合同》缴纳采矿权出让收益后，交纳的保证金在5个工作日内全部退还；未竞得人交纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内全部退还。竞得人弃权或违约的，成交结果废止，交纳的保证金按照成交价的20%扣除，扣除保证金不超过7700万元；剩余保证金在5个工作日内退还。

（五）竞得人有下列情形之一的,竞得结果无效,并将其列入失信联合惩戒名单：

1、拒绝签订《成交确认书》；

2、未按《成交确认书》约定的期限与出让人签订《出让合同》；

4、提供虚假文件、资料或者隐瞒事实；

5、采取行贿或其他不正当手段竞得；

6、法律法规规定的其他情形。

（六）竞买人应自觉遵守挂牌出让的有关规定，违反竞买规则和破坏竞买活动者，取消竞买资格，并承担相应的法律责任。

（七）竞得人取得成交确认书后，根据《矿产**开采登记管理办法》规定，******局签订《采矿权出让合同》，按采矿权挂牌出让成交价一次性缴清采矿权收益，申请办理采矿登记手续，领取采矿许可证。

（八）竞得人在办理采矿登记前须按有关规定编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，在矿山开采过程中严格执行。

（九）外商投资的,应符合外商投资产业指导目录有关规定。

十一、对交易矿业权异议的处理方式

如对本矿业权出让存有异议的，请在公告期内以书面形式向出让人反映（以公告期内收到时间为准）。

十二、联系方式

******局：郭永刚0994-****435

州政资局：王亚楠 0994-****827

技术咨询 陈钱****633247（QQ）

地址：**市宁边西路与世纪大道交汇处 政务中心五楼516室 矿业权和产权交易服务科