需求公示FS[2021]0245牡丹江市园林管理处_江南带状公园绿化养护及公园维护管理采购项目

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需求公示FS[2021]0245牡丹江市园林管理处_江南带状公园绿化养护及公园维护管理采购项目

黑龙江-牡丹江-牡丹江市状态：预告

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2021年08月26日

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园林绿化养护

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需求公示FS[2021]0245****_**带状公园绿化养护及公园维护管理采购项目

发布时间：2021-08-26 15:36

商品信息：序号商品名称目录名称数量/单位单价(元) 总价(元)

****_**带状公园绿化养护及公园维护管理采购项目

园林绿化管理服务

1/项

****000

资格要求：序号评审内容投标要求

1	营业执照、财务状况、证明材料	法人或者其他组织的营业执照等证明文件（经营范围必须含园林或绿化），自然人的身份证明。财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
2	书面声明	参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
3	联合体投标	本项目拒绝联合体投标。
4	投标有效期	投标有效期90日。
5	投标保证金	需交纳32000 元人民币投标保证金。必须在投标截止时间前到达代理机构投标保证金账户。以到账时间为准。必须上传汇款凭证。
6	信用信息查询记录	投标供应商必须为未被列入”信用中国”网站(www.**.cn)、中国政府采购网(www.**.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。提供相关证明材料（查询页截图）。
7	服务期限	1、自合同签订日起，绿化养护养护期为27个月，公园秩序管理、环境卫生及设施维护等29个月，连续2个月考核不合格，终止合同； 2、总的管养金额分配原则：绿化养护金额占总中标金额的40%；公园秩序管理、环境卫生及设施维护等占总中标金额的60%； 3、公园秩序管理、环境卫生及设施维护管理资金包含2个月的前期代养管理费用，采购单位支付给中标单位后，由中标单位支付给原管理单位8月和9月期间管理维护费用。中标单位养护时间从2021年10月1日开始计算。
8	服务地点	右岸带状公园，起止点为东起西三桥含桥下，西至西十一桥，北至江面，南至街**侧路牙石
9	付款方式	按月付款，以市财政部门拔款计划及月度考核验收结果次月付款。

商务要求：序号分值招标文件商务要求评审标准评审选项

1	1	园林绿化养护业绩	1）提供2018年1月1日至今园林绿化养护合同。提供合同的原件扫描件。	有相关合同 (1分) 无相关合同 (0分)
2	12	园林养护组织设计方案	方案中针对本项目的机构设置、岗位责任、考核制度、激励措施等方面进行评价。	方案中机构设置完善合理，岗位责任明确，考核制度健全，激励机完善，操作性强；方案优秀； (12分) 方案机构设置机构完善，有岗位责任，有考核制度，操作性较好；方案较好； (9分) 方案有机构设置和岗位责任，和考核制度，操作性一般；方案一般； (7分) 无园林养护方案，或方案无机构设置和岗位责任，无操作性; (0分)
3	5	专业人员配置	提供园林助理工程师以上专业技术人员职称证书扫描件。	4人以上 (5分) 3人 (4分) 2人 (3分) 1人 (1分) 无 (0分)
4	10	养护质量标准措施	根据项目质量保障措施的合理性、可行性、科学性、针对性、安全措施和文明作业等方面打分。	养护质量保障措施合理，有可行性和科学性，针对性强，安全措施和文明作业等措施齐全，为优秀； (10分) 养护质量保障措施较为合理，有可行性和科学性，有安全措施等；为较好； (8分) 养护质量保障措施较为合理，有可行性；为一般； (6分) 无养护质量保障措施或措施不合理，无可行性; (0分)
5	10	自有园林作业车辆情况	投标人自有园林作业车辆必须提供相应的设备购买发票及车辆行驶证原件扫描件。	高空作业车、水车、铲车、客货车齐全总数6台次以上 (10分) 水车、铲车、客货车齐全总数5台次 (8分) 水车、铲车、客货车都有总数4台次 (6分) 水车、铲车、客货车齐全，3台次 (4分) 水车、客货车总数2台次 (2分) 客货车1台 (1分) 无作业车辆； (0分)
6	7	机械设备保障能力	针对设备保养培训、人员操作培训、机械品种、数量和机械后勤保障等方面进行综合评比打分。	园林机械、清雪机械、清扫机械等种类全，数量20台次以上，机械设备保养、培训及后期保障等制度健全，措施得当；保障能力强； (7分) 园林机械、清雪机械、清扫机械等种类全，数量10台次以上，机械设备保养、培训及后期保障等有措施，有制度；为较好； (5分) 园林机械、清雪机械、清扫机械等种类不全，数量5台次以上，有机械设备保养、培训及后期保障等措施；为一般； (4分) 类机械无或种类不全，数量低于5台次，无保障措施； (0分)
7	10	管理服务方案及措施	根据园林绿化养护管理方案及措施（包括管理目标、管理模式、管理制度、人员培训等）制定是否详细、针对性强及科学合理打分。	管理服务方案及措施健全，详细，操作性、针对性科学性较强，为优秀； (10分) 管理服务方案及措施健全，操作性较好；为较好 (8分) 管理服务方案及措施有，但不够健全，操作性一般，为一般； (6分) 无管理服务方案及措施，或方案或措施无操作性； (0分)
8	10	应急方案	根据针对重大接待任务，重大节假日或活动、重要检查、重大自然灾害等安全事件等特殊情况制定的应急处置方案的合理性、可操作性打分。	应急方案内容完善，应急处置方案合理，操作性强，方案为优秀； (10分) 应急方案内容较为完善，处理方案合理，操作性较好；方案为较好； (8分) 有应急方案和应急处置方案，操作性和合理性一般；方案为一般； (6分) 无应急方案和应急处置方案或方案不合理，无操作性； (0分)
9	15	公园管理方案	公园管理方案包括秩序、公厕、安全、宣传、清雪及环境卫生管理等方面，制定方案合理性，包含范围、操作性等进行打分。	公园管理方案内容全，覆盖面广，操作性强，为优秀； (15分) 公园管理方案内容较全，覆盖面不够，有操作性，为较好； (12分) 有公园管理方案，内容不全，覆盖面不够，操作性一般，为一般； (9分) 无公园管理方案可方案内容只有一两项，无操作性； (0分)

技术要求：品目序号配置招标文件技术参数要求加减分标准评审选项

**_带状公园绿化养护及公园维护管理采购项目	1	作业范围	右岸带状公园，起止点为东起西三桥含桥下，西至西十一桥，北至江面，南至街**侧路牙石	负偏离 (0分) 得基础分 (0分)	负偏离负偏离 (0分)无效投标基本满足要求得基础分 (0分) 正偏离
	2	工作内容	1、绿化养护工作内容：草坪修剪除杂、绿篱修剪除杂、乔木修剪、灌木修剪除杂，绿地内的草花苗木及栽植养护，各类植物的病虫害防治、此区段范围内的杂草清理、绿化抢险、市民投诉处理等 2、公园环境工作内容：公园内环境卫生整治及保洁，包括垃圾箱、垃圾车内部及外部卫生保洁，垃圾清理及外运、水面清捞 3、设施维护工作内容：硬铺装系列管理及维护：地面硬铺装，花坛挂面，牙石界石，台阶、驳岸护坡及挡墙，石材围挡、桥体挂面及油漆粉刷等；安全护栏系列管理及维护：水域安全防护栏，公厕无障碍扶栏，绿地保护栏杆，景观保护栏杆等；健身器材系列管理及维护：健身器材安全隐患排查于维护、维修及日常保养；园林景观设施管理及维护：园林景观小品，浮雕与雕塑等；公共附属设施管理及维护：休闲座椅、亭廊、亲水平台；自然灾害及不可抗拒造成公园基础设施的损坏情况的排查、普查、统计及报告。 4、秩序管理工作内容：1、履行社会性集会活动申报程序；商服、游乐设施管理，对不文明游园行为管理；清理违法违规等宣传活动管理；机动车辆、自行车入园管理；毁绿、破坏绿植、私建健身场地，垂钓、私自打捞水体景观植物等管理；实施流浪乞讨人员的清理和协调管护； 5、公园公厕管理 6、公园水面管理方面：水面清捞、清运。 7、公园安全消防方面：组织机构健全，安全制度、应急响应等制度措施完备，消防设施配备，组织消防安全培训和演练。园区安全警示、温馨提示完好不缺失，及时修复人为或自然损坏、破损、涂鸦的宣传牌。 8、公园自然灾害和应急处理方面。建立应对自然灾害、疫情管控等措施和机制，应急响应措施完备，组织机构健全，完成应急预演，具备应急反应能力和处置能力。 9、宣传工作。完成园区安全警示，温馨提示、政府要求，公园管理、文明游园等宣传标牌。完成政府、城管局等临时性宣传工作和任务。 10、公园广场、道路清雪	负偏离 (0分) 得基础分 (0分)	负偏离负偏离 (0分)无效投标基本满足要求得基础分 (0分) 正偏离
	3	绿化养护基本要求	1、绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树干上无钉拴刻画等现象。行道树下距树干2m范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。 2、花坛、花带轮廓清晰，花坛地势平整或，浇灌不积水，边缘留深5cm-8cm。 3、绿地整洁，无杂物、无白色污染物（树挂），对绿化生产垃圾（如树枝树叶、草屑等）、水面杂物，做好巡视保洁。甬路、休闲场地卫生干净，随时清扫全日保洁，地面破损恢复及时，无各类杂物堆放。 4、各类树木树冠完整，树形整齐美观，分枝点合适，主侧枝分布均匀、内膛不乱、通风透光，无枯枝、死杈挂树，树基部无萌蘖，树体无倾斜现象，修剪科学合理。 5、行道树定干高度相同或相近，规格一致，修剪造型美观，不妨碍行人、车辆通行和影响交通视线，不影响各类市政设施遮挡，树上无枯死枝条，折断枝条存在，种植穴无垃圾，行道树树穴平整留深不低于5cm。 7、落叶树生长健壮、返绿、发芽、抽梢正常，叶片大小、颜色正常，一般条件下，无黄叶、卷叶、焦叶。 8、乔木和小乔木被病虫危害株数不得超过1%，无虫蛀、病害落叶、枯黄萎蔫、死亡等症状出现，叶片上无虫粪、虫网。 9、病虫害观察仔细、全面，控制及时有效，用药科学，方法得当，无药害发生。 10、花灌木苗木生长旺盛，叶色鲜亮具有，冠幅，群植时株行距均匀，高低错落有致，无明显病虫害发生；栽植地或株下无垃圾、杂草；根据其生物学特性进行修剪造型，确保植物造型美观，及时清理枯死衰败枝条，种植区域内无缺株现象。 11、绿篱、模纹等整形植物生长旺盛，枝叶繁茂，整齐一致。一般条件下无黄叶、焦叶、卷叶，无枯死衰败苗木，无明显病虫害发生，无杂草野树，乱挂乱扯，无杂物及垃圾附着，无缺株、断带现象，株行距均匀，修剪及时，达到图形清晰美观，曲线圆滑，三面平整。 12、草花生长旺盛。花繁叶茂，冠幅**，无明显病虫害发生，无杂草，无旱象；广场、街道、园内彩化造型新颖，整齐美观，无破损、残缺现象。 13、草坪植物生长整齐，长势旺盛，色泽均匀嫩绿，无杂草、无疯长现象，修剪均匀整齐，无漏剪、少剪现象，草地平，边缘整齐，效果好，修剪后及时清除草屑；适时、适量、适法施肥，及时浇水，无旱象，病虫害观察仔细、全面，防治及时有效，用药科学，方法得当，无虫害发生。 14、各种攀缘植物和藤本植物应根据不同的攀缘特点，及时采取相应的绑缚、牵引，设置网架等技术措施。	负偏离 (0分) 得基础分 (0分)	负偏离负偏离 (0分)无效投标基本满足要求得基础分 (0分) 正偏离
	4	绿化养护质量要求	1、绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树干上无钉拴刻画等现象。行道树下距树干2m范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。 2、花坛、花带轮廓清晰，花坛地势平整或，浇灌不积水，边缘留深5cm-8cm。 3、绿地整洁，无杂物、无白色污染物（树挂），对绿化生产垃圾（如树枝树叶、草屑等）、水面杂物，做好巡视保洁。甬路、休闲场地卫生干净，随时清扫全日保洁，地面破损恢复及时，无各类杂物堆放。 4、各类树木树冠完整，树形整齐美观，分枝点合适，主侧枝分布均匀、内膛不乱、通风透光，无枯枝、死杈挂树，树基部无萌蘖，树体无倾斜现象，修剪科学合理。 5、行道树定干高度相同或相近，规格一致，修剪造型美观，不妨碍行人、车辆通行和影响交通视线，不影响各类市政设施遮挡，树上无枯死枝条，折断枝条存在，种植穴无垃圾，行道树树穴平整留深不低于5cm。 7、落叶树生长健壮、返绿、发芽、抽梢正常，叶片大小、颜色正常，一般条件下，无黄叶、卷叶、焦叶。 8、乔木和小乔木被病虫危害株数不得超过1%，无虫蛀、病害落叶、枯黄萎蔫、死亡等症状出现，叶片上无虫粪、虫网。 9、病虫害观察仔细、全面，控制及时有效，用药科学，方法得当，无药害发生。 10、花灌木苗木生长旺盛，叶色鲜亮具有，冠幅，群植时株行距均匀，高低错落有致，无明显病虫害发生；栽植地或株下无垃圾、杂草；根据其生物学特性进行修剪造型，确保植物造型美观，及时清理枯死衰败枝条，种植区域内无缺株现象。 11、绿篱、模纹等整形植物生长旺盛，枝叶繁茂，整齐一致。一般条件下无黄叶、焦叶、卷叶，无枯死衰败苗木，无明显病虫害发生，无杂草野树，乱挂乱扯，无杂物及垃圾附着，无缺株、断带现象，株行距均匀，修剪及时，达到图形清晰美观，曲线圆滑，三面平整。 12、草花生长旺盛。花繁叶茂，冠幅**，无明显病虫害发生，无杂草，无旱象；广场、街道、园内彩化造型新颖，整齐美观，无破损、残缺现象。 13、草坪植物生长整齐，长势旺盛，色泽均匀嫩绿，无杂草、无疯长现象，修剪均匀整齐，无漏剪、少剪现象，草地平，边缘整齐，效果好，修剪后及时清除草屑；适时、适量、适法施肥，及时浇水，无旱象，病虫害观察仔细、全面，防治及时有效，用药科学，方法得当，无虫害发生。 14、各种攀缘植物和藤本植物应根据不同的攀缘特点，及时采取相应的绑缚、牵引，设置网架等技术措施.	负偏离 (0分) 得基础分 (0分)	负偏离负偏离 (0分)无效投标基本满足要求得基础分 (0分) 正偏离
	5	公园环境质量要求	1、公园水面管理方面：水面清捞及时，无漂浮物体，白色垃圾，无污垢，无影质生物，清捞垃圾不堆积，清运及时。 2、园区内环境卫生治理和管理，无烟蒂、粪便、果核、纸屑、包装袋、饮料包装等； 3、果皮箱、垃圾车外观洁净和内部清理，果皮箱外观无污垢，内部垃圾不满箱； 4、垃圾和绿化作业垃圾清理和外运，不得影响游园环境； 5、水面清捞及时，无水面漂浮物体，不影体景观； 6、园区环境卫生无卫生死角。 7、公园内冬季清雪****广场在雪后24小时内清理完毕； 8、设置专职绿化、保洁员30人，每天早5:00至晚21:00在岗；	负偏离 (0分) 得基础分 (0分)	负偏离负偏离 (0分)无效投标基本满足要求得基础分 (0分) 正偏离
	6	公园管理要求	1、公园安全消防方面。组织机构健全，安全制度、应急响应等制度措施完备，消防设施配备，组织消防安全培训和演练。园区安全警示、温馨提示完好不缺失，及时修复人为或自然损坏、破损、涂鸦的宣传牌。 2、公园自然灾害和应急处理方面。建立应对自然灾害、疫情管控等措施和机制，应急响应措施完备，组织机构健全，完成应急预演，具备应急反应能力和处置能力。 3、公园宣传工作。完成园区安全警示，温馨提示、政府要求，公园管理、文明游园等宣传标牌。完成政府、城管局等临时性宣传工作和任务。 4、秩序管理要求（1）不经甲方批准、不得设置商服、游艺设施，不得同意开展社会性聚集活动。（2）必须按甲方要求以已批准的商服、游乐设施进行管理；（3）不得在公园中开展危险性活动管理；（4）对不文明游园行为进行劝导和制止；（5）取缔各类违法违规等宣传活动；（6）取缔各类甲方要求的违反公园管理相关事项；（7）按照甲方要求对机动车辆、自行车入园管理；（8）制止各类毁绿、破坏绿植、私建健身场地，垂钓、私自打捞水体景观植物等行为管理；（9）协助相关部门对流浪乞讨人员的清理和协调管护；（10）按照甲方要求实施与公园秩序相违背的行为管理。 5、秩序管理必须配置秩序管理员不少于6人，早5：00至晚21:00在岗巡视；乙方负责管理员服务配置；节假日及重要活动，乙方必须无条件安排管理人员配合甲方实施管理和维护	负偏离 (0分) 得基础分 (0分)	负偏离负偏离 (0分)无效投标基本满足要求得基础分 (0分) 正偏离
	7	设施维护要求	1、硬铺装系列管理及维护：地面硬铺装，花坛挂面，牙石界石，台阶、驳岸护坡及挡墙，石材围挡、桥体挂面及油漆粉刷等； 2、安全护栏系列管理及维护：水域安全防护栏，公厕无障碍扶栏，绿地保护栏杆，景观保护栏杆等； 3、健身器材系列管理及维护：健身器材安全隐患排查于维护、维修及日常保养； 4、园林景观设施管理及维护：园林景观小品，浮雕与雕塑等； 5、公共附属设施管理及维护：休闲座椅、亭廊、亲水平台； 6、自然灾害及不可抗拒造成公园基础设施的损坏情况的排查、普查、统计及报告。	负偏离 (0分) 得基础分 (0分)	负偏离负偏离 (0分)无效投标基本满足要求得基础分 (0分) 正偏离
	8	公厕管理要求	1、水冲公厕维护管理：①无异味、无蚊蝇、无污垢、无杂物。②设施完好，墙体洁净，便器干净，垃圾桶清理及时不滞留。③温馨提示不缺失，无障碍设施完善。④各项附属设施维修及时，不影响正常运行。⑤管理不缺岗、漏岗。⑥工作职责、管理制度上墙。化粪池清理及时，不外溢。 2、移动公厕维护管理：①无异味、无蚊蝇、无污垢、无杂物。②设施完好，墙体洁净，便器干净，垃圾桶清理及时不滞留。③温馨提示不缺失，无障碍设施完善。④打包器等附属设施维修及时，不影响正常运行。⑤管理不缺岗、漏岗。⑥工作职责、管理制度上墙。 3、厕所管理时间：每天早5:00至晚9：00，设置专人管理，不得漏岗。	负偏离 (0分) 得基础分 (0分)	负偏离负偏离 (0分)无效投标基本满足要求得基础分 (0分) 正偏离
	9	公园管理维养护考核的方式、方法	考核方式方法 1、考核分日常考核和定期考核相结合，由甲方指定**小组，每月定期进行考核，同时指定相关部门对乙方进行日常考核。 2、**小组采取随机抽取或全面检查（抽检样块占总样块的比例不低于30％）形式现场考核和检查相关资料。 3、日常考核由日常监督部门现场检查督查为主，检查乙方日常养护况，执行相关要求和标准情况，进行督查和整改。 4、检查考核按100分计算，其中定期考核占30%，日常监督考核占70%。得分90分以上（含90分）不扣经费，得分少于90分后，每少1分扣当月经费的1%，少至20分后每少1分扣2%。右岸带状公园考核得分表(日常）序号考核项目分值得分扣分情况说明 1 制定月度公园管理维护计划（月度计划不符合要求扣2分，无月度计划扣5分） 5 2 公园管理及维护养护是否达到基本要求和月度计划完成情况（1项没有达标扣2分） 10 3 公园管理维护养护日常督办项目是否按时完成（一次督办没有完成扣1分） 10 4 本月公园管理、维护及养护是否受到监督管理人员督办（督办一次扣1分） 10 5 公园卫生环境管理是达标情况（卫生保洁、公园有卫生死角、厕所卫生及异味垃圾箱、垃圾车及设施卫生等每1项没有达标扣1分） 20 6、各类植物养护管理是达标情况（乔、灌、绿篱、草坪、花卉等每1项没有达标扣1分）20 7、各类设施、设备、器材维护、维修及时，无损坏；（设施、设备、器材维护维修有损坏，维修不及时一次扣1分） 10 8、公园秩序、安全、宣传管理（公园秩序、安全、消防、宣传等管理是否达到甲方要求，一项没达到扣1分）10 9、冬季清雪是是否及时按要求清理（没有按要求时限完成清雪作业要求，一次扣1分）5分右岸带状考核得分表（定期）序号考核项目分值得分扣分情况说明 1 公园各项管理制度是否健全（无制度无分，不完整按不完整情况扣分） 10 2 月度计划是否制定并符合要求（没有制定无分，制定不符合要求，按情况扣分1-5） 10 3 月度计划完成情况（对照计划检查现场项目）（没有按计划完成一项扣2分，没有月度计划此项分数全扣） 10 4 现场检查公园各类管理效果是否达到标准（公园秩序、设施设备、卫生、安全、、宣传、厕所管理、绿化植物等是否达到标准，每1项没有达标扣1分） 60 5 提交月度计划和月度完成情况报告（缺少1项扣5分） 10	负偏离 (0分) 得基础分 (0分)	负偏离负偏离 (0分)无效投标基本满足要求得基础分 (0分) 正偏离
	10	服务要求	中标供应商必须在发布中标公告之日起7日内签订合同，同时作业车辆和管理人员及养护人员也必须就位，逾期不到，视为放弃。	负偏离 (0分) 得基础分 (0分)	负偏离负偏离 (0分)无效投标基本满足要求得基础分 (0分) 正偏离