珠海市西部大桥养护中心2021-2023年度养护和维修项目招标文件.pdf

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2021年09月07日

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文件编号投标资格投标文件递交截止时间投标有效期投标文件递交方法投标保证金缴纳方式投标保证金金额控制价（最高限价）评标办法开标时间开标地点开标方式资格审查方式答疑澄清时间是否延期延期后开标时间延期后开标地点对文件澄清与修改的主要内容递交时间

90天

资金现金

350,000元人民币

定性评审

**市建设工程施工招标文件标准文本**市建设****办公室监制二〇年月分类编号：****版本编号：2020-02生效日期：2020-12-21第 1 页/共 71 页标准文本使用说明 3.“[ ]”及“ ___ ”为填写项，招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“ [ ] ” 及“___”。 4.市建设****办公室有权随时对标准文本的内容进行更**调整，各招标人或招标代理机构组织招标工作前，务必下载最新版本，否则由此产生的一切后果由招标人承担。 5.招标人按照《**经济特区建设工程招标投标管理办法》及相关法律法规和标准文本编制招标文件，对其合法合规性和公平公正性负责。 6.本标准文本适用于使****交易中心建设工程交易系统进行交易的招标项目，标准文本中所称交易系统均****交易中心建设工程交易系统。 1.标准文本由《专用条款》、《要素与规则》、《投标文件否决性条款摘要》、《通用条款》、《开标、资格审查、评标、定标工作细则》、《投标人应当遵守的投标文件格式》、《附件》共七个部分组成。由招标人或招标代理机构在“****建设局官网http://zjj.****.cn”或“****交易中心网站http://ggzy.****.cn/”下载。 2.“□”为选择项，招标人采用相应内容的以“◆”或“ ”表示，不采用相应内容的仍然以√“□”表示。第 2 页/共 71 页****2021-2023年度养护和维修项目招标人（法人公章）：法定代表人(签名或签章)：法定代表人（签名或签章）：招标代理机构（法人公章）：2021 年 09 月 06 日招标文件第 3 页/共 71 页招标文件目录一、专用条款1.项目概况及招标内容2.招标方式和招标组织形式3.最高投标限价和工程量清单4.投标保证金5.投标资格6.投标人过多时的处理方式7.评标8.定标9.招标公告及投标邀请10.招标议程安排11.投标有效期限12.投标费用13.投标文件14.各类人员组成15.投标报价16.承包合同17.签订合同18.投标人数量不足处理方式19.废除中标20.附件列表21.需要在专项条款说明的其它事项二、要素与规则1.资格审查要素表2.经济标评标要素表3.技术标评标要素表4.业绩信誉要素表5.考察、质询、清标要素表6.部分推荐入围票决规则7.较低价排序法规则8.合理低价排序法一规则9.合理低价排序法二规则10.分级选取法规则11.价格竞争定标法规则12.直接票决定标法规则第 4 页/共 71 页13.集体议事法规则14.竞争性磋商法规则三、投标文件否决性条款摘要1.取消投标资格的情形2.拒绝投标的情形3.在开标阶段不予受理的情形4.围标串标的情形5.无效投标文件的情形四、通用条款1.总则2.项目概况及招标内容3.施工合同4.招标公告及投标邀请5.招标议程安排6.投标有效期限7.投标资格8.投标费用9.投标保证金10.投标报价11.投标文件12.投标人参加开标会议人员13.细微偏差修正14.****委员会15.评标委员会16.定标委员会17.开标、资格审查、评标、定标结果18.签订合同19.废除中标五、开标、资格审查、评标、定标工作细则1.开标2.资格审查3.评标环节入围会4.评标5.定标六、投标人应当遵守的投标文件格式七、附件第 5 页/共 71 页一、专用条款1.项目概况及招标内容1.1 招标人名称: [ **** ]通讯地址: [ **省**市**区乾务镇珠峰大道南5号 ]邮政编码: 519000联系人: 李素峰联系电话: 0756-****005传真: /电子邮箱: /网址: /1.2 招标代理机构名称: ****通讯地址: ****大学路101****科技园二期4栋（H座）10层邮政编码: 519000联系人: 陈洁莹联系电话: 0756-****952、159****7340传真: /电子邮箱: /网址: /1.3 项目名称 ****2021-2023年度养护和维修项目1.4 项目地址 **市1.5 项目类别公路工程 / 铁路工程 / **与航道工程 / 水利水电工程 / 电力工程 / 矿山工程 / 冶金工程 / 石油化工工程 / 通信工程 / 机电工程 /其他桥梁日常养护维修1.6 招标内容[项目主要内容：对管养桥隧进行日常养护及小修，主要包括：对桥隧小型病害加固维修；对全桥（隧道）护栏、伸缩缝、泄水孔等定期养护；**及维修桥梁（隧道）交通安全设施；桥下空间围蔽；养护站房维修保养；养护资料归档；工作车辆机械租赁；大型养护机械维修保养；措施类费用；桥梁（隧道）经常性检查；应急物资采购、应急演练；桥梁（隧道）日常突发应急事件处理及其他与桥梁（隧道）养护相关的零星项目等。具体以实际完成的工作内容及工作量为准。]。1.7 预算金额暂定[17,500,000.00]元。本项目预算金额送审价[ ]元。招标人承诺在投标截止时间15日前公布审定预算金额，按调整后的预算金额进行招标。其它事项 [招标金额为暂定价，最终以实际完成工程量进行结算，最终结算金额不超过￥17,500,000.00，其中2021年度（10-12月份）暂定150万元，2022年度暂定800万元, 2023年度暂定800万元。实施周期为2021年10月1日起至2023年12月31日，本项目为履约期限和招标预算金额双控机制，具体详见《****2021-2023年度养护和维修项目合同》。]1.8 使用财政性资金全部使用财政性资金，本项目使用了[ 市 ]级财政性资金。部分使用财政性资金，本项目使用了[ ]级财政性资金，占总投资的[ ]%。未使用财政性资金。其它事项 [ ]第 6 页/共 71 页1.9 资金到位情况全部到位50%以上到位启动资金到位1.10 勘察单位 [ ]1.11 设计单位 [ ]1.12 监理单位 [ ]1.13预算和最高投标限价编制单位[ ]1.14可以提供的勘察设计文件地质资料 [ ]份[ ]页，编号：[ ]水文资料 [ ]份[ ]页，编号：[ ]。勘察文件 [ ]份[ ]页，编号：[ ]。设计文件 [ ]份[ ]页，编号：[ ]。其它事项 [ ]。1.15可以提供的施工现场条件施工用水已通/未通，距离施工现场约[ ]米。施工用电 220V/380V，已通/未通，距离施工现场约[ ]米。施工道路已通/未通，距离施工现场约[ ]米。施工场地已平整/未平整，可供堆放材料及搭设临时设施场地[ ]平方米。剩余土方、建筑垃圾堆放地点距离施工现场约[ ]米。其它事项 [招标人可提供办公、生产、生活等临时施工设施停放场地]。1.16 标段划分情况本项目共分[ ]标段，投标单位可以/必须同时投标多个标段，但最多只能中一个标段，各标段拟派项目负责人可以为同一人。各标段定标顺序为[ ]。投了多个标段的投标单位，如果已中一个标段的，不再参与其它标段定标。每一个标段定标完成后，如有其余标段剩余合格投标人不足3个的，按本章第18.1项规定执行。本项目共分[ ]标段，投标单位可以/必须同时投标多个标段，可以同时中多个标段，但每标段拟派项目负责人必须为不同的项目负责人。其它事项 [ ]。1.17 招标次数本项目为第[ 1 ]次招标。2.招标方式和招标组织形式2.1 招标方式公开招标。邀请招标。2.2 招标组织形式委托招标。自行招标。3.最高投标限价和工程量清单3.1 最高投标限价费率报价[100.00]%。暂定[ ]元。招标人承诺在投标截止时间15日前公布审定的最高投标限价。其它事项 [ 1.超出规定的投标报价费率范围，投标文件视为无效。2. 投标报价精确到小数点后两位。]3.2 招标工程量清单详见招标文件附件;《工程量清单》。招标人承诺在投标截止时间15日前公布工程量清单。其它事项 [ ]。4.投标保证金第 7 页/共 71 页4.1 投标保证金金额[ 35 ]万元。无需投标保证金。4.2投标保证金提供方式提供方式现金 / 纸质保函、保单 / 电子保函、保单。保函类型、保单银行保函 / 担保公司保函 / 投标保证保险保险单。其它事项 [ 1、投标人任选以上一种方式缴纳保证金。2、采用纸质保函提交保证金的，****银行保函。****银行保函原件彩色扫描件。投标保函原件纸质版应当按照招标文件要求封装，并作为投标文件的一部分与其它部分一起提交招标人。3、采用电子保函方式提交投标保证金的，可在标信通APP中任选金融机构开函。可按标信通APP的提示操作向交易系统提交电子保函，无需在资格函件中提供（操作咨询电话 400 658 7878）。4、采用现金方式缴纳保证金的，****中心登记备案的企业基本账户中转出。投标人需通过“建设工程投标保证金管理系统”获取投标保证金收款账号信息，向指定收款账号转入足额投标保证金，提交时限应满足《招标议程安排表》要求。 5、投标人未按照要求提交保证金的，将被取消投标资格。6、各投标人应当按****交易中心网（http://ggzy.****.cn/）中《关于启用“建设工程投标保证金管理系统”的通知》珠公共**[2014]14 号的规定办理投标保证金事宜 ]。5.投标资格5.1 投标人资格条件投标人具有建设行政主管部门颁发的[ ] 总承包 [ ]级或以上资质。拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的[ ]专业[ ]级或以上注册建造师资格。根据粤建市函〔2011〕218号文规定，在**省以外参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在**省执业。不接受联合体投标人。接受联合体投标人。联合体成员不能多于[ ]家。联合体主办方应为具有[ ]资质的一方。省外企业已在**建设信息网（网址www.****.net）进粤企业和人员诚信信息登记平台登记。已在**市建设业务管理系统中完成诚信基本信息登记工作。具有有效的安全生产许可证。具有独立的法人资格和独立的资质。其它事项 [ ◆投标人及其拟派项目负责人具备以下三项资质其中之一： ①****运输部颁发的**省公路养护工程三类资质（甲、乙级均可），拟派项目负责人具有桥梁养护工程师岗位培训证书； ②投标人具有建设行政主管部门颁发的公路工程总承包三级或以上资质，拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的公路工程专业二级或以上注册建造师资格，**省外拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的公路工程专业一级注册建造师资格； ③投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包三级或以上资质，拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业二级或以上注册建造师资格，**省外拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业一级注册建造师资格； ◆投标人须满足以下两项安全生产要求其中之一： 1.交通运输部颁发的**省公路养护工程三类资质（甲、乙级均可）投标人须提供交通行业核发的有效安全生产“三类人员”证书。 2.公路工程总承包三级或以上资质投标人、市政公用工程总承包三级或以上资质投标人须具有有效的安全生产许可证； ◆省外企业已在**建设信息网（网址www.****.net）进粤企业和人员诚信信息登记平台登记，或**省外的公路养护工程从业单位有意参与本项目的投标，按《****运输厅关于公路养护工程市场准入的实施细则》第十三条规定，还须同时提供由**省交通运输行政主管部门确认备案的相关证明文件。 ◆已在**市建设业务管理系统中完成诚信基本信息登记工作。（仅建设行政主管部门颁发的公路或市政工程资质的投标人提供） ◆其它事项：[投标人需书面提交有效的信用记录或信用报告，资料提供方式与要求按《****政府投资项目工程相关招投标中使用信用记录和信用报告的通知》（珠发改建【2014】117 号）执行，信用记录和信用报告按如下方式提供：一、参与投标的企业必须同时提交以下信用报告****银行征信报告：（一）企业所在地级市或以上公共信用信息管理系统的信用报告（或信用记录）。具体包括：**市企业需出具**市信用信息共享平台（企业）信用报告。市外企业需出具地市级以上公共信用信息主管部门出具的信用报告（或信用记录）；若市外企业在****政府没有建成公共信用信息管理系统，无法出具信用报告（或信用记录）情况下，可由企业所在地****人民政府建设行政主管部门或相关行政主管部门出具信用记录证明；市外企业在上述条件都无法实现情况下，可由企业 ****行业协会出具信用记录证明或“信用中国”网站上的信用信息报告。（二）企业所在地金融信用信息基础数据库的征信报告。金融信用信息基础数据库的信用报告****银行分支机构打印，****银行分支机构不提供打印业务的，****银行打印。以上信用报告****银行征信报告应在本项目开标日期前三个月内出具。二、投标企业如出具第三方信用服务机构的信用报告，则无需再出具公共信用信息管理系统的信用报告（或信用记录）、****行业协会出具的信用记录证明，以及金融信用信息基础数据库的信用报告。 (注：第三方信****发改委明确的综合信用服务机构，不采用其他信用机构出具的信用报告，具体按《****政府投资项目工程相关招投标第三方信用服务机构的通知》（珠发改【2019】4号）执行。) ]。第 8 页/共 71 页5.2 拒绝投标情形除招标文件第三章第2项规定外，招标人拒绝存在以下情形的投标人或拟派项目管理人员参与投标：企业信用等级为**市[ ]行政主管部门公布的施工类别最低等级的；自招标公告发布之日起前三年内在**市有放弃中标、拒不签订合同、应当提供而拒不提供履约担保情形的；自招标公告发布之日起前三年内被招标人在诚信信息评价系统中履约评价为不合格的；违反建设工程质量、安全生产管理规定或涉嫌行贿、串通投标或者在投标过程中弄虚作假，正在接受相关部门立案调查的；自招标公告发布之日起前一年内因拖欠工人工资造成不良社会影响，被本市相关部门通报的；其它事项 [ ]5.3 资格审查方式资格后审。****委员会在开标后、评标前集中进行资格审查。资格审查要素详见招标文件第二章《资格审查要素表》其它事项 [ ]6.投标人过多时的处理方式6.1入围评标环节投标人数量资格审查合格的投标人超过二十名时，招标人采取本章第6.2至6.4项规定方式选取[ 15 ]名（10至20名）投标人入围评标环节。其它事项 [ ]。6.2 部分****委员会通过票决方式直接推荐[ 4 ]名（不大于5名且不大于入围评标环节投标人数量的30%）。票决规则见招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》。本项目不采用部分推荐入围方式。其它事项 [ ]。6.3 价格竞争方式较低价排序法：修整参数T值为[ ]%（0至20%），详见招标文件第二章《较低价排序法规则》。合理低价排序法一：修整参数T值为[ 10 ]%（0至20%），基准价下浮率为P值[ 1 ]%（1%至5%），排序方式为：向上排序，详见招标文件第二章《合理低价排序法一规则》。合理低价排序法二：修整参数T值为[ ]%（0至20%），排序方式为两侧排序/向上排序/向下排序，详见招标文件第二章《合理低价排序法二规则》。其它事项 [ ]。6.4信用评价等级应用方式不使用投标人信用评价等级。直接按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人价格竞争排序按照排名由前至后选择入围评标环节投标人。投标人信用评价等级公布平台为：[ ]平台信用评价等级应用方式为：分级选取法。分级入围次数为[ ]（等于接受投标的信用等级数量），各级入围投标人数量为第一轮[ ]名，第二轮[ ]名，第三轮[ ]名，第四轮[ ]名（各轮入围投标人数量之和为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围人数，各轮入围名额应相对平均）。详见招标文件第二章《分级选取法规则》其它事项 [ ]。7.评标7.1 评标内容技术标。经济标。其它事项 [ ]。8.定标第 9 页/共 71 页8.1 定标方法价格竞争定标法（较低价法）：修整参数T值为[ ]%（0至20%），详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。价格竞争定标法（第N低价法）：N为[ ]（不大于3），详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。价格竞争定标法（合理低价法）：详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。直接票决定标法，详见招标文件第二章《直接票决定标法规则》。票决规则为：一次票决法。集体议事法，详见招标文件第二章《集体议事法规则》。竞争性磋商法，详见招标文件第二章《竞争性磋商法规则》。候选投标人数量为[ ]名（不少于3名）。磋商内容为投标报价/技术方案/其它[ ]，第一轮票决规则为一次票决法，第二轮票决规则为逐轮淘汰法。其它事项 [ ]。8.2 考察、质询、清标定标前招标人不组织考察、质询、清标。评标后定标前招标人将所有对入围定标环节的投标人进行考察/质询/清标（可多选），内容为见招标文件第二章《考察、质询、清标要素表》，具体时间由招标人另行通知。其它事项 [ ]。9.招标公告及投标邀请9.1 招标公告****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）发布。在**省招标投标监管网（http://zbtb.****.cn）发布。在[ ]发布。其它事项 [ 如有修改或补充，****交易中心网站发布公告为准。]10.招标议程安排10.1 招标议程安排详见招标文件附件;《招标议程安排表》。其它事项 [请投标人自行登****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）查询。]。11.投标有效期限11.1 投标有效期限投标截止之后 90天。其它事项 [ ]。12.投标费用12.1 招标代理服务费用[ ]元。由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。其它事项 [ 1、根据国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980 号）文件规定的招标代理服务收费标准计算收取。2、中标单位领取中标通知书时，向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费。 ]。12.2 其他费用[ ]元。由招标人支付给招标代理机构/由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。其它事项 [ ]。13.投标文件第 10 页/共 71 页13.1 投标文件组成投标报价。（直接在交易系统中填写并加密）投标保函/保单，正本一份，单独密封在一个包装内。（仅以适用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人。）资格函件。经济标书。技术标书。业绩信誉标书。其它事项 [ 1.除以纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人的投标保函/保单为纸质文件外，其它投标文件均为电子文档。]。13.2 格式要求投标文件统一采用白色封面。详见招标文件《投标人应当遵守的投标文件格式》。其它事项 [ ]。13.3 投标报价按照招标文件要求在交易系统中填写投标报价，投标报价必须与经济标书中的投标报价一致。13.4 资格函件内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《资格审查要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.5 技术标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《技术标评审要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.6 经济标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《经济标评审要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.7 业绩信誉标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《业绩信誉要素表》内容编制。业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。评标过程不作评审，进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标****交易中心网站公示。不作业绩信誉标书要求。其它事项 [ ]。14.各类人员组成14.1 招标人工作人员招标人工作人员由[ 2 ]名成员组成，其中招标人委派[ 0 ]名，招标代理机构委派[ 2 ]名。其它事项 [ ]。14.2 ****小组****小组由[ 2 ]名（不少于2名）成员组成。其它事项 [ ]。14.3 ****委员会****委员会由[ 5 ]名（一般项目为三人以上单数，采用部分推荐入围方式的项目为五人以上单数）成员组成，其中招标人委派[ 5 ]名，招标代理机构委派[ 0 ]名（一般项目不得超过总人数的三分之一，采用部分推荐入围方式的项目招标代理机构****委员会成员）。其它事项 [ ]。14.4 ****委员会由[ 5 ]名（五人以上单数）成员组成。其它事项 [ ]。14.5 ****委员会由[ 7 ]名（五人以上单数）成员组成。****委员会，由招标人按照招标文件规定定标/****委员会按照招标文件规定定标。（适用价格竞争定标法）其它事项15.投标报价15.1 投标报价方式费率报价：≤[100]%。其它事项 [超出规定的投标报价（费率）范围，投标文件视为无效。投标报价精确到小数点后两位。]。第 11 页/共 71 页15.2 成本参考线使用[ ]部门公布的成本参考线。投标总价成本参考线为[ ]元。详见招标文件附件——《成本参考线》。不设成本参考线。其它事项 [ ]。15.3 项目措施费完成招标工程量清单项目所需的所有措施费用，投标人应当根据招标项目具体情况，以“项”列清单报价。由于设计变更或地质条件发生变化产生的其他措施项目费，按照[ ]结算。其它事项 [ ]。15.4 暂列金额按照[ ]元报价，按照实际发生额结算。其它事项 [ ]。15.5 暂估价按照[ ]元报价。暂估价使用范围 [ ]。暂估价部分发包方式：由中标人发包/由招标人发包/其它方式[ ]。暂估价部分预算金额按照《**经济特区建设工程招标投标管理办法》规定的属于应当招标范围的，应当通过招标进行发包。15.6绿色施工安全防护措施费落实安全生产文明施工措施所需的所有费用，安全生产文明施工措施费按照[ ]元报价，不得竞争。其它事项 [ ]15.7 计算误差风险投标人认为招标工程量清单存在计算错误的应当在投标截止之前至少提前[ ]天或在招标人和所有投标人共同认可的时间之内以书面方式向招标人提出。否则，一旦中标，招标工程量清单误差单项/累计在+[ ]%或-[ ]%之内的不予调整。其它事项 [1、投标人依据招标文件提供的养护内容及施工现场情况自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因人工、材料及机械市场价格的变化因素而得到调整。 2、投标价格应包括但不限于人工费（含机械人工）、材料费、机械费、损耗费、利润、税金，材料检验费、工人劳保费、安全措施费、安全监督、夜间施工费、工程管理费、水电费、因赶工而发生工人加班费、奖金，特殊地段材料运输费补差、特殊条件施工增加费、所有间接费、其他直接费，机械进退场费及场内搬迁费，保险费，国家规定需收取的任何费用，必须的加班费，加班住宿费、餐补费、施工过程中的返工费、赶工措施费、技术措施费，材料由采购地点运送到施工现场费用及材料、机械在施工现场内的水平、垂直运输费用，设备安装时所需的脚手架搭拆费用等。投标人应当根据招标内容以及相关材料自行考虑风险因素进行投标报价。否则，一旦中标，招标人将不予支付除了招标文件及承包合同约定的由招标人承担的风险因素之外的任何补偿。 3、施工单位不采用国家合格品的、不按照国家及行业标准、施工工艺进行施工、有偷工减料行为的或以次充好行为的，一经发现，招标人责令限期整改并扣除5%履约保证金；施工单位拒不整改的，招标人有权终止合同并扣除全部履约保证金。]。16.承包合同16.1 ****建设部、****管理局监制的《建设工程施工合同》（示范文本）。****建设厅监制的《**省建设工程施工合同》（示范文本）。其它事项 [1、使用招标文件所附的合同文本。2 、中标后以招标人提供的合同范本为准，招标文件作为合同组成部分之一，并且解释顺序优先。 ]。16.2 承包方式施工总承包。专业承包其它事项 [ ]。16.3 分包规定中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的所有内容，不得分包。中标人应当自行完成应当由中标人完成的承包合同的主要内容，次要内容若需分包应当符合分包条件，征得招标人同意，按照规定办理分包手续。分包条件 [ ]。其它事项 [ 中标人应当自行完成应当由中标人完成的合同的所有内容，不得转包或违法分包。]。16.4 项目管理机构要求项目主要管理人员专业及人数要求 [ ]。中标人若需变更项目主要管理人员应当符合下列变更条件，征得招标人同意，按照规定办理变更手续。变更条件 [ 须征得招标人书面同意后方可更换人员，且所更换人员的执业资格和职称不低于被更换人员。 ]。其它事项 [ 中标人未经许可擅自更换主要管理人人员的，除应当变更回原主要管理人员外，还应当每次向招标人承担10,000.00元违约金 ]。第 12 页/共 71 页16.5 主要机械设备要求[（说明机械设备名称、技术指标、数量）]。其它事项 [ ]。16.6 工期要求实施周期为2021年10月1日起至2023年12月31日。措施：实际工期比合同工期每提前[ ]天招标人按照[ ]标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致工期拖延每拖延[ ]天中标人按照[ ]标准予以招标人赔偿。其它事项 [中标人必须在中标结果公告后3个工作日内领取中标通知书，中标结果公告后30天内签订合同。由于中标单位原因，未能在上述要求时间内签订合同的，招标人将按本评标办法重新选择中标人，招标人有权扣罚中标人投标保证金并追究中标人法律责任。]。16.7工程质量要求及目标要求：合格。标准：执行国家、**省、**市现行验收评审标准。目标：争创[ ]优良样板工程。措施：达到质量目标招标人按照[ ]标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致质量事故中标人按照[ ]标准予以招标人赔偿。其它事项 [ 1、验收标准：承包人应严格按照《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ073.1-2001）、《公路沥青路面养护技术规范》（JTG5142-2019）、《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）、《公**涵养护规范》（JTG H11-2004）、《城市桥梁养护技术规范》(CJJ99-2003)等国家及有关部门相关质量标准（若实施期内有相关规范和规程修订或更新，则按最新标准执行），同时须符合招标文件要求、投标文件承诺及合同的相关约定。确保安全第一，质量合格，及时响应用户方要求。 2、验收方法：招标人、中标人联合组织验收。 ]。16.8安全生产文明施工要求及目标要求：合格。标准：执行国家、**省、**市现行验收评审标准。目标：争创[ ]安全生产文明施工样板工地。措施：达到安全生产文明施工目标招标人按照[ ]标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致安全生产事故中标人按照[ ]标准予以招标人赔偿。其它事项 [ 1.按照要求建立健全防尘治理（六个100%）、环境保护管理制度等一系列相关安全管理制度，落实各项制度工作要求并形成管理档案。需执行**市文明施工和扬尘治理“6个100%”要求，施工工地周边100%围挡、出入车辆100%冲洗、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输、施工现场地面100%硬化、物料堆放100%覆盖。如违反相关规定，中标人须全部承担因此而造成的清理现场等相关费用以及相关处罚所带来的后果。 2.中标人应采取环境保护措施，并负责控制或（和）处理现场的粉尘、废气、废水、固体废物和噪声对环境的污染和危害。因此发生的赔偿、罚款等费用增加和工期延误，由中标人自行承担。具体要求见本招标文件附件-《技术需求书》。 ]。16.9材料设备性能及使用要求主要材料及设备性能必须符合国家、**省、**市现行规范及要求。主要材料及设备必须经具有检验资格的部门检验合格之后方可使用。主要材料及设备必须经建设单位、设计单位、监理单位共同确认之后方可使用。辅助材料及设备性能必须符合国家、**省、**市现行规范及要求。其它事项 [ ]。16.10设计以及主要材料及设备变更招标人有权根据使用要求和工程需要对设计、主要材料及设备进行变更，有权根据变更以及招标文件及承包合同约定的造价调整方式对造价进行调整，中标人必须予以执行。由于设计、主要材料及设备变更导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照变更造成的实际损失为限予以赔偿。其它事项 [ ]。16.11 承包风险由于政策调整导致项目终止，招标人将按照中标人实际已完成的部分支付费用，由于项目终止导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照项目终止造成的实际损失为限予以赔偿。由于政策调整或其他原因导致工程规模缩减，招标人将按照缩减之后的实际工程规模支付费用，由于工程规模缩减导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照工程规模缩减造成的实际损失为限予以赔偿。由于自然灾害、恶劣气候条件等不可抗力因素导致的实际损失，招标人承担实际损失的[ ]%，中标人承担实际损失的[ ]%。由于勘查单位、设计单位、监理单位等第三人原因造成工程质量、安全生产事故超过索赔限额导致的实际损失，招标人承担的实际损失的[ ]%，中标人承担实际损失的[ ]%。由于市场价格波动导致造价变化，材料价格上涨[ ] %或材料价格下降[ ]% （含本数）/机械使用费上涨[ ] %或机械使用费下降[ ]%之内的部分，招标人将不予调整。其它事项 [ 1.由于政策调整或其他原因导致工程规模缩减，则已完成的阶段工作的工程费，按照缩减之后的实际工程规模验收结算后支付费用，由于工程规模缩减导致中标人实际损失的，招标人不予赔偿。2.施工期间的噪音排污费，扬尘治理、交通疏导、环保管理等措施费用，由投标人在投标报价中综合考虑。 ]。第 13 页/共 71 页16.12 支付担保担保金额：[ ]元/中标价格的[ ]%。担保方式：银****银行转账方式）其它[ ]其它事项 [ ]。16.13 履约担保担保金额：中标价格的[ 10 ]%(不大于10%****银行****银行转账方式）其它[ ]。其它事项 [ 1.提交时限为中标结果公告后20个日历天内，足额汇入招标****银行保函，中标人在竣工验收后向招标人申请退还，招标人在30个工作日内无息退还履约保证金。2.中标人不能按照本项要求提交履约担保的，视为放弃中标。 ]。16.14造价调整条件及范围招标工程量清单误差单项/累计超过+[ ]%（不含本数）或-[ ]%（不含本数）的，调整超过的部分。由于设计、主要材料及设备变更造成工程量增加或减少、价格升高或降低导致的造价变化。由于工程商洽造成工程量增加或减少、价格升高或降低导致的造价变化。由于市场价格波动导致造价变化，材料价格上涨[ ] %或材料价格下降[ ]% ，调整超过的部分。/机械使用费上涨[ ] %或机械使用费下降[ ]%调整超过的部分。人工单价发生涨落的，参照合同履行期与基准日期**市造价管理机构发布的人工参考价对比的价差调整人工单价。其他事项 [ 具体要求见本招标文件附件-《****2021-2023年度养护和维修项目合同》 ]。16.15 造价调整方式招标工程量清单中已有的项目按照中标人投标报价计算。招标工程量清单中已有的项目按照财政部门审定预算中的综合单价乘以相对预算降幅（相对预算降幅=（预算价-中标价格）/（预算价-不可竞争费用）X100%）计算。招标工程量清单中没有的项目，中标人投标报价中有类似单价的参照类似单价计算，中标人投标报价中无类似单价的按照最高投标限价编制原则及中标降幅（中标降幅=（最高投标限价-中标价格）/（最高投标限价-不可竞争费用）X100%）计算。招标工程量清单中没有的项目，财政部门审定预算中有类似单价的参照类似单价乘以相对预算降幅计算，无类似单价的按照最高投标限价编制原则及及中标降幅计算。****政府相关部门审核或审计结果作为竣工结算依据。其它事项 [具体要求见本招标文件附件-《****2021-2023年度养护和维修项目合同》 ]。16.16合同价款支付预付款 [ ]。进度款按照施工进度每月支付当月完成的合格工程量的[ ] %（含本数）。结算款结算在建设工程竣工验收合格之日起[ ]日之内完成，结算的支付比例不低于结算价格的[ ]%。保修金 [ ]。其它事项 [ 付款方法和条件：根据招标人派工单完成任务，经招标人验收合格后按所承接的项目内容及约定的计量方式进行计费，按照中介机构审核价作为结算依据，在合同期内原则上按月支付，具体支付时间间隔根据实际施工进度及招标人需求而定。其它说明：因政府审计或财政支付等程序引起的款项支付期延误的，相关款项支付的日期顺延,这种情况下，不视为招标人存在合同违约行为。]。17.签订合同17.1 签订合同时间要求《中标通知书》发出之后 30天。其它事项 [ ]。18.投标人数量不足处理方式第 14 页/共 71 页18.1投标人数量不足处理方式具有有效投标文件的投标人不足三家时，按照以下方式处理：本次招标失败，按规定直接发包或重新招标。将该情况公示三个工作日后，若存在具有有效投标文件的投标人时，按招标文件规定的定标方法从具有有效投标文件的投标人中确定中标人。否则，按规定直接发包或重新招标。（仅适用非第一次招标的情况）其它事项 [ ]。19.废除中标19.1 废除中标责任由于中标人原因被废除中标，中标人将至少承担下列责任：投标保证金不予退还。重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的，高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造成的损失，招标人可以要求中标人予以赔偿。承担因此给招标人造成的其它损失。其它事项 [ ]。19.2 废除中标处理办法由于中标人放弃中标或中标人存在影响中标结果的违法行为被废除中标的，招标人将按照下列方式处理：采用招标文件规定的定标方法，****委员会从评审合格的其他投标人中确定中标人。重新组织招标。其它事项 [ ]。20.附件列表20.1 招标工程量清单[ ]页，附件编号：[ ]。其它事项 [ ]。20.2项目概况及招标内容地质资料[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。水文资料[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。勘察文件[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。设计文件[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。其它事项 [ ]。20.3 其它附件招标议程表，附件编号：[ ]。[ ]。21.需要在专项条款说明的其它事项21.1 说明事项说明内容 [ 1、本项目的综合单价为财政部门审定的综合单价，根据《****公路局2019年度公**梁日常养护综合单价备案的协审意见》珠财投审〔2018〕296号文执行（若实施期内有修订或更新，则按最新标准执行）。 2、其它事项：[1.结算价＝单价（或组合单价）×实际完成工程量×中标费率。2.综合单价清单中若出现漏项的，作如下方式调整：（1）综合单价清单中没有的项目，有类似项目的，单价参考类似项目单价计算；（2）综合单价清单中没有的项目且无类似项目的，以招标人确定的预算价的编制办法和材料价编制的预算价为基数乘以中标费率作为结算单价。预算价中的材料价格若有缺项，则缺项部分采用当季《**工程信息价》发布的材料信息中（档）间价计算，再缺项时采用《**省交通工程造价信息》当期**地区的材料信息价，均缺项的则由中介机构进行市场询价，之后由招标人、中标人及中介机构共同确认。 3、日常小修保养情况，无客观原因未按招标人派工（派工形式不限于电话、短信、微信、QQ、邮件、函件等联系渠道）及时作出响应，则每次罚款5000元，在该项结算款中扣除，累计3次以上的，招标人有权解除合同，并有权追求中标人相关责任。 4、应急抢修、保畅和抢险等情况，无客观原因未按招标人派工（派工形式不限于电话、短信、微信、QQ、邮件、函件等联系渠道）及时作出响应且未在2小时内到达指定地点，则每次罚款20000元，在该项结算款中扣除，累计2次以上的，招标人有权解除合同，并有权追求中标人相关责任。 5、因中标人养护不及时或未按招标人指令及时落实养护措施，造成的第三方人身财产损失，由中标人承担，如果造成招标人损失，由中标人承担相关赔偿（赔偿不限于诉讼费、律师费等）。 ]。其它事项 [ ]。21.2 ; ;:第 15 页/共 71 页第 16 页/共 71 页项目名称投标人名称二、要素与规则提示招标人：本章第（一）至（五）节表格中，招标人可以根据项目情况和《建设工程招标文件评审要素设置规则》自行设置评审要素。本章第（六）至（十四）节不得修改标准文本内容。（一）资格审查要素表序号资格审查要素审查标准资格函件证明材料审查结论不合格原因备注1 投标保证金保证金金额符合招标文件第一张4.1项要求，提交方式符合招标文件第一章4.2项和第四章第9项要求。以现金方式提****交易中心系统到账情况为准；以纸质保函/保单方式提交投标保证金的，除按招标文件规定提交保函/保单原件（单独密封）外，资格函件中需提供保函/保单彩色扫描件；以电子保函/保单方式提交投标保证金的，投标人直接通过电子保函/保单购买工具向交易系统提交电子保函/保单，无需再在资格函件中提供。囗合格囗不合格2法人代表人身份证明及法人代表授权委托书符合招标文件规定格式。授权委托书有效期不短于投标有效期。需要签到的投标人的法定代表人或被授权委托人与参与签到人员一致。按照规定格式在资格函件中提供。囗合格囗不合格3 独立法人资格符合招标文件第一章第5.1项要求。 ****商行政管理部门核发的法人营业执照副本彩色扫描件。囗合格囗不合格4 资质符合招标文件第一章第5.1项要求。投标人提供资质证书副本彩色扫描件。囗合格囗不合格5 项目负责人符合招标文件第一章第5.1项要求。投标人提供项目负责人相关证书和身份证彩色扫描件。囗合格囗不合格6 安全生产许可符合招标文件第一章第5.1项要求。提供相关证书彩色扫描件。囗合格囗不合格7**建设信息网上进粤企业和人员诚信信息登记符合招标文件第一章第5.1项要求。**建设信息网上进粤企业和人员诚信信息登记情况为正常登记的彩色网页截图，或**省交通运输行政主管部门确认备案的相关证明文件彩色扫描件。囗合格囗不合格第 17 页/共 71 页8**市建设业务管理系统诚信信息登记符合招标文件第一章第5.1项要求。 **市建设业务管理系统诚信信息登记情况为审批通过的彩色网页截图。囗合格囗不合格仅建设行政主管部门颁发的公路或市政工程资质的投标人提供。9失信被执行人信息不属于失信被执行人。信用中国（http://www.****.cn/）下载的信用信息报告。囗合格囗不合格10 投标承诺书符合招标文件规定格式。在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法代表人电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。囗合格囗不合格11有效的信用记录和信用报告符合招标文件第一章第5.1项要求。提交书面有效的信用记录和信用报告复印件或提供第三方信用服务机构的信用报告复印件。囗合格囗不合格12其它不合格情况不存在招标文件第三章规定的应作无效投标文件处理的情况或法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情况。囗合格囗不合格资格审查结论：囗合格囗不合格不合格原因序号资格审查要素审查标准资格函件证明材料审查结论不合格****委员会资格审查日期: 年月日说明：1.本****委员会集体评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制资格函件，并通过交易系统生成资格函件电子文档并加盖电子公章和法定代表人电子签章。3.资格审查结论分为合格或不合格两个等级。任一资格审查要素审查结论为不合格的，资格审查结论为不合格。所有资格审查要素审查结论均为合格的，不得以其它理由认定资格审查结论为不合格。（二）经济标评标要素表第 18 页/共 71 页项目名称投标人名称项目名称投标人名称序号评标要素评审内容评价等级不合格原因1 投标报价交易系统内投标报价与经济标书报价一致。囗合格囗不合格2 标书格式经济标书格式符合第六章要求。囗合格囗不合格3 其他不符合情况不存在投标报价低于成本或招标文件第三章规定的其它应作无效投标文件处理的情况或法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情况。囗合格囗不合格综合评价等级：囗合格囗不合格不合格原因签订合同前应注意和澄清的事项评标专家评标日期: 年月日说明：1.本表适用于评标专家独立评审使用。2.投标人应当严格按照招标文件附件中提供的工程量清单文件并按照评审要求编制经济标书。3.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，评标要素中有任意一项或以上为“不合格”的，综合评价合格为不合格，每项评标要素评价等级均为合格的，不得以其它理由认定综合评价等级为不合格。评标专家发现投标文件的中存在签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。（三）技术标评标要素表序号评标要素评审内容优点存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项1 组织措施、工作计划及其保证措施有组织管理结构图、有桥梁养护的工作计划、劳动力使用计划、资金使用计划、养护巡查计划及其保证措施，计划详细、合理可行。2 技术措施及安全文明操作措施根据项目的特点，清楚描述项目技术措施，能满足招标人的需求。3 质量管理体系与措施质量管理体系完整，职责分明，材料采购、过程控制及检验、分项措施针对性情况。4 安全管理制度和应急处理措施备有应急设备和应急处理措施完善，切实可行，并提供现行的安全手册作参考。5 对本项目组织机构及主要人员安排项目组织机构安排、人员岗位职责、人员安排描述等。6 本项目拟投入项目设备拟投入本项目设备等说明。7 合理化建议提出有利的合理化建议。8 其它意见对投标文件的其它意见。综合评价等级：囗合格囗不合格不合格原因评标专家评标日期: 年月日说明：第 19 页/共 71 页项目名称投标人名称1.本表适用于评标专家独立评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制技术标书，并通过交易系统生成技术标书电子文档并加盖电子公章和法定代表人电子签章。3.指出各评标要素的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项。4.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。（四）业绩信誉要素表序号要素名称内容说明参考证明材料备注1 信用评价投标人提供信用评价、诚信记录、诚信等级等相关内容。**或**省信用评价系统、**市行业主管部门诚信系统、各建设单位建立的投标人不良行为记录（含通知、通报、会议纪要等）。因投标人涵盖市政、公路、养护方向信用，评价指标不一致，所以本项仅供参考。2 工程业绩近五年内（以交竣工验收时间为准）过往与本项目类似的业绩情况。合同、交竣工验收报告、业主出具的业绩证明材料等。投标文件中提供不超过三项与道路或公路或桥梁养护相关的业绩。3 投标报价综合考虑工期、技术难度、现场条件、市场价格等因素。4驻地机构、团队实力1.投标人目前驻珠机构状况； 2.投标人拟派项目负责人的执业资格、职称、项目业绩等； 3.投标人针对本项目拟派养护人员情况； 4.投标人针对本项目拟投入的机械设备情况。1.驻珠机构营业执照等。 2.拟派项目负责人执业、培训、职称证书，项目合同、业主出具的桥梁养护维修或检查类业绩证明材料、或桥梁改扩建获奖证明等。 3.拟派养护人员学历证书、注册证书、培训证书、职称证书等。 4.拟投入的机械设备发票或租赁合同等。拟投入的机械设备租赁期须包含或大于实施期。5 获**誉投标人近五年来的企业获奖情况及近三年来的主管部门嘉奖。获奖证书或正式公开的文件、感谢信、表扬信等。投标文件中提供不超过三项与本工程相关的获奖。备注：1.业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。投标人自行选择最具代表性的业绩、信誉编制业绩信誉标书，投标文件中业绩、信誉数量超过本表规定数量的，招标人将按规定项数选取投标文件中顺序靠前的的业绩、信誉编入定标资料一览表。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制业绩信誉标书，并通过交易系统生成业绩信誉标书电子文档并加盖电子公章和法定代表人电子签章。3.评标委员会不对业绩信誉标书进行评审。4.进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标****交易中心网站公示。（五）考察、质询、清标要素表第 20 页/共 71 页项目名称投标人名称考察序号考察要素具体考察内容备注质询序号质询要素质询对象质询内容备注清标序号清标要素清标内容备注备注：1.招标文件第一章第8.2项规定进行考察、质询或清标工作的，考察、质询和清标工作在评标后、定标前由招标人自行组织或委托专业机构进行，并出具相应报告。（六）部分推荐入围票决规则 1. 招标文件第一章第6.2项规定采用部分推荐入围方式的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2. ****委员会成员按照招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数量，在各自的选票上选取相同数量的投标人。投标人根据得票数由高到低进行排名，选取规定数量的推荐入围投标人。3. 投票结果排序出现并列情形且影响入围结果时，对此并列的投标人按照投标报价低者优先的原则确定入围者。若仍存在投标报价相同且影响入围结果时，对此并列的****委员会进行二次投票确定入围者，票数为这些投标人中的入围名额，以此类推直至产生全部入围名额。若此过程中连续两轮投票情况完全相同而无法确定入围名额时，改用逐轮淘汰法确定入围者，规则参照本招标文件直接票决定标法规则3.2。4. ****委员会投票时应当注明投票理由。（七）较低价排序法规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用较低价排序法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后剩余投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.将投标人按照投标报价由低到高进行排序，其中最低的投标报价为入围评审基准价。5.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：5.1 根据本规则第4条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。5.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第4条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。5.3投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报第 21 页/共 71 页价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。6.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。（八）合理低价排序法一规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用合理低价排序法一的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.计算投标人的投标报价算术平均值X，再根据招标文件第一章第6.3项中确定的基准价下浮率P，计算入围评审基准价（评标基准价=X（1-P））。5.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。6.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：6.1 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。6.2 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围评审基准价的投标人之后。7.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：7.1 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。7.2 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围评审基准价的投标人之后。8.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：8.1 在投标人中按照本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.3 投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。9.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。（九）合理低价排序法二规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用合理低价排序法二的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。第 22 页/共 71 页3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.计算投标人的投标报价算术平均值X。若投标报价低于X的投标人数量小于五家时，以X作为入围评审基准价。若投标报价低于X的投标人数量不小于五家时，再计算低于X的投标报价算术平均值Y，以Y作为入围评审基准价。5.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。6.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：6.1 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。6.2 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围评审基准价的投标人之后。7.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：7.1 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。7.2 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围评审基准价的投标人之后。8.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：8.1 在投标人中按照本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.3.投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。9.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。（十）分级选取法规则 1.招标文件第一章第6.4项规定采用分级选取法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人和价格竞争环节中按照修整系数去掉的投标人不参与本规则计算和入围，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.本规则所称投标人价格竞争排序指按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人排序。4.按照招标文件第一章第6.4项规定的入围轮次和各轮入围人数，选取入围评标环节的投标人的方法如下：4.1 在信用评价等级为最高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第一轮入围投标人。4.2 在剩余的信用评价等级为最高级的投标人和信用评价等级为第二高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第二轮入围投标人。4.3 以此类推，完成后续轮次的选取，直至完成所有轮次选取，产生完整的入围名单。4.4 在任一轮选取中可供选取的投标人数量不足本轮入围人数的，所有可供选取的投标人均入围评标环节，不足名额在下一轮选取时补足。4.5 在任一轮抽取中，存在排序相同且影响入围结果的情况时，此并列的投标人中信用等级高者优先。若信用等级也相同的，不受招标文件第一章第6.1、6.4项规定的入围投标环节的名额和本轮选取名额限制，全部入围评标环节。第 23 页/共 71 页（十一）价格竞争定标法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争定标法的，适用本规则。2.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为较低价法的，在进入定标环节投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第8.1项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整）后，投标报价最低者中标。3.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为第N低价法的（N在招标文件第一章第8.1项中确定），在进入定标环节投标人中，投标报价由低到高排名第N名者中标。4.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为合理低价法的，在进入定标环节投标人中，计算投标报价算术平均价，若投标报价低于该算术平均值的投标人数量小于五家时，投标报价低于且最接近该算术平均值者中标。若投标报价低于第一次算术平均值的投标人数量不小于五家时，再计算低于第一次算术平均值的投标报价的算术平均值，确定低于并且最接近第二次算术平均值的投标人为中标人。在两次算术平均值计算中若出现所有参与本次计算的投标报价相同的情况，即按照本规则第5点规定原则在所有参与本次计算的投标人中产生中标人。5.出现投标报价相同且影响中标结果的情况时，招标文件第一章第6.4项规定的信用评价等级高者中标，若信用等级也相同或招标文件第一章第6.4项规定不使用信用评价等级时，由投标人进行抽签，签号最大者中标。（十二）直接票决定标法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用直接票决定标法的，适用本规则。2.招标文件第一章第8.1项规定票决方法为一次票决法的，票决方式如下：2.1****委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持一个投标人的方式，得票最多且过半数的投标人为中标人。2.2当没有投标人得票超过半数时，选择得票最多的2个投标人（按上一轮得票多少的顺序选择，出现平票且影响二次投标范围的情形时，所有平票投标人一并纳入下一轮的投票范围）作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的投标人为止。如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定中标人时，改用逐轮淘汰法在参与最后一轮票决的投标人中确定中标人，规则同本规则3.2。3.招标文件第一章第8.1项规定票决方法为逐轮淘汰法的，票决方式如下：3.1 ****委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持3个投标人的方式，得票最多的3个投标人进入下一轮的淘汰投票。在确定第3个投标人时如果出现平票的，则得票相同的投标人一并进入下一轮的淘汰投票。3.2 原则上每轮淘汰1名投标人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于2名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。连续两轮投票情况完全相同且无法确定淘汰单位时，****委员会每人增加一票。根据前述规则，直至剩余1名投标人为中标人。4.定标委员会成员投票时应注明投票理由。选票范本参照以下格式。一次票决定标选票招标项目名称：支持的投标人支持理由定标委员签名：时间：第 24 页/共 71 页逐轮淘汰定标首轮选票招标项目名称：支持的投标人支持理由1 2 3 定标委员签名：时间：逐轮淘汰定标淘汰阶段选票招标项目名称：淘汰的投标人淘汰理由定标委员签名：时间：（十三）集体议事法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用集体议事法的，适用本规则。2.****委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，****委员会组长最终确定中标人。所****委员会成员的意见应当作书面记录，****委员会成员签字确认。采用集体议事法定标的，定标委员会组长应当由招标人法定代表人或者主要负责人担任。（十四）竞争性磋商法规则 1.招标文件第一章8.1项规定采用竞争性磋商法的，适用本规则。2.****委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持与第一章第8.1项规定的候选投标人数量相同的投标人的方式，得票最多的规定数量投标人成为候选投标人进入磋商环节。若出现平票且影响候选投标人产生结果时，该并列的投标人一并纳入下一轮的投票范围，****委员会投票直至产生规定数量的候选投标人。按照招标文件规定规则处理，如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定候选投标人时，改用逐轮淘汰法在平票的投标人中确定候选投标人，规则参照本招标文件直接票决定标法规则3.2。3.****委员会在规定时间内分别与各候选投标人进行磋商，定标委员会所有成员应当集中与各候选投标人分别进行磋商，并给予所有候选投标人平等的磋商机会，磋商范围应当严格控制在招标文件第一章8.1项规定内容之中。4.磋商完成后，候选投标人应当按照磋商结果，在招标议程表规定时间之前，在招标议程表规定地点提交二次响应文件。候选投标人未提交二次响应文件的，视为候选投标人放弃二次响应机会，所有磋商内容均以投标文件内容为准。5.完成磋商和二次响应后，定标委员会以逐轮淘汰的票决方法确定中标人。原则上每轮淘汰1名投标人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于2名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。6.定标委员会成员每次投票时应注明投票理由。第 25 页/共 71 页三、投标文件否决性条款摘要提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。如招标文件的修改或答疑文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。****委员会：本章节是本工程招标文件(含招标文件的修改、答疑文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.取消投标资格的情形1.1 拒绝服从《招标议程安排表》安排；1.2 存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正；1.3 存在未获允许对招标人工作人员、****委员会成员、评标委员会成员、****委员会成员施加影响的行为。 2.拒绝投标的情形招标人拒绝存在以下情形的投标人或拟派项目管理人员的投标：2.1 自招标公告发布之日起前三年内有贿赂犯罪记录；2.2 被依法取消或者暂停承揽业务；2.3 自招标公告发布之日起前三年内因串通投标、弄虚作假、允许其他单位或者个人以投标人名义投标等违法行为受到相关部门行政处罚；2.4 自招标公告发布之日起前一年内因转包、违法分包、挂靠等违法行为受到相关部门行政处罚；2.5 违反工程质量、安全生产管理规定等原因被**市相关部门责令停工整改且在停工期内的或者责令改正而未改正，停工情况以开标当天上午5时的情况为准，此后发生的停工或复工情况不影响投标资格；2.6 为失信被执行人；2.7 招标文件第一章第5.2项规定的情形；2.8 法律、法规规定的其它情形。在资格审查、评标、定标或者中标后发现投标人在投标时存在以上情形的，招标人仍可以取消该投标人的投标资格和中标资格，并追究相关责任。 3.在开标阶段不予受理的情形3.1 在投标截止时间以后投标；3.2 用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人投标保函/保单在投标截止时间以后逾期送达或者未送达指定地点；3.3 投标保函/保单未按本招标文件的规定进行密封、标记；3.4 未按招标文件要求提交投标保证金。第 26 页/共 71 页3.5 未在交易系统内下载招标文件；3.6 投标报价超过最高投标限价或投标报价格式与招标文件要求不一致。 4.围标串标的情形有下列情形之一的，除按废标处理外，招标人将提请建设行政主管****管理部门依法做出处理：4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者其它成员存在相同人员；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标文件除了规定格式及内容之外的其它格式、内容相同或者大量雷同；4.7 经济标书特征码非唯一；4.8法律、法规规定的其它围标串标情形。存在于开标过程、资格函件****委员会认定，存在于技术标书、经济****委员会认定，定标委员会可以就存在于各类标书的情形作出认定。 5.无效投标文件的情形有下列情形之一的，按无效投标文件处理而让该投标文件退出招标程序。经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件：5.1 投标文件未按招标文件的相关规定加盖投标人企业电子公章，或没有投标人企业法定代表人签章；5.2 投标文件未按照招标文件规定的格式编制，或投标文件无法解密，或投标文件无法读取，或主要内容不够完整或关键字迹无法辨认；5.3 投标人以他人的名义投标或有弄虚作假投标嫌疑；5.4 投标人****委员会****委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或投标人未在限****委员会****委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；5.5 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件；5.6 参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；5.7 资格审查结论为不合格；5.8 未按照资格审查要素表、经济标评标要素表或技术标评标要素表逐项编制投标文件或编制的投标文件要素与要素表不对应；5.9 经济标或技术标综合评价等级为不合格；5.10 投标人不符合《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十四条和《**经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十五条规定。5.11 投标文件中存在法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情形。****委员会可以就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.10、5.11项进行认定，评标委员会可以就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.8、5.9、5.10、5.11项认定。应用5.11项认定投标文件为无效投标文件时，应当有明确的法律、法规、规章依据。第 27 页/共 71 页四、通用条款提示招标人：本章内容不得直接修改标准文本，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1、总则1.1 除特别注明之外，招标文件所指国家均为中华人民**国。1.2 招标投标相关的语言均应当使用中文（汉语，下同）及阿拉伯数字，必要或生僻的专业名词使用其他语言的应当附有中文注释。1.3 招标投标相关的计量均应当使用国家法定计量单位。1.4 招标文件及投标文件所指天均为日历天，****机关法定工作日，时间均为**时间。除特别注明外，招标文件中的有关资格条件、业绩信誉条件等内容中“前X年”、“前X月”等时间均自招标公告发出之日起的当月开始计算。1.5 投标人提供的通讯方式应当为招标人可以实现的通讯方式。否则，招标人将不承担文件、材料无法及时送达或相关信息无法及时告知的责任。1.6 招标文件的解释权利归于招标人，解释的顺序按照发出时间的相反顺序。1.7 招标人向投标人提供的有关招标项目的情况及数据是招标人现有的可以提供的真实情况及数据，投标人由此作出的理解及结论，招标人将不承担任何责任。由于招标内容发生变化，导致原已符合投标资格的投标人不符合招标内容变化之后的投标资格无法继续参加投标的，将退还投标人已支付给招标人及招标代理机构的费用，不予任何补偿或赔偿。1.8 招标文件包括招标公告（适用公开招标）及招标文件目录载明的所有文件、材料，以及招标人向投标人发出或提供的其他与招标投标相关的所有文件、材料。招标文件将通****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）或交易系统发布。1.9 投标人应当仔细检查、阅读招标文件的所有内容，发现招标文件存在缺页或错误应当及时向招标人提出。投标人未能仔细检查、阅读招标文件的所有内容或未能及时发现招标文件存在缺页或错误导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。1.10 投标人认为招标文件存在表述歧义、招标工程量清单计算错误或其他需要招标人予以澄清的问题，应当于投标截止之前至少提前10天通过交易系统向招标人提出。招标人对投标人提出的问题将在投标截止之前至少提前7天集中****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）予以澄清或说明，澄清或说明将不会透露问题的来源。招标人无法及时予以澄清或说明的将适当顺延投标截止时间。投标人未在规定时间之内提出问题的，视为投标人已充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，视为投标人已接受招标文件的所有内容。1.11 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前，招标人可以****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）发布招标文件修改公告，对招标文件进行修改。招标人修改招标文件未及时发布公告的，将按照法律法规规定适当顺延投标截止时间。1.12 投标人的法定代表人或被授权委托人可以于《招标议程安排表》中载明的时间及地址参加现场踏勘，以获取编制投标文件及签署合同可能需要的情况及数据。投标人参加现场踏勘、答疑会议的费用以及责任、风险由投标人自行承担。投标人法定代表人或被授权委托人未参加现场踏勘导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。1.13 出现招标失败情况时，招标人将按招标文件第一章18.1项和相关规定处置，不予任何补偿或赔偿：第 28 页/共 71 页1.14 参与招标投标活动的各方以及相关工作人员应当严格遵守中华人民**国、**省，**市有关法律、法规、规章的规定。 2.项目概况及招标内容2.1 项目已具备施工招标条件。 3.施工合同3.1 施工合同包括但不限于招标文件载明的内容。 4.招标公告及投标邀请4.1 招标公告所载内容与招标文件一致（适用公开招标）。4.2 招标人不予接受未获邀请的潜在投标人提出的投标或疑问（适用邀请招标）。 5.招标议程安排5.1 《招标议程安排表》包括进行招标投标活动相关事项的时间及地址安排，招标人、投标人应当于《招标议程安排表》载明的时间、地址进行有关事项。5.2 《招标议程安排表》没有安排的事项为本次招标投标活动不需要或不开展的事项。5.3 招标人可以根据情况****交易中心协商调整《招标议程安排表》的相关安排，调整涉及投标人参加投标相关的任何变化将****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）发布。 6.投标有效期限6.1投标有效期按招标文件第一章第11项执行。在此期间，投标人的投标文件保持有效，且将受招标文件约束。6.2 投标人在投标有效期限之内撤回投标文件或拒绝履行投标文件承诺的将被没收投标保证金，造成招标人损失的，投标人应当赔偿损失。6.3 原定投标有效期限终止之前，若出现特殊情况，招标人将以书面方式向投标人提出**投标有效期的要求。6.4投标人应当以书面方式答复是否接受**投标有效期的要求。投标人同意**投标有效期的，不得要求撤回或修改投标文件，采用投标保证金的投标保证金有效期限自动相应**。投标人拒绝**投标有效期的，投标失效，投标人可以收回投标保证金。投标人未有答复的，视为拒绝**投标有效期。 7.投标资格7.1 投标人应当满足《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十四条和《**经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十五条规定。7.2 由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合本招标文件第一章第5.1项中所规定的投标资格外，还应符合下列要求：7.2.1联合体各方应在交易系统中签订共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，共同推荐一名联合体主办人，并将该共同投标协议作为投标文件的组成部分一并提交招标人；7.2.2联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；7.2.3联合体主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责合同的全面履行和接受中标工程款的支第 29 页/共 71 页付；7.2.4联合体的投标文件及中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力，并承担连带责任；7.2.5除另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。 8.投标费用8.1 投标人应当按照招标文件第一章第12项规定支付应当由投标人支付的费用。8.2 除了按照招标文件第一章第12项规定应当由投标人支付的费用之外，中标人还应当按照招标文件第一章第12项规定支付应当由中标人支付的费用。8.3 投标人参加投标发生的一切费用自理。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 9.投标保证金9.1 投标人应当于《招标议程安排表》载明的截止期限之前按照招标文件第一章规定的金额、方式提交投标保证金。9.2 投标保证金是投标文件的组成部分。9.3 采用现金方式提交投标保证金的，****银行转账，****中心登记备案的企业基本账户中转出。投标人需通过交易系统获取投标保证金收款账号信息，向指定收款账号转入足额投标保证金，提交时限应满足《招标议程安排表》要求。采用现金方式提交投标保证金的投标人应当在开标前通过交易系统确认投标保证金已到账，否则由此引起的责任将由投标人自行承担。9.4 采用银行保函方式提交投标保证金的，投标保函应当按照不少于招标文件第一章第4.1项规定的金额和招标文件第六章《投标保函》格式出具，招标人****银行保函。采用投标保证保险保险单方式提交投标保证金的，投标保单应当按照不少于招标文件第一章第4.1项规定的金额出具并必须包括招标文件第六章《投标保证保险保险单要求》所列内容。采用纸质投标保函/保单方式提交投标保证金的，投标保函/保单原件应当按照招标文件第一章第13.1项要求封装并由规定人员在《招标议程安排表》载明的投标截止时间之前送达《招标议程安排表》载明的开标地址及负责接收相关文件的工作人员并进行签到。逾期送达的或未送达指定地址的投标保函/保单，招标人将不予受理。同时，投标人应当将投标保函/保单彩色扫描件编入资格函件。采用电子投标保函/保单方式提交投标保证金的，投标人可遵循交易平台系统缴纳保证金页面相关提示及操作，在相应的电子保函/保单服务机构购买电子保函/保单并确认无误后，通过电子保函/保单购买工具在线提交电子保函/****中心。逾期提交的或未通过电子保函/保单购买工具提交的投标保函/保单，招标人将不予受理。本款所称投标保函/保单，包括银行保函、担保公司保函、投标保证保险保险单和招标文件第一章第4.2项规定可以接受的其它非现金担保方式。9.5 未发生可能影响中标结果的异议或者投诉的，招标人将在中标公示结束之日起5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。发生可能影响中标结果的异议或者投诉的建设工程招标，招标人将在异议或者投诉处理完毕之日起5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金将自招标人与中标人签订合同之日起5个工作日内退还。采用现金方式提交投标保证金的，投标保证金将原路退回投标人账户。9.6 下列情形，招标人将在5个工作日之内退还投标人的投标保证金：9.6.1招标终止；9.6.2招标失败需要重新招标；9.6.3投标人拒绝在投标有效期限终止之后**投标有效期限。9.7 投标人存在下列行为之一，投标保证金不予退还。投标人没有提交投标保证金或者造成的损失超过投标保证金数额的，投标人应当赔偿损失。第 30 页/共 71 页9.7.1放弃中标的；9.7.2投标截止之后至投标有效期限终止期间撤销投标文件的；9.7.3由于违法行为被取消投标资格或中标无效的，但投标人与招标人串通投标的除外。9.8 投标人涉嫌违法行为正在调查处理期间的，投标保证金将在调查处理完毕后再按照规定处理。 10.投标报价10.1 投标人应当按照招标文件第一章第15项的相关规定进行投标报价。10.2 投标报价最小计量单位为“元”，小数点之后保留两位数值，小数点之后超过两位的数值按照四舍五入处理。10.3 无论采用何种报价方式，投标报价的有效值应只保留小数点后两位数值，超过小数点后两位的数值视为细微偏差，按照四舍五入处理。 11.投标文件11.1 投标文件应当按****交易中心建设工程交易系统和本招标文件要求的文件格式编制，由于文件格式错误等原因造成文件无法读取的责任由投标人自行承担。11.2 投标文件资格函件、技术标书、业绩信誉标书均需在封面加盖投标人电子公章和电子法定代表人签章。11.3 投标报价应当按照招标文件规定的格式在交易系统指定位置填报并加密，资格函件、技术标书、业绩信誉标书应当按照招标文件第二章要素表要求逐项****交易中心建设工程交易系统中编制，经济标书应当按照招标人提供的工程量清单和要求的格式编制。11.4 投标文件应当按****交易中心建设工程交易系统要求的方式进行加密，文件无法解密造成的责任由投标人自行承担。11.5投标文件应当尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若存在涂改及行间插字，招标人将不承担任何可能因此而造成的辨识错误或不利于投标人的结果。11.6 投标人应当于《招标议程安排表》载明的投标截止时间之前通****交易中心建设工程交易系统提交投标文件。逾期提交的或通过其它方式提交的投标文件，招标人将不予受理。11.7投标人在投标截止之前，可以撤回已经提交的投标文件及重新提交投标文件。投标人在投标截止之后，不得补充、修改、替代或撤回投标文件，但招标文件规定可以在投标截止之后提交的部分文件或招标人、评标委员会要求投标人作出的承诺或细微偏差补正除外。11.8开标、评标、定标结束之后，所有投标文件将****交易中心交易系统中保存，招标人可在交易系统中直接下载所有已解密的投标文件。 12.投标人参加开标会议人员12.1 使用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人应由以下两者之一在投标截止时间前到开标会地点提交投标保函/保单并签到：12.1.1 法定代表人。须持二代身份证进行签到。参加开标评标会的法定代表人必须与投标文件中载明的法定代表人一致。如为联合体投标并由法定代表人签到的，应当由主办方法定代表人签到。12.1.2 被授权委托人。须持二代身份证进行签到。参加开标评标会的被授权委托人必须与投标文件中法人授权委托书上的被授权委托人一致。12.2使用现金方式或电子保函/保单方式提交投标保证金的投标人可以自行选择是否参加开标会议，无须签到。 13. 细微偏差修正13.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在次要内容存在细微计算误差或提供的技术信息、数据不够完整等情况，补正之后不会造成对其他投标人不公平（超出投标文件的范围或改变投标文件的真实意思表示）或对招标人造成不利的第 31 页/共 71 页结果。13.2 存在细微偏差的投标文件，****委员会****委员会应当在资格审查或评标时进行认定并要求投标人承诺同意补正细微偏差。补正承诺应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人签名后，通过交易系统上传。投标人承诺同意作出补正之后，应当视为有效投标文件。若投标人拒绝补正，其投标文件将被拒绝。13.3 资格审查、评标过程中发生需要投标人补正的情况时，招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行补正，由投标人在半小时内通过交易系统上传补正承诺，逾期视为投标人拒绝补正。投标人应保证资格审查时投标文件中载明的联系电话畅通，该联系电话无法联系投标人时，同样视为投标人拒绝补正，责任由投标人自行承担。13.4细微偏差按照下列原则进行补正：13.4.1投标报价大写金额与小写金额不一致的，除非大写金额存在明显的小数点错误，否则，应当以大写金额为准，修改小写金额。13.4.2投标总价金额与分项报价合计金额与不一致的，除非投标总价金额存在明显的小数点错误，否则，应当以投标总价金额为准，修改分项报价合计金额。13.4.3其他细微偏差按照有利于招标人的原则进行补正。 14.****委员会14.1 ****委员会按照招标文件第一章第14.3项规定人数，由招标人代表及招标代理代表组成。 15.评标委员会15.1 评标委员会成员一般由招标人从评标专家库内以随机抽取方式确定，同****委员会成员不得超过二人。15.2 适用《**经济特区建设工程招标投标管理办法》第四十七条第三、四款的情形时，取得市建设主管部门的批准后，招标人将采用自行推****委员会。 16.定标委员会16.1 定标委员会按照招标文件第一章第14.5项规定人数，由招标人按照《**经济特区建设工程招标投标管理办法》第五十四条规定组建。 17.开标、资格审查、评标、定标17.1 开标结果将****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）公告。17.2资格审查结果、评标结果和进入定标环节的投标人业绩信誉情况将****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）公示2个工作日，以上公示期不影响后续程序进行。17.3 中标结果将****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）公示3个工作日，公示期满未有异议的，招标人将于5个工作日之****交易中心建设工程交易系统向中标人发出《中标通知书》，招标人通过系统发出《中标通知书》后即视为送达中标人。17.4 《中标通知书》为施工合同的组成部分。 18.签订合同18.1 招标人、中标人应当于招标文件第一章第17项规定的时间之内由双方法定代表人或被授权委托人共同签订合同。中标人为联合体投标人的，联合体投标人各方应当共同与招标人签订合同。第 32 页/共 71 页18.2 招标人和中标人对部分合同条款存在争议的，应当按照招标文件约定的争议解决途径，就争议内容签订解决争议****管理部门申请行政调解，不影响合同签订时间和无争议部分的执行。 19.废除中标19.1 中标通知书发出之后，除招标人提出招标文件之外中标人不能接受的合同条件之外，中标人有下列情形之一的，视为放弃中标，已发出的《中标通知书》自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担：19.1.1 书面明确表示放弃中标的；19.1.2 提出招标人不能接受的附加条件的；19.1.3 提出招标人不能接受的有关投标文件或者合同实质内容更改要求的；19.1.4 未按照招标文件规定与招标人签订合同的；19.1.5 未按照招标文件规定向招标人提交履约担保的。19.2 中标人存在弄虚作假骗取中标或与围标串标等影响中标结果的违法行为的，招标人将废除投标人的中标，已发出的《中标通知书》及已签订的承包合同自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担。第 33 页/共 71 页五、开标、资格审查、评标、定标工作细则提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.开标1.1 开标由招标人委派的代表负责，由招标人指定的工作人员主持。1.2 开标在招标议程表规定时间和规定地点进行。1.3 招标人工作人员宣读招标人、****中心及监督人员名单及组成情况，宣读开标会议注意事项。1.4 ****交易中心工作人员对投标文件进行解密。。1.5 招****交易中心系统显示现金方式投标保证金情况、电子保函/保单情况和收取的纸质投标保函/保单情况，按照投标人签到顺序逐个检查、宣读所有投标人的投标保证金提交情况，记录投标保证金提交情况，宣读投标保证金不符合招标文件规定的投标人名单。1.6 招标文件第一章第6.4项规定使用信用评价等级的，由招标人工作人员查询各投标人的相应信用评价信息并录入交易系统。1.7 由招标人工作人员宣读投标人名称、投标报价，以及其他需要宣读的内容。1.8 由招标人工作人员查询交易系统，核查是否有投标人在系统中有属于拒绝投标情况的记录并拒绝相应的投标人投标。1.9 投标人对投标保证金检查情况、信用评价信息、投标报价等开标内容有异议的，可以采用以下两种方式提出，均视为符合《**市建设工程招标投标异议和投诉处理办法》第七条第二项规定的异议提出时限：1.9.1 在开标现场提出，招标人工作人员应当当场作出答复，并制作记录。1.9.2 开标结果公告发布时间早于12:00的项目，在开标当天15：00前通过交易系统提出，招标人在当天24：00前通过交易系统回复；开标结果公告发布时间不早于12:00的项目，异议提出的截止时间**至开标下一工作日的12：00，招标人回复时间**至开标下一工作日的17：00。此方式提出的异议应加盖投标人电子公章或由投标文件中载明的被授权委托人签名后，通过交易系统提交给招标人。异议回复应加盖招标人电子公章或由招标人工作人员签名后，通过交易系统回复。1.10 招标人不受理投标人未按本章1.9项规定的方式和期限以外的关于开标情况的异议。1.11 开标结果进行公告。 2.资格审查2.1本项目资格审查方式为资格后审，****委员会在开标后、评标**行资格审查。2.2资格审查在招标议程表中确定的时间和地点封闭进行。招标人应当对资格审查全程进行视频和音频记录。2.3招标人工作人员宣布资格后审会议开始，宣读资格审查会议注意事项，****委员会组成情况。****委员会推荐或****委员会成员担任主任委员。2.4 ****委员会严格对照招标文件第二章《资格审查要素表》，逐个审核判断投标人资格函件是否满足相关资格审查要素要求并给出投标人的资格审查结论。2.5审查过程中如出现疑问，****委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明，并根据招标文件设置的条件要求进行判断；如出现投标人资格审查结论为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。****委员会应当书面记录有关情况。2.6 招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担。限时一般为通知发出时间起半小时，特****委员**意，可适当**。2.7 投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人签名后，通过交易系统上传。第 34 页/共 71 页2.8 全部投标人的资格审查完毕后，****委员会应当出具《资格审查报告》,****委员会成员签名，并按规定将资格审查结果进行公示。2.9 资格审查合格投标人少于3家的，按照招标文件第一章第18.1项规定执行。 3.评标环节入围会3.1 资格审查合格的投标人超过二十名时，****委员会按照招标文件第一章第6.1项规定人数，选取投标人入围评标环节。3.2 评标环节入围会在资格审查完成后，即时在资格审查地点封闭进行。3.3 ****委员会按照招标文件第一章第6.2项规定人数和招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》规定，选取直接推荐入围的投标人。招标文件第一章第6.2项规定本项目不采用部分推荐入围方式的，无需进行此环节。3.4 ****委员会按照招标文件第一章第6.3项规定方式和招标文件第二章相应的排序规则，确定投标人价格竞争排序。3.5 ****委员会按照招标文件第一章第6.4项规定方式和招标文件第二章相应的规则，根据投标人价格竞争排序和信用评价等级选取剩余的入围投标人。3.6 ****委员会应当出具《入围投标人结果报告》,****委员会成员签名。3.7直接推荐入围结果、价格竞争排序、入围投标人的名单应当与资格审查结果同时公示。 4.评标4.1 评标在招标议程表中确定的时间和地点封闭进行。4.2 招标人工作人员宣布评标会议开始，宣读评标会议注意事项，****委员会组成情况。****委员会推****委员会成员担任主任委员。4.3 招标人工作人员介绍招标项目概况及经济标书、技术标书审查要素。4.4 评标委员会认为招标文件需要招标人进行澄清的，招标人应当进行澄清，澄清不得超出招标文件的范围或者背离招标文件的实质内容。澄清情况应当****交易中心建设工程交易系统进行记录。4.5 各评标专家独立对各投标人经济标书分别进行评审：4.5.1 评标专家根据招标文件《经济标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，出现违反招标文件否决性条款规定或评标要素表中规定为不合格的情形的，评价等级为“不合格”，其他均应评定为“合格”。4.5.2 招标文件中设置有成本参考价的，评标专家应同时对投标文件中提供的证明材料进行评审，认定其是否属于投标报价低于成本的情形。4.5.3 各评标要素评审完成后，对投标人给出综合评价结论，分为“合格”和“不合格”，评标要素中有任意一项或以上为“不合格”的，综合评价合格为“不合格”，每项评标要素评价等级均为合格的，综合评价等级为合格。评标专家发现投标文件的存在签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。4.6 各评标专家独立对各投标人技术标书分别进行评审：4.6.1 根据招标文件《技术标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，指出存在优点的具体事项，或指出存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的具体事项。对评标要素逐条评审时，应当给出具体的评审意见，不得以“合格、不合格、可行、不可行、优、良、中、差”等分级、评价性意见代替；4.6.2 各评标要素评审完成后，对该投标人给出综合评价等级，分为“合格"与“不合格"，其中“不合格"仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。4.7 评标委员会集体汇总各评标专家对各投标文件的评审意见；4.7.1 根据招标文件《技术标书评标要素表》和《经济标书评标要素表》，对“评审项目"逐条进行汇总。汇总单条“评审项目"的评审意见时，评标委员会组长将各评标专家对该投标人该评审项目的评审意见罗列在一起，集****委员会集体对该投标人该评审项目的评审意见；4.7.2 评标委员会集体对同一投标人给出综合评价等级；4.7.3 评标委员会在汇总各评标专家意见时，如果有评标专家对汇总意见持保留意见的，则应在《评审意见汇总表》中注明；第 35 页/共 71 页4.7.4 投标人综合评价等级为不合格的，仅需指出不合格的具体原因，不必再指出投标文件优点和存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的事项。4.7.5 各评标要素的评审意见以及综合评价等级要求与独立评审要求相同。4.8 评标委员会集体会签《评审意见汇总表》。4.9 评标过程中如出现疑问，评标委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明；如出现投标人综合评价等级为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。评标委员会应当书面记录有关情况。4.10 招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担。限时一般为通知发出时间起半小时，****委员**意，可适当**。4.11 投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人签名后，通过交易系统上传。4.12评标委员会集体会签《评审意见汇总表》后，确定进入定标环节投标人名单，并出具评标报告。4.13 进入定标环节的合格投标人不足三家的，若存在评标入围会被淘汰的投标人，即按照评标入围会和招标文件第一章第6项规定排序，再选取排名靠前的10名剩余投标人进行评标，若参与排序的投标人不足十家时，对所有剩余投标人进行评标。若不存在评标入围会被淘汰的投标人时，按照招标文件第一章第18.1项规定执行。4.14 招标人工作人员根据业绩信誉标书对进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行列表整理。4.15将评标报告与进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行公示。 5.定标5.1 定标在招标议程表中确定的时间和地点封闭进行。5.2 招标人工作人员宣布评标会议开始，宣读评标会议注意事项，****委员会组成情况。****委员会推****委员会成员担任组长。招标人的法定代表人或者****委员会成员的，直接由其担任组长。5.3 招标****委员会提交进入定标环节的投标人名单和定标资料。5.4 定标委员会按照招标文件第一章第8.1项确定的定标方式和招标文件第二章的相应规则确定中标人。5.5 定标委员会签署定标书。5.6 招标文件第一章第14.5****委员会的，不进行本章5.1至5.5项，****委员会签署或招标人加盖公章和法定代表人签章后生效。5.7 将定标结果进行公示。第 36 页/共 71 页六、投标人应当遵守的投标文件格式除各格式的备注内容外，投标人应当按照以下格式编制投标文件：1. 通用格式标书封面2. 投标保函格式投标保函/保单包装封面投标保函（纸质）投标保函（电子）投标保证保险保险单要求3. 资格函件法定代表人证明书法定代表人授权委托书□联合体共同投标协议投标承诺书按照招标文件第二章《资格审查要素表》逐项编制。4. 技术标书按照招标文件第二章《技术标书评审要素表》逐项编制。5. 经济标书按照招标人发出的工程量清单格式编制，文件格式为[ ]。□其它要求[ ]6. 业绩信誉标书按照招标文件第二章《业绩信誉要素表》在系统中填写并按顺序在投标文件提供相应的证明材料复印件。第 37 页/共 71 页投标文件格式：标书封面建设工程施工投标文件（标书名称）项目名称：项目地址：投标人（法人公章）：法定代表人（签名或签章）：通讯地址：邮政编码：联系人：办公电话：移动电话：传真：第 38 页/共 71 页投标文件格式：投标保函/保单包装封面年月日时分之前不得开启。包装内容：□投标保函/保单项目名称：投标人（法人公章）：法定代表人（签名或签章）：通讯地址：邮政编码：联系人：办公电话：移动电话：传真：第 39 页/共 71 页投标文件格式：投标保函（纸质）投标保函保函编号：致 (下称受益人)：鉴于 (下称被保证人)将于年月日参加贵方项目编号为（）的项目的投标，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供不可撤销的投标保证：一、本保证担保的担保金额为 (币种) (小写)元 (大写)元。二、本保证担保的保证期间为该工程的投标有效期（或**的投标有效期）后 60日(含 60日)，**投标有效期无须通知我方。三、在本保证担保的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔： 1.投标截止后，被保证人在投标有效期间撤回其投标； 2.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签署合同； 3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保。 4.被保证人以其它方式放弃中标的。 4.被保证人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。四、在本保证担保的保证期间内，我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后，将不争辩、不挑剔、不可撤销地立即向受益人支付本保证担保的担保金额。五、受益人的索赔通知应当说明索赔理由，并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。六、本保证担保项下的权利不得转让。七、本保证担保的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额，我方的保证责任免除。八、本保证担保适用中华人民**国法律。九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。第 40 页/共 71 页保证人(盖章)：法定代表人或其授权委托代理人(签字或盖章)：单位地址：第 41 页/共 71 页投标文件格式：投标保函(电子) 投标保函保函编号：致招标人企业名称 (下称受益人)：鉴于投标企业名称 (下称被保证人)将参加贵方项目编号为（标段编号）的项目的投标，我方接受被保证人的委托，在此向受益人提供不可撤销的投标保证：一、本保证担保的担保金额为 (币种) (小写)元 (大写)元。二、本保证担保的保证期间为该项目的投标有效期（或**的投标有效期）后 60日(含 60日)，**投标有效期无须通知我方，但保证期间最长不超过一年。三、在本保证担保的保证期间内，如果被保证人出现下列情形之一，受益人可以向我方提起索赔： 1.投标截止后，被保证人在投标有效期间撤回其投标； 2.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的要求签署合同； 3.被保证人在投标有效期内收到受益人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约担保。 4.被保证人以其它方式放弃中标的。 5.被保证人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。四、在本保证担保的保证期间内，我方收到受益人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知后 5 个工作日内，将不争辩、不挑剔、不可撤销地向受益人支付本保证担保的担保金额。五、受益人的索赔通知应当说明索赔理由，并必须在本保证担保的保证期间内送达我方。六、本保证担保项下的权利不得转让。七、本保证担保的保证期间届满，或我方已向受益人支付本保证担保的担保金额，我方的保证责任免除。八、本保证担保适用中华人民**国法律。第 42 页/共 71 页九、本保证担保以中文文本为准，涂改无效。保证人(盖章)：单位地址：日期：第 43 页/共 71 页投标文件格式：投标保证保险保险单要求投标保证保险保****公司定，但投标保证保险保险单中必须包含以下特别约定：一、投标保证保险期间至该项目的投标有效期（或**的投标有效期）后 60 日（含 60 日），**投标有效期无须通知我方，但保证期间最长不超过一年。二、投标保证保险的承保期间内，投保人在接受本投标保证保险时，****公司的保险条款。如果出现下列情形之一给被保险人造成经济损失的，被保险人可以向我方提起索赔： 1.在招标文件规定的投标有效期内，投保人未经被保险人同意撤销投标文件； 2.投保人接到中标通知后，在招标文件规定的时间内，在签订合同时向被保险人提出不能接受的附加条件、或无正当理由拒绝按招标文件要求与被保险人订立招标项目合同； 3.投保人在投标有效期内收到被保险人发出的中标通知书后，不能或拒绝按招标文件的规定提交履约保证金的； 4.投保人放弃中标的。 5.投保人由于违法行为被取消投标资格或中标无效的。但投标人与被保险人串通投标的除外。三、保险人向被保险人赔偿后，保险人享有向投保人追偿的权利。第 44 页/共 71 页四、投标保证保险的承保期间内，我方收到被保险人经法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的书面索赔通知，达成赔付意向后 5个工作日内，按照第二条保险责任向被保险人支付赔款，赔款以本保证保险的保险金额为准。五、被保险人的索赔通知必须在投标保证保险的保险期间内送达我方。六、本投标保证保险项下的权利义务不得转让。七、本投标保证保险的保险期间届满，或我方已向被保险人支付本保证保险的保险金额，我方的保险责任终止。八、本投标保证保险适用适用中华人民**国法律。九、本投标保证保险以中文文本为准，涂改无效。第 45 页/共 71 页投标文件格式：法定代表人身份证明法定代表人身份证明（法定代表人姓名）系（投标人名称）法定代表人。特此证明。粘贴法定代表人身份证正反两面（护照）彩色复印件第 46 页/共 71 页投标文件格式：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本人（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被授权委托人姓名）代表本人负责（项目名称）的投标活动，处理与之相关的事务，包括：获取招标投标相关文件、材料，提出相关问题，参加相关会议，签署、递交、撤回、修改、澄清、说明、补正投标文件。委托期限自[ ]年[ ]月[ ]日起至[ ]年[ ]月[ ]日止（不得短于投标有效期）。被授权委托人无转委托权。被授权委托人在以上期限之内从事授权范围之内的相关活动引起的一切法律责任均由投标人承担。附件：法定代表人身份证明粘贴被授权委托人身份证正反两面（护照）彩色复印件第 47 页/共 71 页投标文件格式：投标承诺书投标承诺书（招标人名称）：本投标人已详细阅读了（项目名称）的施工招标文件，现就参加投标的有关事项向招标人郑重承诺如下： 1.自觉遵守国家、**省、**市有关招标投标的法律法规规定，维护建筑市场秩序。 2.自觉服从《招标议程安排》，遵守招标投标相关会议现场纪律。 3.保证投标文件内容无任何虚假，不存在串通进行投标的行为，不存在招标人拒绝投标的情形。 4.自愿按照本项目招标文件的规定及我司投标报价承接本项目。 5.保证所递交的投标文件中的经济标****公司的投标报价，且****交易中心建设工程交易系统中填报的投标报价一致。 6.保证在投标有效期限之内自觉遵守招标文件约束，履行投标文件承诺。 7.保证接受、配合招标人对投标文件相关内容进行的调查核实。 8.一旦中标，保证按照招标文件规定、投标文件承诺、投标报价、承包合同约定以及技术规范要求在招标文件约定的工期内完成招标内容的所有施工任务，达到招标文件规定的质量及安全生产文明施工要求及目标。 9.一旦中标，保证按照招标文件规定，按时提交履约担保、签订承包合同。 10.一旦中标，保证按照承包合同约定依法行使合同权利、履行合同义务，****管理部门以及建设单位、监理单位开展工作，****管理部门工作人员以及建设单位驻现场代表、现场监理人员的监督管理。本投标人如有违反以上承诺，将自动放弃投标资格、中标结果，自觉接受相关处罚。备注：本承诺书在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法定代表人电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。第 48 页/共 71 页投标文件格式：投标报价函投标报价函（招标人名称）：一、投标报价：投标报价为（大写）：百分之，（小写）： % ，保留小数点后两位数字。二、本投标人自愿按照本项目招标文件的规定、以及上述报价承接项目。三、本投标人所递交的投标文件在招标文件规定的投标有效期限内有效，在此期间本投标人如中标，将受招标文件的约束。备注：投标人制作经济标书时务必按“投标文件格式文件：标书封面”制作经济标书封面，该表格放置于经济标书中，按规定格式提供内容，无需单独盖章。第 49 页/共 71 页投标文件格式：业绩信誉情况列表序号响应要素序号业绩信誉名称业绩信誉概况****567注：此表放于业绩信誉标书中，与第一项业绩要素(信用评价)一起上传，放在信用评价此项要素的前面即可，无需单独盖章。第 50 页/共 71 页附件 1 技术需求书一、项目概述1、养护范围：****管辖范围内的桥梁、隧道及附属设施。2、养护内容：对管养桥隧进行日常养护及小修，主要包括：对桥隧小型病害加固维修；对全桥（隧道）护栏、伸缩缝、泄水孔等定期养护；**及维修桥梁（隧道）交通安全设施；桥下空间围蔽；养护站房维修保养；养护资料归档；工作车辆机械租赁；大型养护机械维修保养；措施类费用；桥梁（隧道）经常性检查；应急物资采购、应急演练；桥梁（隧道）日常突发应急事件处理及其他与桥梁（隧道）养护相关的零星项目等。具体以实际完成的工作内容及工作量为准。具体管养桥梁（隧道）包含但不限于以下列表所列桥梁（隧道）：序号桥梁（隧道）名桥梁（隧道）全长(米)1 **大桥 11802 西沥大桥 3243 黄镜门大桥 1564 水厂路半互通立交主线桥 380.645 白石村分离立交跨线桥 3066 井岸二桥 9667 南门大桥 7848 南水桥 4309 莲溪大桥 41410 壳塘冲桥 11411 **河桥 10012 幸福河桥 106.3413**立交 S272 跨线桥(上行)893.94**立交 S272 跨线桥(下行)14 2 号闸桥 20415 泥湾门大桥 76516 **立交 S366 主线桥(上行)621.9417 **立交 S366 主线桥(下行)18 鸡啼门大桥 100419平东立交跨线桥(上行)792.04平东立交跨线桥(下行)20 南水大桥 475.121 横坑大桥 133222 围头跨线桥 21623 上横大桥 212.224 前西桥 105.6425 尖峰大桥 61026 双排桥 28727 沙栏跨线桥 17628 **大桥 243.629 涌浪闸大桥 17930 **桥 105第 51 页/共 71 页31 南水大桥 22532 前东桥 10533 桅夹大桥 22834 黄镜门桥 144.7435 井岸大桥 553.0536 大冲桥 10637 海工大桥 582.238 知青桥 14539 幸福桥 13240 阳光咀隧道 4303.中标人所承担的养护项目为限额以下项目，即单个项目金额在 100 万元以下。二、桥梁养护技术要求（一）日常管理1.桥面清洁检查及交通清障（1）应及时将故障车辆清走，以免影响正常交通秩序。（2）一旦发生交通事故，要迅速与交通警察联系妥善解决。与此同时，在保持现场的前提下，做好车辆疏通工作。（3）检查交通事故是否对大桥及其附属设施造成破坏或损伤。若有，须及时进行修复。2.桥面铺装层的观察对混凝土面层须观察是否平整，有无跳车现象；是否有龟裂（纵裂、横裂或网裂）；是否有松散、露骨，即桥面是否出现锯齿状的粗糙状态；是否有车辙、推移、波浪等现象。表层是否脱皮或局部破损露骨，表面是否磨耗呈平滑状态。一经发现，应视其病害情况及时进行相应的修补和整治。3.伸缩缝的检查为确保伸缩缝能自由伸缩及保证车辆运行**，应经常清扫缝隙，勿使杂物堵塞或嵌入。并要检查其橡胶是否老化、失去弹性或开裂，活动梁是否疲劳断裂等。每次检查后应记录如下数据：位置、日期、当日气温、伸缩量以及破损状态描述、维护日期、维护方法、维修状态等。4.行道栏杆、防撞护栏的检查：检查人行道栏杆、防撞护栏等是否断裂、撞损或锈蚀。如有断裂、撞损应及时更换，并作定期防腐处理。5.交通设施、标志如有损坏应及时修复。6.发生交通事故时，应及时派遣交通拯救车和养护工人到现场，协助招标人清除路障、疏通交通，清洁路面。7.要根据招标人要求做好交通量观测统计及上报。8.技术资料包括原始技术资料及日常管理和检查、养护维护等方面的资料。这些技术资料包括：全套设计文件、主要材料性能；施工记录、日志；施工技术总结；日常管理及养护维修工作记录。第 52 页/共 71 页9.建立日常养护数据库，进行信息化管理。（二）桥梁检查养护1.检查养护目的（1）通过技术状况检查，分析出现缺陷和损伤的主要原因.（2）巡查桥梁质量和使用状态，提出合理的养护、维修意见，确立养护措施。（3）建立健全技术档案，使桥梁长期处于良好的受控工作状态。1）保证桥梁始终安全畅通，提高通过能力。不中断行车，尽量缩短限制行车速度的时间。2）有计划的改善桥梁技术状态，确保其抗强台风、抗地震、抗海潮和抗洪水能力。3）最大限度的实现和**桥梁设计寿命。2.管理养护维修的基本原则（1）预防为主，预防整治相结合；日常保养与综合维修相结合。（2）检查是养护检修和病害整治的依据。检查工作要形成制度，由专人认真执行。（3）维修及病害整治要有计划、有准备，技术上要落到实处。（4）具备完善的现代化办公设备、有关的先进仪器设备和一定数量的维修施工机具。（5）管理人员应该是高素质、高技能、多工种，即应由一定数目比例的高级、中级、一般技术人员和技术工人组成。这些人员应具有桥梁日常养护工作经验。3.检查养护要求（1）人员要求：具有一定桥梁专业技术知识、病害处理能力的专业技术人员及相关技术工人。（2）设备要求：须满足本项目实际施工过程中要求的各种养护维修施工作业机具。（3）施工作业人员须统一作业着装，做好相应的安全防护措施。（4）遇突发事件或自然灾害，服从招标人的指挥和安排；应本着“先报告、快处置，后算账”的原则，根据招标人要求及时救援和抢修；任何因承包人主观原因抢修不及时而产生严重后果或重大财产损失，承包人应负完全责任。（5）应以机械化养护为主，辅以人工养护.（6）在发生台风、暴雨等灾害天气时，承包人应按照应急预案的相关要求及时响应。（7）养护施工作业必须严格遵守《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）的规定。4.养护工作职责（1）合理制定、安排检查计划。（2）组织实施养护的检查，根据检查结果进行分析、评价和有效管理。（3）提出小修保养年度工作计划并实施。三、养护标准满足《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》第 53 页/共 71 页（JTJ073.1-2001）、《公路沥青路面养护技术规范》（JTG5142-2019）、《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）、《公**涵养护规范》（JTG H11-2004）、《城市桥梁养护技术规范》(CJJ99-2003)等国家及有关部门相关质量标准，同时须符合招标文件要求、投标文件承诺及合同的相关约定。四、招标人可提供的机械设备列表序号设备名称车牌号工作内容1 隧道洗墙车粤 C20964用于本项目突发应急及日常养护，司机、燃油费及各项费用由承包人自行承担。2 起重车吊车粤 CL17803 清障车〔拖车）粤 C206264 桥梁作业车(检测车）粤 C213525 吊车粤 C176806 洗扫车粤 C304227 挖掘机8 压路机五、主要材料设备推荐品牌目录材料/设备推荐品牌环氧砂浆威荣、荣达信、大帅冷补料路洁、百思特、华通栏杆油漆大桥牌、电视塔、彩桥、卡特夫（醇酸磁漆）黄黑漆瑞佩姆、多乐士、彩桥、珍宝、侨帮（地板漆）防锈漆电视塔、彩桥、卡特夫关于主要材料设备推荐品牌目录的说明：承包人也可以使用推荐品牌目录以外的品牌，但选用的材料(设备)品牌档次不得低于推荐品牌且须事先征得招标人同意；如承包人拟定选取的品牌不符合合同要求，发包人有权要求承包人更换，直至发包人同意，由此产生的工期延误由承包人承担。六、验收评定办法：承包人应严格按照《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ073.1-2001）、《公路沥青路面养护技术规范》（JTG5142-2019）、《公第 54 页/共 71 页路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）、《公**涵养护规范》（JTG H11-2004）、《城市桥梁养护技术规范》(CJJ99-2003)等国家及有关部门相关质量标准（若实施期内有相关规范和规程修订或更新，则按最新标准执行），同时须符合招标文件要求、投标文件承诺及合同的相关约定。确保安全第一，质量合格，及时响应用户方要求。七、计量方式（一）结算方式：结算价=单价（或组合单价）×实际完成工程量×中标费率。本项目的综合单价为财政部门审定的综合单价，根据《****公路局 2019 年度公**梁日常养护综合单价备案的协审意见》珠财投审〔2018〕296 号文执行（若实施期内有修订或更新，则按最新标准执行）。（二）付款方式：付款方法和条件：根据甲方派工单完成任务，经甲方验收合格后按所承接的项目内容及约定的计量方式进行计费，按照中介机构审核价作为结算依据，在合同期内原则上按月支付，具体支付时间间隔根据实际施工进度及招标人需求而定。其它说明：因政府审计或财政支付等程序引起的款项支付期延误的，相关款项支付的日期顺延,这种情况下，不视为甲方存在合同违约行为。（三）综合单价清单中若出现漏项的，作如下方式调整：（1）综合单价清单中没有的项目，有类似项目的，单价参考类似项目单价计算；（2）综合单价清单中没有的项目且无类似项目的，以招标人确定的预算价的编制办法和材料价编制的预算价为基数乘以中标费率作为结算单价。预算价中的材料价格若有缺项，则缺项部分采用当季《**工程信息价》发布的材料信息中（档）间价计算，再缺项时采用《**省交通工程造价信息》当期**地区的材料信息价，均缺项的则由中介机构进行市场询价，之后由招标人、中标人及中介机构共同确认。（四）招标人向中标人支付的期限是指招标人将支付凭证上报上级主管部门的时间，不包括上级主管部门自接收到支付凭证至拨款的时间。由于政府审批造成延期支付的，招标人不承担违约的责任。八、安全生产要求（一）严格遵守《中华人民**国安全生产法》、《**省安全生产条例》、《中华人民**国道路交通安全法》等有关安全生产的法律法规要求，确保安全生产。（二）中标人须建立并认真落实安全生产责任制度，建立安全管理组织机构、配备合格的专职安全管理人员。（三）本项目实施期间，中标人须采取科学合理的安全措施，确保交通及作业安全。若发生事故，须自行承担相关安全责任，招标人不承担赔偿责任。（四）安全责任:第 55 页/共 71 页（1）中标人因违反法律法规、规章制度而造成的一切损失由中标人自负，同时招标人有权保留是否终止合同的权利；（2）中标人在工作过程中所造成的安全事故及财产损失由中标人自负，导致招标人损失或导致任何第三方损失均由中标人负责赔偿，同时招标人有权保留是否终止合同的权利。九、防尘治理、环境保护要求（1）按照要求建立健全防尘治理（六个 100%）、环境保护管理制度等一系列相关安全管理制度，落实各项制度工作要求并形成管理档案。需执行**市文明施工和扬尘治理“6个 100%”要求，施工工地周边 100%围挡、出入车辆 100%冲洗、拆迁工地 100%湿法作业、渣土车辆 100%密闭运输、施工现场地面 100%硬化、物料堆放 100%覆盖。如违反相关规定，中标人须全部承担因此而造成的清理现场等相关费用以及相关处罚所带来的后果。（2）应采取环境保护措施，并负责控制或（和）处理现场的粉尘、废气、废水、固体废物和噪声对环境的污染和危害。因此发生的赔偿、罚款等费用增加和工期延误，由中标人自行承担。十、疫情防控一、施工企业法定代表人严格履行疫情防控第一责任人责任，项目负责人履行施工工地第一责任人责任，健全完善疫情防控机制和应急处置制度。二、切实加强人员管理，建立人员管理台账，严管进场人员，全员登记造册，专人跟踪节前离珠和节后来珠人员健康状况，详细掌握工地人员信息及密切接触人员信息，加强对疫情重点地区接触史人员的管理，严格做到不遗漏一人。三、对工地组织开展全覆盖、无死角的综合环境卫生清洁消毒，加强食堂卫生管理。四、严格落实工地围蔽管理和通风消毒，测温设备、口罩、消毒液等防疫物资配备齐全，进出测量体温，做好个人防护措施落实。五、及时做好疫情应急处置。开工过程中，如出现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者，应立即启动工地疫情应急处置预案，具体工作按照《**省新冠肺炎本地疫情处置方案（试行）》《**市建设工地新冠肺炎疫情应急处置方案》开展。第 56 页/共 71 页附件 2：**** 2021-2023 年度养护和维修项目合同甲方：****（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）鉴于：甲方就【**** 2021-2023 年度养护和维修项目】（以下称：“工程项目”）已依法进行了招标活动。乙方【】是中华人民**国境内合法存续的主体，是甲方对工程项目的招标活动的中标人。乙方十分清楚该工程项目的背景、情况、服务需求等要素，并承诺始终具有充分履行工程项目的履行能力及履行资质。根据国家、省、市的有关法律和规定，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲乙双方订立本合同。第一条项目基本情况1．项目名称：**** 2021-2023 年度养护和维修项目。2．养护范围：****管辖范围内的桥梁、隧道及附属设施。3．养护内容：对桥隧小型病害加固维修；对全桥（隧道）护栏、伸缩缝、泄水孔等定期养护；**及维修桥梁（隧道）交通安全设施；桥下空间围蔽；养护站房维修保养；养护资料归档；工作车辆机械租赁；大型养护机械维修保养；措施类费用；桥梁（隧道）经常性检查；应急物资采购、应急演练；桥梁（隧道）日常突发应急事件处理及其他与桥梁（隧道）养护相关的零星项目等。具体以实际完成的工作内容及工作量为准。具体管养桥梁包含但不限于以下列表所列桥梁（隧道）：序号桥梁（隧道）名桥梁（隧道）全长(米)1 **大桥 11802 西沥大桥 3243 黄镜门大桥 1564 水厂路半互通立交主线桥 380.645 白石村分离立交跨线桥 3066 井岸二桥 9667 南门大桥 7848 南水桥 4309 莲溪大桥 414第 57 页/共 71 页10 壳塘冲桥 11411 **河桥 10012 幸福河桥 106.3413**立交 S272 跨线桥(上行)893.94**立交 S272 跨线桥(下行)14 2 号闸桥 20415 泥湾门大桥 76516 **立交 S366 主线桥(上行)621.9417 **立交 S366 主线桥(下行)18 鸡啼门大桥 100419平东立交跨线桥(上行)792.04平东立交跨线桥(下行)20 南水大桥 475.121 横坑大桥 133222 围头跨线桥 21623 上横大桥 212.224 前西桥 105.6425 尖峰大桥 61026 双排桥 28727 沙栏跨线桥 17628 **大桥 243.629 涌浪闸大桥 17930 **桥 10531 南水大桥 22532 前东桥 10533 桅夹大桥 22834 黄镜门桥 144.7435 井岸大桥 553.0536 大冲桥 10637 海工大桥 582.238 知青桥 14539 幸福桥 13240 阳光咀隧道 430乙方所承担的养护项目为限额以下项目，即单个项目金额在 100 万元以下。第二条甲方根据年月日**** 2021-2023 年度养护和维修项目的招标结果，将项目委托给乙方进行养护。第三条桥梁养护技术要求（一）日常管理1.桥面清洁检查及交通清障（1）应及时将故障车辆清走，以免影响正常交通秩序。（2）一旦发生交通事故，要迅速与交通警察联系妥善解决。与此同时，在保持现场的前提下，做好车辆疏通工作。（3）检查交通事故是否对大桥及其附属设施造成破坏或损伤。若有，须及时进行修复。第 58 页/共 71 页2.桥面铺装层的观察对混凝土面层须观察是否平整，有无跳车现象；是否有龟裂（纵裂、横裂或网裂）；是否有松散、露骨，即桥面是否出现锯齿状的粗糙状态；是否有车辙、推移、波浪等现象。表层是否脱皮或局部破损露骨，表面是否磨耗呈平滑状态。一经发现，应视其病害情况及时进行相应的修补和整治。3.伸缩缝的检查为确保伸缩缝能自由伸缩及保证车辆运行**，应经常清扫缝隙，勿使杂物堵塞或嵌入。并要检查其橡胶是否老化、失去弹性或开裂，活动梁是否疲劳断裂等。每次检查后应记录如下数据：位置、日期、当日气温、伸缩量以及破损状态描述、维护日期、维护方法、维修状态等。4.行道栏杆、防撞护栏的检查：检查人行道栏杆、防撞护栏等是否断裂、撞损或锈蚀。如有断裂、撞损应及时更换，并作定期防腐处理。5.交通设施、标志如有损坏应及时修复。6.发生交通事故时，应及时派遣交通拯救车和养护工人到现场，协助采购人清除路障、疏通交通，清洁路面。7.要根据采购人要求做好交通量观测统计及上报。8.技术资料包括原始技术资料及日常管理和检查、养护维护等方面的资料。这些技术资料包括：全套设计文件、主要材料性能；施工记录、日志；施工技术总结；日常管理及养护维修工作记录。9.建立日常养护数据库，进行信息化管理。（三）桥梁检查养护1.检查养护目的（1）通过技术状况检查，分析出现缺陷和损伤的主要原因.（2）巡查桥梁质量和使用状态，提出合理的养护、维修意见，确立养护措施。（3）建立健全技术档案，使桥梁长期处于良好的受控工作状态。1 保证桥梁始终安全畅通，提高通过能力。不中断行车，尽量缩短限制行车速度的时间。2 有计划的改善桥梁技术状态，确保其抗强台风、抗地震、抗海潮和抗洪水能力。3 最大限度的实现和**桥梁设计寿命。2.管理养护维修的基本原则第 59 页/共 71 页（1）预防为主，预防整治相结合；日常保养与综合维修相结合。（2）检查是养护检修和病害整治的依据。检查工作要形成制度，由专人认真执行。（3）维修及病害整治要有计划、有准备，技术上要落到实处。（4）具备完善的现代化办公设备、有关的先进仪器设备和一定数量的维修施工机具。（5）管理人员应该是高素质、高技能、多工种，即应由一定数目比例的高级、中级、一般技术人员和技术工人组成。这些人员应具有桥梁日常养护工作经验。3.检查养护要求（1）人员要求：具有一定桥梁专业技术知识、病害处理能力的专业技术人员及相关技术工人。（2）设备要求：须满足本项目实际施工过程中要求的各种养护维修施工作业机具。（3）施工作业人员须统一作业着装，做好相应的安全防护措施。（4）遇突发事件或自然灾害，服从采购人的指挥和安排；应本着“先报告、快处置，后算账”的原则，根据采购人要求及时救援和抢修；任何因承包人主观原因抢修不及时而产生严重后果或重大财产损失，承包人应负完全责任。（5）应以机械化养护为主，辅以人工养护.（6）在发生台风、暴雨等灾害天气时，承包人应按照应急预案的相关要求及时响应。（7）养护施工作业必须严格遵守《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）的规定。4.养护工作职责（1）合理制定、安排检查计划。（2）组织实施养护的检查，根据检查结果进行分析、评价和有效管理。（3）提出小修保养年度工作计划并实施。第四条委托养护期限2021 年 10 月 1日起至 2023 年 12 月 31 日。第五条养护费用及其支付付款方法和条件：根据甲方派工单完成任务，经甲方考评合格后按所承接的项目内容及约定的计量方式进行计费，按照中介机构审核价作为结算依据，在合同期内原则上按月支付，具体支付时间间隔根据实际施工进度及招标人需求而定。其它说明：因政府审计或财政支付等程序引起的款项支付期延误的，相关款项支付的日期顺延，这种情况下，不视为甲方存在违约行为。第六条养护维修费用及结算方式第 60 页/共 71 页合同费率：百分之（ %）预算金额：17,500,000.00 元注：本合同期限届满或已达到预算金额，则本合同自动解除。（一）结算方式：（1）结算价=单价（或组合单价）×实际完成工程量×中标费率。（2）本项目的综合单价为财政部门审定的综合单价，根据《****公路局 2019年度公**梁日常养护综合单价备案的协审意见》珠财投审〔2018〕296 号文执行（若实施期内有修订或更新，则按最新标准执行）。（二）综合单价清单中若出现漏项的，作如下方式调整：（1）综合单价清单中没有的项目，有类似项目的，单价参考类似项目单价计算；（2）综合单价清单中没有的项目且无类似项目的，以甲方确定的预算价的编制办法和材料价编制的预算价为基数乘以中标费率作为结算单价。预算价中的材料价格若有缺项，则缺项部分采用当季《**工程信息价》发布的材料信息中（档）间价计算，再缺项时采用《**省交通工程造价信息》当期**地区的材料信息价，均缺项的则由中介机构进行市场询价，之后由甲乙双方及中介机构共同确认。（3）合同价应包括但不限于人工费（含机械人工）、材料费、机械费、损耗费、利润、税金，材料检验费、工人劳保费、安全措施费、安全监督、夜间施工费、工程管理费、水电费、因赶工而发生工人加班费、奖金，特殊地段材料运输费补差、特殊条件施工增加费、所有间接费、其他直接费，机械进退场费及场内搬迁费，保险费，国家规定需收取的任何费用，必须的加班费，加班住宿费、餐补费、施工过程中的返工费、赶工措施费、技术措施费，材料由采购地点运送到施工现场费用及材料、机械在施工现场内的水平、垂直运输费用，设备安装时所需的脚手架搭拆费用等。投标人应当根据招标内容以及相关材料自行考虑风险因素进行投标报价。甲方将不予支付除了招标文件及承包合同约定的由甲方承担的风险因素之外的任何补偿。（三）甲方向乙方支付的期限是指甲方将支付凭证上报上级主管部门的时间，不包括上级主管部门自接收到支付凭证至拨款的时间。由于政府审批造成延期支付的，甲方不承担违约的责任。第七条甲方的权利和义务（1）负责明确乙方承包作业质量标准，制定相应的质量考核办法。（2）有权派代表进驻乙方作业现场，按照合同约定和养护作业标准规范以及上级主管第 61 页/共 71 页部门管理制度的要求，监督乙方合同履行情况。（3）定期或不定期对合同履行情况进行检查、考核、评定、有权对乙方的工作和安全生产情况进行监督和检查。（4）有权要求撤换甲方认定不能胜任工作的维修养护作业班组和人员。（5）有权要求乙方及时进行本工作范围内的应急、抢险、抢修等工作。（6）如乙方不能完成本合同规定的责任和义务，或达不到质量标准，甲方有权责令返工直至达到质量要求。（7）根据上级有关部门指示或要求，可对乙方作业内容计划、标准提出调整要求。（8）负责提供乙方所需要的有关资料。（9）甲方在收到乙方计量支付申请后七个工作日内对乙方计量支付资料进行审核，并将审核结果反馈乙方。（10）及时支付已核准的工程款。（11）其他本条款未尽之权利。第八条乙方的权利和义务（1）按照合同规定的作业范围、内容和质量标准，根据有关行业技术标准、规范、规程的规定和内容进行维修养护作业。（2）养护维修作业在任何情况下应保持桥梁路面行车安全畅通。（3）负责编制和按时向甲方提供年、季、月工作计划，有关台帐和原始数据资料，并接受甲方的检查。（4）自觉接受并积极配合甲方的检查、监督工作，积极配合上级有关部门的各种检查、评比活动。（5）做好抢险救灾的准备工作，在紧急情况下，应积极配合甲方和有关部门做好排除路障、清理现场、维持交通等工作。（6）作业现场应按照国家、**省和上级有关部门的安全生产规定，采取有效措施。保障施工作业和通行车辆、行人安全。乙方养护施工作业过程中所发生的一切涉及甲方、乙方及第三人的人身、财产损害，由乙方自行承担责任。（7）因大部分养护项目为夜间施工，乙方须采取科学合理措施保障夜间施工安全，夜间施工费用已包含在合同价款中，乙方夜间养护施工作业过程中所发生的一切涉及甲方、乙方及第三人的人身、财产损害，由乙方自行承担责任。（8）乙方应认真、及时、全面履行本合同，因乙方未完全履行、延迟履行或履行合同第 62 页/共 71 页不符合质量标准的，应承担违约责任，并赔偿甲方一切经济损失。（9）乙方在养护施工作业过程中应正确使用和维护桥梁设施，严禁违章作业，若由于乙方原因造成桥梁及其设施受到损害的，乙方应及时修复并赔偿损失。（10）合同期届满前，乙方应将完整的技术档案资料向甲方移交。（11）乙方有责任做好与施工有关的环境保护工作，妥善处理弃土等的施工垃圾，如因此引起的处罚责任由乙方自行承担。（12）乙方承诺始终具备履行本合同义务所需的一切资质及履行能力。（13）其他本条款未尽，但为妥善履行履行项目工程养护维修而必备的义务。第九条养护的质量要求满足《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ073.1-2001）、《公路沥青路面养护技术规范》（JTG5142-2019）、《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）、《公**涵养护规范》（JTG H11-2004）、《城市桥梁养护技术规范》(CJJ99-2003)等国家及有关部门相关质量标准，同时须符合招标文件要求、投标文件承诺及合同的相关约定。第十条防尘治理、环境保护要求（1）乙方应按照要求建立健全防尘治理（六个 100%）、环境保护管理制度等一系列相关安全管理制度，落实各项制度工作要求并形成管理档案。需执行**市文明施工和扬尘治理“6个 100%”要求，施工工地周边 100%围挡、出入车辆 100%冲洗、拆迁工地 100%湿法作业、渣土车辆 100%密闭运输、施工现场地面 100%硬化、物料堆放 100%覆盖。如违反相关规定，乙方须全部承担因此而造成的清理现场等相关费用以及相关处罚所带来的后果。（2）乙方应采取环境保护措施，并负责控制或（和）处理现场的粉尘、废气、废水、固体废物和噪声对环境的污染和危害。因此发生的赔偿、罚款等费用增加和工期延误，由乙方自行承担。第十一条疫情防控一、施工企业法定代表人严格履行疫情防控第一责任人责任，项目负责人履行施工工地第一责任人责任，健全完善疫情防控机制和应急处置制度。二、切实加强人员管理，建立人员管理台账，严管进场人员，全员登记造册，专人跟踪节前离珠和节后来珠人员健康状况，详细掌握工地人员信息及密切接触人员信息，加强对疫情重点地区接触史人员的管理，严格做到不遗漏一人。三、对工地组织开展全覆盖、无死角的综合环境卫生清洁消毒，加强食堂卫生管理。第 63 页/共 71 页四、严格落实工地围蔽管理和通风消毒，测温设备、口罩、消毒液等防疫物资配备齐全，进出测量体温，做好个人防护措施落实。五、及时做好疫情应急处置。开工过程中，如出现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者，应立即启动工地疫情应急处置预案，具体工作按照《**省新冠肺炎本地疫情处置方案（试行）》《**市建设工地新冠肺炎疫情应急处置方案》开展。第十二条违约责任1.乙方存在以下行为，甲方可提前解除合同，乙方支付相应的违约金并赔偿甲方实际损失：1）乙方的维修工具、设备及车辆未在甲方指定时间及时到位的；2）乙方采取消极态度进行事故的处理，隐瞒上报重大事故；1 重大事故认定参照《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民**国国务院令第 493 号）。2 消极态度包括但不限于乙方在应急抢修、保畅和抢险等情况下，无客观原因未按甲方派工（派工形式不限于电话、短信、微信、QQ、邮件、函件等联系渠道）及时作出响应且未在 2 小时内到达指定地点。3）乙方在养护期间，无故不完成甲方安排的任务累计 3 次或以上；2.乙方违反合同或招标文件约定的有关义务，对甲方造成经济损失的，乙方支付相当于合同总价 3‰的惩罚性违约金并赔偿甲方实际损失；如乙方对甲方施工现场桥梁及附属设施或第三方造成损害的，乙方承担全部法律责任，同时甲方有权终止合同。3.因乙方原因造成桥梁、设施等损坏或丢失，乙方应赔偿损失。4.乙方在接管后 10个日历天内不能正常按招标文件或合同履约的，属于乙方责任的，甲方有权解除合同乙方应当赔偿甲方实际损失。5.乙方在签订合同后或承包过程中放弃承包权时，乙方支付相当于合同总价 2%的惩罚性违约金并赔偿甲方实际损失，并由甲方报市有关行政主管部门依照有关法律规定给予处罚。6.乙方不能达到招标文件和合同规定的维修、养护、抢修质量要求的，或不能履行协议规定的义务，甲方除对乙方发出整改通知书外，也可要求乙方承担因采取措施所增加的费用，并赔偿因违约给甲方造成的损失。7.合同期间，由于乙方维修养护不善，受到政府部门处罚，或者由于乙方安全措施不力，违反安全操作规程而导致工伤事故，所发生的损失均由乙方自负，甲方保留延迟支付经费及第 64 页/共 71 页追究责任的权力。8.日常巡视及检查要认真巡视路况、路容，做到及时发现及时报告处理，确保路况整齐畅顺，设施的完好和完全，如甲方发现养护不及时和设施损失（坏）导致安全事故，或被投诉、被新闻媒体曝光，除按招标文件有关条款处理外，甲方可另请施工单位进行紧急处理，费用由乙方承担。9.乙方必须做好安全生产措施，负责落实安全生产责任制，由于乙方措施不力（或不当）引起自身或他人的人身安全事故，由乙方负责。10.日常小修保养情况，无客观原因未按甲方派工（派工形式不限于电话、短信、微信、QQ、邮件、函件等联系渠道）及时作出响应，则每次罚款 5000 元，在该项结算款中扣除，累计 3 次以上的，甲方有权解除合同，并有权追究乙方相关责任。11.应急抢修、保畅和抢险等情况，无客观原因未按甲方派工（派工形式不限于电话、短信、微信、QQ、邮件、函件等联系渠道）及时作出响应且未在 2小时内到达指定地点，则每次罚款 20000 元，在该项结算款中扣除，累计 2 次以上的，甲方有权解除合同，并有权追究乙方相关责任。12.因乙方养护不及时或未按甲方指令及时落实养护措施，造成的第三方人身财产损失，由乙方承担，如果造成甲方损失，由乙方承担相关赔偿（赔偿不限于诉讼费、律师费等）。第十三条其他事项1．招标文件及乙方投标书的承诺与本合同具有同等的法律效力。本合同未明确而招标文件有规定的,按招标文件的规定实施。2．本合同规定以外的维修、养护，可根据实际情况另行签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力；3．本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律法规及时协商处理；4．本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请上级主管部门调解，协商或调解不成的，****人民法院提起诉讼。5.甲方双方应严格执行附件 1、2、3、4 的各项约定。第十四条本合同一式六份，甲乙双方各执三份，均具有同等效力，本合同从2021 年月日起生效。甲方（公章）：乙方（公章）：法人代表：法人代表：第 65 页/共 71 页经办人：经办人：日期：日期：注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由甲方和乙方协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。第 66 页/共 71 页附件3 廉政合同甲方:****乙方:为加强工程建设中的廉政建设工作，进一步规范工程建设过程中的各项行为活动，防微杜渐，切实保护国家、集体及当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律、法规和廉政建设责任制的相关规定，双方签订本公约，作为各自共同遵守的行为准则：第一条双方权利和义务（一）甲乙双方必须严格遵守党和国****建设部的有关廉政规定。（二）甲乙双方的业务活动应坚持公平、公开、公正和诚信的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（三）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（四）发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提醒和纠正。（五）发现对方严重违反合同的行为，有权向其上级部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。第二条甲方守约（一）甲方及其工作人员不得索取或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或其工作人员个人支付的费用。（二）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方的宴请、为其住房装修、婚丧嫁活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。（三）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包人、推销材料和工程设备，不得要求乙方购买合同以外的材料和工程设备。（四）甲方及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权私****施工队伍，也不得从事与合同工程有关的各种有偿中介活动。第三条乙方守约（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品和安排宴请。（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方或其工作人员个人支付的任何费用。（三）乙方不得为甲方和个人购置或提供通讯、交通工具和高档办公用品等物品。（四）乙方不得为甲方及其工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。第 67 页/共 71 页第四条违约责任（一）甲方及其工作人员违反本合同第 1 条和第 2 条规定，应按照廉政建设的有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，****机关追究刑事责任；给乙方造成损失的，应予赔偿。（二）乙方及其工作人员违反本合同第 1条和第 3 条规定，应按照廉政建设的有关规定给予处分；情节严重的，涉嫌犯罪的，****机关追究刑事责任；给甲方造成损失的，应予赔偿；第五条双方约定本合同由合同双方当事人或其上级部门负责监督执行，并由合同双方当事人或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行检查。第六条合同份数本合同一式陆份，甲乙双方各叁份。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）联系电话：联系电话：年月日年月日第 68 页/共 71 页附件 4 安全生产合同为确保合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目甲方****（以下简称“甲方”）与承包人（全称）（以下简称“乙方”）特此签订安全生产合同：一、甲方职责1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行本项目合同中的有关安全要求。2、按照“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。5、组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。二、乙方职责1、严格遵守《中华人民**国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规，执行交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》(JTG F9—2015）和《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）等有关安全生产的规定，认真执行本项目合同中的有关安全要求。2、坚持“安全第一，预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有计划地开展安全生产工作。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。3、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目负责人到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目负责人是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的数量和资质要求配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作，及时预防突发事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。4、乙方应对其人员进行培训，对生产设备、防护设施、车辆等的现场布置应保证安全，符合相应安全生产操作规程，并确保实施方案可行合理，安全保证措施得当。第 69 页/共 71 页5、乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。6、乙方****管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目负责人必须承担管理责任。7、对于易燃易爆的材料除应妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。8、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。9、所有施工机具设备和高空作业等设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。10、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。11、乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的安全生产事故应急救援预案；建立事故应急救援组织机构，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，确保随时有效应对突发安全事故发生。12、施工现场发生安全事故，乙方应立即抢救伤者，保护事故现场，及时如实报甲方、政府主管部门，严格按照“四不放过”原则开展事故调查处理，****政府部门的事故处置工作。同时，采取必要措施消除、降低事故造成的负面影响。三、违约责任如因甲方或乙方违约造**全事故，将依法追究责任。四、本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，合同实施期满且全部工程交工验收后失效。五、本合同一式六份，甲乙双方各执三份，均具有同等法律效力。第 70 页/共 71 页甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人或法定代表人或其授权的代理人：（签字）其授权的代理人：（签字）联系电话：联系电话：年月日年月日第 71 页/共 71 页