**省**市2021年**县西河片区高标准农田建设项目

施工 / 标段

答疑文件

致各位潜在投标单位：

问：关于“**省**市2021年**县西河片区高标准农田建设项目”类似业绩的质疑 根据《高标准农田建设通则》(GBT30600-2014)中对高标准农田项目的解释：高标准农田是以建设高标准农田为目标，围绕农田主要限制性因素或全面质量提升而开展的土地平整、土壤改良与培肥、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电，以及其他工程建设，并保障其高效利用的建设活动。根据“**省**市2021年**县西河片区高标准农田建设项目”提供的招标文件、招标清单以及图纸，本项目工程涉及土地平整、灌溉及排水（含制口、田缺、人行桥）、渠道涵管、田间道路、穿路涵管、机耕桥、人行便桥、标识标牌。 本项目招标文件投标人须知前附表1.4.1条“类似业绩是指2018年9月1日至今中标并已完成的单项合同金额不低于1800万元的水利工程类（灌溉排涝工程）施工总承包业绩（业绩证明材料：提供中标通知书、合同复印件和竣工（交）验收报告）”，项目业绩特指灌溉排涝工程，经核实本项目招标文件、图纸及清单等均未明确涉及灌溉排涝相关技术指标及设计要求，该业绩要求不符合本项目的建设规模及技术指标，违反了《****水务局关于水利工程建设项目招标投标活动事中事后监管工作的通知》（成水务发〔2020〕39号）文件中三、规范招标文件编制 第六条规定：招标人设置的其他资格、技术、商务等条件，应当与招标工程的具体特点、实际需要相适应或者与合同履行相关﹔不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。根据《中华人民**国招标投标法》第二十条、招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。以上要求明显不符合相关法律法规的要求，请贵方对于以上要求作出修改和取消，我方将保留向上级主管部门投的权利。

答：本项目业绩的设置主要依据如下：

1、《建筑业企业资质标准》 “水利水电工程是指以防洪、灌溉、发电、供水、治涝、水环境治理等为目的的各类工程（包括配套与附属工程）”。本项目建设内容指标包含灌溉及治涝。

2、根据《工程设计资质标准》水利行业建设项目设计规模划分表，水利工程划分为：水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、城市防洪、围垦、水土保持、水文设施。符合本项目特征的建设项目为：灌溉排涝。

3、根据《****办公厅****政府性工程建设项目招标投标活动事中事后监管办法的通知》中第十九条：类似工程业绩指标仅限于工程规模结构形式施工工艺等方****政府性工程建设项目的内容从项目具有的技术管理特点需要和所处自然环境条件的角度提出业绩要求。《****水务局关于水利工程建设项目招标投标活动事中事后监管工作的通知》中要求：招标人设置的其他资格、技术、商务等条件，应当与招标工程的具体特点、实际需要相适应或者与合同履行相关。本项目业绩设定均符合相关文件要求。

综上所述，招标文件中业绩设定符合本项目具体特点、规模、技术指标及实际需要。故招标人不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。

招标人：****

招标代理机构：****

2021年9月13日