集团公司科技资金管理和使用审计调查竞争性谈判采购公告

****（以下简称“采购代理”）受**** （采购人）的委托，****公司科技资金管理和使用审计调查项目，采用竞争性谈判的方式，邀请合格供应商就以下所需服务提交谈判响应文件。

1 采购项目简介

1.1采购项目名称：科技资金管理和使用审计调查

1.2采购单位：****

1.3采购代理机构：****

1.4采购项目资金落实情况：自筹，已落实

1.5采购项目概况：选聘一家****集团公司科技资金管理和使用审计调查任务，在审查核实前期报送相关数据的基础上，****公司承担科研项目研制任务的各所属单位完成现场审计调查，并出具审计报告。

1.6服务期：按照10月25日前完成现场审计工作，现场审计结束后5日内出具审计报告初稿报送审计与法务部，现场审计结束后25日内完成征求意见工作，并出具审计报告。

1.7报价要求：总报价不高于45万元人民币，报价中包含交通住宿费。

1.8服务地点：在**市西**设总项目部对各成员单位上报材料进行审查，其他现场审计地点包括：**市、**市、**省、**省、**省、**省、**省、**省、**自治区、**维吾尔族自治区等地。

1.9 采购方式：竞争性谈判

1.10 其他要求：竞谈文件中的人员安排原则上不得调整，如确需调整的，需征求采购人同意。

2 采购范围及相关要求

2.1项目建设目标

选聘一家审计中介机构承担本项目所包含的科技资金管理和使用审计调查任务，服务内容为按照项目需求开展审计调查，出具审计报告。

2.2主要建设内容

审计范围：集团公司总部和纳入合并报表范围的全级次成员单位。

需现场审计单位：

审计期间：十三五期间（2016年至2020年）。

此次审计采取报送资料与现场审计相结合的方式开展。在对各单位报送数据进行复核汇总的基础上，选取部分单位开展现场审计。

审计重点内容：

（一）科技资金总体投入情况。

****公司研发经费投入总额、明细（费用分类）和增长情况；研发经费投入强度和增长率；研发支出总额、明细和增长情况；根据单位类型、项目来源、经费渠道、资金投向（基础研究、应用研究、前瞻研究）等不同口径，全面了解科研项目资金投入（十三五期间）、需求（十四五期间）和保障情况。对比国际和国内先进企业研发投入情况，****公司存在的差距和不足。

（二）科技资金总体管理情况。

全面了解各渠道科技资金投入的管理模式，了解项目经费申请和使用原则、审计方式和验收程序，****公司科技资金管理制度设计的科学性、合理性。

通过抽查重点科研项目，检查预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析、考核以及成本管控、资产管理、结余资金使用等环节的管控情况，关注资金管理和使用过程中存在的突出问题和困难。

（三）研发支出会计核算情况和相关指标统计情况。

检查研发支出会计核算情况，关注是否存在费用开支与研发管理活动实质不符的情况，视情况关注是否存在挤占研发费用、虚报虚列多计等问题，关注研发费用税前加计扣除等优惠政策使用情况。综合研判考核加回利润的真实性、合规性。

关注数据口径及判定标准依据等相关具体规定，检查科技支出、研发（R D）经费投入相关指标统计情况，****公司2016年至2020年科技资金投入总体情况。

（四）科技资金投入效果。

****公司现有科研机构、人才、项目、专利情况。参考财政部《项目支出绩效评价管理办法》《关于贯彻落实的通知》等文件，探索从数量、质量、成本、效益等方面，评价科技资金分配和使用的效果。

3供应商资格要求

3.1供应商应依法设立且具备承担本采购项目的资质条件、能力和信誉：

（1）在中华人民**国境内注册，具有相应的经营资质的独立法人，无境外人员、资金等背景。依据中国法律注册成立的审计中介机构（分支机构不具有投标资格），具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格。

（2）参与竞争性谈判机构不得为涉外企业或者实际控制人为境外机构或个人（需提供书面承诺书或其他证明材料）。

（3）从事过国防科技工业军工项目审计业务；保密制度健全，保密设施完备，符合保密要求，具备为涉密军工项目保守秘密的条件，可以承担机密级项目审计任务。被国防科工局列入军工涉密业务咨询服务单位备案，取得《军工涉密业务咨询服务安全保密条件合格证书》。

（4）具有组织涉密科研项目审计调查能力，并在规定工作时间内有能力调配较强工作力量，按时保质完成审计工作任务。（需提供书面书面承诺书或其他证明材料）

3.2供应商不得存在下列情形之一：

（1）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（2） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（3）与项目主体存在利害关系可能影响竞争性谈判公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加竞争性谈判；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目竞争性谈判，否则相关谈判结果均无效。

3.3本次采购 不接受 联合体。

4竞争性谈判采购文件的获取

4.1采购文件的售价：每套招标文件售价人民币500元整，售后款项不予退还。

4.2采购文件发售方式：电子版****集团电子采购平台（https://www.****.com）进行发布。请供应商于采购文件发售截止****集团电子采购平台（https://www.****.com）在线注册。

4.3发售时间

2021年9月23日17：00 — 2021年9月26日17：00 （**时间）。

4.4报名方式

供应商登录后点击“我要报名”，选择要报名的项目，选择“支付方式”为“网上支付”并上传投标保密承诺函的签署盖章（格式见主页滚动栏）。经招标人/代理机构审核后点击“费用管理-缴费支付”，在“待缴费”列表中，点击“网上支付”：可通过使用微信或支付宝扫描二维码支付标书费，也可通过工银e支付绑定的手机号、U盾、密码器或口令卡进行支付或过其他银联卡进行支付。付费完成后即可下载招标文件。

采购文件发售问题专属客服：021-****2333。

标书款发票开具：本项目采用线上自助开票，线上支付成功后，可点击”费用管理-费用支付”在已缴费列表中点击”开具发票”。（详见附件 供应商缴费开票手册。）

4.5其他事项说明

未购买本项目采购文件的，其应答文件将被拒绝，有文件证明下列情形的除外：

（1）****办事处或分公司代为购买采购文件的；

（2）购买采购文件的厂家在提交应答文件前因兼并、重****公司名称变化的。

5应答文件的递交

5.1提交应答文件方式：本项目采用线下评议，请参与本项目的响应人在（**时间）2021年9月29日9时00****集团电子采购平台（https://www.****.com）登录报价并上传响应文件电子版。

5.2接收应答文件截止期：2021年9月29日9：00****集团电子采购平台记载收到应答文件时间为准）。

5.3其他事项说明：

（1）各供应商在上传应答文件后，应及时和本项目代理机构联系人联系，以确认其是否在指定时间内收到应答文件，逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，本公司予以拒收。

（2）供应商对应答文件的递交如有异议，请及时联系地理机构联系人，未提出异议的，视为默认此条款，由此产生的后果由供应商自行承担。

6谈判时间和地点

6.1****集团电子采购平台线上进行。在电子采购线上谈判过程中出现下列情形之一的，采购人视情况暂停电子采购活动或转为线下操作：

（一）系统或网络出现故障，不能正常访问网站或无法使用系统的；

（二）系统软件或数据库出现错误，不能正常操作或操作出现错误的；

（三）其他无法保证正常采购业务的意外情况。

6.2由于疫情原因，本次2021年9月29日的开标会采用“腾讯会议”方式组织谈判，请投标人查收附件“中核供应链疫情期间招标项目开标操作手册（供应商版-腾讯视频）”，按附件要求进行操作。（下载完成请投标人自行试用下共享屏幕，语音等功能，保证谈判环节的顺利进行）

请供应商参与该项目的法人代表或授权委托人于2021年9月29日9点后，谈判顺序为文件送达的正顺序，做好准备登陆“腾讯会议”，加入房间号为XXXXXXXX会议中（谈判时会通知您房间号，加入即可），将“您的姓名“更改为“公司名称-本人姓名（例：中国石油-张三）”，本公司竞谈环节完成及问题回答完毕后请务必主动退出会议。（每一家供应商限制2人进入会议后我会禁止其他人加入会议，保证竞谈过程中只有专家、工作人员、以及该供应商机构相关人员参会）

递交应答文件的供应商应委派代表准时参加谈判活动，谈判开始时间预计为 2021年9月29日9时30分，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。递交应答文件的供应商未准时参加某一轮次谈判的，视为其放弃该轮次谈判。

7发布公告的媒介

本竞争性谈判采购****集团电子采购平台（https://www.****.com）上发布。

注（如需）：国有资金占控股或主导地位的采购项目和属于依法必须招标范围但符合规定免于招标的项目（依法保密的采购项目除外），采购公告应在中国招标投标公共服务平台()发布，或者通过省级电子招标投标公共服务平台在中国招标投标公共服务平台()发布。

8其他

本次采购活动的最终解释权在采购单位和采购代理机构。

供应商须遵守采购单位的保密规定（见投标保密承诺函），并遵守相关廉洁协议。

****公司****公司发布的采购信息进行诈骗的行为，本公司将不承担任何责任，并保留追究相关责任人权利。

9联系方式

采 购 人：

地 址：

联 系 人：

电 话：

采购代理机构：****

地 址：****公司**市**区西三环南路14号首科大厦A座16层**

联 系 人：陈硕

电 话：137****9638

电子邮件：****@puyuan.com

采购单位：****

采购代理机构：****

2021年9月