温市监企吊处字〔2021〕4-3号

当事人：俄****公司**代表处，主体类型：外国企业常驻代表机构，驻在场所：**市雁荡西路350号开发区大厦6楼612室，首席代表：Strelenko Dmitry，成立日期：2005年03月07日，统一社会信用代码：913********93096X9。

2020年11月2日开始，本局执法人员对外国企业常驻代表机构年报情况开展专项检查。通过**省企业信用综合警示系统查询，发现俄****公司**代表处未按时申报2019年度年报。本机关于2020年11月至12月期间，分别以直接送达、邮寄送达、公告送达等方式责令当事人限期改正违法行为。截止2021年2月13日责令整改通知书公告期满，当事人仍未向我局提交2019年度报告，也未向原外国企业****机关申请办理注销登记。当事人的行为涉嫌违反《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十八条所列的“未依照本条例规定提交年度报告的”的规定，2021年6月23日，本局依法予以立案调查。

经查明，当事人俄****公司**代表处经本局依法登记成立，成立时间为2005年03月07日。2020年11月19日我局制作《****责令限期提交年度报告通知书》(温市监驻责字〔2020〕第3号），责令当事人限期提交2019年度报告。向当事人登记的驻在场所直接送达过程中，在其登记的驻在场所无法找到当事人，按登记的电话无法联系。****机关于2020年12月7日、2020年12月14日分别以邮寄送达、公告送达的方式责令当事人限期改正违法行为。至调查终结，当事人仍未向我局提交2019年度报告，也未向原外国企业****机关申请办理注销登记。

上述事实，主要有以下证据证明：

1．当事人登记基本情况档案，证明当事人成立日期、登记的驻在场所为本局辖区及未办理住所变更或注销登记的事实。

2．现场笔录、现场拍摄的照片，证明当事人未在其登记的驻在场所开展活动，按照登记的电话为空号无法联系，无法直接送达的事实。

3.《****责令限期提交年度报告通知书》(温市监驻责字〔2020〕第3号）邮寄送达退回凭证，证明本局在立案前已进行邮寄送达的事实。

4．****门户网站公告送达《****责令限期提交年度报告通知书》截图，证明本局在立案前已进行公告送达的事实。

5．**省企业信用综合监管警示系统导出《外国企业常驻代表机构2019年度年报情况》（2021年8月12日），证明当事人至调查终结仍未报送2019年度的年度报告的事实。

因以其它法定方式无法送达，本局于2021年08月24日在门户网站（网址：http://wzmsa.****.cn/）发布《****管理局送达公告》，告知当事人本局拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及当事人依法享有的陈述权、申辩权和要求举行听证的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩或要求举行听证。

当事人俄****公司**代表处未按规定报送年度报告，****机关责令限期改正后仍未纠正的违法行为已构成了《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十八条第一项所列“未依照本条例规定提交年度报告的”的违法情形。

现根据《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第三十八条之规定，决定吊销当事人的登记证。

你单位如对本决定不服，可以在收到本决定之日起****人民政府申请行政复议；也可以在六个月内直****人民法院****人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，本行政处罚不停止执行。

****管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

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2021年9月15日