一、****受****的委托，就其**市区域医****中心暨医学检验及病理诊断专科联盟招标项目进行公开招标。

二、招标编号：****

三、项目标的及服务地点

1．项目标的

本项目采用折扣报价的方式进行投标报价，即投标人以检测项目的物价收费标准为基础测算结算比例，中标折扣将****医疗机构向中标人的支付比例，数值精确到小数点后2位，单位为%。

2．服务地点：专科联盟成员单位或招标人指定地点。

详细技术规范请参阅招标文件中的技术服务要求。投标人必须对本项目全部内容进行投标报价，如有缺漏或超过折扣上限，将导致投标无效。

四、投标人资格：

1．投标人应具备《中华人民**国招标投标法》第二十六条规定的条件；

2．投标人必须是在中华人民**国注册登记的法人；

3．投标人只允许为独立法人，不接受联合投标体投标；

4．投标人须为具有《医疗机构执业许可证》****实验室****检验所、****中心）。

五、项目背景

为进一步深化**市医药卫生体制改革，提升区内医疗**服务效能，促进优质医疗**下沉，根据《国家基本医疗卫生与健康促进法》****办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号）、《关于印发医疗联合体管理办法（试行）的通知》（国卫医发〔2020〕13号）、****办公厅《深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》（国办发〔2021〕20号）等精神，结合实际，**市深改委制定了《关于区域检验检测服务一体化创新发展工作的方案》（以下简称：工作方案）。

《工作方案》****政府主导、体制创新、**共享、**便民等原则，****中心，发挥集约优势和信息化支撑作用，推进区域医疗**共享，提高区域医疗服务体系整体能力与绩效，加快落实分级诊疗，满足群众多样化健康需求，带动检验检测健康服务产业高质量发展。

《工作方案》****政府宏观调控和市场配置**作用，组建区域医****中心，优化区域检验检测等医疗**配置，促进区域检验检测服务高水平同质化，实现区域医疗服务能力整体提升，保障医疗质量安全，为居民群众提供更优质更便捷的医疗健康服务。

六、项目概述

依照《工作方案》，拟通过本次招标活动，****实验室建设能力、区域医****中心运营能力及家庭医生服务团队管理经验的第三方社会企业（以下简称“服务方”）在**市****实验室，****实验室与**市公立医疗卫生机构（以下简称：成员单位）共同组建区域医****中心，统一规划、运营管理，辅以家庭医生服务团队，整合区内现有公立医疗卫生机构医学检验及病理诊断**，系统深化区域医学检验检测服务机制。

第三方社会企业投资建设区域医****中心实验****中心实验室），****医院及基层医疗卫生机构检验科、****实验室****实验室****实验室），通过“1****实验室+4****实验室+N****实验室”的形式组建区域医学检验及病理诊断专科联盟，实现管理集约化、质量同质化、服务信息化，促进**市临床重点学科发展，进一步提升市域整体诊疗能力。

1、****实验室

服务方严格参照ISO15189质量认可****检验中心实验室（以下简称：****实验室），按****医院的标准设置医学检验项目，搭建医学检验集约化网络，****中心。****医学会****协会）主委、副主委级别医学检验****委员会，提供技术指导、质量评估及管理活动，整体推进学科发展、科研教学以及日常运营管理工作。三年内建成通过ISO15189****实验室，****医疗机构的检验服务能级，实现市内检测结果同质化、检测报告“市内互认”，助力**市医学检验学科整体提档升级。

****实验室按临床需求承担、****医疗机构功能定位相适应的检验检测任务。基层实验室按需保留门、急诊检测项目，按照“优质服务基层行”、“****中心建设“、“社区医院建设”要求建设。统一配置检验仪器，细化医学检验路径标准，实现区内检测结果同质化以及检测报告“区内互认”。****实验室****实验室保留项目之外的其它检****中心实验室检测并出具报告；****中心配置区域检验信息云平台，实现市域内检验数据统一管理、医疗卫生机构间检测报告共享，助力基层首诊、双向转诊的分级诊疗目标，提升诊疗效率，降低患者就医负担。

2、****实验室

服务方引入国际化CAP质量认证标准****中心实验室（以下简称：****实验室），配置前沿病理设备，通过标准化的病理技术输出、同质化的病理诊断、一体化的质量管理和教学，****中心。聘任国家级、****协会）病理专家建立病理亚专科疑难病理诊断体系，让群众就近享有权威病理专家的诊断服务，不断提升患者满意度，逐步实现“大病不出县”的医改目标。

****实验室保留术中冰冻快速诊断功能，非术中冰冻标本****中心实验室统一检测并出具诊断报告，以实现从取材到诊断的全流程标准化、同质化服务。****中心配置区域病理信息云平台，实现区内病理分级诊断，通过线下专业技术与线上诊断质控相结合的方式，促进**市临床病理学科快速发展，提高全****医院的诊疗能力，保障医疗安全。

3、****实验室

服务方引进基因检测及伴随诊断技术，****中心实验室，聚焦市内二、三级医院重点专科临床发展需要，建设配套的检测项目目录。开展肿瘤个体化用药，不孕不育检测、妇幼遗传代谢性疾病、感染性疾病以及心脑血管疾病等慢性病检测项目，通过前沿检测技术促进重点临床学科发展。

4、建设公共卫生****基地

****中心实验室，按照CMA体系认证标准，配置高通量检测仪器设备，建设区域公共****基地，扩大公共卫生服务范围，提升联防联控应急检测能力。该基地作为**市传染病应急防治检测体系、食品与非食品类的公共卫生检测平台、疾病预防监测体系、慢性病干预管理体系、健康危害因素监测及健康促进教育平台的有效补充。

5、健全科研课题及学术论文协同体系

服务方基于全组学的检测平台，建立健全科研课题及学术论文协同体系，协助医院规划重点科室科研发展路径，从方案设计、论文优化、科研成果转化等方面进行全流程培训带教**，系统性提升市域医疗科研能力。协同临床开展国家及省市课题申请、市级课题申请、医学基金课题申请、SCI文章发布、国内核心期刊等，协助建设临床重点科室。

6、建立学科发展及科研服务基金

服务方建立学科发展及科研服务基金，**期间每年投入不少于【300万元】，用于重点学科申报配套、重点科室学科带头人及专家引进、进修学习、区内特色重点科室科研服务配套支持，以及针对重点病种、慢性病规范化临床及健康管理服务体系的建立及配套用于**市医疗卫生领域乡贤引进的启动资金。

健全规范化培训及进修渠道，与医学院校建立**，定向委培全科医生、检验及病理技术人员、健康管理师、家庭医生助理，提升技术人员综合能力。

7、建设区域一体化信息服务平台

服务方搭建**市“健康云平台”检验及病理协同系统，实施操作规程技术标准输出及人员培训，安排检验、病理专家进行报告质控，实现检测报告结果全市互认、实时共享、质量控制统一部署、疑难病理远程诊断的目标。建立公共卫生大规模应急筛查系统，实现预约、采样、检测、报告全流程链接，加强**市公共卫生应急响应能力。

8、促进基层医疗发展、完善区域家庭医生服务体系

完善家庭医生医疗+健康管理服务闭环，建立家庭医生服务补充服务团队，通过家庭医生助理+健康管理师+客服专员的模式，提升基层医疗的慢病管理效果和家庭医生履约质量。

完善家庭医生协同网络，开展线上线下的教育培训、健康教育、疾病防控等知识传递，积极发挥全科医生、专科医生、公共卫生医生等相互促进、良好互动、共同学习成长的良好局面。

七、招标内容

招标人拟通过本项目招标，****医疗机构作为服务方搭建**共享平台，通过硬件升级、流程优化、学科联动、辅以自主信息化平台、公共卫生平台、大数据分析平台、标准化冷链物流服务、家庭医生辅助服务，实现区域医****中心功能建设。

****医院、****医院、****保健院、****医院、****防治院和**市17家基层医疗卫生机构（包括：****中心、****中心、****中心、****中心、****中心、****卫生院、****卫生院、****卫生院、****卫生院、****卫生院、****卫生院、****卫生院、****卫生院、****卫生院、****卫生院、****卫生院、****卫生院）共同向服务方购买医学检验及病理诊断服务，****卫健委领导下牵头组建**市区域医学检验及病理诊断专科联盟。**市后续**公立医疗卫生机构另行与服务方签订**协议后加入医学检验及病理诊断专科联盟。

八、招标文件发售信息：

时间：2021年9月30日开始至2021年10 月13日止，上午9:00—下午17:30（**时间，节假日除外）。

地点：****（**市长江路198号苏美达大厦8F）

发售地点：**市长江路198号苏美达大厦8楼西

方式：现场领购

售价：RMB 3000元

凭以下材料前来报名：

1、投标人营业执照副本（复印件加盖公章）；

2、法人代表的授权委托书（原件）及被授权人身份证原件（提供复印件加盖公章）或单位介绍信（原件）

3、医疗机构执业许可证（复印件加盖公章）。

九、投标文件接收信息：

1. 投标文件开始接收时间：2021年10月21日上午9:30（**时间）

2. 投标文件接收截止时间：2021年10月21日上午10：00（**时间），其后所收到的投标文件恕不接受。

3. 投标文件接收地点：**市**区洪武北路16号汇金大厦14楼1415会议室

4. 开标时间：2021年10月21日上午10：00（**时间）

地点：**市**区洪武北路16号汇金大厦14楼1415会议室

十、本次招标联系事项：

招标代理机构联系方式

联系人：孙婧媛

电话：025-****1033

地址：**市长江路198号8F 邮编：210018

招标人联系方式

联系人：王晓敏

电话：0511-****8859

地址：****卫健委207室

十一、其他

1、本项目公告媒体：招采进宝电子招标投标平台（），中国招标投标公共服务平台（）

2、公告期限：自本公告发布之日起20个日历日

3、根据疫情防控要求，为了减少人群聚集，仅允许含投标人法定代表人或授权代表在内的最多2人至开标现场，需提前准备并佩戴好口罩等个人防护物品

4、投标人必须在投标前完成在《招采进宝电子招标投标平台》登记注册或年检工作,否则无法投标，后果自负（网址：）。

2021年9月30 日