一、项目要求及技术需求

项号

名称

数量

技术参数及性能（配置）要求

档案整理及数字化建设服务采购

1项

档案整理及数字化建设服务采购项目内容主要是为采购人整理2020年以来的文书档案、人事档案、采购档案、成绩档案、照片档案、实物档案和数字化服务，具体如下：

一、服务内容

（一）纸质档案数字化****；

（二）档案整理服务6000件 ；

（三）档案条目录入服务6000条；

（四）档案编码****；

（五）档案数据刻盘服务30张；

（六）档案盒 500个；

（七）综合档案管理系统（单机版）1套；

二、服务要求

（一）纸质档案数字化服务

档案管理软件技****档案局、保密局要求：《中华人民**国行业标准DA/T 31-2017 纸质档案数字化规范》、《**壮族自治区纸质档案数字化技术要求》、《档案著录规则》（DA/T 18）、《**壮族自治区关于加强档案数字化生产加工保密管理工作的通知》（桂档发〔2009〕10号）。

1、数字化服务流程

参照《中华人民**国行业标准DA/T 31-2017纸质档案数字化规范》、《**壮族自治区纸质档案数字化技术要求》，对库存A4幅面的纸质档案分批进行档案接收、拆分、扫描（高速扫描**板扫描）、图像 质检、图像挂接、终检、装订档案、档案归还、刻盘与备份等各项工作

2、准备工作

（1） 按釆购单位的要求，严格办理所需数字化档案资料的交接工作，建立严密的交接程序，做好交接记录，档案交接工作由采购单位、成交供应商各派一名经办人员负责，双方签字确认。

（2） 按釆购单位档案扫描的要求，对档案进行拆件，拆件过程需认真，仔细，务必保持档案完整无损， 不得人为恶意损害档案。

（3）按档案原排列顺序与装订方式进行装订，无须重新整理与打印。档案装订方式：线装或不锈钢订书钉。

（4）成交供应商按釆购单位的要求，将数字化装订好后的档案资料如数归还釆购单位，不得丢失。

3、扫描质量要求

（1）扫描影像的顺序与纸质档案的案卷和文件的顺序排列一致，不可颠倒；不能有漏页和重页，保证电子影像的完整齐全。

（2） 扫描后的影像文件要保持字迹清晰、不失真、不留文字版面外的暗影、无干扰信息，尽可能保持档案的原文原貌。

（3） 扫描后的影像文件页面要端正，无扭曲，去污溃。纸质档案扫描使用彩色JPG文件格式存储，分辨率为2OODPI以上。

（4）扫描后的影像文件必须提供一套通用存储格式，釆用彩色扫描，以JPG格式（80质量）存储单文件单页形式。

（5）扫描页面规格为A4,超过A4幅面的如无法一次扫描成形要求进行无缝拼接成单页。（小于A4幅面 的按A4算，A3的按2张A4幅面计算；A2按4张A4幅面计算，A1按8张A4幅面计算，A0按16张A4幅 面计算，依此类推。）所有纸质档案数字化服务数量最终以实际档案数字化服务数量结算。

4、图像挂接、目录审核、质量控制

（1） 扫描图像的命名规则，按采购单位现有档案管理软件的命名规则与要求，进行命名。要求扫描后的影像文件能挂接到指定的档案管理系统中，由成交供应商校对目录数据与图像的挂接正确性。

（2） 由成交供应商负责对扫描数据条目信息、数据挂接的正确性进行核对并全部负责。

（3）釆购单位对所进行的工作需进行全面质量检查，对条目信息、挂接数据与原始档案进行核对；

（4）成品验收影像准确率：98% （顺序准确、不多页少页、保持档案原版原貌：图像清晰度达到方便阅读 要求、布局合理、图文挂接准确）；影像索引数据匹配准确率：98%；索引数据库挂接准确率：98%。否则采购单位有权单方要求重做。

5、数据提交

（1）完成扫描服务后，形成的数据成品有：根据交接清单提交规范编目的成品影像数据。

（2）档案数字化加工后的全部电子影像和电子目录以及形成的纸质资料所有权属使用单位所有。档案数字化加工后形成的各种统计资料、光盘资料、纸质资料及各种交接清单应完整移交。

6、其它要求

（1）设备、扫描人员：扫描设备、计算机、扫描人员等均由中标供应商自行解决。购买设备费、扫描人员的工资均由成交供应商承担。设备维护与管理、扫描人员管理均由成交供应商自行负责。

（2）管理人员：成交供应商必需指派扫描工作的负责人，在扫描现场上班。并随时与釆购单位进行情况反映等。

（3）扫描加工工作时间和工作地点：扫描加工的工作时间和工作场地由采购单位确定。

（4）档案遗失、污损赔偿要求：

1成交供应商造成档案遗失的，由其负责补办丢失的能证明原档案相关材料的复印件；无法补办的，按5千元/件赔偿。

2成交供应商不遵守工作规则产生档案污损的，先进行修复，并按500元/页赔偿；无法修复的，按5 千元/件赔偿，每件赔偿金额最多不超过2万元。

3赔偿金归釆购单位所有。

（二）档案整理服务

****档案局标准和贵单位整理规范进行文书档案、人事档案、采购档案、成绩档案整理工作（流程：分年度、保管期限、分类、排序、盖归档章、编制目录、装订、上架）。

（三）档案条目录入服务

参照《档案著录规则》（DA/T 18）及单位要求，在档案管理系统中进行档案条目录入服务。

（四）档案编码服务

参****档案局标准进行编码服务。

（五）档案数据刻盘服务

采用档案级DVD光盘对已经完成数字化服务的成品数据进行刻盘备份服务。要求提供储存30年以上；储存容量为 4.7G。

（六）档案盒

****档案局标准的档案盒，规格3-4公分。

（七）综合档案管理系统（单机版）

1、技术参数要求

（1）系统须为单价版，B/S结构，JAVA跨平台开发，SQL server或MySQL数据库，系统基于模板配置（自定义）、工作流引擎等业务相关性的设计思想开发核心平台，通过系统配置形成符合国家、地方最新 档案管理标准档案管理软件，满足档案（文件）信息釆集、存储、管理、检索利用、统计、数据迁移交换、 系统管理等一系列业务需求。

（2）支持多全宗单位管理。

（3）系统支持现有档案类型业务调整及设置，可设置内容包括录入项、录入规则、录入界面布局、显示规则、查询规则、排序规则、电子文件挂接规则、报表打印样式、功能按钮设置，除提供标准格式报表（封面、目录、备考表）打印外，还支持报表定制、报表数据导出，可按角色授权，可控制菜单权限、功能按钮权限、目录数据浏览权限、原文浏览、下载、打印权限。

（4）系统标配默认可管理档案（文件）类型包括归档文件、文书档案、照片档案、会计档案、基建档案、实物档案、科技档案、音频视频档案、图书资料等基础类档案（文件）。

（5）管理软件功能主要包括专门档案管理、案卷管理、归档管理、会计档案管理、企事业档案管理、音频视频档案管理、图书资料管理、日常管理、档案检索、档案存盘、档案利用、原文管理、权限管理、档案浏览与打印、统计与制作报表、数据导出、数据上报接收、接收外部系统数据等相关档案管理功能。

（6）提供多种检索方式，如快速、简单、高级等检索方式，保证档案条目信息与电子档案图片文件（原文）正确无误挂接。用户检索查询权限可按密件级进行分配，根据权限判断浏览目录或原文，使档案的安全保密得到保证。

▲(7)****档案局GD2000档案管理系统V3. 0和GD2000档案管理系统V5. 0的条目数据， 所扫描文件的档号与库存文件档号一致，能将扫描文件挂接到档案管理软件内，按照扫描文件的档号可准确找到对应的纸质文件。

▲(8)将采购单位原档案系统数据导入成交供应商档案系统，可继续使用并维护。

2、质保期内，系统运行维护服务内容

（1）协助采购单位完成本项目软件产品日常运行维护工作，保障软件产品的正常运行。

（2）数据备份恢复、系统重新部署、bug修改。

（4）如遇到其他故障问题且暂未对相关信息系统产生影响，须及时排查并定位故障原因，在同采购单位约定的时间内提供解决此类问题的紧急预案方案，以排除故障恢复正常运行。

（5）严守采购单位的机密，不经采购单位批准不得以任何的形式将采购单位资料及信息带出工作现场及透露给第三方。

（6）质保期内，按国家标准实行“三包”。质保期内，非人为因素发生的问题均由成交供应商免费更正或更换。

（7）服务响应：接收到釆购方更正要求通知后，2小时内做出响应，属于软件质量问题的，非严重问题24小时内完成更正。

（8）技术服务时间：提供7x24小时技术支持。

▲（9）培训服务：提供对本项目的集中式培训，内容包含但不限于系统操作、技术运维。

三、结算

所有档案数字化服务费及录入服务最终以实际档案数字化服务数量以及实际纸质档案录入条目数量结算。

★二、商务要求

服务期限和地点

1、服务期限：自合同签订之日起6个月内完成

2、服务地点：****市****指定地点。

质保期

1、系统平台质保服务期：自交付并验收合格之日起计不少于一年。

2、服务质保期：服务质保期：自交付并验收合格之日起计不少于一年。甲方在质保期内发现乙方服务质量缺陷的，乙方应进行必要的改进或采取相应的补救措施。

付款方式

1、自签订合同7个工作日内，采购单位支付成交供应商项目合同总金额30%预付款项。

2、项目完毕且通过验收合格后，采购单位按照最终实际结算一次性付清项目余款。

3、本合同的最终结算金额按实际使用数量乘以成交单价进行计算。

4、支付合同款时，成交供应商按采购单位要求提交支付申请材料,并按采购单位审定的金额开具增值税普通发票, 采购单位收到成交供应商开具的发票后方予以支付。

报价要求

竞标报价是履行合同的最终价格，即满足全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格；包括以下下内容：

1、该系统的报价：包括系统、安装、调试、验收等费用；

2、该系统的标准附件、备品备件、专用工具的价格。

3、交通、通讯、安装、调试、培训、技术支持、售后服务费等各项费用。

4、保险费和各项税金。

验收要求

1、系统平台验收：成交供应商在产品交付前对该系统各功能模块及运行情况作岀全面检查，产品送达采购单位指定地点，经由采购单位对成交供应商所交产品按照采购文件内容要求进行检查后，由成交供应商负责按照采购单位实际需求进行安装调试且运行正常，采****小组进行全面验收。

2、档案整理及数字化服务内容验收：由成交供应商完成档案整理数字化服务后，向采购单位提报完工申请材料，办公室组织人员检查复核并出具验收报告。

三、其他说明及要求

其他要求

供应商如有可在响应文件中提供服务质量保证及售后服务方案。

序号

评分因素

评分标准

1

价格分

（10分）

磋商报价

（满分10分）

（1）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为10分。

（2）价格分计算公式：

某供应商价格分=基准价/某供应商评标报价金额×10分

2

质量分（满分20分）

服务质量保证分（满分20分）

****小组根据各供应商响应文件中对本次服务质量保证的承诺进行评审，并在相应的档次内独立打分，共分四个档次，满分20分。

一档（0.1~5分）：技术性能及服务内容满足磋商文件要求，釆购技术要求标注▲的内容满足情况下， 其它技术规格负偏离1-2项的；

二档（5.1~10）分：技术性能及服务内容满足磋商文件要求，釆购技术要求标注▲的内容满足情况下， 其它技术规格无负偏离的；

三档（10.1~15）分：技术性能及服务内容满足磋商文件要求，釆购技术要求标注▲的内容满足情况下， 其它技术规格正偏离项数为1-3项的。

四档（15.1~20）分：技术性能及服务内容满足磋商文件要求，釆购技术要求标注▲的内容满足情况下， 其它技术规格正偏离项数为4项以上的。

注：磋商文件标有▲号为关键性能技术参数，任意一条不满足的，则竞标无效；

3

资信分（满分20分）

资信分（满分20分）

1、供应商提供有效的综合档案管理系统软件著作权证书或授权书的得5分，满分5分。（须提供证书复印件并加盖单位公章，证书及授权书须在有效期内）。

2、供应商提供有效的光盘寿命监测证书的得5分，满分5分。（须提供证书复印件并加盖单位公章，证书及授权书须在有效期内）。

3、供应商提供有效的《**壮族自治区档案专业技术人员培训证书》的（提供证书复印件并加盖单位公章）每份得2分，满分10分。

4

项目实施人员及设备配置（满分12分）

项目实施人员及设备配置（满分12分）

****小组根据各供应商响应文件中对本项目实施人员及设备配置响应进行评审，并在相应的档次内独立打分，共分三个档次，满分12分。

一档（0.1～4分）：有项目实施人员和设备配置描述，但响应程度不合理，评定为“一档”；

二档（4.1～8分）：有较详细的项目实施人员和设备配置描述，响应合理，但可行性、针对性不强的，评定为“二档”；

三档（8.1～12分）：有详细的项目实施人员和设备配置描述，完全满足采购文件要求，且可行性、针对性强的，评定为“三档”。

5

售后服务分（满分24分）

售后服务方案分（满分24分）

****小组根据各供应商响应文件中提供的售后服务方案进行评审，并在相应的档次内独立打分，共分三个档次，满分24分。

一档（0.1～8分）：售后服务方案内容完整性，可行性，免费保修期限，到达故障现场时间，故障出现解决方案，定期维护（注明时间），免费技术培训方案，保修期外维修方案，其它优惠措施，安装要求及方案等方面一般。

二档（8.1～16分）：售后服务方案内容的完整性，可行性，免费保修期限，到达故障现场时间，故障出现解决方案，定期维护（注明时间），免费技术培训方案，保修期外维修方案，其它优惠措施，安装要求及方案等方面良好。

三档（16.1～24分）：满足二档的前提下，有保密承诺及廉洁承诺，售后服务方案内容的完整性，可行性，免费保修期限，到达故障现场时间，故障出现解决方案，定期维护（注明时间），免费技术培训方案，提供一站式、全面、专业的本地化维护服务，为了确保该项目有完整的售后服务，应该是在****公司或者办事处（响应文件中提供营业执照副本复印件）。

6

企业信誉业分（满分14分）

信誉和业绩分（满分14分）

1、供应商被评为“AAA级重合同守信用企业、AAA重质量守信用企业”（提供证书复印件并加盖单位公章，原件备查），每份2分，满分4分

2、供应商自2018年以来具有档案整理业绩的（须提供合同或中标/成交通知书复印件并加盖单位公章。未提供证明材料，或提供的证明材料不全，或提供的证明材料不能反映相关评审内容的，业绩分不予计算）每项得2分，满分10分。

总得分=1+2+3+4+5+6。