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一、原公告主要信息
原项目名称:****立体停车场项目货物采购及安装
原项目编号:****
原公告日期:2021年10月29日 00:00
二、公告内容(更正事项、内容及日期等)
****立体停车场项目货物采购
及安装(二次)--投标人疑问答复(一)
(项目编号:****)
各潜在投标人:
该项目部分投标人提出以下疑问,现答复如下:
疑问一:关于“****立体停车场项目货物采购及安装(二)次”招标文件,我司认真仔细拜读后,基于项目顺利实施及**互赢的角度,提出以下疑问,望请给予正面回复:
1、投标人须知表10.12项中“付款方式”,疑问:本项目的付款方式及第四条中余款10%,3年运营满后再支付,给企业造成一定的资金和管理压力,为了响应中央对制造业的鼓励政策,减轻企业负担,建议此项付款作出调整。
建议修改成:
(1)项目采购合同签订后10日内,招标人向中标人支付合同总价的10%作为预付款;
(2)土建及钢结构施工全部完成、设备主框架全部运抵现场后10日内由招标人向中标人支付合同总价的 40%作为交货款;
(3)设备安装调试结束并取得当地质量监督部门验收合格证后10日内由招标人向中标人支付合同总价的 30%作为竣工验收款;
(4)项目竣工结算经相关部门审计后10日内付至竣工结算审计价款的90%;
(5)余款10%(其中质保金3%,3年运营管理及操作人员工资、社保等费用7%)待每个年度运营期满后按比例支付,第一年支付4%,第二年3%,第3年运营期满后全部付清(无息);质保金若提供保函的,待3年运营期满后退还。
答复:本项目付款方式修改如下:
(1)项目合同签订后10日内,招标人向中标人支付合同总价的10%预付款;
(2)土建及钢结构施工全部完成、设备主框架全部运抵现场后10日内由招标人向中标人支付合同总价的40%作为交货款;
(3)设备安装调试结束并取得当地质量监督部门验收合格证后10日内由招标人向中标人支付合同总价的30%作为竣工验收款;
(4)项目竣工结算经相关部门审计后10日内付至竣工结算审计价款的90%;
(5)余款10%(其中质保金3%,3年运营管理及操作人员工资、社保等费用7%),其中质保金3%待运营期满后10日内一次性付清(无息),质保金若采用保函的,则项目竣工结算经相关部门审计后10日内付至竣工结算审计价款的93%。3年运营管理及操作人员工资、社保等费用7%按比例到每个年末支付,第一年支付2%,第二年支付2%,第三年运营期满后全部付清(无息)。
疑问二:商务评分标准中“投标人业绩”,疑问:六层升降横移库型为非常规库型,一般由于场地的限制,设计车位数都在100个以下,此项评分标准限定了行业中大部分的潜在投标人。项目的规模并不能体现出企业的实力,为了本次招标的公正性。
建议修改成:
投标人自2018年1月1日(以合同签订日期为准)以来:
具有同类工程规模不低于160个车位数且为六层及以上升降横移类机械式停车设备供货及安装业绩的,每提供一个业绩得3分;
具有160个>车位数≥80个且为六层及以上升降横移类机械式停车设备供货及安装业绩的,每提供一个业绩得2分。
答复:商务评分标准中投标人业绩(6分)修改如下:
投标人自2018年1月1日(以合同签订日期为准)以来:
1、具有同类工程规模不低于160个车位数且为六层及以上升降横移类机械式停车设备供货及安装业绩的,每提供一个业绩得3分;
2、具有160个>车位数≥80个且为六层及以上升降横移类机械式停车设备供货及安装业绩,每提供一个得2分。
说明:资格审查业绩不再计分,以上业绩满分为6分,业绩所需证明资料不变。
疑问三:技术评分标准中“投标人生产能力”,疑问:“投标人具****加工中心设备的得2分”,****加工中心设备全行业中只有一家拥有,指向性太强。且本次招标的六层升降横移式机械停车设备,也没有零部件需要使用到该设备。建议成招标文件配置清单里零部件加工所使用的设备。
建议改成:投标人具有钢板冲孔机设备的,得2分,没有不得分。
答复:技术评分标准“投标人生产能力”评分标准中“(2)投标人具有****加工中心设备的得2分,没有不得分”字样修改为“(2)投标人具有****加工中心设备(或平板数控冲设备或钢板冲孔机设备)的得2分,没有不得分”。
疑问四:一、商务评分标准中“投标人奖项荣誉”,疑问:****协会****委员会每年颁发的企业奖项很多,如“领军企业、行业十佳企业、优秀企业、销售三十强企业、最具成长性企业等”。每个企业每年获得的奖项均不同,****协会并没有明确的档次说明。本次招标中的评分办法只针对领军企业或行业十佳企业给分,有失公平。****协会颁发的奖项也无法证明出企业的实力。有政府机构颁发的奖项且能体现企业实力的打分项,才能有公信力。
建议修改:投标****政府机构颁发的“****中心”或“****中心”的每获得一次得2分,满分4分。
答复:商务评分标准中“投标人奖项、荣誉”第1条修改为“投标人自2017年1月1日以来获得****协会****委员会颁发的“****设备行业领军企业(或行业十佳企业或优秀企业)”的每获得一次得2分,满分4分”。
疑问五:技术评分标准中“产品、部件软件著作权及专利证书”
疑问:机械停车设备属于特种设备,共有九大类,50多个品种。对于防坠、链条松断、钢丝绳防松等安全措施,每种类型都具有。根据上述评分规定,对于防坠、链条松断、钢丝绳防松专利限定在了升降横移类,又是发明专利。能够提供的微乎其微,所以此项评分有失公平。建议修改:投标人具有机械式停车设备控制软件著作权证书或与防坠、链条松断、钢丝绳防松三个方面相关专利证书(不含实用型和外观型)的,每提供一个证书得2分,本项最高得8分。
答复:技术评分标准中“产品、部件软件著作权及专利证书”项评分标准修改为“投标人具有机械式停车设备控制软件著作权证书或与防坠、链条松断、钢丝绳防松三方面相关专利证书(不含实用型和外观型)的,每提供一个证书得2分,本项最高得8分。”
疑问六:招标文件P45页投标人业绩中:“投标人自 2018 年 1 月 1 日(以合同签订日期为准)以来,具有同类工程规模不低于160 个车位数且为六层及以上升降横移类机械式停车设备供货及安装业绩的,每提供一个业绩得3分,满分6分”,因升降横移6层车位已属于较高库型,一般建设方采用此种库型的项目中车位数都不会太多,行业内各大厂家有此种库型项目的不在少数但是车位数量超过160以上的业绩不多,建议调整为“车位数大于等于160个,每提供一个业绩得3分;车位数在60(含)-160之间,每个业绩得2分”。
答复:此条详见疑问(二)答复内容。
疑问七:招标文件P45页投标人奖项、荣誉中:“投标人自2017年1月1日以来获得****协会****委员会颁发的“****设备行业领军企业(或行业十佳企业)”的每获得一次得2分,满分4分”,行业奖项或荣誉没有很强的公信力,****设备行业领军企业(或行业十佳企业)没有明显界定标准就一定比行业优秀企业更好,此项评分指向性、针对性很强,****政府机构颁发的关于“技术、安全”方面的奖项,这样更能体现出企业的综合实力和产品的先进性,建议贵司调整。
答复:此条详见疑问(四)答复内容。
疑问八:招标文件P46页产品、部件软件著作权及专利证书中要求“投标人具有升降横移类机械式停车设备控制软件著作权证书或与防坠、链条松断、钢丝绳防松三方面相关专利证书(不含实用型和外观型)的,每提供一个证书得 2 分,本项最高得 8 分 ”,此条具有明显的指向性和排他性,存在严重的限制、排斥潜在投标人或投标人的行为。此条款违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“采购人或者采购代理机构以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”条款中第5项“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商”,为严重违法违规行为。同时,我司****交易中心乃至****交易中心在对机械式停车设备招投标评分设置中从未对专利内容有过限制性要求,****医院立体停车场项目开了**首例,具有明显的指向性、排他性,存在严重的限制、排斥潜在投标人或投标人的行为。强烈建议取消防坠,链条松断,钢丝绳防松等相关方面的或增加同属安全方面的防碰撞,防侧滑,运行保护,矢速保护等方面内容,以增强设备运行的稳定性。
答复:此条按疑问(五)答复内容执行。
说明:因“防坠”、“链条松断”、“钢丝绳防松”是机械式停车设备三个最核心的安全事故点,此项要求是为了保障设备的最基础性安全使用。
疑问九:原文第三章评标办法的商务分部分“投标人奖项、荣誉”的评分细则存在严重的排他性及违反相应的法规条例。依据:依据《中华人民**国招投标法实施条例》的三十二条的第三点及《****政府采购法实施条例》的第十二条的第4 点:招标人不得以特定行政区域或者特定行业业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。领军企业、十佳企业等及、投标产品的制造商负责或参加起草《升降****设备行业标准》。该奖项在行业内极少,****委员会颁****政府****政府部分颁发为准)。如今奖项商业化日益明细。作为政府采购的项目采用该评分标准实为欠缺。对潜在的投标人不公平。
建议:采用政府部门颁发的重合同守信用或相关高新企业资质证书对比。
答复:根据**市建设工程货物服务项目评标办法实施导则(2021年版)相关规定,“重合同守信用”、“投标人资质证书”证书不得列入评分因素。此条不予修改,任按招标文件和本次疑问(四)答复内容执行。
疑问十:原文第三章评标办法的技术分部分:产品保险情况。
该项标准如何定性赔偿金额的数值。每次事故赔偿金额过高,且远超出实际需要。
建议改为:1、累计赔偿限额为 3.0 亿元(含)以上且每次事故最高
赔偿额在 5000万元(含)以上的得5分;
2、累计赔偿限额为1亿-3.0亿元(不含)且每次事故最
高赔偿额在3000万元(含)以上的得3分;
3、累计赔偿限额为0.5亿-1.0亿元(不含)且每次事故
最高赔偿额在1000万元(含)以上的得1分。
答复:此条不予修改,按招标文件执行。
疑问十一:原文第三章评标办法的商务分部分:人员资质、资格评分项情款。其中的第2小点:投标人拟投入本项目项目经理具有省级特种设备相关机构颁发的机械式停车设备施工项目经理证书;
该项机械车位行业无该类证书,作为工程项目一般存在的项目经理证书常见有“二建”或“一建”。及目前国家规范也无此证书,(对**企业是否存在排他性),该设定是否存在不合理性。
建议:因该项目工程包含土建、外装、建筑、机械设备车位、电源引入等工程。是否选择拥有机电工程施工****公司作为择优更为合理。修改为投标人具有机电工程施工总承包资质得2分
答复:
1、商务评分标准中“人员资质、资格”第2条修改为“投标人拟投入本项目项目经理具有省级特种设备相关机构颁发的机械式停车设备施工项目经理证书(有效期内)或机电安装工程类二级及以上注册建造师证书的得2分”。
2、根据**市建设工程货物服务项目评标办法实施导则(2021年版)相关规定,“机电工程施工总承包资质”属于投标人资质,不得列入评分因素。
疑问十二:
招标文件第45页投标人奖项、荣誉:
1、投标人自2017年1月1日以来获得****协会****委员会颁发的“****设备行业领军企业(或行业十佳企业)”的每获得一次得 2 分,满分4 分。
2、投标产品的制造商负责或参加起草《升降****设备行业标准》的得 2 分。(须提供中华人民**国机械行业标准 JB/T 最新文件扫描件)。疑问:这两项存在较大偏向性,建议适当放宽条件。
建议修改为:
1、“投标人自2017年1月1日以来获得****协会****委员会颁发的“****设备行业领军企业(或行业十佳企业或优秀企业)”的每获得一次得2分,满分4分”。
2、投标人获得****协会****委员会颁发的“副理事长单位”的得2分。
答复:此条不予修改,任按招标文件和本次疑问(四)答复内容执行。
疑问十三:招标文件第46页产品、部件软件著作权及专利证书:投标人具有升降横移类机械式停车设备控制软件著作权证书或与防坠、链条松断、钢丝绳防松三方面相关专利证书(不含实用型和外观型)的,每提供一个证书得 2 分,本项最高得 8 分。
建议修改为:投标人具有升降横移类机械式停车设备控制软件著作权证书或与防坠、链条松断、钢丝绳防松三方面相关专利证书(含实用型)的,每提供一个证书得2分,本项最高得8分。
答复:答复:此条按疑问(五)答复内容执行。
疑问十四:招标文件第48页产品保险:
投标人停车设备产品责任保险:
1、累计赔偿限额为3.0亿元(含)以上且每次事故最高赔偿额在1.0亿元(含)以上的得5分;
2、累计赔偿限额为1亿-3.0亿元(不含)且每次事故最高赔偿额在 5000万元(含)以上的得 3 分;
3、累计赔偿限额为0.5亿-1.0亿元(不含)且每次事故最高赔偿额在1000万元(含)以上的得1分。
疑问:每次事故赔偿金额要求过高,且远超出实际需要。
建议修改为:
1、累计赔偿限额为3.0亿元(含)以上且每次事故最高赔偿额在5000万元(含)以上的得5分;
2、累计赔偿限额为1亿-3.0亿元(不含)且每次事故最高赔偿额在3000万元(含)以上的得3分;
3、累计赔偿限额为0.5亿-1.0亿元(不含)且每次事故最高赔偿额在1000万元(含)以上的得1分。
答复:此条不予修改,按招标文件执行。
疑问十五:招标文件第46页投标人生产能力:
1、专业机械式停车设备生产线评定:
(1)投标人具有机器人焊接生产线(或车板边梁冲孔冷弯成型联合生产线)的得 2 分,没有不得分;
(2)投标人具有波浪板自动生产线的得 2 分,没有不得分。
2、专业机械式停车设备生产设备评定:
(1)投标人具有大幅面激光切割设备(或数控精细等离子切割设备)的得 2 分,没有不得分;
(2)投标人具有****加工中心设备的得2分,没有不得分;
(3)投标人具有三维数控钻孔设备,得2分,没有不得分。
注:以上生产线****工厂内实物照片、设备采购合同及发票扫描件,三项缺一不可。(设备采购人必须为投标人)
疑问:****公司****公司,****集团公司采购的,****公司****公司关联性是否可行。
建议修改为:
注:以上生产线****工厂内实物照片、设备采购合同或发票扫描件(如设****公司采购,****公司关联性)。
答复:根据相关规定,****公司属于两个独立法人单位,****集团公司采购的,****公司生产设备。此条不予修改,按招标文件执行。
疑问十六:招标文件第92页驱动部分:提升传动轴≥Ф60,疑问:我司提升传动轴φ52mm圆钢45#,符合国家和行业标准,安全可靠,是否可行
答复:如满足该项目最终验收标准要求和相关要求,可以。
疑问十七:招标文件P45页投标人奖项、荣誉中“投标人自 2017 年1月1日以来获得****协会****委员会颁发的“****设备行业领军企业(或行业十佳企业)”的每获得一次得 2 分,满分4 分”,****协会颁发的除了领军企业外,还有行业十佳企业、优秀企业,领军企业是近几年才颁发的证书,并不能代表就比行业十佳企业、优秀企业好,建议贵司修改为“****设备行业领军企业(或行业十佳企业或优秀企业)”的每获得一次得 2 分,满分4 分。
答复:此条详见疑问(四)答复内容。
疑问十八:招标文件P48页产品保险,本项目此次采购安装的机械车位数量较少,设置如上赔偿标准系数太高并无实际意义,反而会增加成本。另外,保险额度高也侧面反映出产品自身质量不过硬,否则,无需赔付,赔付额度再高也没实际意义。能否调整为保险:1.累计赔偿限额1.0亿以上,每次限额3000万得5分。2.累计赔偿限额在5000万---10000万,每次限额1000万,得3分。
答复:此条不予修改,按招标文件执行。
疑问十九:该项目招标文件投标人须知附录3资格审查条件(业绩最低要求)备注上“报告上要体现为六层及以上升降横移类机械式停车设备”要求和招标公告不一致
答复:该项目招标文件投标人须知附录3资格审查条件(业绩最低要求)备注上“报告上要体现为六层及以上升降横移类机械式停车设备”字样修改为“报告上要体现为四层及以上升降横移类机械式停车设备”。
特别说明:因以上疑问答复内容影响投标文件编制,该项目投标截止时间和开标时间延迟到2021年11月26日9时:00分,开标地点变更为**县庐城镇晨光路17号**水岸写字楼4楼1号开标室。
注:此疑问答复内容视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。
招 标 人:****
地 址:**县城文明中路32号
邮 编:231500
联 系 人:查林
电 话:138****6116
招标代理机构:****
地址:**县**北路76号康乔商务楼十层
邮 编:231500
联 系 人:殷杰
电 话:0551-****8153
日 期:2021年11月08日
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