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**物****公司:
我集团于2022年2月17日16时55****公司以直接递交方式送达的关于**县**电子商务进农村综合示范项目 (项目编号:****)招标文件的质疑函。****公司所提出的质疑事项,我集团高度重视,同时将该质疑函报送采购人。现受采购人委托,就贵公司质疑函中提出的质疑事项进行逐项回复。
一、****公司质疑事项1:“C分标,5.履约能力分,第(6)条业绩分,投标人实施过的电子商务进农村示**项目获得过国家级典型案例推荐的,得5分;‘获得过国家级典型案例推荐’的标准是什么,国家主流媒体报道一篇文章还是在国家哪个部门周刊报道,请给予明确性指引;且**示**获得国家报道及推荐典型案例的屈指可数,本项目带有明显指向性”的质疑事项回复如下:
1.本项目为**县**电子商务进农村综合示范项目,C分标评标办法设置投标人具有与本次采购项目的同类业绩或荣誉作为加分条件,属于评审因素中对投标人履约能力方面的评审。电子商务进农村综合示**项目获得典型案例推荐,是国家为规范该类项目执行过程和效果而给予的荣誉评价,亦是对投标人在该类项目执行过程中服务质量的肯定。该评审因素的设置与投标人所提供服务的质量及合同履约能力息息相关,与本次采购需求中的服务要求相适应,符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的第五十五条的相关规定。贵公司于质疑函中亦提到**示**获得国家报道及推荐典型案例的屈指可数,****公司个人观点,****公司对**范围的了解,本项目并未以某个特定区域来限制投标人参与本项目竞争,同时也恰恰证明了获得典型案例推荐的示**并非只有一个,该评审因素并不存在唯一性。因此,****公司所认为的“本项带有明显指向性”。
2.招标文件于此项设置中已经明确要求投标人于投标文件中提供相关有效证明材料复印件作为“获得过国家级典型案例推荐”的佐证,对于所提交的证明材料并未作任何形式上的限定,投标人可视自身情况自行提交相关有效证明材料。
3.贵公司质疑函中并未就质疑事项提供相关有效证明材料,并无事实依据。
4.贵公司质疑函中就质疑事项提出的法律依据为《中华人民**国招标投标法实施条例》,而本招标文件是根据《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》及财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》**府采购管理有关规定编制,贵公司质疑函中所提出的法律依据不适用。
综上所述,质疑事项1缺乏事实依据及相关法律法规支持,所提出的法律依据不适用,该质疑事项不成立。
二、****公司质疑事项2:“D分标,人员配备方案分,三档(15分):拟投入项目实施人员≥10 人,项目实施人员中至少2人具备中级及以上职称的电子商务相关资格证,且至少5人具有高级电子商务师资格;2021年**电子商务进农村示**该项目主管部门是国家商务部,在广****商务厅、**财政厅、**乡村**局,电子商务师资格理应优先考虑使用国家商务部门或及其下属部门颁发的证书资格,更切合本项目匹配度及证书权威性”的质疑事项回复如下:
1.本项评审因素中所要求的项目实施人员中具有高级电子商务师资格是指通过国家人社部或工业信息化部等认定的省级及以上教育培训机构考试颁发的资格认定证书,此处所指“国家人社部或工业信息化部等”实际包含但不限于国家人社部、工业信息化部、商务部等国家部委。招标文件将对此描述作进一步的说明。
2.贵公司质疑函中就质疑事项提出的法律依据为《中华人民**国招标投标法实施条例》,而本招标文件是根据《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》及财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》**府采购管理有关规定编制,贵公司质疑函中所提出的法律依据不适用。
综上所述,质疑事项2所提出的法律依据不适用,该质疑事项不成立。
三、****公司质疑事项3:“D分标,4.履约能力分,(1)项目运营实力分:①投标人具有与国****学校就电子商务进农村示**培训项目**过不少于3次的(投****学校由政府部门颁发的办学许可证书复印件、双方**的电子商务进农村示**培训项目签订的合同复印件,并加盖投标人单位公章),得5分。2016至今以来,全**承办企业承接本项目培训版块更多的是企业承接,且该企业还自带国****学校作为承接单位的屈指可数,本项带有明显指向性”的质疑事项回复如下:
1.本项目D分标采购标的为建设农村电子商务培训体系,培育农村电商带头人项目。D分标采购需求中明确要求制定培训制度、制定培训方案,开设针对传统规模以上企业利用电商转型升级的培训,为企业打造专业电商运营团队,培训服务企业数量不少于5家,培训不低于200人次。针对这一要求,评标办法中设置了投****学校****学校**运营的方式,体现其在专业培训领域里的运营实力来作为评审因素,该评审因素属于对投标人技术或者服务水平、能力等方面的评审,该设置与投标人所提供服务的质量及合同履约能力息息相关,与本次采购需求中的服务要求相适应。符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的第五十五条的相关规定。
2.贵公司认为2016至今以来,全**承办企业承接本项目培训版块更多的是企业承接,且该企业还自带国****学校作为承接单位的屈指可数,****公司个人观点,****公司对**范围的了解,本项目并未以某个特定区域来限制投标人参与本项目竞争,同时也恰恰证明了具有类似情形的企业并非只有一个,该评审因素并不存在唯一性。因此,****公司所认为的“本项带有明显指向性”。
3.贵公司质疑函中并未就质疑事项提供相关有效证明材料,并无事实依据。
4.贵公司质疑函中就质疑事项提出的法律依据为《中华人民**国招标投标法实施条例》,而本招标文件是根据《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》及财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》**府采购管理有关规定编制,贵公司质疑函中所提出的法律依据不适用。
综上所述,质疑事项3缺乏事实依据及相关法律法规支持,所提出的法律依据不适用,该质疑事项不成立。
贵公司于质疑函中提出的三点质疑事项均缺乏事实依据及相关法律法规支持,所提出的法律依据不适用,质疑事项均不成立。因此,贵公司质疑函要求采购人根据《中华人民**国招标投标法实施条例》规定进行修正的质疑请求亦无相关法律法规支持,在此不予支持。
贵公司如对本次答复不满意,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)规定,****管理部门投诉的权利。
****公司对本项目采购活动的监督与支持!
特此复函。
****
2022年2月18日
附件信息:
5.7 M
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