法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；2.《政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

建议修改：删除此参数。

回复：评分办法技术评审中删除第1条：“1）支持ARP表项≥180K，IPv4 FIB表项≥3M，IPv6 FIB表项≥1M；提供国家认可的第三方权威机构出具的检测（测试）报告扫描件”。

评分办法技术评审中第2条：“2）支持高性能的内置防火墙插卡、负载均衡插卡、应用控制插卡、入侵防御检测插卡（为保证插卡性能，要求所有功能插卡必须为独立硬件插卡，不接受融合型插卡，为保证兼容性，插卡必须与交换机为同一生产厂商）便于后期安全防护的灵活扩展，提供独立插卡彩页及官网配置信息截图”。按招标文件执行，不予删除。

2、综合布线系统：

1）单口、双口信息面板：为有效阻止病毒、细菌通过面板表面传播，宜选用通过GB/T31402-2015塑料表面抗菌性能测试的面板，提供国家认可的CMA/CNAS第三方检测机构出具的检测（测试）报告扫描件；

2）六类非屏蔽双绞线：投标时提供信息产业数据****检验中心出具的六类非屏蔽链路（7连接点）检测报告复印件，检测报告需要提供检测机构电话，以便备查；

3）布线管理软件：须具有二维码查询布线功能（提供二维码布线系统管理软件著作权登记证书复印件）。

质疑：以上三项要求，我司咨询相关品牌和厂商，信息面板表面抗菌性能测试CMA/CNAS第三方报告为劳兰品牌独有，其他两个品牌并不支持，另市场相关布线品牌都没有这项报告，品牌倾向性太强，面板为前端独立体，与整体链路和数据并无关联，此报告控单太过明显。

要求提供六类非屏蔽链路测试报告（7连接点）检测报告，也只有推荐品牌中能满足以上要求，其他厂家均是六类非屏蔽链路测试报告（6连接点）检测报告。

法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；2.《政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇

建议修改如下：

1）单口、双口信息面板：为有效阻止病毒、细菌通过面板表面传播，宜选用通过GB/T31402-2015塑料表面抗菌性能测试的面板，提供国家认可的CMA/CNAS第三方检测机构出具的检测（测试）报告扫描件；建议删除此项要求。

2）六类非屏蔽双绞线：投标时提供信息产业数据****检验中心出具的六类非屏蔽链路（7连接点）检测报告复印件，检测报告需要提供检测机构电话，以便备查；建议修改为“六类非屏蔽双绞线：投标时提供信息产业数据****检验中心出具的六类非屏蔽链路（6连接点）检测报告复印件，检测报告需要提供检测机构电话，以便备查；”

3）布线管理软件：须具有二维码查询布线功能。建议删除此项要求。

另外建议重新调整品牌，采用有一定品牌知名度和市场占有力的品牌（国内一线品牌：一舟/普天/大唐电信等），且报告、参数、功能新定品牌内都能满足，做到公平、公正、公开。

回复：按招标文件执行，不予修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。经市场调研，此要求并非劳兰独有。

3、终端安全管理：满足GA 243-2000《计算机病毒防治产品评级准则》，病毒检测率≥99.7%，流行病毒清除率≥95%，提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有CMA或CNAS章）。

质疑：检测报告属于设备的功能指标，在国家的各项强制标准中没有对此项功能要求必须有严格的检测报告，目前国家专业机构的测试报告均为厂家委托测试的方式进行，属于功能委托测试，不是国家强制测试内容，不是每个厂家都会委托测试。

法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；2.《政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

建议：删除或修改此参数。

回复：按招标文件执行，不予修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

经市场调研，主流的安全厂**有相关产品针对此条参数要的检测报告证明指标项，GA 243-2000《计算机病毒防治产品评级准则》是******部发布的安全行业标准，该指标项是厂商产品对于计算机的病毒检测能力的鉴定，以防有的集成商以次充好给使用方造成严重损失且参数所要求的第三方检测报告并没有指定某个检测机构，具备CMA与CNAS的检测机构有国家网络与信息系统****检验中心、**部计算机信息系统****检验中心、****实验室等众多检验机构等。

4、红外定焦摄像机：

1）当供电电压低于8.4V或高于19V时，样机可在客户端软件给出报警提示或播放报警提示音，提供检测报告复印件。

质疑：我公司查阅相关信息发现以上参数为**大华独有参数，仅有**大华厂家的红外定焦摄像机和视频监控系统管理平台产品满足，并可以提供检测报告。主流厂家如海康、天地伟业、宇视等均不满足，该参数明显存在倾向性，作为独立的产品生产厂家，每个生产厂家都有自己独立的产品线和企业标准，不可能其他生产厂家遵照特定生产厂家的企业标准来拟定产品的送检内容。招标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的事实。

建议：删除此条参数。

回复：评分办法技术评审中删除此条。

5、视频监控系统管理平台：

1）多址模式下支持接入、存储、转发各800Mbps；转发和存储性能相互独立；绑定模式下支持接入、存储、转发各1600Mbps；转发和存储性能相互独立；

2）支持设备自动搜索及批量添加；支持设备列表导入导出；支持按厂商、域名、IP地址、主动注册、onvif、国标协议等方式直接接入设备；

3）支持视频抢占、分享。

提供**部型式检测（测试）报告复印件。

质疑：我公司查阅相关信息发现以上参数为**大华独有参数，仅有**大华厂家的红外定焦摄像机和视频监控系统管理平台产品满足，并可以提供检测报告。主流厂家如海康、天地伟业、宇视等均不满足，该参数明显存在倾向性，作为独立的产品生产厂家，每个生产厂家都有自己独立的产品线和企业标准，不可能其他生产厂家遵照特定生产厂家的企业标准来拟定产品的送检内容。招标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的事实。

附相关证明

****教育局2020****学校监控系统(第二次)结果公告,链接：

法律依据

《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商；

《****政府采购法》第二十二条 第二款 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

建议修改：为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉**大华独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数。

回复：评分办法技术评审中删除此条。

6、多媒体会议系统：

1）所投会议系统主机需具有≥1路RS-485接口，支持一台摄像机实现摄像跟踪。具有≥1路消防报警联动触发接口，在消防紧急状况下可为会议主机面板触摸屏、单元机屏、PC软件提供火灾报警信息。具有≥1路平衡信号和≥1路非平衡信号输入接口，≥1路平衡信号和≥1路非平衡信号输出接口，提供设备接口图佐证。

2）所投核心设备网络中控主机需提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有CMA或CNAS章）：面板有≥4.3英寸触摸彩屏，可查看IP地址、修改IP地址。具备1路TF卡接口，实现项目中的程序导入或导出，提供相关资料。

3）所投核心设备无线话筒需提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有CMA或CNAS章）：1.带8级射频电平显示，8级音频电平显示，频道菜单显示，静音显示；具有SCAN 自动扫频功能，使用前按SET功能键自动找一个环境最干净的频点处停下来，此频率作为接收机的使用频率2.平衡和非平衡两种选择输出端口，适应不同的设备连接需求。

质疑：推荐品牌分别是：特控、精鑫、itc、爱思创、奥尔森；经查******公司是是一家集研发、生产、销售为一体的工业平板电脑、工业显示器、嵌入式无风扇工控机、****工作站、服务器、工控主板的专业设备供应商；精鑫这个品牌与会议发言、扩声网上都无法查询；爱思创是美国的一个中控品牌；奥尔森是会议发言话筒；只有ITC一个品牌能满足整个会议需求，存在推荐品牌唯一性，不符合招标公平公正的原则。

法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；2.《政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

建议修改：删除上述倾向性参数和所要求提供的相关证明材料。

回复：按招标文件执行，不予修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

会议系统主机具有1路485接口，可实现与摄像机对接实现摄像跟踪功能，在摄像机不多的情况下，无需另加设备；具有1路消防报警联动接口，可实现在紧急情况下，会议主机接收报警短路信号，提供给开会人员一个警示消息，以保证参会人员的人身安全和财产安全；具有具有≥1路平衡信号和≥1路非平衡信号输入接口，≥1路平衡信号和≥1路非平衡信号输出接口，可实现会议主机提供会场中其他音频设备一个接口功能。
网络中控主机具备触摸彩屏，为了方便操作人员管理和操作该设备；具备1路TF卡接口，实现项目中的程序导入或导出是非常合理的要求，此项即为程序备份，同时方便用户在后期维护或者更换设备的时候从旧设备取出导入到新设备，防止因为设备故障或者替换程序重新编程、耗时耗力等问题。
无线话筒带8级音频电平显示；可以让使用方在使用过程，对于话筒的状态有一个直观、便捷的查看方式；更加可视化、直观化，方便使用方查看。
为了保证本项目所采购的多媒体会议产品质量、产品性能、产品工艺等关键指标，所以对供货厂家的提出要求，并得到第三方权威机构的认证。根据市场调研了解满足功能的厂家不止一家。

7、信息发布系统：推荐品牌为“利亚德、洛普、金立翔”。

质疑：经我司市场调研，利亚德****公司。在这样的情况下无法争取这样的品牌进行有效报价。

建议修改：建议修改推荐品牌，改为“利亚德、三思、洛普”

回复：按招标文件执行，不予修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

8、招标文件中“制造商授权书”并未明确要求是否提供，而电子制作软件导出来的投标文件有如下标注：请问该项目是否要提交“制造商授权书”

回复：本项目不需要提供制造商授权书。

9、招标文件里的第六章投标文件格式中目录第十项是“投标总体方案及施工组织设计”，而招标文件第109页格式目录内容则是“十、安装方案”，如下图所示：请问安装方案是不是技术评分表中的施工组织设计方案

回复：按招标文件格式执行。

11、技术规范书中“机房工程”部分的弱电机房和消防控室有“甲级防双开门”项，而工程量清单中没有。请招标人及招标代理机构给予确认。

答复：经复核工程量清单无误，该部分清单已由总包单位施工不在本次招标范围之内。

12、工程量清单中“200*100*1.5”线槽数量与技术规范书中数量不一致，且技术规范书中“400*200*1.5”线槽600米，而工程量清单中没有此项。请招标人及招标代理机构给予确定。

答复：经复核工程量清单无误，技术规范书中400*100桥架变更为200*100桥架，详见招标补遗第二条。

13、商务及技术文件初步评审标准中相关条款在“投标人须知”中找不到对应条款。请招标人及招标代理机构给予明确。

回复：按招标文件执行，详见招标文件第二章投标人须知。

14、多媒体会议系统附属楼大会议室矩阵切换系统中是否有所漏项（与技术规范书不一致，缺少DVI无缝高清输入卡），请招标人及招标代理机构给予确定答复。

答复：经复核工程清单无误，工程量清单与设备参数表及技术规范书一致。

15、我司经向供应商询价及市场调研，清单控制价中如下几项的综合单价与采购成本价相差较大（已超过±3%，且大部分超过1000元），造成我司无法正常进行投标报价。请招标人及招标代理机构重新核价并予以修正，以保证正常投标。

答复：经复核工程清单单价无误，且每条设备主材均有慧讯网询价单投标人自行考虑报价。

16、商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：“投标人具有信息系统建设和服务能力 CS3（或良好）级及以上证书的，得2 分。”信息通信网络系统集成企业服务能力证书也可以体现企业信息系统建设能力，此条款仅设置信息系统建设和服务能力证书作为加分项，设置范围窄，具有明显倾向性。

建议修改为：投标人具有信息系统建设和服务能力 CS3（或良好）级及以上证书或信息通信网络系统集成企业服务能力乙级及以上证书的，得2分。

回复：按招标文件执行，不予修改。

17、商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：“拟派项目经理具有注册信息安全专业人员（CISP)证书或机电（信息）类中级及以上技术职称证书的， 得2分。”本项目为智能化系统采购及安装项目，电子信息类、通信类、建筑电气类等智能化相关专业均满足项目专业要求。此条款仅设置机电（信息）类中级及以上技术职称证书，违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在的投标人或者投标人。

建议修改为：拟派项目经理具有注册信息安全专业人员（CISP)证书或机电（或电子信息或通信或建筑电气或智能化相关专业）类中级及以上技术职称证书的， 得2分。

回复：电子信息、通信、建筑电气、智能化均包含在机电（或信息）类中。 18、商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：“拟派项目现场技术负责人具有信息系统项目高级管理师证书或机电（或信息）类高级工程师及以上技术职称证书的，得 2 分。” 本项目为智能化系统采购及安装项目，电子信息类、通信类、建筑电气类、智能化相关专业均满足项目专业要求。此条款仅设置机电（或信息）类高级工程师及以上技术职称证书，违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在的投标人或者投标人。

建议修改为：拟派项目现场技术负责人具有信息系统项目高级管理师证书或机电（或电子信息或通信或建筑电气或智能化相关专业）类高级工程师及以上技术职称证书的，得 2 分。

回复：电子信息类、通信类、建筑电气类、智能化均包含在机电（或信息）类中。

19、商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：“2017年01月01日至今，拟派项目经理具有单项合同总金额不少于 750万元的公共建筑智能化工程业绩(须在项目中担任项目经理)，每提供一个得2分，本项满分 4分。”本项目针对项目经理有多项要求，总分值高达8分，据了解，省内大部分智能化集成企业均无法完全满足，此条款具有明显倾向性，疑似为某企业量身定制，严重违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在的投标人或者投标人。

建议修改为：2017年01月01日至今，拟派项目经理或技术负责人具有单项合同总金额不少于 750万元的公共建筑智能化工程业绩(须在项目中担任项目经理)，每提供一个得2分，本项满分 4分。

回复：按招标文件执行，不予修改。

20、商务及技术文件、报价文件详细评审标准中：“人员奖项、荣誉：2017 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准）， 拟派项目经理荣获优秀建造师（项目经理） 得 2 分，满分2分。”本项目针对项目经理有多项要求，总分值高达8分，据了解，省内大部分智能化集成企业均无法完全满足，此条款具有明显倾向性，疑似为某企业量身定制，严重违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在的投标人或者投标人。建议此项调整为“企业奖项、荣誉”来评估企业综合实力，且此项目为智能化系统采购及安装项目，智能化奖项才可以体现出企业在本项目领域的实力。

建议修改为：企业奖项、荣誉：2017 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准）， 投标人获得过建筑智能化奖项的，得 2 分，满分 2 分。

回复：按招标文件执行，不予修改。

21、本次招标文件的品牌推荐表，很多品牌均为小厂品牌，****公司网站都没有，如智能照明系统“丰吉”，还有许多系统品牌档次两高一低，而此低档品牌且又满足招标文件“精心设置的参数要求”的又被个别集成商报备，明确告知不提供相应资料。评分标准里其中关于产品技术评审分值达20分之多,缺一项或有一项不满足扣2分，导致我司无法正常投标,请招标人将标前提供证明材料，修改为中标后提供，并删除评分中证明材料的不合理项。

回复：按招标文件执行，不修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

22、以下为部分举例：

1）、招标文件4.视频网络监控系统内容中，一、前端设备“2红外定焦枪机”参数需求中 “★8、在网络直连环境下，在只输出主码流、分辨率设置为1920×1080、帧率设置为30fps、码率设置为1Mbps时，视频图像传输至客户端的延时时间≤80ms”。

★9、当触发动检或报警时，视频录像帧率应自动调整至设定值，设定范围1～30帧/秒；

★10、支持识别距样机150m处的人体轮廓；

★11、当供电电压低于8.4V或高于19V时，样机可在客户端软件给出报警提示或播放报警提示音；

标★参数需提供第三方权威机构检测报告的影印件或扫描件。检测报告须体现该项参数检测结果。

该参数为**大华一家独有，并可以提供检测报告，我司目前已明确咨询过海康、天地伟业、宇视等安防厂家，原厂家反馈以上功能要求均不满足，该参数设计明显存在严重的控标事实，以具有唯一性、倾向性参数，限制、排斥潜在投标人或者投标人，违反招标投标公平公正的原则，不符合《政府采购法实施条例》及《政府采购法》要求。为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核功能及技术参数表，删除以上具有严重不合理性，倾向性、违反政府采购相关法律的不合理参数，对技术参数及评分标准进行论证修改，提供合理合法的证据，重新制定公平公正的招标文件

法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2.《政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

附相关证明：

其他项目被质疑后删除证明：

****学校综合安防系统建设项目答疑公告

****党校智能化设备采购及安装答疑公告

2）招标文件4.视频网络监控系统内容中，一、前端设备“3红外智能球机”参数需求中 “★支持同时输出两（多）路码流并可以独立设置视屏码流功能。

★红外夜视距离识别550m处的人体轮廓，****中心波长851nm；

★在网络直接环境下，只输出主码流、分辨率设置为1920*1080、帧率设置为50fps、码率2M时，视频图像传至客户端的网络延时≤90ms；

★支持智能分析行为如区域入侵、停车、越界入侵、人员聚集、进入区域、离开区域、快速移动、物品移除、物品遗留、徘徊；当智能行为分析设置为区域入侵、越界入侵侦测、进入区域侦测、离开区域侦测、快速移动侦测时，可以对行人、汽车、自行车、电瓶车、摩托车、三轮车等进行侦测样机支持行为分析触发后联动聚焦、联动目标跟踪、报警上传，上传FTP,发送邮件，联动录像，辅助输出等多种报警触发方式；

★支持人脸检测功能，人脸增强功能，可对经过设定区域的行人进行人脸检测和人脸跟踪，当检测到人脸后，可抓拍人脸图片、联动聚焦、目标跟踪、报警上传、发送邮件、联动录像、辅助输出等，抓拍图片数量可设。

★支持智能红外灯控制，根据被摄物的距离自动调节红外灯功率密度。

标★参数需提供第三方权威机构检测报告的影印件或扫描件。检测报告须体现该项参数检测结果。

该参数为**大华一家独有，并可以提供检测报告，我司目前已明确咨询过海康、天地伟业、宇视等安防厂家，原厂家反馈以上功能要求均不满足，该参数设计明显存在严重的控标事实，以具有唯一性、倾向性参数，限制、排斥潜在投标人或者投标人，违反招标投标公平公正的原则，不符合《政府采购法实施条例》及《政府采购法》要求。

为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核功能及技术参数表，删除以上具有严重不合理性，倾向性、违反政府采购相关法律的不合理参数，对技术参数及评分标准进行论证修改，提供合理合法的证据，重新制定公平公正的招标文件

法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2.《政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

附相关证明：

****研究所****医院）采购视频监控设备办公自动化设备采购公告，大华室外球机/DH-SD-6CB223UE-HN型号参数描述与该项目参数描述完全一致

http://ggzyjy.****.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=e2b1c31e-bd28-4dc2-bd7a-41aae244faab CategoryNum=****08002

3）招标文件4.视频网络监控系统内容中，一、前端设备“4电梯半球摄像机”参数需求中 “★9、支持IP地址获取、IP地址搜索功能。”

★11、支持帧率动态控制功能，当触发报警时，视频录像帧率应自动调整至设定值，设定范围 1～ 30帧 /秒；

标★参数需提供第三方权威机构检测报告的影印件或扫描件。检测报告须体现该项参数检测结果。

该参数为**大华一家独有，并可以提供检测报告，我司目前已明确咨询过海康、天地伟业、宇视等安防厂家，原厂家反馈以上功能要求均不满足，该参数设计明显存在严重的控标事实，以具有唯一性、倾向性参数，限制、排斥潜在投标人或者投标人，违反招标投标公平公正的原则，不符合《政府采购法实施条例》及《政府采购法》要求。

质疑请求

为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核功能及技术参数表，删除以上具有严重不合理性，倾向性、违反政府采购相关法律的不合理参数，对技术参数及评分标准进行论证修改，提供合理合法的证据，重新制定公平公正的招标文件

法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2.《政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

4）招标文件4.视频网络监控系统内容中，二、终端设备“1、46寸液晶拼接屏”参数需求中 “★产品出厂时坏点率须为0，且在最大亮度下运行3000小时后产生的坏点率不超过1ppm。

★产品漏光度＜0.005cd/㎡。

★产品32灰阶切换时间≤2ms。

★液晶拼接单元不造成对视网膜的蓝光危害。

★液晶显示单元拼接安装后，拼接精度≤0.2mm。

★液晶拼接单元表面抗推力设计，对表面平均9点分别施加10N的力液晶屏正常使用无异常。

★为了保证图像色彩准确性，LCD显示单元色校准系数满足JJG211-2005标准。

★LCD显示单元可见光透射比≥89.89%，因磨耗引起的雾度≤1.3%，抗磨性能符合JC/T2130-2012标准中的技术要求。

★液晶拼接单元外壳符合GB/T2423.17-2008盐雾要求。

标★为重要参数，投标时需要提供第三方检测机构出具的检测报告复印件。

以上参数为**大华独有，且可提供检测报告证明，市场上主流的厂家，如海康威视、天地伟业、宇视等均不满足，该参数设计明显存在严重的控标事实，以具有唯一性、倾向性参数，限制、排斥潜在投标人或者投标人，违反招标投标公平公正的原则，不符合《政府采购法实施条例》及《政府采购法》要求。

质疑请求

为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核功能及技术参数表，删除以上具有严重不合理性，倾向性、违反政府采购相关法律的不合理参数，对技术参数及评分标准进行论证修改，提供合理合法的证据，重新制定公平公正的招标文件

法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2.《政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

附相关证明：

其他项目被质疑后删除证明：

****支队“一室一站”项目建设 (重新招标第二次)变更公告

4）招标文件4.视频网络监控系统内容中，二、终端设备“3、高清视频解码器”参数需求中 “★单台设备不少于9路HDMI接口输出，至少包含6个3840×2160分辨率输出口和3个2560×1600分辨率输出口。

★支持任意开窗、漫游，任意一路信号可在整屏的任意位置上与其他信号源拼接漫游缩放叠加显示，图层可达38层。

★支持连续按三次电源键，可恢复默认配置。

★支持黑白名单功能；当设置白名单时，只允许白名单内IP访问设备；当设置黑名单时，只允许黑名单内IP访问设备。

★支持前端人脸检测设备直连解码器，实时展示人脸检测结果，包含年龄、性别、表情、眼镜、口罩、胡子等属性信息；支持其中任意4种属性同时展示。

★支持前端人脸检测设备直连解码器，实时展示人脸比对结果，内容包含人脸抓拍图、原始图、通道编号、时间、相似度。

★通过网络抓屏软件，可将远程电脑桌面实时解码上墙显示；可对桌面整屏、单窗口、自定义区域抓屏上墙；可同时支持多个抓屏任务。”

该参数为**大华一家独有，并可以提供检测报告，我司目前已明确咨询过海康、天地伟业、宇视等安防厂家，原厂家反馈以上功能要求均不满足，该参数设计明显存在严重的控标事实，以具有唯一性、倾向性参数，限制、排斥潜在投标人或者投标人，违反招标投标公平公正的原则，不符合《政府采购法实施条例》及《政府采购法》要求。

质疑请求

为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核功能及技术参数表，删除以上具有严重不合理性，倾向性、违反政府采购相关法律的不合理参数，对技术参数及评分标准进行论证修改，提供合理合法的证据，重新制定公平公正的招标文件

法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2.《政府采购法》第二十二条第二款采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

附相关证明：

****研究所****医院）采购视频监控设备办公自动化设备采购公告，大华9路解码器/DH-NVD2305DH-4K型号参数描述与该项目参数描述完全一致

http://ggzyjy.****.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=e2b1c31e-bd28-4dc2-bd7a-41aae244faab CategoryNum=****08002

回复：请通过****公共**交易系统下载随清单控制价一并发布的技术规范书。技术规范书中已删除该项。

23、整个招标文件技术规范书标“★”多计319处，其中大多数标“★”的设置要求都极其不合理，要求极其苛刻为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核功能及技术参数表，删除以上具有严重不合理性，倾向性、违反政府采购相关法律的不合理参数，对技术参数及评分标准进行论证修改，提供合理合法的证据，重新制定公平公正的招标文件

1）综合布线系统品牌各项指标要求，三个推荐品牌中仅“劳兰”满足，且本次招标文件中明确指出“中标公示期内提供样品演示，演示不通过取消中标资格。已明确告知不提供资料及演示。”。但该推荐品牌中已被潜在商家报备，明确表明不配合，导致我司无法正常投标。建议此类要求条款删除。

2)产品要求参数极为苛刻。如综合布线系统中面板的技术要求“★为有效阻止病毒、细菌通过面板表面传播，宜选用通过GB/T31402-2015塑料表面抗菌性能测试的面板，投标时提供国家认可的CMA/CNAS第三方检测机构测试报告。”，此项要求极其不合理，综合布线系统面板插拔使用率相比较传统电气电源插座使用率低很多倍，现实中使用本产品能产生的效果也甚微，且医院智能化规范要求也无此项强制要求和类似说明，要求提供此类检测报告为个别不良系统集成商为精心设置的“技术参数要求”。建议取消此类不合理要求。

回复：请通过****公共**交易系统下载随清单控制价一并发布的技术规范书。

24、第三章评标办法，商务及技术文件、报价文件详细评审标准中的技术评审（20分），请给予解答：

评审要求内容：

1、内网核心交换机： 1）支持 ARP 表项≥180K，IPv4 FIB 表项≥3M，IPv6 FIB 表项≥1M；提供国家认可的第三方权威机构出具的检测（测试）报告扫描件； 2）支持高性能的内置防火墙插卡、负载均衡插卡、应用控制插卡、入侵防御检测插卡（为保证插卡性能，要求所有功能插卡必须为独立硬件插卡，不接受融合型插卡，为保证兼容性，插卡必须与交换机为同一生产厂商）便于后期安全防护的灵活扩展，提供独立插卡彩页及官网配置信息截图。2、无线控制器：支持 802.11k/v/r 等快速漫游协议，提供国家认可的第三方权威机构出具的检测（测试）报告扫描件。3、综合布线系统： 1）单口、双口信息面板：为有效阻止病毒、细菌通过面板表面传播，宜选用通过 GB/T31402-2015 塑料表面抗菌性能测试的面板，提供国家认可的CMA/CNAS 第三方检测机构出具的检测（测试）报告扫描件；2）六类非屏蔽双绞线：投标时提供信息产业数据****检验中心出具的六类非屏蔽链路（7连接点）检测报告复印件，检测报告需要提供检测机构电话，以便备查；3）布线管理软件：布线系统具有二维码功能（提供二维码布线系统管理软件著作权登记证书复印件）。4、防火墙：支持接入 VxLAN 网络，支持 MAC、VNI、VTEP 静态绑定；支持 MPLS 流量透传；支持 MTU≥9000 byte 的巨型帧通过设备传输时不分段，且MTU值可调，提供能够体现上述功能的截图。5、备份一体机：所有备份的文件在传送到数据保险箱前可以通过用户自定义的密钥进行加密。密钥可选本地保存或集中管理，没有密钥时文件不能被解密或还原，提供上述功能的截图证明。6、终端安全管理：满足 GA 243-2000《计算机病毒防治产品评级准则》，病毒检测率≥99.7%，流行病毒清除率≥95%，提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有 CMA 或 CNAS 章）。7 红外定焦摄像机： 1）当供电电压低于8.4V或高于19V 时，样机可在客户端软件给出报警提示或播放报警提示音，提供检测报告复印件。8、视频监控系统管理平台： 1）多址模式下支持接入、存储、转发各 800Mbps；转发和存储性能相互独立；绑定模式下支持接入、存储、转发各 1600Mbps；转发和存储性能相互独立； 2）支持设备自动搜索及批量添加；支持设备列表导入导出；支持按厂商、域名、IP 地址、主动注册、onvif、国标协议等方式直接接入设备；3）支持视频抢占、分享。提供**部型式检测（测试）报告复印件。9、46寸液晶显示屏：1）液晶拼接单元表面抗推力设计，对表面平均9点分别施加10N的力液晶屏正常使用无异常。具备中国节能产品认证证书（能效等级:1 级)，提供证书复印件。2）为了保证图像色彩准确性，LCD 显示单元色校准系数满足JJG211-2005标准。3）LCD 显示单元可见光透射比≥89.89%，因磨耗引起的雾度≤1.3%，抗磨性能符合 JC/T2130-2012 标准中的技术要求。上述技术参数须提供第三方权威机构出具的型式检测（测试）报告扫描件。10、高清视频解码器：单台设备不少于9路HDMI接口输出,至少包含6个3840×2160分辨率输出口和3个2560×1600分辨率输出口，提供相关资料。11、门禁一卡通系统：1）道闸机箱钢板厚度＞2.07mm，提供第三方有权机构出具的检测报告证明。2）入口通道变频道闸：道闻可通过APP实现遥控操作遥控距离应>30m（须提供第三方权威机构出具的型式检测（测试）报告扫描件）。12、信息发布系统：1）信息发布 LED 显示屏：像素失控率≤0.00001，色域覆盖率≥120%，提供 CNAS ****实验室出具的检测报告复印件。13、多媒体会议系统：1）所投会议系统主机需具有≥1 路 RS-485 接口，支持一台摄像机实现摄像跟踪。具有≥1 路消防报警联动触发接口，在消防紧急状况下可为会议主机面板触摸屏、单元机屏、PC 软件提供火灾报警信息。具有≥1路平衡信号和≥1 路非平衡信号输入接口，≥1 路平衡信号和≥1 路非平衡信号输出接口，提供设备接口图佐证。 2）所投核心设备网络中控主机需提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有CMA或CNAS章):面板有≥4.3 英寸触摸彩屏，可查看IP地址、修改IP地址。具备1路TF卡接口，实现项目中的程序导入或导出，提供相关资料。3）所投核心设备无线话筒需提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有 CMA 或 CNAS 章）：1.带8级射频电平显示，8级音频电平显示，频道菜单显示，静音显示；具有SCAN自动扫频功能，使用前按SET功能键自动找一个环境最干净的频点处停下来，此频率作为接收机的使用频率 2.平衡和非平衡两种选择输出端口，适应不同的设备连接需求。14.婴儿防盗系统：1）监控基站：监控基站要求提供监控基站杂散检测报告。2）婴儿防盗监控系统软件：婴儿防盗监控系统提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件。

此项，我方根据招标文件中推荐品牌一览表分别和各厂家进行联系，得到的回复是：“已经有人在他们那报备了，不能提供资料”；视频监控系统只有大华能够满足；信息发布系统只有金立翔能够满足，但明确表示这个项目已有人向他们报备，不能提供给我们；多媒体会议系统ITC厂家能够满足（情况同上）；计算机网络系统只有华三能够满足；婴儿防盗系统的推荐品牌全视通厂家没有检测报告，只有猫度厂家有相关资料，但不愿提供，称有人在跟并已报备；并且评分标准及部分技术参数招标文件推荐品牌并不能全部满足，请招标人确定后再回复（否则就不要推荐品牌）。再者：根据“《2020年中华人民**国招投标法全文》最新版】”第二十条之规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”，由以上可见，此次招标项目已被人为不平等的干预，存在围标或串标行为；为此，我方申请删除此项评分标准及推荐品牌，以确保接纳更多优秀的供应商和品牌。为此次招标项目营造一个公平公正的氛围。若不采纳或不修改此项，我方有权向监管部门或更高一级部门提供有关证据，并保留上诉的权利。

回复：推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

技术评审保留如下条款（证明资料详见各对应条款），其他条款删除。

1、内网核心交换机：支持高性能的内置防火墙插卡、负载均衡插卡、应用控制插卡、入侵防御检测插卡（为保证插卡性能，要求所有功能插卡必须为独立硬件插卡，不接受融合型插卡，为保证兼容性，插卡必须与交换机为同一生产厂商）便于后期安全防护的灵活扩展，提供独立插卡彩页及官网配置信息截图。

2、无线控制器：支持 802.11k/v/r 等快速漫游协议，提供国家认可的第三方权威机构出具的检测（测试）报告扫描件。

3、综合布线系统： 1）单口、双口信息面板：为有效阻止病毒、细菌通过面板表面传播，宜选用通过 GB/T31402-2015 塑料表面抗菌性能测试的面板，提供国家认可的CMA/CNAS 第三方检测机构出具的检测（测试）报告扫描件；2）六类非屏蔽双绞线：投标时提供信息产业数据****检验中心出具的六类非屏蔽链路（7连接点）检测报告复印件，检测报告需要提供检测机构电话，以便备查；3）布线管理软件：布线系统具有二维码功能（提供二维码布线系统管理软件著作权登记证书复印件）。

4、防火墙：支持接入 VxLAN 网络，支持 MAC、VNI、VTEP 静态绑定；支持 MPLS 流量透传；支持 MTU≥9000 byte 的巨型帧通过设备传输时不分段，且MTU值可调，提供能够体现上述功能的截图。

5、备份一体机：所有备份的文件在传送到数据保险箱前可以通过用户自定义的密钥进行加密。密钥可选本地保存或集中管理，没有密钥时文件不能被解密或还原，提供上述功能的截图证明。

6、终端安全管理：满足 GA 243-2000《计算机病毒防治产品评级准则》，病毒检测率≥99.7%，流行病毒清除率≥95%，提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有 CMA 或 CNAS 章）。

7、信息发布系统：1）信息发布 LED 显示屏：像素失控率≤0.00001，色域覆盖率≥120%，提供 CNAS ****实验室出具的检测报告复印件。

8、多媒体会议系统：1）所投会议系统主机需具有≥1 路 RS-485 接口，支持一台摄像机实现摄像跟踪。具有≥1 路消防报警联动触发接口，在消防紧急状况下可为会议主机面板触摸屏、单元机屏、PC 软件提供火灾报警信息。具有≥1路平衡信号和≥1 路非平衡信号输入接口，≥1 路平衡信号和≥1 路非平衡信号输出接口，提供设备接口图佐证。 2）所投核心设备网络中控主机需提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有CMA或CNAS章):面板有≥4.3 英寸触摸彩屏，可查看IP地址、修改IP地址。具备1路TF卡接口，实现项目中的程序导入或导出，提供相关资料。3）所投核心设备无线话筒需提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有 CMA 或 CNAS 章）：1.带8级射频电平显示，8级音频电平显示，频道菜单显示，静音显示；具有SCAN自动扫频功能，使用前按SET功能键自动找一个环境最干净的频点处停下来，此频率作为接收机的使用频率 2.平衡和非平衡两种选择输出端口，适应不同的设备连接需求。

25、招标文件中的第六章投标文件格式商务及技术文件中第六项第（四）小项需提供“制造商授权书”；此项亦属于不公平对待潜在投标人的要求，其中某些厂家已与某一特定投标人达成线下协议，不向其他未达成协议的潜在投标人提供本次招标所需的授权书及检测报告。并且根据“《2020年中华人民**国招投标法全文》最新版】”第十八条相关规定之“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人”，所以此项属于不公平条款。已多次被监管部门提醒并记录在案；请删除此项。

回复：本项目不需要提供制造商授权书。

26、招标文件中未提供软件版造价文件，请确定投标时是否需要提供软件版造价文件

回复：不需要，详见招标文件。

27、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第51页/“3.4主要设备技术性能指标”-- 一、外网 -- 1 防火墙 -- 技术参数 -- 4.支持接入VxLAN网络，支持MAC、VNI、VTEP静态绑定；支持MPLS流量透传；支持MTU≥9000 byte的巨型帧通过设备传输时不分段，且MTU值可调（投标文件需要提供能够体现上述功能的截图）；

8.所投产品应内置高质量漏洞攻击特征，应能够防御“永恒之蓝”、“暗云3”、“震网三代”、“Struts2”、“Xshell后门代码”等高危流行漏洞；漏洞特征应具备丰富的描述信息，至少包括对应的攻击的名称、CVEID、CNNVDID、严重性、影响的平台、类型、描述等详细信息（投标文件需要提供设备包含上述所有高危漏洞攻击的特征及对应详细信息的截图）；

9.所投产品必须支持应用识别，应用特征库包含的应用数量（非应用协议的规则总数）大于3000种，可深度识别每种应用的属性，为每种应用提供预定义的风险系数，并将应用基于类型、使用场景、数据传输、风险等级等特征分类（投标文件需要提供能够体现上述功能及配置选项的截图）；

事实依据：以上参数为奇安信网神防火墙设备参数，具有明显的倾向性嫌疑。法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

28、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第52页/“3.4主要设备技术性能指标”-- 一、外网 -- 2 上网行为管理-- 技术参数 --4、支持独立的网安应用行为审计策略(提供界面截图)；可识别不少于15000万条URL数据，≥40种网页分类，URL库官方定期更新；应用协议库数量不低于7500，协议库规则总数量不少于56000条，应用协议库必须定期更新，以上需提供官网截图证明并包含查询地址；为了保证应用识别库为业内领先，要求产品生产商具备并提供国家版权局颁发的《互联网内容审计自主知识产权证书》。

5、可审计、控制Oracle, MySql, SqlServer, PostgreSQL等数据库的访问与操作，包括添加、删除、修改、查询等(提供界面截图)；

12、设备必须提供物理硬件bypass按钮，便于设备巡检、设备故障时管理员无需重启、关机、断电即可恢复网络通畅（提供产品面板照片证明）。

13、产品资质：提供第三方权威机构颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》、提供国家版权局颁发的《SSL加密内容识别》著作权登记证书；提供生产厂家3年免费质保服务承诺函复印件；产品需满足TC/OP(XZ)5B-41-2018《安全审计产品性能加测项目检测实施细则》的相关要求，提供符合CMA/CNAS要求的检测报告；

事实依据：以上参数为奇安信网神上网行为管理设备参数，具有明显的倾向性嫌疑。

法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

29、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第55页/“3.4主要设备技术性能指标”-- 二、内网 -- 2 入侵防御系统-- 技术参数 --2.一体化引擎技术：支持入侵防护、一体化防病毒、文件控制、URL过滤、数据过滤等安全模块的统一策略配置，支持挂马检测、僵尸网络检测（提供功能界面截图证明）。

8.支持不少于4个节点设备集群部署，使用虚拟IP地址技术实现集群负载均衡（提供功能界面截图证明）；

12.相关资质要求：所投产品具有第三方权威机构销售许可证（三级），信息技术产品安全测评证书-EAL3+，具备国家信息安全漏洞库兼容性资质证书；厂商是IPS入侵防御系统GB/T 28451-2012标准起草单位，提供相关证明材料；

事实依据：以上参数为奇安信网神入侵防御设备参数，具有明显的倾向性嫌疑，

法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

30、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第56页/“3.4主要设备技术性能指标”-- 二、内网 --3 终端安全管理-- 技术参数 --3、****中心当登录账号输入密码错误次数超过锁定阈值后账号将被锁定，且可设置锁定时间。同时应支持双因子认证登录方式，提**全性（提供产品功能界面截图）。

1、具备病毒爆发防御功能，具有3个以上不同引擎的查杀能力，且引擎可配置（提供产品功能界面截图）；

3、支持僵尸网络攻击防护，对流出本机的网络包数据和行为进行检测，根据策略在网络层拦截后门攻击、C2连接等威胁（提供产品功能界面截图）；
△支持自动阻止远程登录行为，防护黑客远程爆破和拦截恶意的远程登录（提供产品功能界面截图）；

5、满足GA 243-2000《计算机病毒防治产品评级准则》，病毒检测率≥99.7%，流行病毒清除率≥95%，需提供符合CMA/CNAS要求的检测报告证明；

2、支持按批次逐步扩大允许更新Windows PC补丁库的范围，直到允许全网计算机更新；更新补丁库，自动化编排完成漏洞修复。整个推送安装过程自动化编排，无需管理员过多参与（提供产品功能界面截图）；
3、补丁查询：可按补丁号、补丁类型、系统架构、发布日期等查询补丁的CVE编号、CNNVD编号、已知问题，明确补丁描述以及可替代的补丁（提供产品界面截图）；
△支持影响到编辑Office文档时提醒，可取消此次修复任务（提供产品界面截图）；

2、支持根据需要来设置是否接管系统防火墙，支持根据规则的重要程度设置规则的优先级（提供产品界面截图）；

3、支持对互联网出口地址探测，支持对违规的互联网出口进行发现、锁屏处理；支持例外白名单添加（提供产品界面截图）；
△支持对网卡进行防护，支持阻止终端修改IP地址、使用动态IP地址、WIFI热点创建和IPV6地址使用等，可自定义提示内容和生效时间（提供产品界面截图）；

六、资质要求：
1.所投产品具备第三方权威机构（网络防病毒产品一级品）销售许可证；
2.具备信息技术产品安全测试证书；
3.为保证服务，要求厂商需具备国测信息安全服务资质-安全工程类三级，提供证书。

事实依据：以上参数为奇安信终端安全管理设备参数，具有明显的倾向性嫌疑。

法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

31、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第58页/“3.4主要设备技术性能指标”-- 二、内网 -- 4 日志审计-- 技术参数 --7.★系统提供页面可视化编辑范化策略，日志解析字段不少于140个字段，并支持动态扩展；投标文件提供相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网或功能截图等）；

11.★支持提供安全运维报告，帮助运维人员快速生成日常日志分析和运维报告;（投标文件需要提供能够体现上述功能的截图）；
12.资质要求：
1）所投产品具备第三方权威机构销售许可证，
2）国家信息安全测评信息技术产品安全测评证书EAL3+；

事实依据：以上参数为奇安信网神日志审计设备参数，具有明显的倾向性嫌疑。

法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

32、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第59页/“3.4主要设备技术性能指标”-- 二、内网 --5 网络安全准入系统-- 技术参数 --2、资产管理：支持统计指定分组或全网的终端扫描数、终端管理软件安装数、未安装终端数及安装率，支持自动发现设备的IP-MAC地址的绑定（提供产品界面截图）；
3、支持温度检测以折线图形式实时展示CPU、主板、显卡、硬盘的温度变化（提供产品界面截图）

4、支持和多种第三方认证源联动认证，至少支持LDAP、Email、HTTP服务器联动认证，实现统一认证管理要求；防止未经认证的计算机接入网络（提供截图证明）。

6、支持准入接入点交换机列表，查看交换机端口状态，疑似HUB接入口状态查看，支持交换机端口状态清单的导出（提供产品界面截图）
9、需支持各阶段的容灾及逃生措施，支持双机热备、冷备、一键认证放行、软Bypass、域认证缓冲、第三方认证源异常自动放行逃生方式，保证各阶段的逃生措施（提供截图证明）。
10、所投产品具备第三方权威机构（终端接入控制一级）销售许可证；产品为国内开发，具备自主知识产权，提供计算机软件著作权登记证书；为保证服务，要求生产厂商需具备国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类三级）；

事实依据：以上参数为奇安信网络安全准入设备参数，具有明显的倾向性嫌疑。

法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

33、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第61页/“3.4主要设备技术性能指标”-- 二、内网 --6 备份一体机-- 技术参数 --2、支持重复数据删除技术、数据压缩技术、支持RAID在线扩容、支持全局热备盘技术；（提供截图证明）

3、备份支持备份数据 Twofish、DESede、AES加密算法；（提供截图证明）
4、支持 ECB、CBC 加密方式；（提供截图证明）
5、支持 128/256位 加密密钥长度；（提供截图证明）支持 SSL 数据传输加密；
6、支持最高448位加密密钥长度的磁盘加密；（提供截图证明）

10、所有备份的文件在传送到数据保险箱前可以通过用户自定义的密钥进行加密。密钥可选本地保存或集中管理，没有密钥时文件不能被解密或还原（提供截图证明）

13、支持自动执行备份前后执行自定指令，可自行撰写脚本结合其他应用程序；（提供截图证明）

14、支持CIFS/SMB、NFS、AFP共享空间快照功能，可手动创建快照，可自动定时创建快照，支持快照回滚，方便随时查看文件的历史版本（提供截图证明）

17、内置专业防火墙功能，能够对内、外部网络的IP地址、通信端口进行过滤；（提供截图证明）
18、支持远程容灾功能，实现两地备份设备数据的互相同步；（提供截图证明）
三、资质要求：
1、产品具有：《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》、ISCCC中国国家信息安全产品认证证书；
2、生产厂商具有：信息系统（安全集成）服务资质（一级），信息安全（风险评估）服务资质（一级），信息安全（应急处理）服务资质（一级）、ISO-9001质量管理体系认证、信息安全管理体系认证证书ISO27001。

事实依据：以上参数为上讯数据加密存储设备参数，具有明显的倾向性嫌疑。法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

34、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第67页/“4.4主要设备技术性能指标”-- 一、前端设备 --2 红外定焦枪机-- 技术参数 --11.当供电电压低于8.4V或高于19V时，样机可在客户端软件给出报警提示或播放报警提示音，提供检测报告复印件。

事实依据：经查询，该参数具有很强的针对性，满足以上的参数的厂家只有**大华，在推荐品牌中海康、宇视均不满足该参数要求，具有较强倾向性。

相关证明如下：

链接：

法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

35、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第74页/“4.4主要设备技术性能指标”-- 二、终端设备 --5管理平台-- 技术参数 --1）多址模式下支持接入、存储、转发各800Mbps；转发和存储性能相互独立；绑定模式下支持接入、存储、转发各1600Mbps；转发和存储性能相互独立；

2）支持设备自动搜索及批量添加；支持设备列表导入导出；支持按厂商、域名、IP地址、主动注册、onvif、国标协议等方式直接接入设备；

3）支持视频抢占、分享。

提供**部型式检测（测试）报告复印件。

事实依据：经查询，该参数具有很强的针对性，满足以上的参数的厂家只有**大华，在推荐品牌中海康、宇视均不满足该参数要求，具有较强倾向性。

相关证明如下：

链接：

链接：

法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

36、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第72页/“4.4主要设备技术性能指标”-- 二、终端设备 --1 46寸液晶拼接屏-- 技术参数 --1）液晶拼接单元表面抗推力设计，对表面平均9点分别施加10N的力液晶屏正常使用无异常。

具备中国节能产品认证证书（能效等级：1级），提供证书复印件。

2）为了保证图像色彩准确性，LCD显示单元色校准系数满足JJG211-2005标准。

3）LCD显示单元可见光透射比≥89.89%，因磨耗引起的雾度≤1.3%，抗磨性能符合JC/T2130-2012标准中的技术要求。

上述技术参数须提供第三方权威机构出具的型式检测（测试）报告扫描件。

事实依据：经查询，该参数具有很强的针对性，满足以上的参数的厂家只有**大华，在推荐品牌中海康、宇视均不满足该参数要求，具有较强倾向性。

链接：

链接：

法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

37、****妇幼保健院智能化系统技术规范书-0221修改-- 第73页/“4.4主要设备技术性能指标”-- 二、终端设备 --3 高清视频解码器-- 技术参数 --单台设备不少于9路HDMI接口输出，至少包含6个3840×2160分辨率输出口和3个2560×1600分辨率输出口，提供相关资料。

事实依据：经查询，该参数具有很强的针对性，满足以上的参数的厂家只有**大华，在推荐品牌中海康、宇视均不满足该参数要求，具有较强倾向性。

链接：

链接：

法律依据：违背《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

回复：技术规范书中删除此项。

38、本项目开标时间为：2022年3月21日10时00分。答疑截至时间为：开标日期10日前。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第21条 “招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。”

为了投标人有充足的时间制作投标文件，建议提交投标文件的截止时间顺延至采购人下发澄清文件之日起15日后。

回复：本项目投标文件递交截止时间及开标时间延期至：2022年4月14日10：00。

39、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《内网核心交换机》技术参数要求如下：

“1）支持 ARP 表项≥180K，IPv4 FIB 表项≥3M，IPv6 FIB 表项≥1M；提

供国家认可的第三方权威机构出具的检测（测试）报告扫描件； 2）支持高性能的内置防火墙插卡、负载均衡插卡、应用控制插卡、入侵防御检测插卡（为保证插卡性能，要求所有功能插卡必须为独立硬件插卡，不接受融合型插卡，为保证兼容性，插卡必须与交换机为同一生产厂商）便于后期安全防护的灵活扩展，提供独立插卡彩页及官网配置信息截图。”

质疑：****公司调研确认，满足以上技术参数且能够提供相关检测报告****公司可以满足，如不删除无法满足三家响应，否则请列出能满足招标参数的3家供应商的对应设备型号和相关依据。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：评分办法技术评审中删除第1条：“1）支持ARP表项≥180K，IPv4 FIB表项≥3M，IPv6 FIB表项≥1M；提供国家认可的第三方权威机构出具的检测（测试）报告扫描件”。

评分办法技术评审中第2条：“2）支持高性能的内置防火墙插卡、负载均衡插卡、应用控制插卡、入侵防御检测插卡（为保证插卡性能，要求所有功能插卡必须为独立硬件插卡，不接受融合型插卡，为保证兼容性，插卡必须与交换机为同一生产厂商）便于后期安全防护的灵活扩展，提供独立插卡彩页及官网配置信息截图”。按招标文件执行，不予删除。40、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《无线控制器》技术参数要求如下：

“支持 802.11k/v/r 等快速漫游协议，提供国家认可的第三方权威机构出

具的检测（测试）报告扫描件。”

质疑：****公司调研确认，满足以上技术参数且能够提供相关检测报告****公司可以满足，如不删除无法满足三家响应，否则请列出能满足招标参数的3家供应商的对应设备型号和相关依据。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

专家建议：设计院及业主重新复核技术参数，明确不少于三家完全满足该主要产品性能参数的要求。若不满足三家，建议调整参数或删除该子项。

回复：按招标文件执行，不修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

41、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《综合布线系统》技术参数要求如下：

“1）单口、双口信息面板：为有效阻止病毒、细菌通过面板表面传播，宜选用通过 GB/T31402-2015 塑料表面抗菌性能测试的面板，提供国家认可的 CMA/CNAS 第三方检测机构出具的检测（测试）报告扫描件；

2）六类非屏蔽双绞线：投标时提供信息产业数据****检验中心出具的六类非屏蔽链路（7 连接点）检测报告复印件，检测报告需要提供检测机构电话，以便备查；

质疑：

经过我司多方检索以及查询相关参数，综合布线系统以上参数要求为劳兰独有参数，具有唯一性。

随着全球社会信息化与经济国际化的深入发展，信息网络系列变得越来越重要，已经成为一个国家最重要的基础设施，是一个国家经济实力的重要标志，尤其在医疗行业，将影响未来二十到三十年的时间，其中网络布线更是信息网络系统中的“神经系”。****保健院**项目智能化工程项目中出现的三个备选品牌：劳兰、岳创、凯勒，其中美国劳兰为国内代工的国外二线品牌，另外两个品牌岳创、凯勒均为国产三线以下品牌，，考虑到现阶段网络系统规模越来越大，网络结构越来越复杂，网络功能越来越多，网络布线系统关系到网络的性能、投资、使用和维护等诸多方面，请谨慎使用低档次品牌，考虑到此项目中布线系统的重要性，建议使用国际一线品牌：康普、西蒙、康宁等等品牌，或国内一线品牌：罗格朗、一舟、清华同方等等品牌。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：按招标文件执行，不修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。经市场调研，此要求并非劳兰独有。

42、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《防火墙》技术参数要求如下：

“支持接入 VxLAN 网络，支持 MAC、VNI、VTEP 静态绑定；支持 MPLS 流量透传；支持 MTU≥9000 byte 的巨型帧通过设备传输时不分段，且 MTU值可调，提供能够体现上述功能的截图。”

质疑：经过我司多方检索以及查询相关参数，查询到该参数为网御星云独有参数，无法满足3家厂商响应，否则请列出能满足招标参数的对应设备品牌型号和相关依据。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：按招标文件执行，不修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

43、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《备份一体机》技术参数要求如下：

“所有备份的文件在传送到数据保险箱前可以通过用户自定义的密钥进行加密。密钥可选本地保存或集中管理，没有密钥时文件不能被解密或还原，提供上述功能的截图证明。”

质疑：经过多方检索以及查询相关参数，我方查询到该参数为上讯独有参数，且上讯并不在本项目推荐品牌内。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：按招标文件执行，不修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

44、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《终端安全管理》技术参数要求如下：

“满足 GA 243-2000《计算机病毒防治产品评级准则》，病毒检测率≥99.7%，流行病毒清除率≥95%，提供第三方权威检测机构出具的检测（测 试）报告扫描件（须有 CMA 或 CNAS 章）。”

质疑：经过我司多方检索以及查询相关参数，查询到该参数为网御星云独有参数，无法满足3家厂商响应，否则请列出能满足招标参数的对应设备品牌型号和相关依据。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：按招标文件执行，不予修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

经市场调研，主流的安全厂**有相关产品针对此条参数要的检测报告证明指标项，GA 243-2000《计算机病毒防治产品评级准则》是******部发布的安全行业标准，该指标项是厂商产品对于计算机的病毒检测能力的鉴定，以防有的集成商以次充好给使用方造成严重损失且参数所要求的第三方检测报告并没有指定某个检测机构，具备CMA与CNAS的检测机构有国家网络与信息系统****检验中心、**部计算机信息系统****检验中心、****实验室等众多检验机构等。

45、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《视频监控系统管理平台》技术参数要求如下：

“1）多址模式下支持接入、存储、转发各 800Mbps；转发和存储性能相互独立；绑定模式下支持接入、存储、转发各 1600Mbps；转发和存储性能相互独立；

2）支持设备自动搜索及批量添加；支持设备列表导入导出；支持按厂商、域名、IP 地址、主动注册、onvif、国标协议等方式直接接入设备；

3）支持视频抢占、分享。提供**部型式检测（测试）报告复印件。”

质疑：我公司查阅相关信息发现以上参数为**大华独有参数，仅有**大华厂家的产品满足，并可以提供检测报告。主流厂家如海康、天地伟业、宇视等均不满足，该参数明显存在倾向性，作为独立的产品生产厂家，每个生产厂家都有自己独立的产品线和企业标准，不可能其他生产厂家遵照特定生产厂家的企业标准来拟定产品的送检内容。

附相关证明：

**区校园视频监控系统及视频监控接入公**台设备采购及安装项目

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：评分办法技术评审中删除此条。

46、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《46寸液晶显示屏》技术参数要求如下：

“1）液晶拼接单元表面抗推力设计，对表面平均 9 点分别施加 10N 的力

液晶屏正常使用无异常。具备中国节能产品认证证书（能效等级:1 级) ， 提供证书复印件。

2 ）为 了保 证图 像色 彩准 确性 ， LCD 显 示单 元色 校准系 数 满 足JJG211-2005 标准。

3）LCD 显示单元可见光透射比≥89.89%，因磨耗引起的雾度≤1.3%，抗磨性能符合 JC/T2130-2012 标准中的技术要求。

上述技术参数须提供第三方权威机构出具的型式检测（测试）报告扫描

件。”

质疑：我公司查阅相关信息发现以上参数为**大华独有参数，仅有**大华厂家的拼接屏产品满足，并可以提供检测报告。主流厂家如海康、天地伟业、宇视等均不满足，该带★参数明显存在倾向性，作为独立的产品生产厂家，每个生产厂家都有自己独立的产品线和企业标准，不可能其他生产厂家遵照特定生产厂家的企业标准来拟定产品的送检内容。招标文件参数设置具有唯一指向性，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的事实。

附相关证明

杜尔****教育局交互智能平板及液晶拼接单元****教育局智能平板及液晶屏等中标公告

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：评分办法技术评审中删除此条。

47、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《高清视频解码器》技术参数要求如下：

“单台设备不少于 9 路 HDMI 接口输出，至少包含 6 个 3840×2160 分辨率输出口和 3 个 2560×1600 分辨率输出口，提供相关资料。”

质疑：我公司查阅相关信息发现以上参数为**大华独有参数，仅有**大华厂家的解码器满足，并可以提供检测报告。主流厂家如海康、天地伟业、宇视等均不满足，该带★参数明显存在倾向性，作为独立的产品生产厂家，每个生产厂家都有自己独立的产品线和企业标准，不可能其他生产厂家遵照特定生产厂家的企业标准来拟定产品的送检内容。

附相关证明

**市"办公自动化设备"协议供货 （网上询价）采购结果确认书

http://ggzyjy.****.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=e2b1c31e-bd28-4dc2-bd7a-41aae244faab CategoryNum=****08002

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：评分办法技术评审中删除此条。

48、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《门禁一卡通系统》技术参数要求如下：

“1）道闸机箱钢板厚度＞2.07mm，提供第三方有权机构出具的检测报告证明。

2）入口通道变频道闸：道闻可通过 APP 实现遥控操作遥控距离应>30m（须提供第三方权威机构出具的型式检测（测试）报告扫描件）。”

经调查以上设备的参数须提供第三方权威机构出具的检测报告，具有参数唯一性，均指向推荐表中的某一品牌，不具市场竞争性。且该厂家明确表示已被某潜在投标人报备，不予支持提供相关资料。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：评分办法技术评审中删除此条。

49、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《多媒体会议系统》技术参数要求如下：

“1）所投会议系统主机需具有≥1 路 RS-485 接口，支持一台摄像机实现

摄像跟踪。具有≥1 路消防报警联动触发接口，在消防紧急状况下可为会议主机面板触摸屏、单元机屏、PC 软件提供火灾报警信息。具有≥1路平衡信号和≥1 路非平衡信号输入接口，≥1 路平衡信号和≥1 路非平衡信号输出接口，提供设备接口图佐证。

2）所投核心设备网络中控主机需提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有 CMA 或 CNAS 章）：面板有≥4.3 英寸触摸彩屏，可查看 IP 地址、修改 IP 地址。具备 1 路 TF 卡接口，实现项目中的程序导入或导出，提供相关资料。

3）所投核心设备无线话筒需提供第三方权威检测机构出具的检测（测 试）报告扫描件（须有 CMA 或 CNAS 章）：1.带 8 级射频电平显示，8级音频电平显示，频道菜单显示，静音显示；具有 SCAN 自动扫频功能，使用前按 SET 功能键自动找一个环境最干净的频点处停下来，此频率作为接收机的使用频率 2.平衡和非平衡两种选择输出端口，适应不同的设备连接需求。”

经调查：

上述参数中会议系统主机要求提供设备接口佐证图，数字会议主机每个厂家产品都有其独特的功能、接口。本次技术参数提到的截图功能具有唯一性，推荐品牌中仅ITC可完全满足参数要求。此处要求整个扩声系统具有消防接口即可，对单一设备有此要求属于明显控标行为。

网络中控主机及无线话筒要求提供“具有CMA或CNAS章的的第三方检测机构出具的检测报告”属于送检测试报告，一般由厂商主动将指定的产品送到指定的测试机构测试进行指定的功能测试，输出的测试报告均具有明显商倾向性。经过我司调研以上参数要求业内主流厂商除ITC外均无同等档次产品可以满足，该参数要求是ITC产品的定制参数。该参数要求具有明显的倾向性，该系统推荐品牌“特控、精鑫、itc、爱思创、奥尔森”中，ITC在市场占有率，知名度上明显高于其他3家，此处一起作为推荐品牌本身也具有明显倾向性。且ITC厂商已明****公司报备，无法提供产品证明资料支持。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：按招标文件执行，不修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。参数并非ITC独有。

49、招标文件2.2.3（1）中技术评审部分对《婴儿防盗系统》技术参数要求如下：

“1）监控基站：监控基站要求提供监控基站杂散检测报告。

2）婴儿防盗监控系统软件：婴儿防盗监控系统提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件。”

经过我司多方检索以及查询相关参数，以上设备的参数须提供检测报告具有参数唯一性，均指向推荐表中的某一品牌，不具市场竞争性。且该厂家明确表示已被某潜在投标人报备，不予支持提供相关资料。如不删除无法满足三家响应，否则请列出能满足招标参数的3家供应商的对应设备型号和相关依据。

依据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《****政府采购法实施条例》第二十条：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

综上所述，为确保招投标活动“公平、公开、公正”的原则，我方建议贵单位重新审核招标文件，去掉某厂家独有参数，修改或者删除不符合标准、具有****政府采购相关法律的不合理参数，要求贵单位针对该项内容作出书面澄清，并提供满足该项技术参数要求的不少于三家供应商的事实依据。

回复：评分办法技术评审中删除此条。

50、其他

综上所述,为维护我司的合法权益，依据《中华人民**国招标投标法》及《****政府采购法》的规定，特向贵单位提出质疑，请贵单位重新仔细核查招标文件，修改或删除招标文件、技术规范书中不符合标准、具有倾向性或违反法律法规的实质的条款，公平公正地对待所有潜在投标人。

回复：已做相应调整，详见对应条款。

51、公共建筑通信、机电、办公自动化等工程是否可认定为智能化业绩。

回复：否。

52、如招标文件上标明不采用的部分投标文件中是否填无即可。

回复：是。

53、招标公告中投标人资格要求、企业业绩要求、项目经理资格要求与第三章详细评审标准中要求有冲突是否以招标公告为准。

回复：不冲突，招标公告中投标人资格要求、企业业绩要求、项目经理资格要求为资格要求（即商务技术文件初步评审标准），第三章详细评审标准中要求为加分项。

54、投标报价是否总价与每项单价均不得超过控制价文件中的总价与单价，投标不可竞争费按照要求文件规定费率记取后是不得高于还是低于控制价文件中的不可竞争费，请明确。

回复：投标报价总价不超过招标文件规定的最高投标限价即可；本项目为全费用清单报价，无需单独列出不可竞争费。

55、报价清单中第32、33项，名称为48芯光纤配线架，技术参数为100对110语音配线架技术参数，请问此两项清单具体以哪个要求为准。

答复：经复核清单规格型号与技术参数一致，清单无误。

56、投标报价清单是否仅提供分项报价表，扉页等是否也需要提供，请明确。

回复：扉页为投标总报价，需要提供。

57、招标文件第41页，要求：“投标人具有信息系统建设和服务能力 CS3（或良好）级及以上证书的，得 2 分。注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。 未提供或提供不符合要求的，不得分。”

信息系统建设和服务能力证书为****联合会颁发。然而****联合会原颁发的信息系统集成企业资质认定”已于2014年由国务院明令取消，任何组织和机构不得继续实施。2019年1月14日国家工信部又发文要求：存在上述问题的应立即纠正，确保国务院的“放管服”改革要求落实到位，《中华人民**国招投标法实施条例》规定，不得在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。网址：http://www.****.cn/xinwen/2019-01/14/content****895.htm

在被国家工信部强制禁止颁发信息系统集成资质后，****联合会于2019年1月26日发文

2019年11月26日****联合会开始推出信息系统建设和服务能力评估，但因推出时间较短，并因其之前颁发的信息系统集成资质被国家强令禁止，因此其新认证公信力尚待行业内观察，证书尚未在行业内普及，因此单独设置此证书明显不合理，排斥了大量优秀的潜在投标人，违反了《中华人民**国招投标法实施条例》第三十二条规定“以不合理的条款排斥其他潜在投标人”。建议修改为：投标人具有信息系统建设和服务能力 CS3（或良好）级及以上证书或投标人具有经****管理委员会认可的认证机构颁发的有效的信息技术服务体系认证证书的得2分，其他不得分。本项满分 2 分。注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。

回复：按招标文件执行，不予修改。

58、招标文件第41页，要求：“1. 拟派项目经理具有注册信息安全专业人员（CISP)证书或机电（信息）类中级及以上技术职称证书的 ， 得 2 分。”

请问“机电（信息）类中级及以上技术职称证书”是否包含建筑电气专业中级及以上技术职称证书

回复：包含。

59、招标文件第43页，要求：“人员奖项、荣誉，2017 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准），拟派项目经理荣获优秀建造师（项目经理） 得 2 分，满分 2 分。”

本条特别设置2017 年 1 月 1 日以来（以颁奖时间为准）的优秀项目经理，项目经理注重经验，越久的项目经理经验越丰富，本条明显存在项目经理量身定制。建议删除时间限制，修改为：“拟派项目经理荣获优秀建造师（项目经理） 得 2 分，满分 2 分。”。

回复：按招标文件执行，不予修改。

60、招标文件第43页，要求：“技术评审20分。”其中视频监控系统提供资料为大华品牌；安全设备提供资料为齐安信品牌等等。我司在市场询价过程中发现推荐品牌已被报备，厂家拒绝为潜在投标人提供报价、证明资料等，该项目存在恶意控标行为，损害潜在投标人的利益，违反《中华人民**国招标投标法》及相关法律法规，建议删除此项。建议将技术评审20分全部调整为投标报价评分标准，将评标价评分调整为：55分。

回复：做相应调整，部分删除。详见对应条款的回复内容。

61、招标文件P43页，技术评审20分中“1、内网核心交换机，1）支持ARP表项≥180K，IPv4 FIB表项≥3M，IPv6 FIB表项≥1M;提供国家认可的第三方权威机构出具的检测（测试）报告扫描件; 2）支持高性能的内置防火墙插卡、负载均衡插卡、应用控制插卡、入侵防御检测插卡（为保证插卡性能，要求所有功能插卡必须为独立硬件插卡，不接受融合型插卡，为保证兼容性，插卡必须与交换机为同一生产厂商)便于后期安全防护的灵活扩展，提供独立插卡彩页及官网配置信息截图。”

2、无线控制器：支持802.11k/v/r等快速漫游协议，提供国家认可的第三方权威机构出具的检测（测试）报告扫描件。”此项评分参数为H3C产品独有，招标文件P87提供的推荐品牌的另两个品牌“华为、锐捷”品牌也不能满足，建议招标人取消此不合理控标参数。

回复：评分办法技术评审中1、内网核心交换机删除第1条：“1）支持ARP表项≥180K，IPv4 FIB表项≥3M，IPv6 FIB表项≥1M；提供国家认可的第三方权威机构出具的检测（测试）报告扫描件”。第2条：“2）支持高性能的内置防火墙插卡、负载均衡插卡、应用控制插卡、入侵防御检测插卡（为保证插卡性能，要求所有功能插卡必须为独立硬件插卡，不接受融合型插卡，为保证兼容性，插卡必须与交换机为同一生产厂商）便于后期安全防护的灵活扩展，提供独立插卡彩页及官网配置信息截图”。按招标文件执行，不予删除。证明资料见相关对应条款。

无线控制器按招标文件执行，不予修改。证明资料见相关对应条款。

62、招标文件P44页，技术评审20分中“11、门禁一卡通系统：11、门禁一卡通系统：1）道闸机箱钢板厚度>2.07mm，提供第三方有权机构出具的检测报告证明。2）入口通道变频道闸：道闻可通过APP实现遥控操作遥控距离应>30m

（须提供第三方权威机构出具的型式检测（测试）报告扫描件）”，此条评分参数为捷顺产品独有，建议招标人取消此不合理控标参数。

回复：评分办法技术评审中删除此条。

63、招标文件P44页，技术评审20分中“12信息发布系统：1）信息发布LED显示屏：像素失控率≤0.00001，色域覆盖率≥120%，提供CNAS****实验室出具的检测报告复印件。”仅金立翔品牌满足，且该品牌已被其他系统集成商报备，导致我司无法投标，建议取消该控标参数。

回复：按招标文件执行，不修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。

64、招标文件P44页，技术评审20分中“13多媒体会议系统：1）所投会议系统主机需具有>1路RS-485接口，支持一台摄像机实现摄像跟踪。具有>1路消防报警联动触发接口，在消防紧急状况下可为会议主机面板触摸屏、单元机屏、PC软件提供火灾报警信息。具有>1路平衡信号和>1路非平衡信号输入接口，=1路平衡信号和=1路非平衡信号输出接口，提供设备接口图佐证。2）所投核心设备网络中控主机需提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有CMA或CNAS章）：面板有≥4.3英寸触摸彩屏，可查看IP地址、修改IP地址。具备1路TF卡接口，实现项目中的程序导入或导出，提供相关资料。3）所投核心设备无线话筒需提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件（须有CMA或CNAS章）：1.带8级射频电平显示，8级音频电平显示，频道菜单显示，静音显示；具有SCAN 自动扫频功能，使用前按SET功能键自动找一个环境最干净的频点处停下来，此频率作为接收机的使用频率2.平衡和非平衡两种选择输出端口，适应不同的设备连接需求”该参数仅ITC满足，招标文件其他的推荐品牌均不满足，建议取消该控标参数。

回复：按招标文件执行，不修改。推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人可以选择性能不低于推荐品牌的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致投标无效。参数并非独有。

65、招标文件P44页，技术评审20分中“14.婴儿防盗系统：1）监控基站：监控基站要求提供监控基站杂散检测报告。2）婴儿防盗监控系统软件：婴儿防盗监控系统提供第三方权威检测机构出具的检测（测试）报告扫描件。”该检测报告仅猫度品牌独家满足，而该厂家已明确表示本项目不提供任何报价及相关报告，导致我司无法投标，建议取消该控标参数。

回复：评分办法技术评审中删除此条。

66、本项目投标文件递交截止时间及开标时间延期至：2022年4月14日上午10：00；招标文件获取截止时间顺延至：2022年4月9日17：30；疑问提交截止时间顺延至：2022年4月4日17：30。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请随时关注****交易中心交易系统发布的信息并及时下载。

联系方式

招 标 人：****

地 址：**县上派镇

邮 编：231200

联 系 人：张主任

电 话：139****5797

招标代理机构：****

地 址：**县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

邮 编：231200

联 系 人：武工

电 话：0551-****5056

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2022年3月30日

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