采购人： ****

项目名称： 2022年**人工影响天气专项补助-人影作业弹药购置项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）： ****0000

采用单一来源采购方式的原因及说明：

1、人影弹药属于危险燃爆物品，必须经过前期试用合格符合要求后，进行长期广泛的推广应用确定弹药安全性。人影作业火箭弹属于易燃易爆管制类产品，其安全性、稳定性是最根本的性能指标。根据相关规定要求，人影作业火箭弹在投入使用前，必须先行试用，试用验收需符**业要求、达到相关指标，之后再进行长期广泛的推广应用，以保证产品的安全性、稳定性。自上世纪九十年代起，二十多年以来在**范围内经过试用后一直投入使用的火箭弹只有三种弹型：（1****公司WR-98型火箭弹；（2）**3305厂HJD-82B型火箭弹；（3）内****公司RYI-6300型火箭弹；高炮炮弹目前在疆使用的只有一种：**3305厂JD-17型高炮隔爆弹。以上火箭弹与炮弹弹型是最符合**区域内作业要求及各基层人影单位的实际需要的成熟产品，弹药的安全性、稳定性最能得到保障，多年来未发生过一起弹药安全责任事故。
2、各基层人影单位在不同地域不同用途下使用人影弹药的唯一性。火箭弹的用途在于人工防雹与人工增雨作业。人工防雹作业由于南北疆地域性、季节性、下垫面、海拔高度以及冰雹气候特征的差异，南疆**、**等大部分地区防雹作业只采用WR-98型防雹火箭弹，北疆沿**一带、伊犁河谷等大部分地区只采用HJD-82B型防雹火箭弹。全疆范围内的人工增雨作业只采用RYI-6300型增雨火箭弹。全疆范围内的人工高炮作业只采用JD-17型高炮隔爆弹。各基层人影单位对所在地域多年来使用的火箭高炮弹型在安全操作、存储运输和故障排除等方面已积累了丰富的使用经验，作业效果也得到普遍肯定。
3、全疆现用人影列装装备的排它性。目前，全疆各基层人影单位现统一配套使用的**人影作业列装装备，包括火箭发射架、弹药转运箱、火箭发射控制器等。是由自治区人影办研制，具有自主知识产权，并建立了相应的企业标准。**人影作业列装装备的规格、尺寸、点火方式等技术参数只适用于上述三种火箭弹型的配套操作使用，其它火箭弹种类无法使用。如采购其它型号火箭弹。那么：（1）现有全疆范围内所有人影火箭作业相关装备必须全部进行更换，以满足新弹药使用要求，这会造成极大的重复投资及浪费，现有财政资金也不足以支撑此项工作；（2）更换新型火箭作业装备，人影作业安全将不能得到保障；（3）目前已进入防雹作业季节，基层人影单位急需火箭弹立刻开展防雹作业，要考虑作业安全性、时效性、作业人员熟练度等方面，更换新型火箭弹与新型火箭作业装备根本难以实现。
全疆目前服役使用的37mm口径高炮非商品，是由中央军委直接调拨，同时还需满足国家对高炮炮弹隔爆安全性的指示要求，只能使用37mm口径JD-17型高炮隔爆弹。
4、政策法规适用性。人影****装备所需的特定型号耗材，且属涉及国家安全的特殊产品。符合《****政府采购法》第三十一条第一项规定的情形，以及《****政府采购法实施条例》第二十七条“政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”。
综上所述，该项目所需弹药拟由****供应WR-98型火箭弹，单价3080元/枚；****机械厂供应HJD-82B型火箭弹，单价2900元/枚、供应JD-17型高炮隔爆弹，单价298元/发；拟由**北方****公司供应RYI-6300型火箭弹，单价1980元/枚。
鉴于上述原因，为了避免重复投资，保证使用的安全性、连续性，降低使用的复杂性，确保全疆2022年人工影响天气工作正常开展，特此申请变更单一来源采购方式。

标项一：

名称：****

地址：**省**市高新区创业大厦八楼C座

标项二：

名称：****机械厂

地址：**省****市胜利街

标项三：

名称：**北方****公司

地址：**自治区**市**区六公里

标项三：

名称：****机械厂

地址：**省****市胜利街

无

1.采购人信息

联 系 人： 郭帷

联系电话： 0991-****241

联系地址： 建国路327号

2.财政部门

联 系 人： 包文泉

联系电话： 0991-****482

联系地址： ****政府采购管理处

3.采购代理机构（如有）

联 系 人： /

联系电话： /

联系地址： /

六、附件