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黔江区水田乡通三级公路项目水田至龙桥路口段公路工程
答疑及补遗一
各潜在投标人:
现将“黔江区水田乡通三级公路项目水田至龙桥路(略)
答疑部分:
一、质疑:“投标人应是记录在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统 ”(http://(略)109.52:8088/gl)中的从业单位,且 2021 年度的综合信用评价等级为 C 级及以上(初次进入重庆市公路建设市场的从业单位,其信用等级按照全国综合信用评价结果确定;若无,其信用等级按照注册地省级综合评价结果确定;若两者皆无,按照 B 级对待。从业单位信用评价结果有效期 1 年,下一年度无信用评价结果的,其信用评价等级可延续 1 年。延续 1 年后仍无信用评价结果的,按照初次进入确定,但不得高于其原评价等级的上一等级)。否则,投标无效。
1、单位于2021年初次进入“重庆市公路建设市场信用信息管理系统 ”在全国综合信用评价及省级综合评价显示两者皆无,但区县级评分(略)示为A和B级。我单位是否能按照B及对待,进行贵项目投标报价。
2、如需提供(略) ”证明,如何证明。”
答:1、招标文件要求是2021年度综合信用评价等级为C级及以上。(渝交规〔2021〕29号)《重庆市公路建设市场信用管理实施细则》;“第三章 信用评价管理 第二十条规定,初次进入(略),其信用(略),其信用等(略),按照(略)。根据文件规(略),可以(略)。
2、投标人自行在“重庆市公路建设市场(略)
二、质疑:“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”2021 年度的综合信用评价等级暂未公布,是不是参照2020年度的综合信用评价等级”
答:招标文件要求是2021年度综合信用评价等级为C级及以上。(渝交规〔(略)《重庆市公路建设市场信用管理实施细则》;“第三章 信用评价管理 第二十条规定,初次进入重庆市公路建设市场的从业单位,其信用等级按照全国综合信用评价结果确定;若无,其信用等级按照注册地省级综合评价结果确定;若两者皆无,按照B级对待。第二十一条 从业单位信用评价结果有效期1年,下一年度无信用评价结果的,其信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的,按照初次进入确定,但不得高于其原评价等级的上一等级。根据文件规定2020年信用评价等级为C级及以上可以参与投标。
三、质疑:“1、保险金额:工程量清单第 100 章(不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)至第 700 章的合计金额。然保险费率在(略),请招标人明确其费率。
2、第三者责任险的最低投保金额、事故次数不限(不计免赔额 万元)保险费率 件中未明确,请招标人明确其费率。
(略)程造价信息》公布的信息价,并结合市场行情以及企业的自身实力自主报价”
答:保险金额请参照给出的工程量清单,并结合自身实力及市场价自主报价。
四、质疑:“投标(略).4.1投标人资质条件、能力和信誉5.1.1 投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有公路工程专业一级及以上注册建造师执业资格,并具有(略)(B 类),公路工程专业中级及以上职称。
请问:(略)
答:道路与桥梁专业属于公路工程,可以参与投标。
五、质疑:“根据中华人民共和国国务院令第722号第三章第二十五条:设立政府性(略),应当有法律、行政法规依据或者经国务院批准。(略)行政府定价的经营服务性收费,实行目录清单管理并向社会公开,目录清单之外的前述收费和保证金一律不得执行。推广以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。故建议将招标文件中10.6.2(1)“低价风险担保的形式:现金或现金+银行保函的组合”改为“低价风险担保的形式:现金或银行保函或现金+银行保函组合”。”
答:(略)根据重庆市公共资源交易监督管理局渝公管发【2021】60号重庆市公共资源交易监督管理局关于进一步规范工程建设项目低价风险担保有关事项的通知。低价风险担保提交形式:中标人(或拟中标人)可以采用现金、银行保函、现金于银行保函组合形式提交低价风险担保,任何单位或个人不得只限定其中一种方式提交低价风险担保。本项目招标文件中10.6.2(1)“低价风险担保的形式:现金或现金+银行保函的组合”为两种方式提交低价风险担保,符合要求。
六、质疑:“该项低价风险保证金缴纳措施在一定程度上规避了恶意低价,但是也违背了(略)。作为有实力的施工单位,并不能(略),这个情况是令人恶心的,明眼人都知道黔江区是想套钱,开创了重庆的先例,明明2021年1(略),明确说(略),用保函置换以往缴纳的,以后能用(略)。是不是黔(略),毕竟公务员也没办法用保函拿去买菜,只能拿着(略)。烦请业主单位稍微有点政治高度,有点营商环境思维,允许施工单位用保函缴纳全额低价风险保证金,并且分段退还。否则潜在投标人会继续将该情况投诉至市委市政府和相关纪检部门。”
答:(略)
七、质疑:“根据渝公管发【2021】60号文,其核心内容是为企业减负,规范整个低价风险担保事宜。文内明确说(略),并允许中标(略),充分说明了项目的低价风险保证金不应再使企业增加负担,更应采用保函为企业减负,那么请问在这种大环境下,是多么绝望的黔江区政府财政才想着压榨施工单位的每一分钱明明明确了应当根据项目进度分段退还,而招标文件无视对施工单位有利的,纯粹站在建设方角度思考问题。滑天(略),全重庆那么多地方也就黔江区一个地方想着从低价风险保证金这里薅羊毛,请问建设(略)着重审查该项事宜。请建设单位取消相关要求,并允许以保函形式全额缴纳低价风险保证金并设置退还条件。”
答:(略)
八、质疑:“黔江区的财政问题是有多么巨大,就眼巴巴盯着这点低价风险保证金”
答:(略)
九、质疑:“在招投标营商环境专项整治工作关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知发改办法规【(略)定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交,或者不按规定或者合同约定返还保证金。国家有关部门明确规定,履约保证金,低价风险保证金可以提供现金、电汇以及银行保函,目的就是为了减轻企业的资金压力,鼓励潜在投标人公平公正参与,望招标人低价风险担保采用银行保函形式或者降低现金+银行保函中的现金占比”
答:(略)
十、质疑:“根据重庆(略),进度款支付方式为:(2)进度款支付:①发包人将上月农民工工资(略)款按承包人当期完成并经监理人和发包人审定的工程量乘以相应综合单价计算当期完成的合同价款,发包人在签发进度款支付证书或临时进度款支付证书的次月10日前按经(略))支付承包人。本项目进度款支付比例为每期支付比例不超过当期计量金额的 70%,这样“不超过”太笼统模糊的比例无法判定发包人到底是何(略),甚至更低请招标人按政府规定模版明确进度款支付比例。”
答:本工程工程款实行计量支付,每次支付比例不超过当次符合条件的计量产值的70%,无月进度付款。
十一、质疑:“招标文件中投标人须知前附表第 3.2.5 项安全生产费:(略)元,但在专用合同条款中第 9.2.5 项:安全生产费用应为投标价(不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)的 1.5%(若发包人公布了最高投标限价时,按最高投标限价的 1.5%计),计算得出安全生产费不一致。请明确安全生产费。”
答:按发布清单价计算,同时安全生产费不予下浮。
质疑:“你好,我是安徽省一建筑公司,提出以下质疑:重庆川东路桥工程有限公司因“G3京台高速公路淮北收费站东迁工程项目(公路部分)”串通投标被安徽省交通厅(安徽省公路建设市场信用信息管理系统)纳入信誉极差范围(信用等级最低(略)),同时上报交通运输部(全国公路建设市场信用信息管理系统),安徽省交通工程招标文件都会要求“(略)省交通运输厅通报为C级或D级的投标人也不得参与本次投标”,比如:安徽省固镇至蚌埠高速公路取土场土方工程施工招标、芜湖至黄山高速公路防洪影响处理工程施工招标、滁州滁州至合肥至周口高速公路合肥段路基路面工程施工招标、合肥至周口高速公路寿县(保义)至颖上(南照)段桥梁钢结构制造及安装工程施工招标、徐州至淮北至阜阳高速公路毫州段混泥土构件集中预制工程招标、沪渝国家高速公路安徽省广德至宣城段改扩建工程先行开工段施工招标等。重庆川东路桥工程有限公司在安徽省已被限制参与投标,为什么在(略)行政职能部门,对于行(略)。犯错乃止违(略),任何单位都一样,请一视同仁不要区别对待。请招标人及代理公司正面回答重庆川东路桥工程有限公司存在这种行政处罚且目前还一直存在还(略)
(略):8088/gl)中的从业单位,且 2021 年度的综合信用评价等级为 C 级及以上(初次进入重庆市公路建设市场的从业单位,其信用等级按照全国综合信用评价结果确定;若无,其信用等级按照注册地省级综合评价结果确定;若两者皆无,按照 B 级对待。从业单位信用评价结果有效期 1 年,下一年度无信用评价结果的,其信用评价等级可延续 1 年。延续 1 年后仍无信用评价结果的,按照初次进入确定,但不得高于其原评价等级的上一等级。否则,投标无效。
十三、质疑:“招标文件前附表第10页第8条,根据重庆市交通局《重庆市公路建设市场信用管理实施细则》(渝交规〔2021〕29 号)文的规定文,投标人应是记录在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”(http://(略)109.52:8088/gl)中的从业单位,且2021年度的综合信用评价等级为C级及以上(初次进入重庆市公路建设市场的从业单位,其信用等级按照全国综合信用评价结果确定;若无,其信用等级按照注册地省级综合评价结果确定;若两者皆无,按照B级对待。从业单位信用评价结果有效期1年,下一年度无信用评价结果的,其信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的,按照初次进入确定,但不得高于其原评价等级的上一等级)。否则,投标无效。投标人自行在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”上下载或截图并加盖投标人公章。
请问,我司2016年被评定为B级,之后(略),是否可以理解为符合招标文件要求”
答:招标文件中要求投标人应是记录在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统 ”(http://(略)109.52:8088/gl)中的从业单位,且 2021 年度的综合信用评价等级为 C 级及以上(初次进入重庆市公路建设市场的从业单位,其信用等级按照全国综合信用评价结果确定;若无,其信用等级按照注册地省级综合评价结果确定;若两者皆无,按照 B 级对待。从业单位信用评价结果有效期 1 年,下一年度无信用评价结果的,其信用评价等级可延续 1 年。延续 1 年后仍无信用评价结果的,按照初次进入确定,但不得高于其原评价等级的上一等级)。否则,投标无效。根据文件规定2019年之后无评级的按照初次进入确定,但不得高于其原评价等级的上一等级。否则,投标无效。
十四、质疑:“根据重庆市公共资源交易监督管理局渝公管发(略):为减轻企业负担、更大激发市场活力、提高诚信履约意识,大力推行银行保函,有序推进担保公司保函,探索运用保证保险等明文,故建议将招标文件中10.6.2(1)“低价风险担保的形式:现金或现金+银行保函的组合”改为“低价风险担保的形式:现金或银行保函或现金+银行保函组合”。”
答:(略)
十五、质疑:“招标文件投标人须知前附表5.1项(略),5.1.1要求项目经理(略),而此部分最后一段:投标人必须在(略)建造师注册证(若提供拟派的项目经理一级建造师电子注册证的,则该一级建造师电子注册证书须由建造师本人在个人签名处手写本人签名,未手写签名或与签名图像笔迹不一致的,该一级建造师电子注册证书无效)、安全(略)(B类)及投标人为其交纳的养老保险证明材料,拟派项(略)(承诺格式见第九章投标文件格式)中没有要求项目经理提供“公路工程专业中级及以上职称”,是否不需要项目经理具有“公路工程专业中级及以上职称”这一要求”
答:按招标文件执行,需要项目经理具有公路工程专业中级及以上职称。
十六、质疑:“履约担保的提交时间较短,可否按重庆市公管局版标准施工招标文件专用合同条款中的在合同签订前提交”
答:(略)
补遗部分:
本工程开标时间顺延至2022年4月26日10时00分;保证金截止时间调整为:(略)
招标人:重庆市黔江(略)
招标代理机构:(略)
2022年4月7日
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