关于绥阳民康精神病医院建设项目（变更）项目拟审批公示

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关于绥阳民康精神病医院建设项目（变更）项目拟审批公示

贵州-遵义-绥阳县状态：审批

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2022年04月24日

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关于****建设项目（变更）项目拟审批公示 2022-04-21

公示内容：根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对****建设项目（变更）环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2022年04月21日-2022年04月27日（5个工作日）。听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。联系电话：****8836 传真：****8836 通讯地址：**市新蒲新****生态环境局邮编：563000

项目名称	****建设项目（变更）
建设地点	省市县洋川镇村汪家沟
建设单位	****
环境影响评价机构	绿创**公司
项目概况
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施	（一）施工期本项目已全部建成，无施工期，不再进行施工期环境影响分析（二）营运期1、废水项目营运期间主要废水为医疗废水、食堂废水、门诊废水、医护人员生活污水、洗衣废水和锅炉软水装置的浓水、反冲洗废水。（1）医疗废水：本项目医疗用水量为99.96m3/d（36485.4m3/a），产污系数按照0.8计算，医疗废水量为79.97m3/d（29188.32m3/a），医疗废水经院区消毒化粪池收集处**处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的预处理标准处理厂二期工程。（2）食堂废水：食堂废水用水量为10m3/d（3650m3/a）的食堂用水，按产污系数0.8计算，食堂废水产生量为8m3/d（2920m3/a），经院区隔油池收集处处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的预处理标准处理厂二期工程。（3）门诊废水：本项目门诊用水共计4.5m3/d，取kd=2.5，排水系数取0.85，排水量为3.8m3/d。经院区消毒化粪池收集处处理站（处理工艺“预处理+格栅→调节池→混凝沉淀→消毒”）处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的预处理标准处理厂二期工程。（4）医护人员生活污水：其用水量为15m3/d，取kd=2.2，排水量按用水量的85%计，则污水排放量为12.75m3/d。经院区消毒化粪池收集处处理站（处理工艺“预处理+格栅→调节池→混凝沉淀→消毒”）处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的预处理标准处理厂二期工程。（5）洗衣废水：洗衣房洗衣用水量为4m3/d，排污系数取为0.85，污水排放量为3.4m3/d，变化系数取kd=1.5。经院区消毒化粪池收集处处理站（处理工艺“预处理+格栅→调节池→混凝沉淀→消毒”）处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的预处理标准处理厂二期工程。2、锅炉软水装置的浓水、反冲洗废水：软水制备采用离子交换树脂工艺，类比同类型软水设备，浓水产生量为0.07m3/d；反冲洗废水产生量约为软化水量的4%，项目软化水量为0.21m3/d，则反冲洗废水产生量为0.02m3/d。经收集处处理站（处理工艺“预处理+格栅→调节池→混凝沉淀→消毒”）处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的预处理标准处理厂二期工程。（3）水污染防治措施①实行雨污分流，确保院区内污废水进入院区污水管网，处理站预处理处理厂二期工程处理；修建雨水收集管网，将项目区雨水引至市政雨水管网。院区雨水收集排放管网应设置有截流措施，在事故情况下能及时关闭院区雨水外排渠道，防止消防废水外排进入外环境。②修建事故应急池，总容积共150m3，规范管理事故应急池，日常保持空置状态。③定期对院区的污水管网进行检修，对污废水处理设施和管道加强管理，防止跑、冒、滴、漏等情况发生。杜绝院区污废水的事故排放，以免影响洋川河水质。加强对洋川河的保护。④企业严格执行自行监测计划，定期监测废水排放情况。监测计划：根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017），提出本项目污染源的监测计划，包括监测点位、监测因子、监测频次、监测数据采集与处理、分析方法等。明确自行监测计划内容，提出应向社会公开的信息内容。本项目生产运行阶段污染物执行以下监测计划，详见表4-4。3、废气（1）机动停车场可停泊汽车30辆，全部为地上停车位。在汽车怠速启动时，将有大量尾气排放，根据统计资料及类比调查，停车场产生的废气排放强度，平均每个车位年排放总烃:7.05kg/a,CO:16.7kg/a;NOx:1.06kg/a;SO2:0.34kg/a，本项目的地上车位30个，经计算得出，医院停车场排放的尾气量，约为总烃0.21t/a，CO:0.50t/a,NOx:0.03t/a;SO2:0.01kg/a。（2医院污水处理站废气中含有病菌等有害物质和臭气，为防废气对外界环境造成影响，项目对废气采取消毒和除臭设计，气体进入管道定向流动到能阻截、过滤吸附可杀死病毒、细菌的设备中，经有效处理后再通过活性炭吸附臭气后排放到外环境中性炭的吸附率约90%。根据原环评数据，处理站废气污染物H2S产生量约0.1~0.2g/h，NH3产生量0.5~1g/h。处理站处理规模为120m3/d，污染物H2S产生量0.024g/h，产生浓度0.02mg/m3，NH3产生量0.12g/h，产生浓度0.1mg/m3。污水处理站恶臭:污水处理站运行过程中一般会产生恶臭物质，排放方式为无组织排放，对周围大气环境造成不良影响，环评建议对污水处理池加盖板密闭，盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体组织起来，废气出气口设活性碳处理装置，吸收效率大于60%，处理后H2S和氨气排放浓度分别为0.08mg/m3和0.04mg/m3，大大低于《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3标准，处理站周边氨、硫化氢浓度达到《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)标准。此外医院须加强内部管理，提高工作人员的责任心，定期检查和维修，保证设备的正常运行，污泥及时清运。通过采取上述措施，处理站恶臭对环境造成的影响。(3)生物质锅炉废气项目在衣物、被子等使用生物质锅炉进行送汽（锅炉0.3t/h，配套风量为1000m3/h）烘干，燃料为生物质成型颗粒，年耗生物成型颗粒燃料约20t，每天运行8小时共计2920h，废气污染物主要为：SO2、NOx、烟尘（颗粒物），根据《第二次污染源普查工业污染源产排污系数手册》表4430（工业锅炉产排污系数表）计算，产污系数如表所示：表4-2生物质燃料各污染物产污系数产品名称原料名称规模等级污染物指标单位产污系数蒸汽/热水/其他生物质（木材、木屑、甘蔗压块等）所有规模工业废气量标立方米/吨-原料 6240 烟尘（压块）千克/吨-原料 0.5 SO2 千克/吨-原料 17S NOx 千克/吨-原料 1.02备注：参照市场上生物质成型颗粒燃料S含量为0.01%根据《第二次污染源普查工业污染源产排污系数手册》表4430（工业锅炉产排污系数表）计算，本项目生物质锅炉污染物产排情况详见表4-3：表4-3本项目生物质燃料各污染物产排情况一览表污染物名称产生量产生浓度治理措施排放量排放浓度工业废气量 124800m3 -- 袋式除尘器，除尘效率为90% -- --烟尘 0.01t/a 80mg/m3 0.001t/a？ 8mg/m3SO2 0.003t/a 24mg/m3 0.003t/a 24mg/m3NOx 0.02t/a 160mg/m3 0.02t/a 160mg/m3综上，由于本项目SO2、NOx产生量很小，能满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2污染物排放标准，故本项目不设置脱硫脱硝装置。烟尘通过设置袋式除尘器（除尘效率为90%）处理后经15m高的烟囱1#进行高空排放。（4）食堂油烟项目最高峰时食堂就餐人数约为500人次/d，食堂基准炉头数共4个，每个炉头烟尘排放量约2000m3/h，每天平均使用约4小时，餐饮用油系数30g/d﹒人，食堂总用油量约为1.5kg/d；经类比调查计算，一般油烟挥发量占总耗油量的2~4%，平均为3%，则油烟产生量0.045kg/d（1.41mg/m3），厨房油烟经净化系统净化后沿食堂楼屋顶外排（油烟净化器效率≥85%），排放量为0.002kg/h，净化后油烟排放浓度为0.25mg/m3，其排放浓度符合《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）（中型）限值，油烟浓度小于2mg/m3。监测计划：根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》（HJ820-2017），提出本项目污染源的监测计划，包括监测点位、监测因子、监测频次、监测数据采集与处理、分析方法等。明确自行监测计划内容，提出应向社会公开的信息内容。本项目生产运行阶段污染物执行以下监测计划，详见表4-5。表4-5项目营运期废气污染物监测计划一览表类别检测因子监测点位监测频次废气颗粒物 MK001排气筒半年一次臭气浓度一年一次3、固体废弃物项目运营期产生的固体废物主要为生活垃圾、医疗废弃物、废活性炭和污泥。①生活垃圾根据原环评，本项目产生生活垃圾的住院病人、陪护人员、医务人员及办公人员总计500人，生活垃圾产生量按1kg/（人﹒d），则项目生活垃圾产生量为182.5t/a（500kg/d）。生活垃圾通过在院区内设置一定数量的垃圾桶或箱进行收集，集中在院区生活垃圾间暂存后委托环卫部门统一清运处理。②医疗废弃物根据原环评，住院病人按每病床每日产生垃圾0.2kg计(其中包含日常治疗产生的垃圾)，按住院人数238人计，产生医疗垃圾47.6kg/d;门诊病人(以162人计)每次产生医疗垃圾按0.1kg计，产生医疗垃圾16.2kg/d;则医疗废弃物产生量63.8kg/d，约23.29t/a。医疗废弃物往往还带有大量病毒、细菌，具有较高的感染性，已列入国家危险废物名录(编号HW01)，经统一收集后委托处置。③危险废物根据业主提供资料，本项目废活性处理站产生废气处理,废活性炭产生量为0.4t/a。根据原环评，本项目污泥产生量为0.05t/d（18.25t/a）。废活性炭和污泥经统一收集后委托处置。表4-6固体废物产排情况一览表污染物名称产生量类别代码处置措施医疗废弃物 300t/a 危险废物 HW01 定期委托**运走处理。废活性炭 1t/a HW49，900-039-49 污泥 0.24t/a HW01 生活垃圾 18.75t/a 一般工业固体废物 - 在项目区内设置有垃圾收集桶与垃圾收集箱，产生的生活垃圾集中收集后，统一交由环卫部门处置。风险分析：危险废物转移、储存、运输过程中不慎遗落、泄漏、流失。在非人为情况下危险废物的流失、泄漏、扩散和意外事故均可造成严重后果，特别是在暴雨天气出现流失会加大扩散污染，造成水环境较大范围的环境影响。污染防治措施：1）源头控制措施对本项目产生的各类固体废弃物，要按照循环利用的原则，尽量综合利用，减少污染物的排放量。本项目危废暂存间按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013修改单要求做好做好防雨、防渗，防止二次污染。2）分区防治措施根据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599—2020），对于本项目，生活垃圾属于一般固废暂存于生活垃圾间后集中转运，生活垃圾间执行一般防渗要求，具体防渗要求详见表4-11，生活垃圾间设置污废水导排系统，设置截流措施，禁止污废水进入雨水收集系统。对医疗废物暂存间应进行防渗处理。防渗层应采用2mm厚HDPE膜，膜下和膜上均采用混凝土作为基础层和保护层，在最上面混凝土保护层上涂刷环氧地坪漆防腐。危险废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013修改单要求严格建设并规范管理，地面设施严格防渗设施，并做防雨措施，并在室内设置围堰。严格按照《危险废物转移联单管理办法》要求，定期将危险废物交由相应类别危险废物处理资质的单位处置；制订严格规章制度，定期对危险废物储存间的设施进行检查、维护和保养；严格对危险废物处理单位（第三方资质）和承运单位的考核，确保危险废物妥善处理处置。改扩建项目建成前后全厂污染物排放及“三本账”情况本次改扩建项目投产后，全厂“三本账”情况见下表4-7。表4-7本项目实施后，全厂“三本账”情况（单位：t/a）类别污染物原有工程扩建工程全厂 “以新带老” 排放增减量废气二氧化硫 0 0.003 0.003 0 +0.003 氮氧化物 0 0.02 0.02 0 +0.02 颗粒物 0 0.01 0.01 0 +0.0废水废水排放量(m3/a) 12088.8 27334.8 39423.65 0 +27334.8固废排放量 0 0 0 0 0正常情况下项目生产排放的烟（粉）尘、SO2、NOx等废气处理达到相关排放标准排放，对生态环境影响较小。4、噪声本项目所产生的噪声主要是交通噪声、门诊、住院病人、住院部探访人员及医护人员产生的社会生活噪声和设备噪声等噪声强度70～80dB(A)。建设单位需落实的噪声防治措施如下：（1）选用低噪音设备，优化选型；（2）对院内各设备进行合理的布置，并将高噪声设备放置于院区的中间，远离厂界；（3）加强对机械设备的保养，日常维修，杜绝设备“带病”工作。对生产设备做好消声、隔音和减振设施；改进机组转动部件，使转动部件相互接触时滑润平衡，减少振动工具的撞击作用和动力；加强对生产设备的维护和保养，减少因机械磨损而增加的噪声；（4）建筑物墙面采用吸声材料；（5）做好管理工作，严禁在晚上24时到翌日清晨6时病人大吵大闹；（6）加强车辆进出管理，院区内限速行驶，禁止鸣笛，对于经过居民点的运输车辆，经过居民点时需减速慢行，禁止鸣笛，禁止夜间运输。（7）种植绿化带。采取以上措施后，本项目噪声将有效削减，厂界噪声可降低至40-60dB（A），减少对周围环境的影响。项目厂界噪声值能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)2类标准的要求，对周边环境影响较小。