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****政府采购合同
编制说明
1、签订合同应遵守《****政府采购法》、《中华人民**国民法典》。
2、签订合同时,采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的,双方均不得对规定进行变更或调整;招标文件第五章未作规定的,双方可通过**协商进行约定。
甲方:****
乙方:****
根据招标编号为****的******县环卫一体化服务项目PPP咨询(含招标代理)机构服务类采购项目项目(以下简称:“本项目”)的招标结果,乙方为中标人。现经甲乙双方**协商,就以下事项达成一致并签订本合同:
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分:
1.1合同条款;
1.2招标文件、乙方的投标文件;
1.3其他文件或材料:□无。□(若有联合协议或分包意向协议)无。
2、合同标的
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品目号 | 品目编号及品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 (单位) | 服务标准 | 金额 (元) |
1-1 | C0817 采购代理服务 | 采购代理服务 | 响应招标文件要求,**县环卫一体化项目PPP顾问咨询(含招标代理服务)) | 1、顾问咨询主要工作内容及成果 (1)组织开展项目调研、技术商务交流、专家咨询等项目前期工作; (2)进行项目分析与推介,协助政府引入社会资本,组织潜在社会资本交流与尽职调查,提出适合本项目属性和特点的项目合同结构和实施模式; (3****政府测算项目基本财务指标:包括投资总额、投资回报、财务分析等,为政府财务决策提供参考; (4****政府建设意愿,针对本项目具体实施要点、难点及目标,编制《项目实施方案》,包括风险分配基本框架、交易结构和合同体系的设计等,并提出与实施方案相适应的法律法规依据与可行性辅证; (5****政府建设意愿及《项目实施方案》,编制《PPP项目合同》等相关合同协议并组织有关 外部专家进行评审; (6****政府与中标社会资本的对《PPP项目合同》等相关合同协议的协商谈判,并组织《PPP项目合同》 等相关合同协议签署; (7)协助草****政府或政府授权的主管单位)就本项目的汇报材料、会议材料等。 2、物有所值评价主要工作内容及成果 (1)按照根据财政部相关文件的要求,编制项目采用PPP模式的物有所值评价报告; (2)协助财政部门根据项目全生命周期内的财政支出、政府债务等因素,开展物有所值评价; (3)在项目PPP****政府审批时,配合对报告进行说明并对报告进行修改、调整和补充。 3、财政承受能力论证主要工作内容及成果 (1)按照根据财金[2015]21 号文等相关文件的要求,编制财政承受能力论证报告; (2)在项目PPP****政府审批时,配合对报告进行说明并对报告进行修改、调整和补充。 4、招标代理工作内容 (1)依照国家及行业有关招标的法律、****政府有关招标的政策规定,编制《资格预审文件》、《招标文件》,并商请批准; (2)发布资格预审公告、招标公告,接受报名并发售文件; (3)协助招标人依法组建评审/评标委员会、组织开评标; (4)办理评标结果公示、定标、发出中标通知书; (5)负责向有关部门及招标人提交招标投标情况书面报告以及相关报备材料。 | 1(项) | 响应招标文件要求 | 880000 |
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写:捌拾捌万元整(¥880000.0000)。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间:6个月;
4.2交付地点:**省**市**县采购人指定的地点;
4.3交付条件: 按招标内容及要求进行交付。 。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定,具体如下:
(一)项目名称:**县环卫一体化服务项目PPP咨询(含招标代理)机构服务类采购项目 (二)建设和服务内容:包括**环卫服务和环卫终端处理设施项目。 1、**环卫服务项目。项目主要包含:(1)县**内各级道路、公共区域卫生清扫保洁及生活垃圾收集、 转运,服务承包总面积约 123.0328 万㎡(其中一级道路 20.6971 万㎡,二级道路 59.1965 万㎡,三级道路 18.8979 万㎡,垃圾拾捡 24.2413 万㎡);(2)29 座公厕管理及保洁、清掏服务;(3)餐厨垃圾收集、转运;(4)大件垃圾收集、转运;(5)无主建筑垃圾收运、消纳、应急和洪灾灾后清理;(6)垃圾分类服务试点;(7)智慧管理系统平台建设(免费增值服务);(9)市政设施综合管养试点(免费增值服务);(10)道路养 护试点(免费增值服务)。环卫服务项目承包费用约为1497.76 万元/年(暂 定)。 2、环卫终端处理设施项目。 (1)餐厨垃圾处置项目,建设日处理 20t的餐厨垃圾处置厂1座及配套设施,按年 2920t预估(日处理8t),处置费用按185.2 元/t计算,年处置费约54.08 万元(暂定)。 (2)大件垃圾处理项目,建设日处理 10t****处理厂 1 座及配套设施,按年 1095t(日处理 3t)预估,处置费用按350.18 元/t计算,年经费约38.34 万元/年(暂定)。 (3)生活垃圾转运站项目,建设日处理 200t的生活垃圾转运站 1 座及配套设施,项目约需投资 3000 万元, 项目年运行费用约需414.73 万元(暂定)。 (三)采购内容:顾问咨询机构为本PPP项目提供顾问咨询工作、物有所值论证、财政承受能力论证、招标代理 工作等方面工作内容。
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行,具体如下:
6.1.1 本合同签订且甲方向乙方提供完整前期资料后30日内,完成项目实施方案初稿并提交项目实施机构审定,同时提交财政可承受能力评估报告及物有所值分析报告; 6.1.2 ****政府批准后三周内编制完成资格预审文件提交甲方确认,资格预审评审前编制完成招标文件(含PPP协议)提交甲方确认; 6.1.3 政府方完成招标文件(含PPP协议)审批后,按国家相关文件规定的程序组织采购过程实施; 6.1.4 确定社会资本后,协助其完成协议谈判及签约。 6.1.5非乙方原因造成延误(包括:非乙方原因,甲方要求对提交的成果文件进行修改、甲方提供的基础资料存在错误或不完整等),提交成果时间顺延。。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收:
不邀请。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行,具体如下:
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支付期次 | 支付比例(%) | 支付期次说明 | 预期支付时间 (用于采购贷申贷,为空无法进行申贷) |
1 | 100 | 中标人完成项目顾问咨询(含招标代理)服 务项目后,由PPP项目中标社会资本方在7个工 作日内支付本项目合同款。 |
8、履约保证金
无。
9、合同有效期
从本合同生效之日起至本合同乙方按本合同规定收取全部服务费之日内保持有效。。
10、违约责任
10.1 本合同关于甲方违约的具体责任: (1)由于甲方提供条件不及时或不充分等原因造成服务工作不能如期完成的,提供服务成果的时间相应顺延; (2)非乙方过错,甲方要求撤消委托的,须提出书面理由,并按照已完成的工作量,支付相应的服务费用,其中:乙**式提交《物有所值评价报告》、《财政承受能力论证报告》、《实施方案》成果文件占委托总工作量比例的50%;乙方提交PPP****政府****中心**PPP综合信息****,并通过项目管理库审核占委托总工作量比例的20%;乙方完成招标代理服务工作,占委托总工作量比例的30%。 10.2 乙方中途停止委托工作事项或由于乙方的责任造成招标(或谈判)终止,乙方应退还已收取的服务费,并按本合同约定的招标代理工作量的等同金额向甲方支付违约金。 10.3乙方履行义务不符合本合同约定的,经甲方催告后仍未整改或整改后仍不符合约定的,甲方有权单方面解除本合同,乙方应按本合同约定的招标代理工作量等同金额向甲方支付违约金,且不得收取任何费用,已收取的费用和资料应全部退还。 10.4 第三方违约。如果一方的违约被认定为是与第三方共同造成的,应由合同双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任,再由承担违约责任的一方向第三方追索。 10.5 非因甲、乙双方原因(如法律政策变化、政府不采用PPP模式建设本项目等)导致本协议无法继续履行或合同目的无法实现的,双方均有权解除本合同,但甲方应根据乙方已完成的工作内容支付相应比例的服务费(已完成工作量计算参照10.1条款工作量的约定)。。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品;乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第三方交涉,并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的****机关认定为假冒伪劣品,则乙方中标资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理,具体如下:甲方负有对乙方为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任,但甲方****政府部门均有权使用项目成果。乙方为本合同提供技术服务的知识产权应属乙方专有,任何第三方如果提出侵权指控,乙方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成,则通过下列途径之一解决:
****法院提起诉讼,具体如下: 。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在****机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、****政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
14.1 甲方义务 (1)甲方应在规定的时间内针对本项目服务要求提供充分的历史资料与现况说明等资料及文件,并对其完整性、正确性、真实性和及时性负责; (2)甲方应派人配合乙方做好各个阶段的咨询服务工作,及时审批乙方提交的咨询服务文件资料; (3)根据需要,做好与第三方的协调工作; (4)甲方负有对乙方为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任,但甲方****政府部门均有权使用项目成果; (5)甲方未能履行以上各项义务,给乙方造成损失的,应当赔偿乙方损失。 14.2乙方的义务 (1)乙方应根据本合同约定选择有足够经验的专职技术经济人员承担本项目服务工作; (2)应用专业技术与技能为甲方提供完成本项目的相关的服务; (3)乙方为本合同提供技术服务的知识产权应属乙方专有,任何第三方如果提出侵权指控,乙方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用; (4)未经甲方同意,乙方不得转让本合同的任何权利和义务; (5)乙方对成果文件出现的遗漏或者错误负责修改或补充,由于乙方的错误造成成果达不到要求,乙方负责免费修改; (6)乙方应认真负责地对从甲方获得的全部资料及事实说明进行合理审查; (7)乙方应当为甲方提供的文件资料进行保密,采取合理的预防措施,以确保只有为本项目咨询工作有关而合理需要该等保密信息的人员才能接触到该保密信息,并将此等人员的人数限制在最小范围内; (8)乙方完成服务成果后,根据甲方要求列席有关会议,对服务成果进行解释说明。 14.3甲方的权利 (1)按合同约定,接收服务成果; (2)向乙方询问本合同服务工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议; (3)审查乙方为本合同编制的各种文件,并提出修正意见; (4)要求乙方提交服务工作报告; (5)乙方服务人员不能胜任时,甲方有权要求乙方及时更换; (6)本合同履行期间,由于乙方不履行合同约定的内容,给甲方造成损失或影响项目正常进行的,甲方有权终止本合同; (7)依法享有的其他权利。 14.4乙方的权利 (1)按合同约定向甲方收取服务报酬; (2)对服务过程中应由甲方做出的决定,乙方有权提出建议; (3)当甲方提供的资料不足或不明确时,有权要求甲方补足资料或作出明确的答复; (4)拒绝甲方提出的违反法律、行政法规的要求,并向甲方作出解释及提供相应依据; (5)有权参加甲方组织的涉及服务工作的所有会议和活动; (6)依法享有的其他权利。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜,双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.4本合同纸质文件一式 捌 份。****政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致,以备案电子文本为准,具有同等效力。
15.5其他:□无。□ 无 。
甲方: | **** | 乙方: | **** |
住所: | **县双溪街道城南中路275号 | 住所: | **市**区**园路68号招标大厦 |
单位负责人: | 陈挺 | 单位负责人: | 陈盛 |
委托代理人: | | 委托代理人: | |
联系方法: | 153****5055 | 联系方法: | 184****9718 |
开户银行: | 开户银行: | ****公司**市**支行 | |
账号: | 账号: | 429****87888 |
签订地点: **县
签订日期:2022年06月30日
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