2022-2024年**联通管线接入（含政企）工程总承包服务商集中招标项目【一标段（份额3）、二标段（份额3）、三标段（份额3）二次（略）

（略）*联通管线接入（含政企）工程总承包服务商集中招标项目一标段（份额3）、二标段（份额3）、三标段（份额3）一次招标失败，经招标人确认，现进行二次招标。

本招标项目为2022-2024年**联通管线接入（含政企）工程总承包服务商集中招标项目【一标段（份额3）、二标段（份额3）、三标段（份额3）二次招标】（招标编号： BJCG-A7ZB202204-0070），招标人为 （略） ，招标代理机构为 （略） 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1 招标范围: （略）

1.1.1招标内容：

（1）管线建设类项目：**联通宽带接入项目、政企项目、骨干网项目、传送网管线专业项目（分公司域内主干光缆、无线、室内分布接入光缆、分公司域内县乡光缆、分公司域内**管道、端局及设备间搬迁涉及分公司管线部分的项目、分公司涉及市政配套及光缆网整治、省际干线光缆、干线光缆及管道、本地局间中继光缆）、相关专业配套光缆项目，上述项目所有网络侧投资的设计及施工。

（2）线路维修项目：**联通（略）。

1.1.2 预估规模：本项目总预估金额为7760万元（不含税）；

1.1.3 实施地域：（略）

1.1.4 质量标准要求：（略）

1.1.5 技术标准要求：（略）

1.1.6协议执行期限：（略）

1.1.7工期：具体单项工程工期以招标人订单约定时间为准。

1.2 承包方式：包工部分包料，工程总承包（设计+施工）方式，主设备及主材由招标人采购。管线建设项目由投标人负责设计的编制和出版，勘察设计费不单独列支。具体内容详见技术规范书。

1.3 本项目划分为 三 个标段，每标段划分一个份额。各标段可兼投不可兼中，投标人最多允许中标一个标段。

1.3.1标段一（份额3）招标范围为:预估规模为2670万元（不含税，占比18.54%），其中管线建设部分为2300万元（不含税），线路维修部分为370（不含税）万元；实施区域为**联通南开分公司、红桥分公司；招标范围为涉及**联通南开分公司、红桥分公司所属接入局的管线建设类项目及区域内的维护项目。

1.3.2标段二（份额3）招标范围为:预估规模为2360万元（不含税，占比20.07%），其中管线建设部分为1920万元（不含税），线路维修部分为440（不含税）万元；实施区域为**联通汉沽分公司、**分公司；招标范围为涉及**联通汉沽分公司、**分公司所属接入局的管线建设类项目及区域内的维护项目。

1.3.3标段三（份额3）招标范围为:预估规模为2730万元（不含税，占比21.63%），其中管线建设部分为2300万元（不含税），线路维修部分为430（不含税）万元；实施区域为**联通**分公司、**分公司；招标范围为涉及**联通**分公司、**分公司所属接入局的管线建设类项目及区域内的维护项目。

1.4 本项目设置最高投标限价（人工费折扣系数）。管线建设部分折扣系数最高限价为“57”（即折（略）），线路维修部（略）（即折扣为100%）。投标人投标报价（略），其投（略）。

2.1投标人应为中华人民**国境内依法成立，企业状态为存续且独立于采（略）组织（须提供合格有效的营业执照复印件或统一社会信用代码证书复印件，并加盖公章）

2.2投标人须为增值税一般纳税人，若投标人为三证合一（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）或五证合一（营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证），（略）为有效证明。

2.3投标人应具有建设主管部门颁发的合格有效的安全生产许可证。须提供资质证书复印件，复印件应加盖公章。

2.4投标人应具有建设行政主管部门颁发合格有效的通信工程施工总承包三级（含）以上资质或依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）建设行政主管部门核发的有效的同专业、同等级及以上资质，提供资质证书复印件并加盖公章。

2.5人员要求(标段内所有人员均不可兼任和复用，兼任和复用人员（略）。)

投标人须满足招标人对所投标段的最低人员配置要求，人员配（略）（分公司）人员具体要求如下："

2.5.1 驻津人员要求

驻津人员：包括企业负责人、项目负责人、安全总监、技术总监、合同管理员、工程结算员、物资管理员。

（1）企业负责人（至少1人），是指对本企业生产经营活动和安全生产工作具有决策权的领导人员（包括法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、分管生产经营的副总经理、技术负责人等），具有中级（或以上）职称、且具（略）（A证）。

（2）项目负责人（至少4人），是指对所投项目全方位管理的人员，具备有效的通信与广电专业一级注册建造师资格、中级（或以上）职称，且具备通信行业（略）（B证）。

（3）安全总监（至少2人），是指对所投项目做全方位安全支撑的人员，具有中级（或以上）职称，且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）。

（4）技术总监（至少2人），是指对所投项目做全方位技术支撑的人员，具有中级（或以上）职称。

（5）合同管理员（至少3人），负责合同的（略）。

（6）工程结算员（至少3人），负责工（略）。

（7）物料管理员（至少3人），负责物料管理、分析、统计。

2.5.2驻地（分公司）人员（施工服务商属地化服务）要求

驻地（分公司）人员（施工服务商属地化服务）：包括现场施工负责人、维护经理、专职安全员、资料员、质检员、设计人员、施工人员。

（1）现场施工负责人（一标段至少9人、二标段至少8人、三标段至少7人)，是指由企业法定代表人授权，负责具体通信建设工程项目管理的人员，具有中级（或以上）职称、且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）。

（2）维护经理（每标段至少2人)，是指由企业法定代表人授权，负责通信维护工程项目的管理人员，具有中级（或以上）职称、且具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）。

（3）专职安全员（一标段至少9人（略）)，负责施工安全管（略），须具备通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）。

（4）资料员（一标段至少3人、二标段至少3人、三标段至少2人)，能够熟练操作各种常用软件，为分公司提供方案及各类操作系统的支撑服务，例如“资管数据收集和录入工作、管线（设备）信息采集和资管信息录入、（略）作。

（5）质检员（一标段至少3人、二标段至少3人、三标段至少2人)，负责施工质量（略）。

（6）设计人员（一标段至少（略）)，负责工程总承包项目相关建设方案、图纸、预算文件的编制等工作。投标人应提供相（略）。

（7）施工人员（一标段至少72人、二标段至少64人、三标段至少56人)，投标人须提供投入所投标段的全部施工人员（包含井下作业人（略））；其中（略），须具备合格有效的有限空间作业证或承诺中标后按规定申报并取得相应证书，且满足所投标段的最低人员要求（一标段至少18人、二标段至少16人、三标段至少14人）；电（略），须具备合格有效的电工证；光缆接续人员至少8人，须具备合格有效的信息通信网络线务员五级（初级）及以上资格证书。

2.5.3人员证明材料要求

（1）投标人应提供法定代表人给予企业负责人任命书（若法定代表人亲自担任企业负责人，可以不提供）；法定代表人给予项目负责人、安全总监、技术总监、合同管理员、工程结算员、（略）

（2）企业负责人、项目负责人、安全总监、技术总监、合同管理员、工程结算员、物料管理员、现场施工负责人、维护经理、专职安全员、资料员、质检员应为投标人的合同制员工，投标人须提供身份证复印件、与投标人签订的有效的劳动合同复印件、以投标人名义缴纳的（略）年3月的连续12个月社保证明复印件、近三个月内手持身份证人员信息面半身免冠照片、相应资格证书复印件。

（3）投标人须提供投入本项目的全部施工人员人员花名册（包括姓名、身份证号、专业工种等信息）以及近三个月半身免冠照片【两手分别持身份证人员信息面和单位盖章证明（见招标文件附件）】等信息，须提供合格有效的有限空间作业证或承诺书（承诺中标后按规定申报并取得相应证书）、电工证、信息通信网络线务员五级（初级）及以上资格证书等证书复印件。

（4）企业负责人、项目负责（略）3个（含）以上通信管线工程或政企项目建设管理经验，且不得同时在**联通其他在建项目中担任任何职务；现场（略）项目建设管理经验；（略）或线路维修项目建设管理经验；专职安全员、资料员、质检员、合同管理员、物料管理员、工程结算员近二年内至少有2个（含）以上通信管线工程或政企项目建设管理经验。上述人员要求的工作经验及年限均须提供列表。

（5）投标人提供的所有人员证明材料（略）予计取。若不同投标人提供的被任命人员、施工人员信息重复，则投标人均被否决。

2.5.4人员承诺

（1）设计人员承诺，承诺“自中标通知书发出之日起15日内提供合格有效的人员证明材料，设计人员应满足所中标段数量要求，且为设计单（略），如不同（略），则均取消中标资格。证明材料包括设计人员身份证复印件、与设计单位签订的有效的劳动合同复印件、以设计单位名义缴纳的2021年4月至2022年3月的连续12个月社保证明复印件、中级（或以上）职称证书复印件、近三个月内手持身份证人员信息面半身免冠照片、具备3年以上通信管线工程或政企项目建设工作经验证明材料”。

（2）投标人需提供“若中标，对应标段驻地人员职务不得兼任，且不得与**市区域内其他驻地（分公司）人员复用，并接受招标人现场检查。如出现重复使用情况，则招标人有权终止与投标人的**，并解除合同。因此造成的一切直接和间接损失，由投标人全部承担。”的承诺函。

（3）投标人需提供“若中标，组织从事受限空间作业的相关施工人员申报并取得合格有效的有限空间作业证书，方可从事相关作业。若中标后，组织从事登高作业的相关施工人员申报并取得合格有效的登高作业证书，方可从事相关作业。在实施过程中项目管理人员每季度更换比例不可超过30%，全年更换比例（略）。施工人员每季（略），全年更换比例不可超过60%，并在每季度提（略）（招标人有追溯其真实性的权利）。如人员变更率大于以上指标，招标（略）。”的承诺函。

2.6业绩要求

投标人自2019年1月1日至2022年2月28日期间，应具有宽带接入项目或政企项目或骨干网项目或传送网管线专业项目或相关专业配套光缆项目的施工和工程总承包业绩，合同累计金额3000万元（含）及以上，其中工程总承包业绩【合同名称或内容中须包含工程总承包或者合同内容中至（略）准，需提供业绩列表、合同及对应发票复印件。

(一)业绩列表提供要求：包括项目名称、合同（或订单）金额、发票金额及发票编号、建设内容、建设单位、投标人的项目负责人、相应的证明人及其联络方式；

(二)合同及发票复印件提供要求：

1.合同形式包（略），对于合同，需提供合同及对（略），需提供框架协议、对应订单及发票复印件。发票应（略），开票金额与合同或订单金额一致，如不一致以发票为准；发票未注明与合同或订单的关联关系，将不予计取。

2.合同提供要求：标明项目名称的合同（或订单）页、合同（或订单）金额页、签字盖章页及可以体现所承包项目的类型或建设内容页。

注：（略）

2.7办事机构要求

投标人应承诺“自中标通知书发出之日起15日内，在中标区域（分公司）设立满足正常办公的常驻办公地点、物资暂存点、且具备常驻施工人员；办公站点须具有良好的办公环境及配套设施，须配置电脑、打印机、传真机等，能够按照采购人的要求通过网络接入管理系统，按时完成采购人要求的各类操作（包含且不限于码化等工作）；办公用房可以满足今后工作中各种会议的需求，可以存放资料；物资暂存点为用于存储施工器具、工程物资的专用仓库，应满足工程建设的要求；上述常驻办公地点、物资暂存点、具备常驻施工人员应接受招标人对实物的复核”。

2.8车辆要求

投标人须承诺“自中标通知书发出之日起15日内，提供至少5辆（略）（**或**牌照），生产用车（略），并接受招标人（略），如不同中标人提供的车辆信息或证明材料重复，则重复的车辆均记为无效”。

2.9安全防护仪器（用具）要求

投标人应承诺“自中标通知书发出之日起15日内，提供不少于72台（副）自有安全防护仪器（用具），包括但不限于四合一综合气体检测仪（不少于3台）、便携式硫化氢气体报警仪（不少于5台）、配置定滑（略）（不少于2台）、通风机（不少于2台）、对讲机（不少于2对）、钢丝绳手扳葫芦（3吨，不少于2台）、钢丝绳手扳葫芦（1.5吨，不少于2台）、钢丝紧线器（12寸和14寸，各不少于2台）、卡线器（不少于4台）、水泥杆脚扣【300型 8-10米（全无缝锰钢管），不少（略），油木杆脚扣【（略）（22-45cm），不少于1（略）（承重不低于450斤，不少于20副）等；其中，四合一综合气体检测仪、便携式硫化氢气体报警仪具备年检证明（含检验报告或测试报告），并接受招标人对实物的现场复核，如不同中标人提供的安全防护仪器（用具）信息（略），则重复的安全防护仪器（用具）均记为无效”。

2.10（略）

投标人应承诺“自中标通知书发出之日起15日内，提供不少于30台自有仪表，包括但不限于抽水机（不少于2台）、汽油发电机10kw（不少于1台）、光纤熔接机（不少于4台）、光时域反射仪（不少于3台）、误（略）（不少于1台）、光源光功率计【不少于2台[PON专用（适用于测量光纤到户（FFTTX）网路，PON功率计（略）（1310、1490、1550）不少于1台）】、可见光源（不少于4台）、打印机（不少于1台）、熔接G654光纤的光纤熔接机（不少于2台，用于份额1）、笔记本电脑等；其中，光时域反射仪、误码测试仪、光源光功率计具备有效的年检证明（含检验报告或测试报告），并接受招标人对实物的现场复核，如不同中标人提供的仪表信息或证明材料重复，则信息重复的仪表均记为无效”。

2.11投标人应承诺“投标人使用的材料、设备应满足本项目要求。投标人应具备（略）”的能力。”的承诺书。

2.12投标人（略）。

2.13投标人须提供“不拖欠农民工工资”承诺书，承诺“在承建工程中，需要使用农民工时，将保证做到按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工”。

2.14投标人须提供“施工企业的企业负责人、项目负责人、安全总监、现场施工负责人、专职安全员、特种作业人员、信息通信网络线务员任职或上岗条件必须符合国家法律、法规相关规定，并须具有相关职业资格证”的承诺书。

2.15投标人须提供“驻津机构的安全、质量管理等规章制度符合招标人要求”的承诺书。

2.16投标人在承建工程中，要保证（略），项目负责人和（略）。投标人（略）

2.17投标人应承诺“针对G654E光缆接续具备经过培训并能满足接续标准（中继段内同（略）.04dB/个，单个接头双向平均接头损耗应不大于0.08dB/个 ）的技术团队。并接受招标人现场复核，如复核结果不满足招标人要求，则招标人有权取消其本次中标资格或终止合同，并列入**联通负面清单”。

2.18投标人应承诺“承诺的人员、车辆、机械、仪器仪表等符合性要素，需要在中标通知书发出之日起15日内全部到位，并接受（略），如检查过程中发现非法转包及任何形式的以包代管，则招标人有权取（略），并列入**联（略）。

2.19投标人须提供“若中标后，中标人退出本标段内某个区域（分公司）的工作，将退出（略）（分公司）的所有工作。如因中标人原因退出，将列入**联通负面清单”承诺书。

2.20投标人在承建工程中，要保证工程质量和工期的要求，对于招标方的（略），投标人要根据建设需求增配项目管理人员及施工队伍，确保满足工程的安全、质量、进度要求。投标人须出具“满足突发性新增工程量、增配项目管理人员及施工队伍，确保满足工程的安全、质量、进度要求”承诺书。。

2.21自（略）今没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（投标人应提供承诺书，并加盖公章，承诺书模板见招标文件）

2.22自（略）今在经营活动中没有发生骗取中标、违约及工程质量、重**全生产责任事故问题（投标人应提供承诺书，并加盖公章，承诺书模板见招标文件）

2.23参与本次招标投标活动期间，提供的（略）。（投标人应提供承诺书，并加盖公章，承诺书模板见招标文件）

2.24遵守中华人民**国现行法律、法规和招标人有关招标的规定。（投标人应提供承诺书，并加盖公章，承诺书模板见招标文件）

2.25根据（略）》，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与投标。

2.26根据**联通公司发布的“**联通供应商负面清单”以及《**联通供应商负面清单实施细则》，严禁列入负面清单的供应商在禁入期内参与该项目。

2.27招（略），如不同潜在投标人的MAC地址相同，评审小组将直接按照围标、串标处理。

2.28单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.29在参与采购人采购/招标过程中，如果供应商被列入中国联通供应商黑名单或**联通供应商负面清单，采购人有权废止其参与资格、中选/中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果供应商被列入中国联通供应商黑名单或**联通供应商负面清单，采购人有权立即（略）。由此造成的一切后果均由供应商承担。

2.30投标人提供的所有产品、材料等外包装不得使用来自松（略）要提供《植物检疫证书》。

2.31所提供的产品符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物资作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或这可以无害化处理的包装物，避免（略），在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。

2.32满足供应商合规承诺书相关要求。（投标人应提供承诺书，并加盖公章，承诺书模板见招标文件）

2.33本项目不接受联合体投标

本项目将进行资格后审，资格审查标准（略），凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1 发售（略）（本项目不适用）

4.2 发售电子版招标文件。

4.1.1 招标文件获取时间：（略）时00分至（略）7时00分(**时间，下同)。

4.1.2 招标文件获取方式：（略）

第一步：供应商注册，获取账号密码。登录中国联通**方自服务门户（https：（略）cn）完成供应商注册。如果已经注册过联通供应商，请忽略此步骤。

第二步：请在中国联通**方自服务门户（https： （略）cn）"联通智慧供应链招标采购中心"登录，供应商点击"电子招投标"→"智慧供应链"→"项目参与（分招标、谈判、招募、比选）→"寻找商机"页面中，查看购标的项目期内或搜索该项目关键字，点击【我要参与】，在弹出页中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击【保存】，即报名成功。报名后，供应商在"招标项目管理"→"我参与的项目"菜单下找到该项目，点击【项目跟进】进入项目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏【购标】，在页面下方选择购买标段后，点击【立即结算】按钮，在弹出页中点击【沃支付】按钮，跳转至沃支付页面进行费用支付。购标成功后，供应商点击导航栏【下载招标文件】，在页面中点击对应标段的【下载】按钮，可将.megp格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑（注：网上支付进入沃支付界面后，若首次使用网上支付方式，点击"注册"按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款；如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。

第三步：招标文件下载后，需在"系统管理"-"共享文档下载"中下载相关控件，否则无法执行打开招标文件及投标文件编辑等工作。如确定参与投标，请到中国联通**方自服务门户（https：（略）cn）"iPASS服务"购买IPASS电子证书（该证书自申请之日起需至少5个工作日的时间到货）。投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。

供应商注册、帐号密码遗忘、**方门户网站使用等问题，请拨打（略）转3-8-2。iPASS业务问题，请拨打 400-0210-010。

4.1.3 每套（标包）售价300元人民币，售后不退。潜在投（略）。

4.1.4 潜在应答人下载文件后发送主题为“BJCG-A7ZB（略）-0070标书费(xx标段)+潜在应答人名称”的邮件（略）邮箱，邮件附件应包含购买招标文件汇款凭证，潜在应答人的单位名称、税号、地址、电话、开户行名称、银行帐号等用于开票的信息。

5.1 纸质投标文件的递交：（略）

5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过"联通智慧供应链招标采购中心"递交，投标截止时间为2022年8月5日10时00分。

5.3 投标文件通（略）。投标人须将"联通智慧供应链招标采购中心—下载中心—使用角色为投标人"的全部文件下载并认真阅读详细内容。

5.4 未按时上传数据（略），视为未递交投标文件。投标截止时间后，数据电文投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将导致投标被否决。

5.5 为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性。建议在投标截（略）。（提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知代理联系人与后台协助处理。

5.6 投标人应在（略）验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。

5.7 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时登录中国联通**方自服务门户（https://（略）cn）"联通智慧供应链招标采购中心"，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理结构不予接收投标文件：

5.8.1 逾期未上传至联通智慧供应链招标采购中心的；

5.8.2 未按本公告要求获得本项目招标文件的。

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（（略）com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://（略）gov.cn）、中国联通采购与招标网（（略）cn） 上发布，其他媒介转载无效。

招标人：（略）

地址：（略）

联系人：（略）

招标代理机构：（略）

招标代理机构地址： **市红桥区西青道65号金兴科技大厦4层

联系人：（略）

电话：（略）

电子邮件：（略）

开户银行：（略）

账号：（略）-0010

（略）

（略）

2022年7月13日