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嘉财采处〔2022〕1号
根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第101号)的相关规定,****机关对“****教育局****中学运动场改造项目”(项目编号:****)的处理决定公告如下:
项目名称:****教育局****中学运动场改造项目
项目编号:****
投诉人:**斯波特****公司
地址:**省**市新瑞西路399号
被投诉人1:****教育局
地址:**省**市**西路3号
被投诉人2:****
地址:**省**市胜利中路26号
相关供应商:**市宏昌文化****公司
地址:**省**市迎宾西路1178号2区西排7-1号
一、基本情况
2022年7月14日,**斯波特****公司对“****教育局****中学运动场改造项目”采购过程、采购结果提起投诉,并于2022年7月21日递交了修改补正材料,我机关依法予以受理。
二、核查情况
投诉事项1.预中标单位**市宏昌文化****公司,投标报价327.6856万元,明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,属于恶意低价竞标的情况。
2022年7月27日,我机关组织相关专家就投诉事项进行了论证,专家论证认为,通过符合性审查的投标人报价价格分布合理,未发现中标单位存在恶意低价竞标行为。且中标供应商作出承诺,此价格能够保质保量完成项目建设内容。依据财政部令第87号第六十条之规定,投诉事项不成立。
投诉事项2.该项目招标文件中预算金额491.47万元,最高限价476.83万元,预中标单位无视采购单位对此项目的预算和评估价。如果此项目预中标单位真能以招标文件中的要求按照所报之价保质保量完成,说明采购单位在进行预算时所做的价格不真实不合理,预估价水分太大。
经审查,该项目预算是采购单位根据实际需求及现场实地情况作出的,采购项目计划合理,不存在项目预算不真实不合理的情况,且采购单位的采购预算是依据采购需求和技术要求对市场抽样调查询价的结果,故投诉事项不成立。
投诉事项3.各投标单位所提供的样品符合招标文件规定,中标单位得分为满分8分,其余参标单位只得分3分。
经核查,评委打分表与投诉人所陈述事实不一致,不存在该投诉事项所述情形,故投诉事项不成立。
投诉事项4.招标文件关于进口草丝或本厂生产的产品模棱两可。投诉人为保证质量,全部采用进口草丝,国内顶级品牌。(**火炬****公司)
投诉事项5.投标人或生产厂家提供2019年6月至今同类项目招投标中标通知书或合同,每提供1份(非同一项目)得1分,最多得3分,被投诉人100%造假。
经审查,投诉人在提出质疑程序中并未对投诉事项4、投诉事项5进行质疑,依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十条“供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外”之规定,该投诉事项4、投诉事项5未依法进行质疑,且不是基于质疑答复提出的投诉事项,故投诉事项4、投诉事项5为无效投诉事项。
三、处理结果
综上所述,我机关依据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条之规定,驳回**斯波特****公司的投诉。
如对此处理决定不服,可以在60天内依法申请行政复议或者在6****法院提起行政诉讼。
****
2022年7月28日
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