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甘其毛都口岸至海流图公路工程PPP项(略)
1、招标条件
甘其毛都口岸至海流图公路工程PPP项目水保相关服务二次(项目名称),由**自治区人民政府《关于采用 PPP摸式建设S39甘其毛都至海流图高速公路的批复》(内政字[(略)批准采用 PPP模式建设,**自治区发展和改革委员会以《关于S39甘其毛都至海流图段高速公路项目可行性研究报告的批复》(内发改基础字[(略)文批准立项,施工图设计已由**自治区交通运输厅以《关于 S39 甘其毛都至海流图段高速公路施工图设计的批复》内交发【(略)批复,项目建设法人为**甘其毛都至乌拉山高速公路建设管理有限公司,建设资金由股东资本金出资、建设期补助资金和银行贷款三部分组成。招标人为**甘其毛都至乌拉山高速公路建设管理有限公司,水保相关服务第一次招标递交投标文件的单位不足3家,现对该项目的水保相关服务进行二次招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况:
本项目位于**自治区**淖尔市**北部,路线总体呈南北走向,起点位于甘其毛都镇规二路与规七街相交处,经巴音杭盖、川井、海流图,终点位于**海流图镇,接规划建设的S39海流图至乌拉山高速公路。
本项目主线全长131. 235公里,设川井、海流图2处互通立交;全线设中桥7座,小桥23座,涵洞112道;(略),养护工区2处,收费站3处,交警用房1处,路政用房1处。
设置1条连接线,全长0.741公里,采用一级公路标准。辅道全长(略)公里(二级公路12.612公里,三级公路105.****公里)。
2.2计(略):
自签订(略)。
2.3合同包划分:
本次招标划分为1个合同包,划分数据如下表:
合同包 | 工作内容 | 服务范围 |
GHSB | 水土保持监理、监测、水土保持设施验收报告编制 | (1)对水土保持设施建设进行质量、进度和投资控制,并对水土保持设施的单项工程、分部工程、单位工程提(略)组织本项目水土(略)2)本项目施工期的水土保持监测,并提交监测季报及年报;按照本(略)本项目竣工验收提供有关水土保持方面的技术支持,协助招标人进行本项目工程竣工水土保持专项验收;(3)编制水土保持设施验收报告并承担验收会议费与相关费用,项目水土保持(略)(包括水土保持设计文件、施工期间和项目竣工水土保持文件);协助招标人进行工程施工期的水土保持监督管理工作,提供水土保持(略)。 |
3、投标人资格要求及相关事宜
本次招标要求投标人具有国内注册独立法人资格、具有有效的营业执照,并具备下列条件:
GHSB合同包:
(1)具有上级主管部门颁发的水土保持工程施工监理甲级资质证书;
(2)具有有效的基本账户开户许可证(注:根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》(银发【(略))的规定,对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证,但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》)
3.1其他要求
3.1.1本项目不接受联合体投标。
3.1.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得(略)。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同包投标,否则,相关(略)。
3.1.3在“信用中国”网站(http://(略)gov.cn/)或“中国执行信息公开网”(http://(略)gov.cn/shixin/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
3.1.4在“国家企业信用信息公示系统”(http://(略)gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。
3.1.5投标单位、投标单位法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的,不得参加投标。
3.1.6根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招投标办法》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》、《公路工程建设项目评标工作细则》和《**自治区公路工程建设项目招标投标管理实施办法》等法律法规的相关规定,项目招标过程中发现围标、串标、转借资质、行贿等违法行为,经查实将没收其投标保证金,否决其投标,对违法、违纪行为追究其相应责任,赔偿对招标人及建设项目造成的经济损失,企业计入不良(略)。
3.1.7严禁中标人将项目转包或违规分包,经查实按有关规(略),处以罚款,依法追究其相应责任,企业计(略)。
3.1.8本次招标每个投标人只能对1个合同包进行投标,并对投标合同包递交投标保证金和投标文件。
4、招标文件的获取及相关事宜
本项目实行电子在线报名,凡有意参加投标者,请于(略)午17时进入**电子招标投标交易平台(http://(略)com)报名。
4.1报名投标流程
登陆平台(未注册用户请先至平台首页【帮助在(略)注册及办理CA数字证书。报名/投标详细操作流程请查阅平台首页【帮助在线】→【投标人操作手册】。
4.2办理**电子招标投标交易平台(http://(略)com)信息库入库及企业(CA)数字证书:办理CA详细流程请查阅平台首页【帮助在线】→【账号注册及CA办理】手册,操作并添加客服QQ远程办理。
平台联系电话:(略)
地址:**市新城区**北路158号**招标采购协会(商品交易中心对面),办公时间为周一至周五上午8:30-12:00,下午2:00-6:00。
4.3. 招标文件的获取
凡有意参加投标者,(略)7:00(**时间)登录《**电子招标投标交易平台》(http://(略)com)上传报名资料审查通过后方可查阅电子招标文件。
(1)本次实行发售电子版招标文件。
(2)招标文件售价:****元/份。上传报名资料后联系招标代理工作人员缴纳文件费,招标文件售后不退。
5、投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织现场踏勘及投标预备会。投标人现场踏勘和阅读招标文件后的问题按“投标人须知”规定提出,招标人予以答复。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为(略)。
递交方式:**市新城区**北路158号**招标投标协会电子上传文件递交。
开标时间:(略)
开标地点:(略)
远程解密:投标人****年8月30日上午9:30至10:00在使用装有CA驱动的电脑进入《**电子招标投标交易平台》进行远程开标解密,(投标人需保持电脑网络通畅并安装IE11浏览器)。
5.3逾期上传的投标文件招标人将予以拒收。
5.4投标保证金到帐截止时间为(略)5:00时,投标人须在投标保证金到帐截止时间前提交每合同包3万元的投标保证金。
投标保证金可采用的其他形式: (略)
采用银行转账时(从投标人基本账户一次性汇入招标人指定账户)
招标人指定的保证金缴纳账户:
账户名称:(略)
开户银行:(略)
行号:(略)
账号:(略)
注:(略)
采用保函时
投标人如采用银行保函形式递交投标保证金的,投标人应开具金额与投标保证金一致的银行保函,出具保函的银行级别:国家政策性银行或商业银行支行及以上,并采用招标文件规定的格式。因疫(略),银行保函原件无需提供,只需将原件彩色扫描件或复印件附于投标文件的指定位置。招标人在发布中标公示前将核实银行保函,若投标人提供了虚假的银行保函,招标人有权追(略),同时发包人将投标人的违规行为上报自治区交通主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台((略)com)、**招标投标公共服务平台((略)com.cn)、**自治区交通运输厅政务网站(http://(略)gov.cn)、**电子招标投标交易平台(http://(略)com)上发布。
7、评标办法
7.1本项目资格审查方式采用资格后审。评标办法采用双信封形式的“综合评估法”进行评标。
7.2本项目评标办法详见招标公告及附件。
8、(略)
监督部门:(略)
地址:(略)
电话:(略)
邮政编码:(略)
9、联系方式
招标人:**甘其毛都至乌拉山高速公路建设管理有限公司
地址: (略)
联系人: (略)
电话:(略)
邮编:(略)
招标代理:(略)
地址:****市赛罕区**城C座写字楼17A22室
联系人:(略)
电话:(略)/(略)
邮编:(略)
附录1 资格审查条件(资质最低条件)合同包 | 项目 | 企业资质等级要求 |
GHSB | 法人资格 | 具有国内独立法人资格及有效的营业执照或事业单位法人证书 |
资质等级 | 具有建设行政主管部门颁发的水土保持工程施工监理甲级资质证书 |
注:在《投标文件》投标人基本情况表及附件中反映。
附录2 资格审查条件(信誉最低要求)
合同包 | 信 誉 要 求 |
GHSB | 1、投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内(截止期以投标截止月为准;若不足三年以成立年月开始计算)无行贿犯罪行为(以投标人出具的无行贿犯罪行为的承诺书为准)。 |
注:在《投标文件》投标人的信誉情况表及附件中反映。
附录3 资格审查条件(项目负责人最低要求)
合同包 | 人 员 | 最低 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
GHSB | 项目负责人 | 1 | 1、持有水利监理工程师证书(水土保持专业); 2、相关专业中级及以上职称(以职(略)) 3、必须在本单位工作(以社保机构出具的****年至今连续6 个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人(略) | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
注:1、 在《投标(略)。
2、存在控股、管理关系的母、子公司为项目负责(略)明外还须提供国家企业信用信息截图佐证。
3、根据《建市办函【****】92号》第一条的规定,以下六类人员可不提供社保缴费证明但需提供其符合下列情况的证明资料。
1.达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的;
2.因事业单位改制等原因保留事业单位身份,实际工(略),社会保险由该事业单位缴纳的;
3.(略)的本校在职教师或科研人员,社会保(略)
4.属于军(略)
5.因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的;
6.有法律法规、国家政策依据的其他情形。
评标办法(双信封形式的综合评估法)
评标(略)
条款号 | 评审因素与评审标准 | |||||||||
1 | 评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标人优先; (2)第一个信封(商务及技术文件)评分较高的优先; (3)企业营业执照注册资金金额较高的优先; (4)《接收投标文件(略)(本次招标以在系统中上传投标文件时间为准)。 | ||||||||
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、合同包、补遗书编号(如有)、服务期限(略) b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 c.投标函签署日期在法定代表人身(略) (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合(略)。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文 件截(略),将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账 户; c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标 人提交了银行保函原件(本次不要求原件)。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替(交易平台要求使用电子签章除外),授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人(略),未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替(交易平台要求使用电子签章除外),授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。 (6)投标人未以联合体形式进行投标。 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (10)投标文(略)。 (11)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 …… | ||||||||
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照(略),字迹清晰可辨,内容齐全完整: a.投标函按招标(略)(如有)、投标价(包括大(略)); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 d.投标函签署日期在法定代表人身份证(略) (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合(略)。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 …… | ||||||||
2.1.2 | 资格评审 标准 | (1)投标人具备有效(略)(按照“三证合(略),可仅提供营业执照)、资质证书和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的类似(略)。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的项目负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。 (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 …… | ||||||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||||||
2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分 | 第一个信封(商务(略))评分分值构成: 技术建议书:(略) 主要人员:(略) 业绩:(略) 履约信誉:(略) 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:(略) | ||||||||
2.2.2 | 评标基准价 计算方法 | 评标基准价的计算:在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: (略) (2)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价 去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如 果参与评标价(略)5 家时,则计算评标价(略))。 (3)评标基准价的确定:(略) | ||||||||
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留 2 位小数 | ||||||||
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||||||
评分 因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||||||
2.2.4(1) | 技术建议书 | (略) | 总体服务组织布置及规划 | 1(略) | 根据技术建议书论述的合理性、可行性酌情给9-1(略) | |||||
服务方案的范(略) | 5分 | 根据投标人所列服务方案的完善程度酌情给3-(略) | ||||||||
组织机构职责范围、主要人员岗位职责 | 5分 | 根据投标人的组织机构和主要人员配置酌情给3-(略) | ||||||||
工作进度计划(略) | 5分 | 根据投标人所制定的进度计划和工作程序的合理性和完善程度酌情给3-(略) | ||||||||
重点与难点分析以及相应对策 | 5分 | 对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策得3-(略) | ||||||||
2.2.4(2) | 主要人员 | (略) | 任职资格 | (略) | 满足拟投入本项目的主要人员满足资格审查条件的得1(略) ①项目负责人具备高级及以上等级职称的加4分; ②在通过第一信封初步评审的基础上,项目负责人每提供1项已完成的(以中标通知书或合同或验收报告或主管部门相关证明为准)高速公路、铁路、城市轨道交通等线型工程项目验收业绩(GHSB合同包提供水保验收业绩)加3分,本项最多加6分。”。 | |||||
2.2.4(3) | 评标价 | (略) | 评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分= F-偏差率×1(略) E1; (2)如果投标人的(略),则评(略) F+偏差率× 100× E2。 其中:F 是评标价所占的(略),E1 是评标价每高于 评标基准价一个百分点的扣分值,E2 是评标价每低于 评标基准价一个百分点的扣分值;本项目 E1=0.2、E2=0.1。 评价最低得分值为0分。 | |||||||
2.2.4(4) | 其 他 因素 | 业绩 | (略) | …… | (略) | 通过第一信封初步评审得20分。每提供一项近5年内(指****年1月1日至投标截止时间,以中标通知书发出时间或合同签订时间或行业主管部门相关证明出具时间为准)公路(要求高速公路)、铁路、城市轨道交通等线型工程(工作内容至少包含验收)类似项目业绩(GHSB合同包提供水土保持相关业绩,水土保持设施验收业绩需提供取得水行政主管部门的批复或备案材料)加2.(略),本项最高加(略)。 | ||||
履约信誉 | 5分 | …… | 5分 | 满足“附录2 资格审查条件(信誉最低要求)”得满分(略)。 | ||||||
需要补充的其他内容: 3.3补充:通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人少于3个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当进行第二个信封(报价文件)开标,但评标委(略)(报价文件)评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在第二个信封(报价文件)评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.9.4(如有)同一投标人同时在多个合同包综合评分均为第一名时,评标委员会依(略): 优先获得投标报价较高的合同包的中标资格。 | ||||||||||
① 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分项的分值,各评分因素权(略)100 分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的 60%,且各评分因素(略),评 标委员会成员总数为 7 人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的,应在评标报告中作出说明。
② 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。
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