****2022年至2023年度电网零星物资电商化

（282210）竞争性谈判采购项目采购公告

1.采购条件

本（批）采购项目单位为****或其所属单位（以下简称“项目单位”），采购资金来自项目单位自有资金，采购人为****。项目已具备采购条件，现对该（批）项目的货物进行竞争性谈判采购。

采购人****委托****（以下简称“采购代理机构”），采用竞争性谈判采购方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就本（批）项目的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围

采购编号及货物名称见下表，采购范围详见附件1：货物需求一览表

3.应答人资格要求

本次采购要求应答人须为中华人民**国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的供货能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障承担采购项目的能力。

3.1应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应具有国家电网新一代电子商务平台电子钥匙（系统上传报价需要电子签章），具备熟练操作国家电网新一代电子商务平台https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal(建议谷歌浏览器登录)的能力。

（2）产品经营范围涵盖应答人从本次采购商品（具体以附件1：“货物需求一览表”为准）中选择应答的产品。

（3）具备采购人要求的货物配送范围内的配送能力（具体以附件2“货物配送点明细表”为准）。

（4）具备完善的信息系统及中标后商品上架的能力。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）是增值税一般纳税人，并能提供法定税率的增值税发票。

（7）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到采购人的验证。

（8）具有销售产品固定的经营场所，并具备相应货物供货仓储、运输、配送和相应的售后维修能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货和承担采购风险等方面的能力。生产商具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、产品及元器件检测设备的能力。

（9）供货产品必须符合国家和行业相关产品的规定标准，需要检测报告的应持有第三方权威检测机构出具的产品合格检测报告。

（10）在国内货物采购应答活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到采购人、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（11）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分标的应答。

（12）按照《****公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

应答人****公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和****公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标（成交）资格、取消中标（成交）资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

潜在应答人成为成交人后，在产品供货时，提供与所供产品有关的经国家认可的第三方鉴证机构出具的型式试验报告、检测报告、强制性3C认证报告、消防认证等证明。

（13）投标人****公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和****《关于供应商不良行为处理的通报/公告》（此名称应与各单位在ECP平台中发布的不良行为处理公告名称保持一致）中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（14）投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）中的本单位法定代表人及严重违法失信记录的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。

（15****法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（）列入“黑名单”（查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的信用信息报告PDF文件附在商务标书中），未提供有效“信用中国”网站（）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（16）根据《企业信息公示暂行条例》，****商行****机关在**企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件附在商务标书中），未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（17****发改委等部委联合印发的《印发的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，****政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（18）开标日前三个会计年度，即2019年至2021年内连续三年****事务所或审计机构审计的年度财务报告，且不得出现连续三年亏损。（企业成立不足3年的，财务报告自成立年度起提供至2020年或2021年）。

（19）违反“重法纪、讲诚信”承诺，****法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（20）投标产品不得违反《****公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

（21）应答人不得存在下列情形之一：

●为竞争性谈判采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

●为本（批）次竞争性谈判采购提供竞争性谈判采购代理服务的；

●法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，在同一分标的竞争性谈判采购中同时参与的；

●被责令停业的；

●被暂停或取消应答资格的；

●财产被接管或冻结的；

●2019年度至应答截止时间前有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题、责任，整改措施未全面落实的。

3.2应答人及其应答产品须满足对应分标的专用资质业绩要求，各类货物专用资质业绩要求事项及其数据、状态。专用资质业绩要求详见6：专用资质业绩要求。

3.2.1产品型式试验报告、检测报告或鉴定报告：若本类物资需要相关报告，则代理商需****制造厂商的相关报告；

3.2.2认证证书：若本类物资需要生产许可证或入网许可证，则代理商需****制造厂商的相关证书，相关证书需涵盖所投产品。

3.3本次采购采用资格后审的方式，即评审期间对应答人提交的资格和业绩证明文件进行审查。

3.4应答人必须按包对包内所有物资进行应答，对于采购目录中的每个包，应答人在技术、商务、报价应答文件中只能提供一个品牌及型号的产品，如有缺失或对采购目录中的每个包进行多个品牌应答，将被拒绝。

本批次采购中分标005输变电设备物联网配件****公司品牌为参考品牌；其****公司品牌为指定品牌，因配件需要原厂家的配套配件。

3.5本次采购不接受联合体应答。

4.采购文件的获取

4.1报名及获取采购文件时间地点：本次实行网上发售电子版竞争性谈判采购文件，不再出售纸质竞争性谈判采购文件。凡有意参加竞争性谈判者，请于2022年08月4日至2022年08月8日，每日上午8：30时至下午17：30时（**时间，下同），登陆招标人招投标信****公司新一代电子商务平台：https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/）凭企业CA证书电子钥匙报名并下载招标文件。投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统。

4.2采购文件的售价：

本次谈判文件免费获取。

4.3关于国家电网新一代电子商务平台的具体操作详见国家电网新一代电子商务平台首页（https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/）的新手指南。技术支持服务热线：010-****1000。

4.4供应商报价方式

各潜在供应商多轮报价均需在国家电网新一代电子商务平台上传报价且最终轮次报价与第一轮要求一致，除使用离线投标工具上传生成“货物清单行报价暨应答报价汇总表”外还需制作报价单并使用离线投标工具上传至非结构化单价分析。报价单严格按照附件3报价单格式制作。

系统上传第一次报价的截止时间为08月15日09:00；最终报价时间08月16日20:00至8月17日14：00整，最终报价截标时间08月17日14:00整。

每轮报价均需在“电子商务平台”提交报价，各轮次必须应答（即使报价较前一轮次没有变化，仍需完成应答），未在规定时间内完成后续轮次报价的视为放弃应答，采购人有权做否决投标处理。（每轮报价还需在系统中上传按报价单格式的投标报价，谈判期间报价以系统上提交和上传的报价单格式的报价为准，不接受其他形式报价文件）。

疫情原因本次现场谈判为钉钉直播会议谈判。

本次只进行一次谈判，谈判结束开始报最终报价。

谈判时间安排：2022年08月16日19：30准时开始，请各投标人提**入直播群，届时准时进入直播会场且各自准备好需确认的谈判事项。

谈判方式：钉钉直播会议扫描二维码进入钉钉直播会议群。

直播期间注意事项：各投标人进入直播会场后请勿随意发言，扰乱会场秩序，一切跟从主持人会议议程。评委会将以分标为单位依次展开谈判，每个分标用时2分钟左右，期间会向投标人提出问题，相关投标人自行记录，评委会询问各投标人有无需确认其他事项时，再由投标人有序的提出问题，若错过相关分标谈判时间，请勿打断会议议程，会议最后评委会再次询问时再提出。会后形成的谈判采购事项确认单将在国家电网新一代电子商务平台（https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/）公共信息中进行公示。

4.5投标保证金

4.4.1投标保证金的递交：投标保证金以分标为单位提交，投标人仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

A.****银行保函及保险的形式提交保证金，****银行电汇形式提交的投标保证金。

B.以银行保函形式提交的投标保证金，由信誉良好的具备开具保函资****银行分行开出，有效期应与投标有效期一致。

C.以保险形式提交的保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险单作为有效的投标文件依据，由有经营****公司开出。保险公司承担投标人投标违约行为的一切赔偿。

投标保证金的扫描件请附在商务标书中，以备查！商务标书中未附投标保证金扫描件的视为未提交投标保证金，做否决处理。

温馨提示

由于很多投标人咨询办理保证金保险业务，特此给投标人提供办理保险联系方式，投标人可根据实际需求找其办理，是否选择此联系人办理保险为个人意愿，并非指定下面联系人办理保证金保险。

投标保证金保险业务联系电话：

187****6076 189****9911

5.首次应答文件的递交

5.1应答文件截标时间：2022年08月15日上午09:00。电子投标文件提交招标人招投标信息系统（电子商务平台）的截止时间同上。

5.2投标文件的递交方式：受疫情影响，为进一步加强新型冠状病毒肺炎防控工作，本次采购不进行现场接收纸质、U（光）盘应答文件，采用大文件上传网盘及发送邮件的形式进行递交。

5.3ECP2.0离线投标工具大文件上传网盘

投标人以分包为单位将完整商务、技术投标文件使用新版“离线投标工具U+V1.0.0.9版本”提交至网盘系统。“离线投标工具U+V1.0.0.9”下载请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”，下载“离线投标工具U+V1.0.0.9（32位或64位）”所有文件并按指示操作。大文件上传网盘操作方式详见以下附件大文件上传操作手册。

5.4加密电子邮件发送

截标前将应答文件发送至指定邮箱：

投标人以分标为单位将商务、技术投标文件进行加密压缩（自行设定四位数字的密码）发送至指定邮箱，（即一个投标人一个分标制作一个压缩包发送一封邮件），邮件名称及压缩包名称命名按下列格式：分标名称+包号-投标人名称。（例：001手持机PDA包1-投标人名称）。将解压密码使用离线投标工具上传至ECP2.0系统商务文件(非网盘大文件)，截标后解压密码将与其他文件系统同时解密，防止应答文件泄漏。为避免网络问题造成邮件发送超时或失败，请投标人不要刻意卡时间发送，尽量提前发送邮件比较稳妥。

上传2.0系统的解压密码格式按下表制作：建议解压密码一个投标人在本批次所有标包设置同样密码。（下表按WORD纵向页面设置，横向页面设置上传系统，密码不显示）

5.5特别提示：本次投标必须采用大文件上传网盘及发送邮件的形式进行递交，两者缺一按否决处理，投标截止时间之前，逾期未达的投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件。

6.发布公告的媒介

“中国招标投标公共服务平台”(http://www.****.com/)、“****公司电子商务平台2.0系统”(https://ecp.****.cn/ecp2.0)、“**项目信息网（）”“****供应服务大厅（）”上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7.联系方式

采购代理机构：****

地址：**省**市**区生物科技产业园经四路12号

邮编：810016

联系人（项目咨询）：王经理 电话：0971-****790

8.国家电网新一代电子商务平台技术支持联系方式

关于国家电网新一代电子商务平台的具体操作详见国家电网新一代电子商务平台首页（https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/）的新手指南。技术支持服务热线：010-****1000。9.其他事项

9.1供应商不良行为的处罚：协议有效期内，卖方应严格按照订单目录供货。如发现卖方未严格按照电子商务平台订单目录供货等不良行为的，经核实后，停止卖方供货资格，并按照《****公司供应商不良行为处理管理细则》视情节轻重处以扣减评标分值、暂停授标或列入黑名单等处罚。

9.2****协会《关于贯彻》（中招协【2015】026号），本次招标，招标人、招标代理机构与投标人约定如下：招标代理服务费用包含在投标人的投标总报价中，由招标人随合同款支付给中标人。投标人中标后向招标代理机构支付招标代理服务费用。投标人如果投标即视为同意此约定。投标人要严格按照附件5提供的“三方约定”内容进行签订并提供附在商务投标文件中。

9.3因系统升级，各供应商在中标后签合同时，如招标文件第四章合同文本与流转的合同有出入的，以流转的合同为准。

9.4投标报价的增值税税率按13%填写，不按13%填写其投标将被否决。

9.5**公司将针对本批次采购的物资开展“实物ID”工作，合同签订环节增量设备标签安装相关要求如下：

根据《电网资产统一身份编码建设推广实施总体工作方案》相关工作要求，为进一步推进电网资产统一身份编码推广实施工作，****物资部门在合同签订环节需对供应商安装增量设备二维码标签和RFID标签明确以下要求：

1.在采购合同中要求供应商使用“供应商获取实物ID编码及标签制作规范”微应用获取实物“ID”、二维码图案、《电网资产统一身份编码技术规范》（Q/GDW 11712—2017）、《电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册（增量分册）》，并按照规范进行设备铭牌一体化二维码标签的制作、安装，同时安装RFID标签。

2.在采购合同中要求供应商使用“物资技术参数维护管理”微应用，进行设备技术参数维护。

3. ****公司信息安全相关管理规定，RFID电子标签须使用国****公司安全秘钥。

4.涉及的设备种类如下：

（1）主网14类设备：主变压器、断路器、组合电器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、电抗器、电力电容器、耦合电容器、接地变、站用变、开关柜、避雷器、消弧线圈。

（2）配网2类设备：配电变压器、环网柜。

（3）交流设备：充气柜、高压熔断器、消防系统（主变灭火装置）、串联补偿装置、母线、避雷针、接地网、穿墙套管

（4）换流设备：换流站换流变压器、油浸式平波电抗器、干式平波电抗器、晶闸管换流阀、IGBT换流阀、直流转换开关、直流断路器、直流隔离开关、直流分压器、光电流互感器、零磁通电流互感器、阀内水冷系统、阀外水冷系统、阀外风冷系统、直流穿墙套管、直流滤波器、交流滤波器、直流避雷器、接地极、直流电容器、换流一次电抗器、阀厅空调、直流PLC调谐装置、调相机等（换流站中交流设****电站类型执行）

（5）输电设备：架空线路、物理（运行）杆塔、电缆段、电缆终端、电缆接头、电缆接地箱、电缆分支箱、交叉互联箱、避雷器

（6）配电设备：柱上开关、电缆分支箱、中压电杆

（7）信息设备：主机设备、存储设备、网络设备、安全设备、辅助设备5大类26小类。

（8）保护设备：继电保护设备、安全自动装置、动态记录装置、故障信息子站、操作箱、电压切换箱、收发信机、光电转换装置、光纤通信接口装置、合并单元、智能终端、合智一体装置、过程层交换机等13类设备

（9）通信设备：SDH、OTN两类设备。

9.6鉴于电商化采购模式的特点，本采购范围标明的“参考数量”，仅供应答人判断大致采购规模的参考。本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，各成交人最终实际供货数量，以实际发生为准。

9.7中标服务费最终在协议结束期后按实际采购成交额计算并补缴，如不按时补缴中标服务费，按不良供应商上报国网处理。

9.8本次供应商需提供承诺函，承诺内容详见附件4：承诺函。承诺函应放商务标书中。

9.9本次对执行金额做以下限制：分标011二次设备配件和018防误闭锁系统配件的最大供货金额为所中标包的合同金额的3倍，其余标包的最大供货金额为所中标包的合同金额的2倍。

9.10执行金额在合同金额之内的，按原价执行；执行金额超过合同金额，按原价的95折执行。

9.11本次电网零星物资电商化采购不需要提供图册。

9.12物流配送要求

为进一步加强电商交易专区履约管理，防范和杜绝履约风险。******商户中心发货配送要求，下载“闪电APP”****中心完成发货信息的填补，确保物流配送在途数据的完整性与及时性。

******商户中心发货时，结合实际业务情况可以选择多种物流方式：

方式一：第三方物流（成熟物流商）；

方式二：自配送（成交人自有配送车辆和司机时可选择使用）；

方式三：**物流（委托给成交****公司进行配送）；

方式四：在线发货（目前支持顺丰，月结）。

****中心发货及物流功能介绍，后******向成交人提供指导资料，成交人必须按照采购人要求完成在线物流信息的收集。

9.13本次所有标包的质保期均为24个月。

9.14由于ECP2.0系统原因，各供应商离线投标工具时进行报价时无法显示物料的扩展描述（型号、规格要求等），可以显示“网省采购申请号”编码，请各供应商根据附件1：货物清单中的“网省采购申请号”编码和扩展描述的对应关系确定唯一的物料，确保应答报价正确对应、无遗漏。

9.13投标人的每轮行报价、基准价及基准价±30%将被公示。投标人的最后一轮行价格偏差超过基准价[-30%，30%]区间的投标人报价将被预警。基准价为价格分基准价的计算方法。M：投标人数量（剔除投标报价万元按元报价的投标人） a．如果M<10，不去掉任何一个报价 b．如果10<=M<20，去掉一个最高评标价和一个最低评标价，如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只去掉其中一个最高或最低评标价，以下类推 c．如果20<=M<30，则去掉两个最高评标价和一个最低评标价 d．如果30<=M，则去掉三个最高评标价和两个最低评标价； 然后计算剩余投标人（N个）评标价的算术平均值A1； 再剔除（剔除只为计算平均值使用，并不是废标）评标价与算术平均值A1 偏差超过[-20%，10%]区间的投标人报价，计算剔除后投标人（P个）评标价的算术平均值A2； 最后计算A2和P个投标人中最低评标价的算术平均值A3，以A3为基准价。

9.14注意事项

9.14.1本次购买标书、下载招标文件，网上上传投标报价的网站为ECP2.0电子商务平台。

9.14.2报价说明

（1）本项目需进行最终轮次报价，最终轮次必须应答（即使报价较第一轮次没有变化，仍需完成应答），未在规定时间内完成后续轮次报价的视为放弃应答，采购人有权做否决投标处理。

（2）在谈判过程中，每轮报价均需在“电子商务平台”提交报价电子文件；

应答人在“电子商务平台”完成多轮报价操作方法

菜单：采购项目管理->非招标项目->评审阶段->查询轮次

操作步骤：①查看通知：登录账号进入，在查询轮次界面，选择需查看的标包；

②完成多轮报价：下载本轮SGCC包，导入离线投标工具，上传报价文件。

具体操作视频在电子商务平台首页下部—下载专区—参与投标—演示视频（最后一个）—，网址为：https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/201********69703_4_201********41459

9.14.3本次报价电子文件：包括在“电子商务平台”通过离线投标工具在线填写报价，及在报价文件附件中上传按报价单格式的投标报价（压缩包上传，包括可编辑Excel版和不可编辑双层PDF版，多个行项目组成的分包每行均上传整个包总的报价单）如果更改报价单格式的顺序或者格式，视为无效报价，作否决处理，报价单格式下面有填表说明；

9.14.4商务投标文件需附投标保证金扫描件、国家企业信用信息公示系统的查询函、信用中国网站查询函、公告附件4承诺函；

9.14.5直播谈判会场需投标人代表参与谈判，最终轮报价只需在系统上传（其他要求与第一次报价一致），请合理安排人员。

9.14.6报价电子文件：包括在“电子商务平台”通过离线投标工具在报价文件处在线填写行报价、组件材料配置表、单价分析表。详见ECP2.0报价要求。

ECP2.0报价要求：

投标人在投标时，需要注意组件材料配置表、单价分析表响应要求：

Φ 组件材料配置表中要求值需要投标人全部响应，且投标人逐项响应的每一行将作为电网零星物资选购专区上用户最终请购的商品信息；

基于组件材料配置表信息维护单价分析表，后续信息流转至电网零星物资选购分区，形成待上架的商品，商品的维护和单价分析表的维度一致；

其中组件材料配置表及单价分析表中项目名称、组件单位、组件数量、组件单价，分别对应电网零星物资选购专区中的商品名称、商品计量单位、商品库存、商品售价。

9.15中标****公司新一代电子商务平台电网零星物资交易专区履约，各项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。各投标人应当考虑执行过程中平台可能收取的相应服务费用等因素。

9.16本次报价严格按照报价单格式进行报价，如果更改报价单格式的顺序或者格式，视为无效报价，做废标处理，报价单格式下面有填表说明；

10.协议有效期

本次电商化采购的有效期自合同签订之日至2023年8月31日。

11.采购执行方式

在本次谈判采购中，若贵公司被确定为成交人，则由采购人（或采购人下属****公司签订**协议。协议供货有效期为*年*月*日至*年*月*日。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。本次采购成交****公司自******）履约，各项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。

具体履约流程如下：成交结果公布后，成交应答人与国网****公司******运营方）、**汇通****公司（电e宝******电商化采购商户服务协议，******电商化采购专区开设店铺。成交应答人负责按照成交结果，在采购专区维护商品信息（包括****的型号、配置、参数、价格、图片等）。

******上选购商品，形成请购单。请购单经过审批后生成订单，******发给成交人。成交人按约定给项目单位配送供货。送货时，******统一标准的配送验收单，****物资部门验货收货。项目单位确认收货后，成交人按约定将发票送到项目单位指**算点，项目单位完成发票校验等付款审批流程后，******支付渠道支付货款给成交应答人。

12.合规声明

招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。

13.以上内容以采购文件或变更通知为准。

14.最高投标限价要求

14.1本次采购设最高投标限价，详见附件1“货物需求及最高投标限价一览表”，应答人最终报价（含税）超过最高投标限价的，其投标作否决投标处理。

附件1：货物需求及最高投标限价一览表；

附件2：2022-2023****公司电商化采购物资配送网点信息收集表（汇总）

附件3：报价单格式

附件4：承诺函

附件5：三方约定

附件7：电商合同的说明

附件8：廉政合同及合规约定

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2022年08月04日