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质 疑 人: 徐工******公司
地 址: ****西环路203号
法定代表人: 陈维
委托代理人: 秦建文 电话: 135****2009
质疑人于2022年8月11日对**市**区“地埋式垃圾桶+吊装式垃圾压缩车”设备采购(项目编号:****)的中标结果提出了质疑。根据财政部《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第94号)中“第十四条 供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的,采购人、采购代理机****委员会、****小组、询价小****小组协助答复质疑”的规定,2022年8月16****委员会就质疑人质疑的相关问题作出了答复意见,现就有关质疑事项答复如下:
一、评标委员会研究后的答复意见
质疑事项1:我公司对****2022年7月19日发布的《**市**区“地埋式垃圾桶+吊装式垃圾压缩车”设备采购(****)质疑答复函》及2022年8月1日发布的《****关于**市**区“地埋式垃圾桶+吊装式垃圾压缩车”设备采购的废标公告》提出质疑”。
答复内容:《招标文件》第四章评标方法及评分标准的“二、综合评分法”3.3商务资信中“履约能力:......(3)投标人或所投产品制造商具有科学技术行政主管部门批准颁发的高新技术企业证书得2分,满分2分(投标时提供相关证明材料)”,据此,投标人有高新技术企业证书是履约能力的表现之一,依据《高新技术企业认定管理办法》第二条“本办法所称的高新技术企业是指:在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,为以此为基础开展经营活动,在中国境内注册有居民企业。”、第五条“科技部、财政部、税务总局负责**高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。”第九条“通过认定的高新技术企业,其资格自颁发证书之日起有效期为三年。”可见,具备高新技术企业必须是由相关部门进行认定,且被认定为高新技术企业的企业是有时限规定的,而不是被认定为高新技术企业后就一直是高新技术企业。
《招标文件》把高新技术企业证书作为履约能力设置在商务资信条款里,就表明了招标人要求投标人或投标人所投产品制造商现在是高新技术企业。****公司提供过期的高新技术企业证书,****公司曾具备高新技术企业的资格,而现在不具备。
按照《****政府采购法》第三条规定,“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”,确保投标材料真实有效是供应商应尽的法定义务,供应商在投标前应当对所投相关材料严格把关。
《招标文件》第六章投标文件格式第五节报价文件格式中《投标函》已明确“7、……我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利”,供应商在投标时已作出承诺,而不是认为招标文件没要求有效就提供过期的证书。
根据科技部 财政部 ****总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知(国科发火〔2016〕32号)第九条“通过认定的高新技术企业,其资格自颁发证书之日起有效期为三年。”的规定,徐工******公司提供的高新技术企业证书发证时间2018年11月15日,有效期三年,评标时已不在有效期内,属于无效文件。因此,该质疑事项不成立。
二、处理情况
****委员会的质疑答复意见,质疑人的质疑事项不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购活动……”的规定,该项目废标公告有效。
质疑人如对本质疑答复不满意,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)的相关规定,可以在答复期满后十五个工****政府****管理部门投诉。感谢质疑人对本项目采购活动的监督与支持!
****
2022年8月18日
附件信息:
8.4 M
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