位置>千里马招标网> 招标中心> 不予行政处罚决定书公告(佛山市南海区西樵美闻怡家家具厂)
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不予处罚单位:****,类型:个体工商户;经营者:罗湘钢;经营场所:**市**区西樵镇朝山村工业二区;统一社会信用代码:****0605MA4YNM6F13。
本局依法受理 3.21 西樵美闻怡家厂未制定粉尘清理制度、未采取措施消除事故隐患案。根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第三十一条第(七)项的规定,现向你公告送达(**)应急不罚〔2022〕1号《不予行政处罚决定书》。
上述执法文书主要内容:
不予处罚单位:
****,地址:**市**区西樵镇朝山村工业二区,邮政编码:528200经营者:罗湘钢,联系电话:189272*****。
违法事实及证据:
2022年3月21日,西樵镇执法人员对位于**市**区西樵镇朝山村工业二区的****进行执法检查,现场发现,****有未制定粉尘清理制度的行为。
以上行为主要证据如下:
一、《营业执照》一份,证实,名称:****;类型:个体工商户;经营者:罗湘钢;经营场所:**市**区西樵镇朝山村工业二区;统一社会信用代码:****0605MA4YNM6F13。为有效主体。
二、《现场检查记录》(南)应急检记〔2022〕QA9号一份,证实,2022年3月21日中午,西樵镇执法人员对位于**市**区西樵镇朝山村工业二区的****进行执法检查,****有未制定粉尘清理制度的行为。
三、****的经营者罗湘钢、车间组长陈远军的询问笔录各一份、《视听资料/电子数据》一份,证实,****的生产工艺易产生木粉尘,属于粉尘涉爆企业,自****成立至2022年3月21日执法检查时,****未制定粉尘清理制度,根据《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》(2017版)(一)专项类重大事故隐患,已构成重大事故隐患。
四、《整改复查意见书》(南)应急复查〔2022〕QK14号、《整改复查意见书》(南)应急复查〔2022〕QK18号各一份,证实,****未制定粉尘清理制度的行为已完成整改。
我局已于2022年6月14日依法向被处罚单位送达《行政处罚告知书》(**)应急告〔2022〕281号,被处罚单位在2022年6月20日书面形式提出听证申请。
以上事实违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》第十八条第一款“粉尘涉爆企业应当按照《粉尘防爆安全规程》等有关国家标准或者行业标准,制定并严格落实粉尘爆炸危险场所的粉尘清理制度,明确清理范围、清理周期、清理方式和责任人员,并在相关粉尘爆炸危险场所醒目位置张贴”的规定,构成重大事故隐患,根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第三条第二款“****管理部****煤矿安全监察机构及其行政执法人员实施行政处罚,必须以事实为依据。行政处罚应当与安全生产违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”的规定,依据《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十九条“粉尘涉爆企业违反本规定第十四条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条的规定,同时构成事故隐患,未采取措施消除的,依照《中华人民**国安全生产法》有关规定,由负责粉尘涉爆企业安全监管的部门责令立即消除或者限期消除,处5万元以下的罚款”的规定。
不予行政处罚的理由:执法人员在2022年7月6日上午听证会后补充调取以下证据:**市********公司提供的《交付情况说明》一份、《**市冶金等企业安全生产标准化自评报告》一份;郭婉仪询问笔录一份。经补充调查,**市********公司于2020年4月承接****的帮扶业务,于2021年完**全生产标准化自评,自评报告中有《粉尘清扫制度》。即综合现有证据,不能证实****在2022年3月21日执法检查前未制定粉尘清理制度。
不予处罚的依据:《中华人民**国行政处罚法》第四十条“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清、证据不足的,不得给予行政处罚。”的规定。
如果不服本处罚决定,可以依法在60日****人民政府(地址:**市**区桂城天佑北路4****服务中心,联系电话:****8325)申请行政复议,或者在六个月内依****人民法院提起行政诉讼。
自本公告发出之日起,经过30日,即视为送达。
****
2022年7月21日
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