一、项目概况

1、建设单位（招标人）：****

2、招标项目名称：空港经济区管理机制研究咨询服务工作

3、项目地点：**市塘镇

4、工程概况：**空港经济区位于**市区**市塘掇镇。为进一步提高空港经济区的经济、社会管理运转效能，确****（以下简称“空港委”）组建工作顺利开展，开展本次服务咨询。

二、招标内容及要求

（一）主要工作内容包括：

1、先进城市空港经济区和空港委建设经验研究。围绕机构设立、管理办法、规划体系、政策体系等方面对国内外先进城市的空港经济区和空港委的建设进行研究，总结建设经验，提出推进**空港经济区和空港委的建设意见。

2、**空港经济区管理需求调研研究。对**空港经济区和空港委的****人民政府及其相关职能部门进行调研，拟定及实施调研计划、梳理部门需求、明确各部门管理职责和权责界限等。

3、湛****开发区域划定研究。优化**空港经济区产业布局和要素**配置，综合考虑全省、全市层面未来发展建设情况，汲取先进城市发展建设经验，划定湛****开发区域。

4、****管委会顶层架构与管理机制研究。按照“精简、统一、效能”的原则，****管委会顶层架构与管理机制进行研究，针对人员编制、主要职责、管理架构及条例等重要问题做出方案

5、**空港经济区规划体系构建研究。对**空港经济区发展情况进行梳理，完成**空港经济区规划编制体系的构建，完善各层次规划体系，明确各层次规划导向。

（二）成果要求：

1、乙方应根据甲方的要求，并依照有关法规和规范，按本合同规定的工期，提交《**空港经济区管理机制研究咨询服务工作》研究报告。

2、乙方向甲方提供各阶段打印成果 8 份，并提供对应阶段成果的电子文件。如甲方要求乙方超出该数量，超出部份甲方另行支付乙方工本费。

（三）成果提交形式、验收标准及验收方法

1、甲方在乙方开展工作前或开展工作过程中，甲方应向乙方提供方向性意见以明确甲方的咨询服务要求，具体方式为甲方以文字或图片方式提供咨询的方向性意见，且该方向性意见，应符合相关法律法规规定，否则乙方有权拒绝执行。

2、乙方递交的各阶段成果文件需经甲方书面确认。甲方在收到乙方递交的成果文件之日起十个工作日进行书面确认或提出异议，逾期没有书面确认也没有提出异议的，乙方的工期可相应顺延。

3、乙方提交的正式成果文件应满足合同里提到的服务内容和服务成果等具体要求，甲方应将甲方审查结果或主管部门的审批意见以书面方式复函给乙方，作为乙方修改的依据。

4、乙方提交的成果验收以通过主管部门的审批为准。若成果文件未通过相关行业主管部门评审，需按评审意见和甲方指定的时间对成果文件进行修改，直至成果通过评审并取得批复。但如乙方提交最后成果1年后相关主管部门尚无审批结果反馈的，甲方应在3个月内自行组织评审。

三、投标人的基本条件

1、具有独立法人资格，****管理部门核发的有效法人营业执照，并具有从事本项目的经营范围和能力。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年或2020年的财务审计报告；****银行出具的资信证明材料复印件,若供应商注册成立不满一年的，可提供开业以来任意2个月的财务会计报表）。

3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年任意一个月依法缴纳税收（纳税凭证）和依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件)。

4、提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

5、投标人为本项目提供整体设计、规范编制或者管理、监理、检测等服务的，不得再参与此次采购项目的竞价。

6、投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权并当做废标处理。

7、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和****公司，****公司，不得同时提出投标申请。

8、响应供应商未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；须提供以上内容的查询结果（注：最终以投标截止日当天在“信用中国”网站（www.****.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，响应供应商需提供相关证明资料）。

9、具有行政主管部门核发城乡规划编制甲级或以上资质证书。注：根据《****办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》（自然资办函[2019]2375号），如城乡规划编制资质有效期过期，以原有规划资质作为参考，投标人须在投标文件中提供原有规划资质复印件。

10、未达上述条件者，将不能参加本次投标。

11、报价不得高于50万元人民币，否则按废标处理。

四、评分内容说明

1、本次招标采用综合评分法进行评标。总分100分，其中商务部分50分，技术部分30分，报价部分20分。

2、评分细则：

五、提供资料

递交投标文件时，需提交如下资料接受资格审查（所有复印件、扫描件需加盖投标单位公章）：

1、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书原件，法定代表人、被授权人身份证彩色复印件。

2、提交有效的营业执照复印件、资质证书复印件、业绩证明材料（附合同或中选通知书）、本项目组织机构及人员配置（附人员相关资质证明材料，含职称证、社保证明）、报价函等材料。

3、自发布公告后，投标单位需要到项目现场查勘，查勘现场后招标方将提供查勘证明，投标人提交投标文件时提供现场查勘证明复印件。

4、其他需要提交的资料。

5、上述资料除原件外，其余复印件必须加盖单位公章。

六、评标办法

（一）定标

1、根据评分细则打分，按分数高低依次排序，****一中标候选单位，依次类推。

2、****委员会推荐的中标候选人确定中标人。

3、如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，在此情况下，招标人有权取消其中标资格，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。

（二）出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标：

1、投标截止时间止，递交有效投标的投标人少于三人；

2、经评议有效投标的投标人少于三人；

3、所有投标均不符合要求被招投标专家组否决的；

4、出现影响招标公正的违法违规行为的；

（三）不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，将不再招标，并调整方式确定空港经济区管理机制研究咨询服务工作单位。

七、成果交付及费用支付

1、成果交付：

（1）初步成果阶段：乙方应于签订本合同及甲方提供本合同约定的全部资料之日起 20 日内向甲方提交初步成果。

（2） 中期成果阶段：乙方应自甲方将初步方案审查意见反馈给乙方之日起 30 日内向甲方提交中期成果。

（3） 最终成果阶段：乙方应自甲方将中期成果审查意见反馈给乙方之日起 30 日内向甲方提交最终成果。

（4）如甲方未及时提供所需资料或提交的资料存在错误、遗漏或未能按合同规定支付咨询服务费给乙方时，工期应顺延。

2、违约责任：

（1）若中标单位未按照约定时间提交成果资料的，按2000元/天的标准向招标人支付违约金。

（2）若因中标单位提交的方案编制文件质量低劣引起返工或未能通过评审拖延工期的，除由中标单位在招标人限定的期限内免费负责修改完善外，还应按给招标人造成损失的大小，减收直至免收编制费，编制费不足以弥补招标单位损失的，由中标单位另行补足。

（3）中标单位无正当理由不履行合同的，招标人不予支付任何费用，中标单位应将已收费用全部退回给中标单位，此外还应按合同总金额20%向中标单位支付违约金。

（4）中标单位对在工作过程中接触到的招标人的任何资料、文件、数据,以及对为中标人服务形成的任何交付物,负有为中标人保密的责任。中标单位工作人员违反上述保密规定时，中标单位应承担相应法律责任。

3、中标单位需在中标后15天内签订服务合同，否则视为放弃中标资格。

4、费用支付：

（1）在本合同签订后15个工作日内，甲方应向乙方支付本项目咨询服务费的 30 %，即为人民币（大写） 万元整（元）。

（2）项目初期成果经甲方评审通过后15个工作日内，甲方应向乙方支付本项目全部咨询服务费的 40 %，即为人民币（大写）万元整（元）。

（3）项目最终成果经相关主管部门审批通过（如主管部门一年内无审批意见反馈的，经甲方组织的评审通过）后15个工作日内，甲方应向乙方付清本项目剩余费用，即全部咨询服务费的30 %，为人民币（大写） 万元整（元）。

（4）乙方应在满足上述付款条件时向甲方提交付款申请报告，若甲方对乙方提交的付款申请报告存有异议，应在收到报告之日起10个工作日内书面通知乙方。

（5）甲方向乙方付款前，乙方须向甲方提供符合国家财税规定的合法有效的发票（乙方提供发票不视为确认收到甲方付款）。若乙方未能按上述条款的约定提供发票的，则甲方有权顺延付款。

八、报名办法

1、报名及提交资料的截止时间：2022年10月 14日下午5时前，提交资料时可邮寄或专人送达，在规定时间内提交资料即完成报名，未在规定时间内提交资料将不能参加本次投标。如果以邮寄方式送达的，投标人必须预留出邮寄时间，保证投标文件能够在截止日期之前送达招标人指定的地点。而不是以“邮戳为准”。已经交邮的投标文件，按通常情形能够及时到达招标人，但是因其他原因致使投标文件到达招标人时超过截止期的，按迟到的投标文件处理，不得进入开标阶段。

2、要求提交的投标文件必须装订成册，一式五份，一正四副。

3、提交资料地点：******管理中心交投集团；收件人：郭工；邮编：524057；联系电话:183****5565。

4、需要本项目相关资料的请联系****郭工，联系电话：183****5565。

九、提交资料的包装要求

1、所有资料密封包装。

2、封套上除投标人名称及招标项目名称外，不得写明其它信息。

十、信息公告

本次招标的信息和结果均****集团有限公司网页（http://www.****.com/）公告。

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2022年10月9日