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****政府****工作部署,为创新省级科技计划项目形成机制和组织方式改革,优化财政科技投入机制,以科技创新服务民生福祉改善,聚焦我省人民群众生产生活中亟待解决的关键民生问题,借助优势力量破解技术瓶颈,现面向**公开征集科研课题解决方案,相关内容公告如下:
一、项目名称
**省人熊冲突预警防范技术研究与示范
二、项目组织形式
赛马制
三、项目背景
近年来,**省高原农牧区野生动物与人类冲突矛盾日益严重,尤其以棕熊为代表的多种食肉动物严重扰乱农牧民生产生活,危及牧民的财产和人身安全。同时,人熊冲突的频繁发生也导致牧民对野生动物保护态度变得消极,增加了野生动物管理和保护的难度。为了保护农牧民人身安全,降低棕熊对农牧民财产造成的破坏,维护野生动物保护工作成效,亟需采取相应措施减少棕熊肇事几率,提升农牧区群众安全感,维护生产生活正常秩序。
四、研究内容
1.结合**省人熊冲突的表现形式和发生机制,确定“事前预防、事中应对”相结合的综合预警防范技术体系。
2.在了解棕熊生物学特征和行为习性的基础上,围绕如何减少和避免棕熊破坏房屋和致人伤亡,研发棕熊损害预警和驱离技术,设计整合技术指导、设备及信息系统开发、系统运维及人员培训的解决方案。
3.开展棕熊“味嗅觉厌恶”产品研发。通过开发专用型“味嗅觉”相关产品,用于人熊野外相遇、房屋内及其周围防范等应用。
4.开展技术研究方案评估评价,****示范区域,对照棕熊特征习性,开展适用性技术方案实地验证。
五、主要考核指标
(一)任务目标
1.通过项目实施,保障当地居民生命和财产安全,增强当地居民对野生动物保护工作的支持和参与力度。保护和恢复项目实施地野生动物**,构建人与自然和谐共生的发展模式。
2.****示范区棕熊种群肇事行为规律,研发并测试棕熊房屋损害预警系统。基于目前成熟的方法和设备,搭建损害预警系统,实现有效的冲突预警功能,包括但不限于通过对无线自组网实时传输的AI视频探头和红外触发相机采集的影像数据实现对问题熊的识别。
3.研发并测试棕熊肇事个体驱离技术。发生棕熊拟闯入或闯入房屋或伤人的事件时,能有效对肇事个体进行驱离,并且减少肇事个体重返肇事区域的几率。基于上述预警系统以及目前成熟的方法和设备,结合对棕熊行为的了解,研发并测试包括但不限于能有效驱离棕熊的产品和技术,如“味嗅觉厌恶”产品、声光电设备和无人机设备等。
(二)绩效指标
1.棕熊房屋损害预警系统1套,且该系统在100****示范区中成功预警80%的棕熊闯入房屋事件,并识别出90%的问题个体;
2.棕熊肇事个体驱离技术1套,且该技术在100****示范区中成功驱离100%的棕熊肇事个体,且肇事个体重返肇事区域的概率低于50%;
3.项目示范区农牧民的满意度≥80%;
4.相关适用单位对项目产出技术方案满意度≥90%;
5.围绕项目实施申请专利不少于2项。
六、项目实施地
**省**、**和**等人熊冲突较为突出的地区,选择2-3个地点开展示范研究。
七、项目实施期
2023年1月-2024年12月(期间开展不少于2次阶段考核确定是否继续支持)
八、项目经费
财政科技专项资金采取前期等额平行引导,后期重点加强的资助方式。启动阶段给予每支“赛马”队伍不超过50万元的财政资金支持;全程给予赛马队伍单个队伍投入不超过300万元的财政资金支持。项目经费采用“包干制”方式管理。
九、参赛要求
(一)参赛单位应为国内有研究开发能力的高校、科研院所、科技企业或上述单位组成的联合体。
(二)参赛单位一般应注册满一年以上,具有独立法人资格。
(三)参赛单位应具备承担科技计划项目的综合能力,良好的科研条件和稳定的人员队伍,规章制度健全,无不良信用记录。
(四)具有健全的财务管理机构和财务管理制度,能够做到经费专款专用,单独核算;有生产经营活动的单位,财务状况良好,资产负债率原则上不超过70%。
(五)项目负责人应为中华人民**国公民,无不良信用记录,有一定科研基础,具备良好的学风和科学道德。
(六)项目负责人及参与人员均须按照申报要求签署诚信承诺书,对所填写内容的真实性负责。
(七)参赛单位、参与单位以及团队成员诚信状况良好,无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。
(八)项目实施过程中,经专家组综合研判不具备下阶段支持条件的项目团队,在前期验证过程中较为有效的技术方案和研发设备,可由项目组织方推荐给最终实施团队继续加以验证,亦可将相关团队人员推荐加入联合攻关。相关知识产权和科研经费归属可通过协议方式再行界定。
十、参赛方式
(一)意向参赛单位登录**省科学技术厅网站(网址:http://kjt.****.cn)通知公告栏,在本公告页面下载****中心直接下载申报书。
(二)报名的单位将填写完成的申请书和资质证明材料等纸质电子资料,于2022年12月21日18:00前提交至指定邮箱****@163.com,****中心完成资料形式审查工作。
****服务中心完成审核后,由**省科学技术厅联合省林草局、****管理局、****科技局共同组织专家开展评审,确定参赛单位。
十一、联系方式
1.****服务中心
联 系 人:吴浩 庞雅琪
联系电话:0971—****936,187****9600
联系地址:**市城**五四西路86号4号楼15楼
2.管理部门联系方式:
**省科学技术厅社会发展科技处
联 系 人:祁秀丽、王杏芳
联系电话:0971-****588、176****3261、155****7155
联系地址:**市西大街12号省政府西四楼
****草原局野生动植物保护处处
联 系 人:张毓、苗蕾
联系电话:135****0735;180****5701
联系地址:**市城**西川南路25号
****管理局生态保护处
联 系 人:李振宇
联系电话:139****2468
联系地址:**省**市**区**路67号
****
联 系 人:才扎
联系电话:189****9880
联系地址:****市
**省科学技术厅
****草原局
****管理局
****
2022年11月21日
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