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****将于近期就2023****监狱会员及大运服饰职工春节慰问品、生日蛋****政府采购。现就本项目拟定的采购文件进行公示,并向潜在供应商公开征求意见。附件中的采购文件为非正式采购文件,正式采购文件详见后续采购公告。
一、征求意见范围
(一)采购需求:
招标项目简要说明及预算金额、最高限价
项目概况:**监狱会员及******公司采购一批春节慰问品、生日蛋糕券,约600****监狱会员约563人,******公司职工约37人)。划分为以下两个标段:
标段号 | 标段名称 | 采购内容 |
一标段 | 慰问品提货凭证采购 | 为了增加节日慰问品选择范围,现需采购一批2023年度节日慰问品提货凭证,约600份,实际结算价为1000元/份,具体以实际发放数结算。 |
二标段 | 生日蛋糕券采购 | 采购一批2023年度生日蛋糕券,数量约600份,实际结算价为400元/份,具体以实际发放数结算。 |
(二)采购文件
1.采购需求是否完整,是否存在倾向性条款;
2.供应商资格条件是否存在排他性条款;
3.评分细则设置是否合理;
4.采购文件是否存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款;
5.采购文件是否存在其他违法违规内容。
采购文件(草稿)的获取方式:自行;或电话联系采购人,以电子邮件发送采购文件(草稿)。
联系人:宋昱
联系电话:0510-****2057。
二、意见的提交方式
请各提出意见的潜在供应商应于2022年12月1日前(节假日除外)将书面意见送至****招标办,地址:**省**市**西路121号,邮编214044,也可以传真至0510-****1548。同时将书面材料的电子文档发送至邮箱****@qq.com。联系人:宋昱,联系电话:0510-****2057。
三、合格的意见和建议书要求
1.针对采购文件内容提出意见和建议的,需明确有意见的采购文件内容所在页次和行数,并说明提出意见的理由和依据;
2.潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章,注明联系人、联系电话等通讯方式;
3.对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的,将不予接受。对提供虚****政府采购正常秩序的,****政府采购监管部门处理。
附:采购文件(草稿)
****
2022年11月25日
竞 争 性磋 商 文 件
采购项目名称:2023****监狱会员及大运服饰职工春节慰问品、生日蛋糕券采购项目
采 购 编 号: ****-
采 购 人:****、******公司
采购代理机构:****
2022年11月
目 录
一、磋商邀请
二.供应商须知
三.采购需求
四.合同条款及格式
五. 附件
一、磋商邀请
****受******公司委托就2023****监狱会员及大运服饰职工春节慰问品、生日蛋糕券采购项目进行竞争性磋商,欢迎你单位参加磋商并提请注意下列附表中的相关事项:
序号 | 内 容 | |||||||||
1 | 采购项目名称:2023****监狱会员及大运服饰职工春节慰问品、生日蛋糕券采购项目 采购方式:竞争性磋商 采购内容:2023****监狱会员及大运服饰职工春节慰问品、生日蛋糕券采购 | |||||||||
2 | 采 购 人:****、******公司 采购人地址:**市**西路121号 采购代理机构:**** 采购代理机构地址:**市锡****花园一期21号三楼 | |||||||||
3 | 招标项目简要说明及预算金额、最高限价 1、项目概况:**监狱会员及******公司采购一批春节慰问品、生日蛋糕券,约600****监狱会员约563人,******公司职工约37人)。划分为以下两个标段:
2、服务期:合同签订后7日内负责将提货凭证/券送至相关负责部门。 3、预算价(结算价)为:一标段1000元/张,二标段400元/张,具体数量按实结算。 6、最低增值率为:0%(即为不让利),低于最低增值率的投标将视为无效投标。(注:假设计划发放金额为100元,投标供应商增值率为0%,则实际提货凭证/券金额(面值)为100元。 | |||||||||
4 | (一)符合采购法第二十二条第一款规定的条件,并提供下列材料; 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件; 2、投标供应商2021年度财务审计报告或者近三个月任意一个月财务报表; 3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料; 4、参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; (二)其他资格要求: 1、投标供应商如参与二标段投标,须具备有效期内的食品经营许可证(如为生产厂家,提供有效期内的食品生产许可证) 2、授权委托人与企业签订的劳动合同和《职工养老保险手册》(内附2022年5月至2022年10月由社保局出具的缴费证明)或由社保机构出具的2022年5月至2022年10月缴费证明。 3、未被“信用中国”网站(www.****.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重失信行为记录名单。 (三)本项目 不接受 联合体投标(接受/不接受); (四)本项目 不接受 进口产品投标(接受/不接受); 注:采购人及采购代理机构有权对以上资格条件进行核查,如投标供应商有弄虚作假行为或不具备以上条件的将取消投标资格。 | |||||||||
5 | 获取磋商文件时间:本项目采购公告发布之日起五个工作日内(法定假日休息),每天9:00-11:30,13:30-16:00 时。售价:捌佰圆/份,现金支付,磋商文件售后不退; 获取磋商文件地点:**市锡****花园一期21号三楼; 投标供应商应承担其编制响应文件以及递交响应文件所涉及的一切费用。无论报价结果如何,采购人对上述费用不负任何责任。 | |||||||||
6 | 勘察现场:建议各拟投标供应商尽量对项目现场和周围环境进行自行踏勘,在随后的采购中,对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由投标供应商负责。 提疑截止时间:2022年11月 日10时00分,以书面传真形式和电子邮件形式发送给采购人。 答疑时间:2022年11月 日17时前,以书面(或电子稿)形式发送给各报名投标人。 | |||||||||
7 | 投标有效期:投标截止日期之日起90天 | |||||||||
8 | 响应文件开始接收时间:2022年11月 日13:30时始。 响应文件接受截止时间:2022年11月 日14:00时止。截止期后的响应文件恕不接受。 投标地点:****(**市锡****花园一期21号三楼) | |||||||||
9 | 磋商时间:2022年11月 日14:00时 磋商地点:****(**市锡****花园一期21号三楼) | |||||||||
10 | 确定成交单位时间:2022年11月 日 确定成交单位地点:****(**市锡****花园一期21号三楼) | |||||||||
11 | 响应文件份数:正本1份,副本3份;响应文件电子U盘1份; 注:如投标供****采购所有标段,则投标文件须分开制作。 | |||||||||
12 | 代理机构名称:**** 代理机构联系人:杨工 联系电话:183****3798 联系地址:**市锡****花园一期21号三楼 邮政编码:214000 采购单位名称:****、******公司 联系人:戴京锋 联系电话:(0510)****2057 有关本次采购活动方面的问题,可来人、来函(传真)或电话联系。 | |||||||||
13 | 入场须知: 凡进入开评标会议室现场的人员、参与采购活动的相关人员,应当预留进场核验时间,自觉服从采购人、采购代理机构现场安排,如实提供相关信息,自觉遵守会场纪律。进场人员应当自觉做好个人防护,自行戴好口罩、做好手部卫生消毒等。供应商参加现场开评标活动的,必须按照**市新型冠状病毒感染的****指挥部《关于启用“锡康码”的通告》(第12号)和《关于全面使用“锡康码”落实疫情精准防控措施的通告》(第13号)、《关于进一步升级“锡康码”和推广“苏康码”提升疫情精准防控水平的通告》(第15号)等规定,每家供应商委派人数不得超过2人。进入本项目开、评标场所前,参与人员必须戴口罩并出示“苏康码”, 接受本项目开评标场所所在地门岗的“测温+扫码”并登记,“苏康码”验证结果为红色或体温≥37.3℃的,严禁进场。进入开评标现场时,主动提供“苏康码”状态、接受体温测量登记。参与人员离开时主动“扫码”再出门。(申领“苏康码”的,可通过**政务服务APP或在支付宝首页搜索“**政务服务(官方)”申报获取。) |
二.供应商须知
(一)遵循原则:
公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
(二)磋商文件:
1.磋商文件包括文件目录所列全部内容,投标供应商应仔细阅读,并在响应文件中充分反映磋商文件的所有要求。
2.投标供应商应向****购买文件及有关资料,按磋商文件要求提交全部资料并对磋商文件各项内容做出实质性响应,否则该投标供应商的投标无效。
3.投标供应商一旦参加本项目投标,即表明承诺接受了本磋商文件中所有条件和规定。
4.磋商文件一经售出、一律不退,且仅作为本次采购使用。
(三)磋商文件的解释:
1.投标人如有需要对磋商文件要求澄清的问题,请以书面提出,并按“投标邀请”第6项规定的时间将电子邮件及书面传真(两种形式均须发送)至****,联系方式详见投标邀请第12项。
2.采购人将按“投标邀请”第6项规定的时间对投标人针对磋商文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。
3.本文件的最终解释权归采购人。
(四) 磋商文件的补充或修正:
1.磋商截止时间五日前****征得采购人同意可对磋商文件进行必要的澄清或者修改,并视具体情况,**磋商时间。
2.如需对磋商文件进行补充或修正,********管理局门户网站、**招标投标公共服务平台上发布更正公告,并用书面形式通知所有投标供应商,其作为磋商文件的一部分,与磋商文件具有同等约束力,投标供应商应立即以书面形式回复****,确认已收到修改文件。
(五) 响应文件的组成:
响应文件由证明文件部分、响应函部分、报价部分、技术文件部分共四部分组成。(需装订成一册)同时还需提供响应文件U盘(包含所有投标资料)一份。如投标供****采购所有标段,投标文件须分开制作。
1.证明文件部分:
1.1资格、资信证明文件
(1) 关于资格的声明函(格式见附件);
(2) 投标供应商有效期内企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章(投标时提供原件或公证件或带二维码验证的打印件,三证合一的单位只需提供营业执照即可);
(3) 投标供应商如参与二标段投标,须提供有效期内的食品经营许可证复印件加盖公章(如为生产厂家,提供有效期内的食品生产许可证)(投标时提供原件或公证件)
(4) 投标供应商法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与投标的除外,格式见附件);
(5) 投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件(投标时必须携带法定代表人授权代表身份证原件,法定代表人亲自参与投标的携带本人身份证);
(6) 授权委托人与企业签订的劳动合同复印件加盖公章(投标时提供原件或公证件);
(7) 授权委托人的《职工养老保险手册》(内附2022年5月至2022年10月的缴费清单)或由社保机构出具的2022年5月至2022年10月的缴费证明复印件加盖公章(投标时必须提交原件或含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证的打印件,法定代表人亲自参与投标的除外);
(8) 投标供应商2021年度财务审计报告或者近三个月任意一个月(不含投标当月)财务报表复印件并加盖公章(投标时提供原件或公证件);
(9) 投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(提供相****银行代扣证明)复印件加盖公章;
(10) 承诺书(格式见附件);
上述证明文件中的资格、资信证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交,如果原件正在年检(或换证),则必须提供法定年检(或换证)单位出具的有效证明原件。投标供应商法定代表人或被授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的,其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、**同胞来往大陆通行证,或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。否则必须提供原件或公证件来予以证明。投标供应商所提交的证明文件的完整与否,将直接影响其投标文件的审核和评分结果。
1.2补充证明文件:
(1)投标供应商简介和经营情况说明;
(2)投标供应商按磋商文件要求必须提供的其他证明材料(详见评分标准所要求之证明材料);
2.响应函部分(格式见附件):
2.1响应函;
2.2响应函附录;
2.3明细报价表
3.报价部分(格式见附件);
4.技术文件部分(格式见附件);
(六)响应文件的要求:
1.供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
2.所有文件、往来函件均应使用简体中文(规格、型号辅助符号除外)。
3.响应文件由供应商按给定格式如实填写(编写),须有法人(盖章)、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章,方为有效,未尽事宜可自行补充。
4.供应商报价一律以人民币为报价结算货币,结算单位为“元”。
5.响应文件格式部分,应由供应商按给定格式提供,不得更改。
6.响应文件应用不褪色的墨水书写或打印。
7.响应文件统一采用A4纸,按照响应函格式中的顺序制作,并编制目录及页码。
8.响应文件的份数:一正三副,电子标书一份;供应商应将响应文件正本及响应文件电子标书密封在一个封袋中并在封袋上清楚地标明“正本”,将响应文件所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明 “副本”。磋商文件中资格证明文件部分及评标办法中所需提供的原件资料需单独密封在一个封袋中(身份证可随身携带),并在密封袋上清楚地标明“原件资料”。所有响应文件封袋的封口处应加盖投标供应商印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、投标供应商名称。如投标供****采购所有标段,投标文件须分开制作。
9.响应文件不应有涂改、增删和潦草之处,如有必须修改时,修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。
10.磋商费用自理。
(七)无效响应文件的确认:
投标供应商有下列情况之一者,其响应文件无效:
1. 响应文件未按规定的期限、地点送达的;
2. 响应文件未按要求签署、盖章的;
3. 供应商的法定代表人或法定代表人授权代表,未准时参加投标会议的;
4. 供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的;
5. 不具备磋商文件中规定的资格要求的;
6. 响应文件未按磋商文件规定的格式、内容和要求填写、制作的;
7. 响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的;
8. 响应文件中有磋商文件未允许提供的选择性内容的;
9. 恶意串通其他投标供应商,故意哄抬价格或压价的;
10. 提供虚假材料的(包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件等);
11. 供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的;
12. 响应文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的;
13. 未按要求提供电子标书或电子标书内容不全、格式不符要求的;
14. 报价超过磋商文件中规定的预算金额及最高限价(最低增值率)的;
15. ****小组认定投标供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价(有可能影响产品质量或者不能诚信履约的),且供应商未能在一小时内提供书面说明或相关证明材料的证明其报价合理性的;供应商的投标报价畸高或畸低,但投标总报价与各投标分项报价不能相互对应,在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的。
16. 未通过响应文件资格性检查、响应文件符合性检查的;
17. 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的;
18. 不同供应商的响应文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性,特征显示由同一单位或者个人编制的;
19. 不同供应商响应文件中错误(或异常)一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的;
20. 不同供应商的授权委托人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的;
21. 供应商未遵循公平竞争的原则,恶意串通,妨碍其他供应商的竞争行为,损害采购人或者其他供应商的合法权益;
22. 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
23. 不同供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的;
24. 不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的;
25. 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;
26. 不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
27. 不同供应商的响应文件相互混装;
28. 响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的;
29. 同一响应文件中单位名称落款与公章不是同一单位的;
30. 响应文件内容不全或不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他无效情形的;
31. 提供的样品(如有)不符合磋商文件标注尺寸要求的或未提供样品的;
32. 如有暗标,商务标(明标)和技术标(暗标)未分别制作、装订、密封包装的;
33. 如有暗标,技术标(暗标)中出现该投标供应商单位名称、简称、人员姓名、Logo、商标、电话号码等任何标识标记及其他暗示性标志的;
34. 如有暗标,商务标(明标)和技术标(暗标),其中某一标被本项目评委确认为无效响应文件的;
35. 法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
(八) 评审程序、方法和标准:
1.****小组,并实行回避制度。
2.响应文件的评审依据:
2.1商务标和技术标的纸质文件,正本与副本不符,以正本为准;
2.2响应文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:
2.2.1响应文件中响应函附录(开标一览表)内容与响应文件中相应内容不一致的,以响应函附录(开标一览表)为准;
2.2.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
2.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
2.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
3. 磋商开始工作程序
凡进入开评标会议室现场的人员,参与采购活动的相关人员,应当预留进场核验时间,自觉服从采购人、采购代理机构现场安排,如实提供相关信息,自觉遵守会场纪律。进场人员应当自觉做好个人防护,自行戴好口罩、做好手部卫生消毒等。
3.1 密封性审查:
由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封、签署、盖章情况,也可以由公证人员检查并公证;
3.2初步资格性审查:
由工作人员在公证或监督下,按照供应商签到时间顺序进行。审查内容有:
3.2.1 投标供应商的投标文件是否规定的期限、地点送达;
3.2.2投标供应商的法定代表人或授权代表是否准时参加开标会议;
3.2.3投标供应商的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书;
4.信用信息查询
采购人或采购代理机构在磋商截止前通过“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)、“信用**”(http://credit.****.cn/)等渠道查询相关供应商主体信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝其参与采购活动。
采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录,与项目其他采购资料一并保存。
5. 评审工作程序:
5.1磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行检查。
5.1.1磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定供应商提供资格证明的合法性、真实性,是否具备磋商资格。
5.1.2对意见难以统一或出现争议的事项,磋商小组按照少数服从多数的原则,全体成员进行表决。
5.1.3磋商小组对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件要求的符合性进行审查,以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。
5.1.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
5.1.5磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
5.1.6磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别按签到顺序进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
5.1.7在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的内容和要求、合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件****小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
5.1.8磋商结束后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于2家。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
5.1.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,****小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
5.2 比较与评价
5.2.1****小组对确定最终采购需求和提交最后报价的供应商采用综合评分法进行比较与评价。经评审有效的响应文件按磋商文件中规定的评标方法和标准,****小组进行比较与评价。综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
5.2.2磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
5.2.3评审全部结束后,由工作人员在公证或监督下,在评标室当场核对、汇总各供应商得分,确定各供应商总分和最终排序。
5.2.4磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分,由高到低顺序推荐三名以上成交候选供应商,并编写评审报告,评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。
5.3.6评标方法和主要因素:
本次评标采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标最后报价由低到高顺序排列。得分且投标最后报价相同的并列。成交候选人并列的,由采购人或****小组按照磋商文件规定的方式确定成交人;磋商文件未规定的,采取随机抽取的方式确定或按技术标得分由高到低的顺序排列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。
6. 评标方法
投标供应商通过初审的,方可进入比较与评价程序。
比较与评价采用综合评分法(计分均保留2位小数)。
磋商小组遵循公平、公正、择优原则,独立按照评分标准评定投标供应商的分值;各投标供应商的最终得分为各评委所评定分值的平均值,并按高低顺序排列,确定3家成交候选单位。若得分相同,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同,按技术指标优劣顺序排列。
在评标过程中,磋商小组发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标供应商在一个小时内作出书面说明并提出相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,****小组认定该投标供应商以低于成本报价竞标 ,其投标应作无效投标处理。
7.评标标准和主要因素
评分项目及总分(总分100分)
一标段(慰问品提货凭证采购)
(一)价格分(10分)
以进入评标程序、满足采购文件要求且增值率最高的投标报价为评标基准价,其增值率分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(投标增值率/评标基准价)×10(保留两位小数)
项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
(二)供应商评价(28分)
1)企业业绩(9分):提供2019年1月1日(以合同签订日期为准)以来做过类似业绩合同,每提供一份得3分,最多得9分。(投标文件中提供合同复印件并加盖公章,投标时另需提供原件,不提供不得分)
2)体系认证(6分):投标供应商具备有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书,一个得2分,最多得6分(投标文件中提供证书复印件并加盖投标供应商公章,投标时另需提供原件,不提供原件不得分)
3)多样性提货方式(5分):供应商提供的提货方式满足线下实体店的同时满足线上******、手机APP)的得5分。(投标文件中提供相关证明材料)
4)服务场所(3分):在**地区设有固定服务场所或承诺成交后7日内设立的得3分。(自有房产的提供房产证复印件;租赁的须提供房屋租赁协议复印件或其他有效证明资料复印件;承诺成交后设立的提供承诺书;投标时另提供原件,无原件或提供的原件不全,则不得分)。
5)应急配送承诺(5分):供应商承诺提供应急配送的,且承诺送达时间(以送达甲方所在地为准)30-45分,得2分;30分钟内,得5分,本项最高得5分。提供响应时间服务承诺书(承诺书格式自拟),否则不得分。
(三)技术文件(服务方案)(62分)
1)针对本项目的服务方案简述(8分):对项目货物的采购及供货等内容的阐述酌情打分;
2)针对突击性任务的应急应对措施方案(9分);
3)项目供货质量保证措施(9分):根据投标人对供货时间的确保、质量保证措施等的措施及承诺内容酌情打分;
4)售后服务方案(9分):对售后服务保障、售后服务响应时间及增值服务内容酌情打分
5)解决方案(14分):主要考察供应商提供的解决方案内容,是否能真正意义上满足招标方以及职工或会员的合理诉求,与现有的需求匹配程度;
6)产品的多样性方案(13分):考察供应商可以提供给职工或会员选择的商品范围,以及配送范围的便利性。
评委按照下列评分幅度对技术文件进行评分:90%≤优≤100%;80%≤良<90%;70%≤中<80%。
二标段(生日蛋糕券采购)
(一)价格分(10分)
以进入评标程序、满足采购文件要求且增值率最高的投标报价为评标基准价,其增值率分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(投标增值率/评标基准价)×10(保留两位小数)
项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
(二)投标供应商评价(32分)
1)企业业绩(9分):提供2019年1月1日(以合同签订日期为准)以来做过类似业绩合同,每提供一份得3分,最多得9分。(投标文件中提供合同复印件并加盖公章,投标时另需提供原件,不提供不得分)
2)体系认证(6分):投标供应商具备有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书,一个得2分,最多得6分(投标文件中提供证书复印件并加盖投标供应商公章,投标时另需提供原件,不提供原件不得分)。
3)多样性兑换方式(5分):供应商提供的兑换方式满足线下实体店的同时满足线上******、手机APP)的得5分。(投标文件中提供相关证明材料)
4)门店数量(12分):根据投标供应商在无****蛋糕店门店数每10家得1.5分,最多得12分;需提供门店相关证明材料。复印件加盖单位公章装订在投标文件中,不提供不得分。
(三)技术文件(服务方案)(58分)
1)针对本项目的经营管理制度、日常管理制度及各岗位职责(7分)
2)针对本项目的食品安全保障措施(12分)
3)针对本项目的食品质量保障措施(评审时根据食品来源、产地、品牌及提供的其他相关证明材料进行评分)(12分)
4)针对本项目的服务过程中突发事件的应急措施(包括但不限于食物中毒)(10分)
5)针对本项目的达到本项目采购人服务要求的其他可行性保证措施(如在满足招标文件基础上提供更多货物等)(7分)
6)针对本项目配送及售后服务方案 (10分)
评委按照下列评分幅度对技术文件进行评分:90%≤优≤100%;80%≤良<90%;70%≤中<80%。
评委为3人以上的单数(含3人)时,计算分项得分时取平均值为磋商单位的得分,各分项得分合计即为磋商单位的总得分。响应文件无相应评分内容时,磋商文件中无技术文件或技术文件编制粗糙、缺漏项较多,该项目为零分。评委独立评分,所有评委打分的平均值为各供应商最终得分。最终得分最高者将为推荐中标候选人。评分办法及评分细则的解释权属采购人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。
(九)定标:
1.磋商小组对通过资格性检查和符合性检查的有效响应文件,根据成交标准确定成交供应商。
2.****将在财政部门指定的采购信息****监狱管理局门户网站、**招标投标公共服务平台)发布成交公告。如有质疑,应在法定质疑期限内,即成交公告期限届满之日起7个工作日内,以一次性书面形式送达****。****将在收到符合要求的书面质疑后七个工作日内,对质疑内容做出答复。投标人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑,****对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标人捏造事实,提供虚假材料进行恶意举报,不配合或采用不正当手段干扰采购质疑的,按相关规定处理。
3.报价、评审及确定成交人的整个过程均全程录音、录像。
4.未成交供应商的响应文件正本、成交人的响应文件正本及副本留存,其余响应文件副本和原件退还给各供应商。
(十) 采购项目的中止:
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)除《****政府采购竞争性磋商采购方式管理暂时行办法有关问题的补充通知》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的。
(十一) 围标与串标的确认:
1.供应商在采购活动中有下列情形之一的,认定其有围标、串标行为:
(1)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)供应商的企业资料报名、领取磋商资料,或代表两个以上(含两个)供应商开标的;
(2)不同供应商的法定代表人、委托代理人等人员有在同一个单位缴纳社会保险的;
(3)递交响应文件截止时间开始至评标结束,供应商撤回响应文件的;
(4)不同供应商的响应文件中项目组成员出现同一人的;
(5)不同供应商的响应文件内容存在非正常一致的;
(6)在资格审查或开标时不同供应商的投标资料相互混装的;
(7)中标公示的中标候选人无正当理由放弃中标或不按规定与采购人签订合同的;
(8)参加投标活动的人员不能提供其属于投标企业正式在职人员的有效证明的(如:社保缴纳情况证明等资料);
(9)法律法规规定的其他围标、串标行为。
2.****小组发现供应商除(八)无效响应文件的确认规定的围标、串标行为外,另有下列情形之一的,认定其有围标、串标行为,否决其投标:
(1)不同供应商的投标总报价相近且各分项报价、综合单价分析表内容混乱不能相互对应、乱调乱压或乱抬的,而在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的;
(2****小组依法认定的有其他明显违规行为情形的。
如出现上述围标、串标的行为,将及时拟报财政部门,进行相应的处罚。
(十二)中标无效的确认:
(1)提供虚假材料谋取中标的;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的;
(3)与磋商采购单位、其他投标供应商恶意串通的;
(4)向采购人行贿或者提供其他不正当利益的;
(5)在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标供应商有上述(1)至(5)项情形之一的,中标无效。有上述(1)至(6)项情形之一的,处以采购项目中标金额万分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机构吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(十三)代理服务费:
1. 本项目代理服务费由成交供应商支付,参照国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定的收费标准(服务招标)规定的21.7%收取。
2.成交供应商如果未按规定缴纳采购代理服务费及评委费,采购代理机构将保留诉讼的权利。
(十四)签订、履行合同:
采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
****监督合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、响应文件和合同规定的义务,一经查实,采购代理机构将根据****管理部门作出相应处理。
三.技术要求和有关说明
一、一标段(慰问品提货凭证采购)项目概况:
1、为了增加节日慰问品选择范围,现需采购一批2023年度节日慰问品提货凭证,约600份,实际结算价为1000元/份,具体以实际发放****监狱会员提货凭证约563份,******公司职工提货凭证约37份)。
2、基本要求:
(1)慰问品原则上以符合中国传统节日习惯的用品和必须生活用品等为主,供应商提供的慰问品选择范围内中不得含有烟酒、电器等物品。
(2)通兑范围:**省内、**(包含****)为主。
(3)提货凭证有效期内,供应商必须保证线上服务平台或线下实体店内所有商品能够正常供货,并享受门店所有打折促销活动的平等待遇,不得另外加价。
3、售后服务:
(1)供应商承诺所提供的货物,如有质量及质保期问题,必须无条件退换且自行承担所有费用。
(2)供应商承诺所有提货凭证使用的有效期不少于一年(含),需无限次数使用。
(3)供应商须提供售后服务电话,每个投标单位报价表中要提供联系部门、联系人、联系方式,不得少于2人。服务响应时间不得超过2小时。
二、二标段(生日蛋糕券采购)项目概况:
1、采购一批2023年度生日蛋糕券,数量约600份,实际结算价为400元/份,具体以实际发放****监狱会员蛋糕券约563份,******公司职工蛋糕券约37份)。
2、基本要求:
(1)通兑范围:**省内、**(包含****)为主。
(2)蛋糕券内金额可用于购****蛋糕店品牌所有门店/分店的所有产品,不得以“季节限定”、“特殊货品”等为由限制职工或会员使用该券,并享受门店所有打折促销活动的平等待遇,不得另外加价。
3、售后服务:
(1)供应商承诺所有券使用的有效期不少于一年(含),需无限次数使用。
(2)乙方具备服务方案及应对服务过程中突发事件的应急措施。
(3)供应商须提供售后服务电话,每个投标单位报价表中要提供联系部门、联系人、联系方式,不得少于2人。服务响应时间不得超过2小时。
三、有关说明
1、付款方式:按发放凭证/券的实际数量和结算价进行结算。
注:供应商与采购人(****、******公司)分别签订合同,并根据提供给不同采购人的实际数量分别进行结算。
2、成交单位开具的发票符合****工会要求。
3、增值率在采购人发放计划发放金额的基础上增值,报价包括物品、运输、提货凭证/券、税收等项目实施过程中所包含的全部费用。
注:假设计划发放金额为100元,投标供应商增值率为0%,则实际提货凭证/券金额(面值)为100元。
4、本项目实施地点为**市,具体地点以合同书为准。中标人应严格按照采购人规定的交货时间。采购方不定期进行抽查发放情况,若发现未按提货凭证/券发放的现象,发现一次,则扣除当次采购金额的1%,并以此累计。
5、违约责任:中标人应及时交付产品并提供良好的配送和售后服务,否则承担相应违约责任。在一年服务期内,若累计有10位(含)以上会员或职工或会员书面反映中标人存在产品质量、服务质量、服务态度、服务响应等相关问题,经核实无误,由采购人将其列入供应商黑名单,在三年内禁止参加采购人招投标活动;在付款期内的,减去总金额1%的违约金。如因产品质量等产生后果的,根据相关法律法规由相关部门予以处理。
第四部分 合同书(格式文本)
甲方(采购人):
住所:
乙方(中标方):
住所:
采购项目名称:
双方在自愿、平等互利的基础上,协商签定本合同,合同具体内容如下:
一、合同价款及支付方式
1、中标增值率:(大写) ;(小写)
2、结算价:(大写) 元/份 ;(小写) 元/份
3、付款方式:按发放凭证/券的实际数量和结算价进行结算。成交单位开具的发票符合****工会要求。
二、共同条款
1、合同执行过程中如需修改合同内容,须甲、乙双方共同商定。
2、乙方应当于合同签订后7日内负责将提货凭证/券送至相关负责部门。
3、本项目实施地点为**市,具体地点按甲方要求为准。中标人应严格按照采购人规定的交货时间发放。采购方不定期进行抽查发放情况,若发现未按提货凭证/券发放的现象,发现一次,则扣除当次采购金额的1%,并以此累计。若乙方没有按照甲方规定的时间交货,乙方每逾期一天,应向甲方承担每日万分之一的延误赔偿金,交货逾期超过10日,甲方有权终止本合同,同时甲方有权要求乙方赔偿因延期交货给甲方造成的损失,包括但不限于更换产品所产生的费用、诉讼费、律师费、差旅费等。
4、经双方协商一致,共同确认本合同约定之产品的交付方式为乙方送货至甲方指定的地点。具体程序为:甲方根据自身需要,向乙方发出书面送货通知(传真、电子邮件、电话通知等形式),送货通知应该明确甲方需要的货物型号、数量及送货时间、地址,乙方在接到甲方的通知后应按通知的要求在甲方指定的时间内将甲方指定数量、型号的产品送到指定的地点。
5、甲方在验收中如发现产品的品种、规格、型号、数量、包装等不符合要求的应先妥善保管,并在3日内向乙方提出书面异议,要求退货,乙方在收到书面异议3日内应与甲方进行协商,如超过3日,乙方无回应,则视为乙方同意退货要求,并同意退还相应货款。
6、乙方提供给甲方的所有产品质保2年,2年内有质量问题乙方免费更换。
7、乙方应及时交付产品并提供良好的配送和售后服务,否则承担相应违约责任。在一年服务期内,若累计有10位(含)以上职工或会员书面反映中标人存在产品质量、服务质量、服务态度、服务响应等相关问题,经核实无误,由采购人将其列入供应商黑名单,在三年内禁止参加采购人招投标活动,并在付款期内的,减去总金额1%的违约金。如因产品质量等产生后果的,根据相关法律法规由相关部门予以处理。
8、因乙方产品质量问题或安装中而产生对甲方及第三人的损失、伤害赔偿,由乙方承担。
9、双方在处理本合同约定的事物时,不得泄露对方的商业机密。
10、供应商要加强本单位销售代表管理,如有违反按违约责任处理。
11、销售代表有违规不良行为将记录在采购人诚信档案,纳入供应商考核,并进行相应处罚。
三、合同生效及其它
1、若有未尽事宜,需经双方共同协商作出书面补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力,协商不成****人民法院诉讼解决纠纷。
2、合同一式四份,甲乙双方各执二份。本合同由甲乙双方签字、盖章后生效。如甲方对乙方的质量、服务等有异议,或乙方违反有关法规和甲方规定,进行任何形式的不正当竞争者,一经发现甲方有权立即终止乙方在甲方所有业务,并对乙方不承担任何责任。
3、本合同有效期为1年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
4、招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书,供方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分,与主合同具有同等法律效力。
甲方(采购人): (盖章) 乙方(中标方): (盖章)
法定(授权)代表人: 法定(授权)代表人:
年 月 日 年 月 日
供方户名:
****银行:
供方账号:
五. 附件(响应文件格式)
响
应
文
件
标段
采购编号:
采购项目名称:
投标供应商:
二○二二年 月 日
(一)响应函(格式)
致****:
我们收到你们 *****项目 磋商文件,经仔细阅读和研究,我们决定参加此次 (采购项目名称) 项目 ** 标段的报价。
一、我们愿意按照磋商文件的一切要求(包括付款方式),提供本项目的报价,总报价见《响应函附录》。
二、我们愿意提供****在磋商文件中要求的文件、资料(具体内容如下):
响应文件由证明文件部分、响应函部分、报价部分、技术文件共四部分组成。(需装订成一册)同时还需提供响应文件U盘(包含所有投标资料)一份。如投标供****采购所有标段,则投标文件须分开制作。
1.证明文件部分:
1.1资格、资信证明文件
(1) 关于资格的声明函(格式见附件);
(2) 投标供应商有效期内企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证复印件加盖公章(投标时提供原件或公证件或带二维码验证的打印件,三证合一的单位只需提供营业执照即可);
(3) 投标供应商如参与二标段投标,须提供有效期内的食品经营许可证复印件加盖公章(如为生产厂家,提供有效期内的食品生产许可证)(投标时提供原件或公证件)
(4) 投标供应商法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与投标的除外,格式见附件);
(5) 投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件(投标时必须携带法定代表人授权代表身份证原件,法定代表人亲自参与投标的携带本人身份证);
(6) 授权委托人与企业签订的劳动合同复印件加盖公章(投标时提供原件或公证件);
(7) 授权委托人的《职工养老保险手册》(内附2022年5月至2022年10月的缴费清单)或由社保机构出具的2022年5月至2022年10月的缴费证明复印件加盖公章(投标时必须提交原件或含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证的打印件,法定代表人亲自参与投标的除外);
(8) 投标供应商2021年度财务审计报告或者近三个月任意一个月(不含投标当月)财务报表复印件并加盖公章(投标时提供原件或公证件);
(9) 投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(提供相****银行代扣证明)复印件加盖公章;
(10) 承诺书(格式见附件);
上述证明文件中的资格、资信证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交,如果原件正在年检(或换证),则必须提供法定年检(或换证)单位出具的有效证明原件。投标供应商法定代表人或被授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的,其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、**同胞来往大陆通行证,或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。否则必须提供原件或公证件来予以证明。投标供应商所提交的证明文件的完整与否,将直接影响其投标文件的审核和评分结果。
1.2补充证明文件:
(1)投标供应商简介和经营情况说明;
(2)投标供应商按磋商文件要求必须提供的其他证明材料(详见评分标准所要求之证明材料);
2.响应函部分(格式见附件):
2.1响应函;
2.2响应函附录;
3.报价部分(格式见附件);
4.技术文件部分
八、我方同意按磋商文件中的规定,本响应文件报价的有效期限为投标截止之日起90天。
九、如果我方的响应文件被接受,我方将履行磋商文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量,完成交货任务。
十、我方认为你们有权决定成交供应商。
十一、我方愿意按《中华人民**国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中,双方如有争议,由****协调解决。如协商不能解决,****委员会按其仲裁规则申请仲裁,
十二、我方认可并保证遵守磋商文件的所有规定,放弃对磋商文件提出质疑的权利。
十三、如果我方被确定为成交供应商,且我方如无不可抗力,又未履行磋商文件、响应文件合同条款的,一经查实,我方愿意赔偿由此而造成的一切损失,并同意接受按磋商文件的相关要求对我方进行的处理。
投标供应商:(盖章)
法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)
电话: 传真:
地址: 邮编:
开户名称:
开户银行:
开户账号:
(二)响应函附录
投标供应商全称(加盖公章): 磋商文件编号:
项目名称 | 项目 标段 |
增值率(%) | (大写) (小写) |
服务期限 | |
联系部门、联系方式、联系人(至少2人) |
填写说明:响应函附录中的内容应与响应函内容一致,否则评标时一律按响应函附录中内容为准,响应函附录必须盖章及签字。
法定代表人或授权代表签字: 日期: 年 月 日
(三)
明细报价表
项目报价表 单位:元
根据本项目具体情况,格式自拟
报价方:(单位盖章)
法定代表人或代理人:(签字或盖章)
日期: 年 月 日
(四)承诺书(格式)
(报价人名称)在此承诺:
1.本公司(单位)对本项目 所提供的货物均为全新合格品;
2.本公司(单位)具备履行合同所必需的服务和专业技术能力;
3. 本公司未被“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。
如违背上述承诺,本公司(单位)将承担一切法律责任。
报价人(盖章):
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章:
(五)投标供应商简介和经营情况说明(内容写不完的栏目可相应扩展)
投标供应商情况表1
法定代表人 | 成立日期 | |||
企业地址 | 注册资本 | 万元 | ||
经营范围 | ||||
职工人数 | 其中: 中级职称 人数、 高级职称 人数 | |||
2021年12月资产总额 | 万元 | 净资产 | 万元 | |
2021年12月股东权益 | 万元 | 2021年业务收入 | 万元 | |
2021年实现利润 | 万元 | |||
办公面积 | 平方米 | 其中: | 自有面积 平方米 承租面积 平方米 | |
单位简历及内设机构情况 | ||||
单位优势及特长 | ||||
近三年来完成或正在履行的重大合同情况 | ||||
近三年来受行发包人管部门考核评价及发包人评价意见 | ||||
最近3年内有无因违纪或是其他原因被投诉或起诉的情况及说明 | (包括解决方式和结果) | |||
最近3年内主要负责人有无****机关追究的情况及说明 | ||||
其他需要说明的情况 |
单位名称(盖章)
法定代表人或授权代表签字:
(六) 投标偏离表
投标人名称(盖章) 采购编号:
名称 | 采购要求 | 实报内容 | 偏离说明 |
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章:
注:(1)本表不得删除;
(2)如无任何技术偏离,请于本表 “偏离说明”中注明“无偏离”;
(3)如有技术偏离项,请于本表中列明偏离内容,如需要可自行**,其余无偏离内容不须赘述。
(七)法定代表人授权委托书(格式)
采购编号:
日期:
****:
(投标供应商名称) 系中华人民**国合法企业
法定地址: 特授权 ****公司(单位)全权办理针对本项目(采购编号: )的报价等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。
我公司(单位)对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处以前,本授权书一直有效,被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。被授权人有(无)转委托权。
被授权人情况:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
身份证号码: 电话:
通讯地址:
被授权人签名: 单位名称(盖章):
法定代表人(签字或盖章):
年 月 日
法定代表人身份证复印件 | 授权代表身份证复印件 |
(八)关于资格的声明函(格式)
采购编号:
日期:
****:
我公司(单位)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
我公司(单位)愿针对本项目(采购编号: )进行报价,响应文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背,我公司(单位) 愿意承担由此而产生的一切后果。
投标供应商(盖章):
法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章:
(九)技术文件部分
(格式自拟)
(十)其他证明材料
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