富顺县"8.21"特大洪水地质灾害资金和政策执行情况审计结果

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富顺县"8.21"特大洪水地质灾害资金和政策执行情况审计结果

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2010年12月07日

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**县"8.21"特大洪水地质灾害资金**策执行情况审计结果

****审计结果公告
2010年第1号
（总第001号）

根据《中华人民**国审计法》的有关规定，以及**省审计厅《关于切实做好特大洪水地质灾害资金**策执行情况审计工作的意见》(川审发[2010]70号)，县审计局于2010年对**县"8.21"特大洪水地质灾害资金**策执行情况进行了审计,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)基本灾情：此次沱江洪峰灾害具有水位上涨高、淹没范围广、淹没时间长、灾情损失重的特点。全县26个乡镇不同程度受灾，受灾人口176,195人，房屋倒塌140户，民房损坏36户。
（二）资金筹集：全县筹集到位资金3,348,792.10元，其中：上级下达中央和省自然灾害救助资金计划2,348,500.00元，包括中央资金1,760,500.00元（转移安置360,450.00元，永久房1,400,000.00元）；省级资金588,000.00元(永久房392,000.00元，过渡房196,000.00元)；社会捐赠资金160,292.10****总会**分会48,617.50元，**红十字会111,674.60元）；本级财政安排资金840,000.00元。
（三）目标任务：各乡镇必须在2010年12月底前全面完成因"8.13"特大山洪泥石流灾害导致房屋毁损确需恢复重建农户的住房恢复重建任务，保证受灾农户在2011年春节前住进新房。
（四）项目内容：(1)补助对象和范围：在"8.13"特大山洪泥石流灾害中房屋倒塌或严重损坏并经审定的农户。无房的散居五保户对象不单独重建住房，****敬老院集中供养。(2)补助标准:对因灾倒塌、严重受损必须重建住房的农户按每户平均2万元和"两类三档"给予补助。(3)恢复****政府补助资金，中央和省下拨的是固定数额，包干使用，除此以外应与城****保障部门组织实施的农村危房改造补助资金统筹安排，整合使用。对36户维修户目前还没有出台补助政策。
(五)项目资金到位和支出情况
1、资金到位情况：中央和省下达了救灾资金计划2,348,500.00元，省财政厅没有专调资金，具体操作模式是先由本级财政垫付，年终实行体制结算。
2、资金支出情况：截至2010年11月19日,共支出救灾资金98,006.40元，其中：****总会**分会48,617.50元，****慈善总会,**县红十字分会49,388.90元，****红十字会。
3、资金结存情况：截止2010年11月19日，共结存资金3,250,785.70元，其中：财政专户3,188,500.00元，目前没有下拨到乡镇，**红十字会定向捐赠**62,285.70元，现未予以安排。
(六)项目计划及完成情况
1、资金使用计划：****办公室富府办函[2010]91号文件的安排:农房重建140户,补助资金2,758,000.00元。其中：低保户53户，补助资金1,156,000.00元（每户1-3人的25户，补助资金500,000.00元，4-5人的24户，补助资金552,000.00元，6人以上的4户，补助资金104,000.00元）；一般户87户，补助资金1,602,000.00元（每户1-3人的27户，补助资金432,000.00元，4-5人的50户，补助资金950,000.00元，6人以上的10户，补助资金220,000.00元）。
2、项目完成情况：就审计抽查两个乡镇11户受灾户的情况来看，目前全部都已开工，并有4户已经完工。县政府于2010年11月19日，召开了农房重建工作会议，要求各乡镇如实上报受灾农户情况，经县民政局最终审核后，拨付救灾资金到乡镇，并发放到受灾农户。
二、审计评价意见
经审计，县民政局等相关部门对2010年的抗击特大洪水地质灾害资金**策的执行基本到位，灾情上报及时，社会捐赠资金都按照要求逐级汇缴。但在灾情核实上存在不准确的情况。如：**县**镇长田村1组在初步上报灾情时将以前年度倒塌房屋的农户张然贵纳入本次特大洪水地质灾害受灾户上报。此问题，已责成**镇做进一步核实，在此基础上，由县民政局调整特大洪水地质灾害受灾户上报情况。
三、审计建议意见
（一）进一步强化受灾户核实，严格按程序要求进行群众评议、公示，确保受灾户的真实性。
（二）加强资金使用过程的监督，确保受灾补助资金如数下拨发放到受灾农户。
（三）加快重建房屋工程建设进度和施工过程监管，确保工程质量，确保受灾农户2011年春节入住。