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****运输厅党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制清单予以公示。
附件:1、向社会承诺事项落实清单
2、领导班子整改方案落实清单
3、专项整治方案落实清单
4、制度建设计划落实清单
5、主要领导个人整改方案落实清单
6、群众关切的突出问题整改落实清单
附件1:
向社会承诺事项落实清单
单位:****运输厅
| 向社会承诺的具体事项 | 完成情况 | 未完成事项的原因 和调整意见 |
| 1、厅党委班子带头开展教育实践活动 | 责任领导:韩**。教育实践活动一开始,厅党委班子就自觉落实领导先行,示范带动的工作要求,研究制定了《厅党委班子带头深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》,提出了“五个带头”、“三个坚持”落实措施。班子成员带头参加学习,积极接受教育,主动查摆问题,勇于开展批评与自我批评,自觉抓好整改落实,以实际行动做出了样子,树立了标杆,赢得了信任和支持,为活动扎实推进发挥了重要作用 |
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| 2、着力深化交通运输重点领域改革 | 责任领导:韩**。厅党委认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,研究部署了深化交通运输行政管理体制改革、投融资体制改革、公共服务体制改革等9项重点改革任务,进一步理顺行政管理体制,强化服务职能 |
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| 3、着力深化综合交通运输体系建设 | 责任领导:韩**。厅党委坚持把深化综合交通运输体系建设、提高道路通达能力、提升公共服务水平作为践行群众路线最现实、最直接的任务,扎实推进“四个交通”发展。2013年,完成全社会交通固定资产投资195.66亿元,为年度目标任务的103%,同比增长22.3%。新增公路通车里程4129公里,全省公路里程突破7万公里,达到70117公里。今年以来,加大稳增长、促改革、强服务、**生力度,1至7月份累计完成交通固定资产投资133.89亿元,同比增长21%,为年度投资计划的58.2%。按照打造民生改善“升级版”的要求,全年计划完成农村公路建设投资20亿元,新增4个乡、148个行政村通沥青(水泥)路,实现乡镇通畅率96%,行政村通畅率82.3%,乡镇通客车率100%,行政村通客车率82%。积极汇报衔接,做好项目储备,交通运输部已将10个“十二五”规划外公路项目列入2014至2015年开工建设项目,今年已有7个项目开工建设。交通运输部下发了2014至2016年公路建设项目前期工作计划,已全面启动并推进35个项目的前期工作 |
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| 4、深入开展“四个服务”活动 | 责任领导:陆**。下发了《关于在全厅系统深入开展“四个服务”活动的实施意见》,全面部署开展千名干部“四个服务”活动。全厅系统共建立联系点425个,共有115名县处级以上领导干部、363名县处级以下干部、77个机关处科(室)与基层单位建立了联系服务关系。截止目前,各级机关干部下基层391人次,深入联点蹲点调研228人次,为基层群众办好事、实事400多件;****银行,为帮扶企业**华夏水泥厂贷款2000万元,“四个服务”活动取得了积极成效 |
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| 5、开通交通运输服务监督电话 | 责任领导:夏继权。经过近一年的紧张建设,全省交通运输服务监督电话“12328”开通试运营,为公众提供24小时不间断服务。该系统主要包括动态路况查询、行车线路规划、交通限行及费用查询、公路公共设施查询、交通气象查询、客运信息查询、货运信息服务查询、维修救援服务查询和投诉建议等,业务领域主要覆盖道路运输、公路、水路等 |
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| 6、着力提升交通运输服务保障能力 | 责任领导:陶永利。研究出台了《关于改进交通运输服务的实施意见》,着力在“六个加快、六个提升”上下功夫,用五年左右时间,通过推进六个方面28项为民服务措施,提升交通运输服务保障能力 |
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附件2:
领导班子整改方案落实情况
单位:****运输厅
| 需要整改的具体内容 | 完成情况 | 未完成事项的 原因和调整意见 |
| 1、布置任务较多,抓落实不足,对运行情况了解得少 | 责任领导:周勇智。强化贯彻执行力,建立层层负责制,加强跟踪督查,各项工作任务有效推进 |
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| 2、以会议落实会议、以文件落实文件的多,深入实际不够,工作指导力度不足 | 责任领导:周勇智。深入实际了解实情,加强工作具体指导,杜绝以会议落实会议现象。较活动开展前,压缩会议18个、减少14%,压缩文件500份、减少7% |
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| 3、发文多、评比多、检查多的现象依然存在 | 责任领导:周勇智。落实会议登记制度,集中治理**会海,文风会风进一步转变 |
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| 4、厅系统内部统筹协调力度不够,部门之间工作存在脱节现象 | 责任领导:周勇智。细化各岗位职责,加强工作协调,提高工作效率,有效杜绝了推诿扯皮现象 |
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| 5、调研方式单一,针对性不强,缺乏创新,细节里需要完善的地方很多 | 责任领导:周勇智。进一步完善调研制度,明确调研重点,提高调研实效,调研工作进一步加强 |
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| 6、对基层反映的困难和问题,调研力度不够,协调不到位,解决的办法少,成效不明显 | 责任领导:周勇智。建立经常深入基层制度,了解基层实际困难和问题,加强问题协调解决力度,每年为基层办一至两件实事,解决实际问题的力度加大,成效明显 |
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| 7、基层实情了解不够,心中无数,多以批示安排项目 | 责任领导:周勇智。切实了解实情,结合实际部署工作,杜绝脱离实际,工作针对性进一步加强 |
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| 8、领导干部下基层时,对分管的业务抓得比较紧,对不分管的业务抓得松些,调研不够深、不够细、不够全面,不能有的放矢地带着问题去调研 | 责任领导:周勇智。明确领导干部调研主题,领导干部领题开展调研,形成调研报告,提出具体问题的解决意见,切实推动问题解决,促进交通运输改革发展 |
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| 9、厅系统内部有些领导干部决策部署上有些盲目,凭想象、凭汇报、凭经验做决策的现象仍然存在 | 责任领导:周勇智。强化民主决策,加强民主监督,提高领导干部和领导班子科学决策、民主决策能力水平,科学民主决策能力水平不断提升 |
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| 10、深入基层单位,密切联系群众,对群众反映的问题认真研究,并制定相应的制度措施加以解决方面还有差距 | 责任领导:周勇智。对基层和群众反映的问题,明确牵头部门,落实具体负责人,加强统筹协调,切实帮助解决,工作作风进一步转变,群众观点进一步强化 |
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| 11、具体工作落实中存在“一阵风”现象,深入持久抓落实不够 | 责任领导:周勇智。工作落实有安排、有检查、有评估、有问责,工作落实力度进一步强化 |
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| 12、忙于事务的多,投入学习教育的时间和精力较少,联系实际不够,创新意识不强 | 责任领导:周勇智、陆**。健全中心组学习制度,强化个人自学,确保学习时间和学习效果双落实,坚持理论联系实际,指导实践,理论学习进一步加强 |
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| 13、党员干部的学习意识和服务意识需要进一步提高,党的理想信念和宗旨意识教育需要进一步加强,党员干部的表率带头作用有待进一步发挥 | 责任领导:周勇智、陆**。强化党员干部学习教育,坚持用党的创新理论成果武装党员干部思想,增强党员干部宗旨意识和服务意识,****部队伍建设进一步加强,表率作用有效发挥 |
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| 14、党员干部学习教育载体不够丰富,学习氛围不浓,部分领导干部学习表率作用发挥不好 | 责任领导:周勇智、陆**。发挥领导干部学习表率作用,创新党员干部学习教育方式方法,强化教育成效,党员干部学习教育进一步加强 |
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| 15、有的党员领导干部学习不求甚解、蜻蜓点水、学而不思、学而不用,用科学理论指导工作、解决问题能力不强 | 责任领导:周勇智、陆**。把学习成效作为民主评议党员干部、考核评价党委领导班子的重要内容,促进学以致用、用以促学 |
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| 16、部分党员干部眼界不宽、思路不广,习惯站在部门或单位的角度想问题、抓工作,缺乏全局观念、大局意识,科学推进综合交通运输体系建设力度不够、规划衔接不够 | 责任领导:周勇智、陆**。加强党员干部形势教育,强化大局意识和担当精神,教育党员干部始终站在全省经济社会发展大局思考谋划交通运输工作,党员干部大局意识、担当精神不断强化 |
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| 17、想当然的多,从大局的、全省的盘子里考虑的少,对省情、厅情认识不足,把握不够 | 责任领导:周勇智、陆**。教育党员干部始终树立“一盘棋”思想,深化省情、厅情认识,站在大局谋划工作,推动交通运输发展,党员干部思想进一步统一,工作更加积极主动 |
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| 18、厅系统内部有些领导干部纪律性不强、公事外出时不打招呼的现象仍然存在 | 责任领导:陆**。严肃工作纪律,强化内部管理,加强机关效能建设,党员干部作风不断加强 |
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| 19、工作习惯于按惯例办,审慎有余、创新不足,不能摆脱一些条条框框和陈旧观念的束缚 | 责任领导:陆**。鼓励党员干部勇于创新,始终保持奋发有为的精神状态,善于创造性开展工作,推动改革发展,党员干部改革创新意识进一步加强 |
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| 20、按部就班、墨守成规,工作的主动性和创造性不强,执行力不足,工作落实满足于一般化,精品意识不强 | 责任领导:周勇智、陆**。教育党员干部始终保持旺盛的工作热情,强化贯彻执行力,自觉在干好本职工作中锤炼作风、多出精品,党员干部工作更加积极主动 |
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| 21、有些干部工作不细、理念不新,工作漂浮、心态浮躁,大而化之、不切实际等现象在一定程度上仍然存在 | 责任领导:周勇智、刘自山、陆**。教育党员干部始终树立正确的政绩观,克服急躁情绪,重视抓基层、打基础,结合实际开展工作,党员干部作风进一步转变,工作更加务实 |
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| 22、有些领导干部精神懈怠、安于现状,忧患意识淡化,缺乏干劲和激情 | 责任领导:刘自山、陆**。强化忧患意识,始终保持奋发有为的精神状态,精神状态进一步振奋 |
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| 23、厅系统内部有些干部不敢担当,肩膀较软,明哲保身,怕担风险,如征地拆迁,能拖则拖,难度大了绕着走 | 责任领导:刘自山、陆**。教育党员干部强化责任意识,树立担当精神,以对党的事业高度负责的精神,积极主动开展工作,党员干部尽责履职,担当精神进一步强化 |
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| 24、对中央、省委和厅党委作风建设的相关规定督促落实力度不够 | 责任领导:刘自山、陆**。加强督导检查和明察暗访,持续推动作风建设 |
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| 25、求真务实、脚踏实地的工作作风,艰苦朴素、厉行节约的革命传统有待进一步发扬和保持 | 责任领导:周勇智、刘自山。发扬艰苦奋斗优良作风,加强制度建设,狠刹奢侈浪费之风 |
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| 26、存在公车私用现象 | 责任领导:周勇智、刘自山。建立健全相关制度,杜绝公车私用现象,公车私用问题有效解决 |
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| 27、招待客人有超标准的现象 | 责任领导:周勇智、刘自山。严格接待标准,细化制度措施,落实规定要求,没有发生超标准接待现象 |
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| 28、开、竣工典礼讲排场,十几分钟的仪式,大张旗鼓准备好长时间,代价不菲 | 责任领导:刘自山、马忠英。下发文件规定,取消工程建设项目开竣工典礼,有效杜绝了铺张浪费现象 |
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| 29、重建设、轻管理,建设、管理、养护、运输之间统筹和衔接不够 | 责任领导:马忠英、王永祥、付大智。统筹交通运输各方面工作,促进交通运输协调发展,交通运输全面建设持续推进 |
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| 30、管理服务都较急躁,基础性工作做得不够、不实,设计不精细,更多地关注建设里程和资金投入量,忙着赶工期,甚至造数字,急于求成,追求政绩,考虑长远不足浪费很大,质量效益方面关注不够 | 责任领导:马忠英、王永祥、付大智。树立正确的政绩观和发展观,重视基础管理工作,加强项目前期工作,提高项目建设质量,打造经得起历史和人民检验的精品工程,基础工作进一步加强,交通建设与服务工作统筹推进 |
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| 31、与省政府有关部门工作衔接不够,导致公路建设、治超、执法、征地拆迁过程中出现推诿扯皮现象 | 责任领导:马忠英、王永祥。****政府有关部门的协调对接,动员各方面力量全面抓公路建设、治超、执法等工作,相关工作进一步加强 |
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| 32、交通公共服务均等化程度不高,城乡客运一体化深度和广度需进一步提高 | 责任领导:陶永利。明确发展规划,统筹推进交通运输城乡客运一体化,城乡客运一体化持续推进 |
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| 33、对交通运输事业长期以来形成的好的经验、做法、典型,总结、宣传、推广不够,交通行业内缺乏在全省、**叫得响的品牌、精品 | 责任领导:周勇智、夏继权。注重总结好经验、做法,挖掘先进典型,形成叫得响的品牌、精品,广泛树立了一批先进典型,形成了浓厚氛围 |
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| 34、对工程建设领域弄虚作假问题的调研和惩处力度不够,确保工程质量的相关措施需要进一步加强 | 责任领导:刘自山、马忠英。严肃惩处工程建设领域弄虚作假问题,促进质量建设,交通工程建设扎实推进,工程质量不断加强 |
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| 35、一些制度的制定上结合基层实际不够,制度不便于执行,落实效果不佳 | 责任领导:周勇智。重大政策、制度出台进一步加强调研,广泛论证,****政府的沟通协调,多方征求意见,切实提高了制度政策建设质量 |
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| 36、交通运输发展规划与地方经济社会发展衔接有待进一步加强,交通基础设施建设不够适应地方经济社会发展和农牧民群众实际需求 | 责任领导:王永祥、付大智、马忠英。****政府的沟通协调,科学编制交通运输发展规划,注重与地方经济社会发展规划的衔接,提高服务经济发展能力水平,抓好“十二五”重点建设项目的落实,对“十三五”交通运输发展规划进行前期调研,做好项目储备,完善配套措施,促进“四个交通”发展 | 立足全省交通运输中长期发展规划,长期坚持推进 |
| 37、农村公路路网不完善、建设质量不高,服务农牧区经济社会发展和农牧民群众安全便捷出行的能力不强 | 责任领导:王永祥、付大智、马忠英。按照打造民生改善“升级版”的要求,继续加快农村公路建设,转变服务职能,提高服务水平。合理配置综合运输通道和枢纽**,加快构建综合交通运输体系,不断提升交通公共服务均等化水平 | 立足全省交通运输中长期发展规划,长期坚持推进 |
| 38、对民族地区道路建设、管理、运输缺乏深入系统的研究,统筹规划不够 | 责任领导:王永祥、付大智、马忠英。****省委创建民族团结进步先进区的部署要求,****运输部门职责,重视民族地区公路建设,切实落实好相关政策措施,加强对民族地区道路建设、管理运输的调查研究,结合实际统筹规划,推进民族地区交通运输发展 | 立足全省交通运输中长期发展规划,长期坚持推进 |
| 39、关心职工生活,在政策和条件允许的情况下提高职工福利待遇 | 责任领导:周勇智、陆**。****事业单位改革,逐步完善临聘人员正常薪酬增长机制,提高职工福利待遇。关心职工生产生活,加强调查研究,解决实际问题,切实让群众看到变化、得到实惠 | 着眼经济社会发展和干部职工得奖需求,稳步推进 |
附件3:
专项整治方案落实清单
单位:****运输厅
| 专项整治具体事项 | 完成情况 | 未完成事项的原因 和调整意见 |
| 1、整治**会海、调研走形式、检查、考核、评比泛滥 | 责任领导:周勇智、刘自山。严格控制会议规模和数量,在生产大忙季节,不安排召开较大会议,取消了年中工作会议。印发了《****机关公文处理规定》和《关于进一步规范公文报送有关事项的通知》,启动OA办公系统,积极推广电子公文,大力精简发文数量和简报信息,努力提高工作效率,提升公文质量,加快公文运转。2014年,各类发文较上年同期下降7%。认真落实《省交通厅关于减轻基层负担严格控制检查评比考核数量的意见》,实行检查评比考核审批制度,减少检查组人员,对能够同步进行的,尽量安排同步进行,杜绝多头、重复、交叉等无序检查现象 |
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| 2、整治“门难进、脸难看、事难办” | 责任领导:周勇智、刘自山、陆**。****机关各处室、厅属各单位主要职责和岗位说明书,对工作职能、工作流程进行全面优化,细化工作职责,提高工作效率。制定了《****机关公开承诺制度》,量化服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制。对厅机关、厅属各单位办公秩序、公车私用等情况进行明察暗访,持续推进作风转变,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的问题 |
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| 3、整治纪律松懈 | 责任领导:刘自山、陆**。下发了《****运输厅工作规则》,研究制定了《****运输厅贯彻落实改进工作作风密切联系群众规定的实施意见》,明确了改进作风16条具体要求。制定了《关于加强作风建设和工作效能建设的规定》,****机关工作“十不准”,下发了《关于进一步严格执行请销假、考勤制度的通知》,强化内部管理,严肃工作纪律。厅党委教育实践活动3个督导组、厅监察处、厅人事处督导检查、明察暗访77次,直接给基层单位点出“四风”问题31个 |
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| 4、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费 | 责任领导:刘自山、周勇智、陆**。专门下发了《关于做好节日期间廉洁自律和厉行节约工作的意见》,明确“十个严禁”工作纪律。开通廉政微信,在主要节日、重要节点向全厅副处级以上领导干部发送廉政短信,提醒领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定。制定《****运输厅公务接待实施管理办法》,从严控制公务接待。加强接待预算管理,从严控制因公出国(境)等费用支出,严格执行支出标准,强化监督检查,严格控制接待范围、接待标准、接待支出,对省委、省政府组织的相关检查,严格按照有关规定执行,****运输部及外省来青的接待,按要求报省接待办,我们予以配合,没有发生超规格、超标准接待现象 |
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| 5、整治超标准配备公车、多占办公用房、**楼堂馆所 | 责任领导:刘自山、周勇智。进一步完善了《****运输厅公车管理制度》,严格用车审批,切实加强公车管理,有效控制公车私用现象,将超标准配备的17辆公务用车集中清理退还原单位。集中清理、合并、调整公办用房,先后清理多占办公用房144㎡。没有**滥建楼堂馆所问题 |
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| 6、整治“三公”经费开支过大 | 责任领导:陆**、刘自山。一是加强制度建设。厅属各单位制定了符合本单位实际的管理制度,明确支出范围、标准。二是加强资金监管。每年对各单位资金使用情况进行专项检查,重点检查各项支出凭证是否齐全,账务是否规范,并将检查结果作为单位目标考核的依据。三是严把审核关。对各项支出严格审核,凡不符合规定的一律不予报销。四是严肃财经纪律。由厅纪委牵头开展专项监督,成立****小组长人员库,不定期对各单位开展巡视,严格控制“三公经费”和其他有关经费开支 |
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| 7、整治“形象工程”和“政绩工程” | 责任领导:马忠英、刘自山、陆**、周勇智、陶永利。出台相关规定,杜绝“面子工程”,不搞开工典礼、通车仪式,减少项目支出,集中精力提高工程质量、加快项目进度。建立完善干部考核评价体系,突出对干部“德”的专项考核及政绩观考核,着力解决领导干部政绩观偏差问题,引导干部多做打基础、管长远的事情。积极筹措资金,更新基层一线公路养护机械设备、装备,维修、**道段设施,改善一线职工生产生活条件。加快全省交通运输枢纽建设,明确在“十二五”期间建设68****车站点,真正让群众看到变化,得到实惠 |
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| 8、整治侵害群众利益行为 | 责任领导:刘自山、周勇智、付大智、陶永利。集中开展领导干部违反规定插手干预在建工程项目为个人和亲友谋取私利专项治理、“**库”治理工作回头看工作。联合**、交警、路政、运政、收费等力量,建立联动机制,集中开展收费公路交通秩序专项治理工作,大力整治恶意冲卡和暴力抗法行为,切实维护人民群众生命财产安全,取得了阶段性成果。切实加强运输市场监管,规范道路运输经营行为,全力开展了“打非治违”专项行动,加强危货运输管理和“两客一危”车辆动态监管,不断提升了道路运输服务水平 |
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| 9、整治“会所中的歪风” | 责任领导:刘自山。厅党委分两批次,集中开展会员卡清退工作,第一批次以各级纪检监察部门为重点,共有73名纪检监察干部填写了《纪检监察干部“零持有”会员卡报告书》,****纪委存档备案。****机关各处室、厅属各单位、厅系统副科级以上干部为重点,全面进行会员卡清退登记工作,共有2231名干部填写了《“零持有”会员卡报告书》,并向党组织递交了承诺书,各单位清退****纪委作了备案 |
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| 10、整治培训中的腐败浪费 | 责任领导:陆**。****省委要求,****中心****中心腐败浪费的问题 |
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| 11、****政府举债建豪楼造地标等奢华浪费建设 | 责任领导:王永祥。****规划处、建设管理处、监察****小组,对全厅超规模、超标准、超投资概算及自2007年3****办公厅、****办公厅下发《关于进****机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发[2007]11号)以后建设的豪楼、地标,进行了全面摸底调查。****小组的认真摸底排查,全厅没有超规模、超标准、超投资概算及豪楼、地标等问题 |
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| 12、整治“裸官”问题 | 责任领导:陆**。全厅系统副处级以上领导干部中没有“裸官”的问题 |
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| 13、整治干部“走读” | 责任领导:陆**。没有干部“走读”的问题。 |
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| 14、整治干部“吃空饷”、“占编不在岗” | 责任领导:陆**。没有“吃空饷”和“占编不在岗”的问题 |
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| 15、整治收“红包”及购物卡 | 责任领导:刘自山。党员领导干部中没的收取“红包”及购物卡的问题 |
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| 16、整治党员干部参赌涉赌 | 责任领导:刘自山。党员干部没有参赌涉赌的问题 |
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| 17、整治领导干部参加开价培训 | 责任领导:陆**。没有领导干部参加天价培训的问题 |
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| 18、整治党员领导干部企业兼职 | 责任领导:陆**。经过认真摸底排查,1名领导干部在厅属企业****管理局局长董献付同志兼任****公司副经理),但未领取报酬。厅党委及时将清理情况及相****省委组织部,并于2013年12月免去了该同志兼任职务。今年以来未出现党政领导干部在企业兼职或任职的情况 |
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附件4:
制度建设计划落实清单
单位:****运输厅
| 需要废改立制度的 具体名称 | 完成情况 | 未完成事项的原因 和调整意见 |
| 需要废止的制度名称 |
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| 1、****机关借调工作人员的暂行规定(青交人劳〔2007〕362号) | 已废止 |
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| 2、关于印发《**省交通厅人才**开发实施意见》的通知(青交党〔2004〕25号) | 已废止 |
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| 3、关于****机关公文处理暂行规定的通知(青交办〔2008〕363号) | 已废止 |
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| 4、关于印发《省交通厅处置恐怖袭击事件应急预案》的通知(青交办〔2008〕97号) | 已废止 |
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| 5、关于严格执行《廉政合同》有关规定(青交纪〔2001〕23号) | 已废止 |
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| 6、派驻机构工作制度(青交派驻〔2002〕01号) | 已废止 |
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| 7、**省交通基础设施建设廉政信用制度(试行)(青交党〔2005〕07号) | 已废止 |
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| 8、**省公路损坏赔补偿收费及罚没收入暂行管理办法 | 已废止 |
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| 9、****公路局工程价款结算财务支付规定 | 已废止 |
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| 10、****管理局公路工程项目现场设计核查制度 | 已废止 |
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| 11、****管理局项目办管理考核办法(试行) | 已废止 |
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| 12、****管理局公路建设安全生产监督管理办法 | 已废止 |
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| 13、**省交通建设工程安全生产风险抵押金(暂行)办法(青交安〔2012〕160号) | 已废止 |
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| 14、****公路局工程建设管理检查考核办法 | 已废止 |
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| 15、****公路局公路养护单位成本核算办法 | 已废止 |
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| 需要修改的制度名称 |
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| 1、****机关工作人员、厅管干部请销假及考勤制度(青交人劳〔2003〕540号) | 2013年5月修订 |
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| 2、****运输厅财务管理办法 | 2014年3月修订 |
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| 3、****机关会计核算程序 | 2014年3月修订 |
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| 4、****机关财务人员岗位责任制 | 2014年3月修订 |
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| 5、****管理处设计变更实施细则 | 2013年12月修订 |
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| 6、**省交通厅公务车辆使用管理实施办法 | 2013年12月修订 |
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| 7、**省道路运输营运车辆GPS安全监控管理制度(实行) | 2014年1月修订 |
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| 8、****医院行风建设督察制度 | 2013年12月修订 |
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| 9、****医院依法维护患者权利制度 | 2013年12月修订 |
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| 10、青****设计院外业验收办法 | 2013年12月修订 |
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| 11、青****设计院设计变更和设计代表管理办法 | 2013年12月修订 |
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| 12、道路客运经营权招投标项目申报审查及论证制度 | 2014年1月修订 |
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| 13、道路运输服务质量投诉处理制度 | 2014年1月修订 |
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| 14、道路运输行政执法督察制度 | 2014年1月修订 |
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| 15、交通行业便民利民措施(第一批)(第二批) | 2014年3月修订 |
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| 16、全省交通行业文明执法公约 | 2014年3月修订 |
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| 17、交通行政执法文明标准 | 2014年3月修订 |
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| 18、交通行政执法用语规范 | 2014年3月修订 |
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| 19、交通行政职权运行流程图 | 2014年3月修订 |
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| 20、交通行政执法六个严禁 | 2014年3月修订 |
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| 21、交通行政执法禁令 | 2014年3月修订 |
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| 22、公路路政执法人员行为规范 | 2014年3月修订 |
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| 23、公路路政处罚自由裁量权基准制度 | 2014年3月修订 |
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| 24、路政管理“十不准” | 2014年3月修订 |
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| 25、路政管理十条禁令 | 2014年3月修订 |
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| 26、道路运输行政执法公示制度 | 2014年3月修订 |
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| 27、运政工作人员十不准 | 2014年3月修订 |
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| 28、海事行政执法公示制度 | 2014年3月修订 |
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| 29、**省营运船舶检验工作程序 | 2014年3月修订 |
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| 30、**省内河船舶船员适用培训、考试管理实施细则 | 2014年3月修订 |
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| 31、**省鲜活农产品“绿色通道”有关规定 | 2014年3月修订 |
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| 32、交通行政执法风纪 | 2014年3月修订 |
|
| 33、公路路政管理十项便民措施 | 2014年3月修订 |
|
| 34、高等级公路路政执法八条禁令 | 2014年3月修订 |
|
| 35、窗口单位微笑服务标准 | 2014年3月修订 |
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| 需要**的制度名称 |
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| 1、省交通厅OA办公办公系统操作手册 | 已完成 |
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| 2、****机关接收挂职干部管理暂行办法 | 已完成 |
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| 3、省交通厅工作规则 | 已完成 |
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| 4、****机关公文处理规定 | 已完成 |
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| 5、**省交通运输系统优秀专业技术人员选拔管理办法 | 已完成 |
|
| 6、**省交通运输系统优秀技能人员选拔管理办法 | 已完成 |
|
| 7、省交通厅党员干部学习目标考核办法 | 已完成 |
|
| 8、****中心组学习制度 | 已完成 |
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| 9、关于改进提升交通运输服务的实施意见 | 已完成 |
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| 10、**省公路建设项目设计变更管理办法 | 已完成 |
|
| 11、关于进一步规范交通建设项目工程招投标工作程度的通知 | 已完成 |
|
| 12、关于全厅系统深入开展“四个服务”活动的实施意见 | 已完成 |
|
| 13、**省交通建设项目评标专家和评标专家库管理实施细则 | 已完成 |
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| 14、**省国(省)道公路建设项目管理办法 | 已完成 |
|
| 15、**省国(省)道干线公路项目建设单位管理考评办法 | 已完成 |
|
| 16、**省国(省)干线公路建设监督管理办法 | 已完成 |
|
| 17、省高速公路建设项目工程质量管理实施办法 | 已完成 |
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| 18、**省高速公路工程质量责任追究办法 | 已完成 |
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| 19、省交通厅党委巡视工作暂行办法 | 已完成 |
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| 20、****运输厅巡视组长库的通知 | 已完成 |
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| 21、省交通厅公务接待管理实施办法 | 已完成 |
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| 22、省交通厅贯彻落实改进工作作风密切联系群众规定的实施意见 | 已完成 |
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| 23、贯彻落实中央八项规定、****政府21条措施和省交通厅16项实施意见监督检查暂行办法 | 已完成 |
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| 24、开展领导干部违反规定干预插手在建工程项目为个人和亲友谋取私利专项治理活动实施方案 | 已完成 |
|
| 25、省交通厅全面加强行政效能监察工作实施意见 | 已完成 |
|
| 26、****机关效能提升行动实施方案 | 已完成 |
|
| 27、省交通厅开展“**库”治理工作“回头看”活动的实施方案 | 已完成 |
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| 28、领导干部调查研究工作制度 | 已完成 |
|
| 29、****机关公开承诺制度 | 已完成 |
|
| 30、省交通厅安全生产挂牌督办办法 | 已完成 |
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| 31、省交通运输行业生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报奖励意见 | 已完成 |
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| 32、****收费站文明服务规范 | 已完成 |
|
| 33、****服务区文明服务规范 | 已完成 |
|
| 34、****客运站文明服务规范 | 已完成 |
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| 35、**省长途客车文明服务规范 | 已完成 |
|
| 36、**省城市公共交通汽车文明服务规范 |
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| 37、**省出租汽车客运服务规范 | 已完成 |
|
| 38、**省交通行政服务窗口文明服务规范 | 已完成 |
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| 39、**省公路项目建设及监理文明服务规范 | 已完成 |
|
| 40、****机关工作人员服务规范 | 已完成 |
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| 41、省交通厅清理车辆超限超载工作方案 | 已完成 |
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| 42、省交通厅2014—2015年精神文明建设实施意见 | 已完成 |
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| 43、****机关干部联系群众服务基层工作考核评比办法 | 已完成 |
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| 44、交通战备工作会议制度 | 已完成 |
|
| 45、交通建设贯彻国防要求联络员制度 | 已完成 |
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| 46、关于建立社会矛盾纠纷排查调处情况统计报告制度的通知 | 已完成 |
|
| 47、关于进一步落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度的通知 | 已完成 |
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| 48、**省交通厅****执法队伍建设的实施方案 | 已完成 |
|
| 49、****医院质量控制分析评价制度 | 已完成 |
|
| 50、****医院质量控制检查追踪制度 | 已完成 |
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| 51、收费公路技术状况检测评定管理办法(试行) | 已完成 |
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| 52、****学院校企**管理办法 | 已完成 |
|
| 53、****公司投融****委员会工作制度、借款业务管理办法、审借委员会工作制度) | 已完成 |
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| 54、省公路局直管建设项目“六比一创”活动考核评比及奖惩办法 | 未完成 | 初稿已形成,正在征求基层意见,计划9月底出台 |
| 55、**省交通系统网站建设与管理规范 | 未完成 | 初稿已形成,目前交通系统网站正在升级改版,预计10月底结束,届时将结合实际修改完善并下发 |
附件5:
主要领导个人整改方案落实清单
单位:****运输厅 厅长、厅党委书记:韩**
| 需要整改的具体问题 | 完成情况 | 未完成事项的原因 和调整意见 |
| 1、思想上安于现状,忧患意识和危机感有所淡化,学习缺乏积极性、主动性 | 强化责任意识、树立担当精神,积极主动抓好学习,学习积极性主动性明显增强 |
|
| 2、工作中抓眼前的事多,做长远打基础的工作少,有急于求成的现象 | 树立正确的政绩观,克服急躁情绪,静下心来抓基层、打基础,基础性工作进一步加强 |
|
| 3、安排部署多,推动落实投入精力不够,存在“一阵风”的问题 | 强化落实意识,注重跟踪问效,建立了抓落实层层负责制,工作落实有安排、有检查、有评估,落实力度进一步加强 |
|
| 4、调查研究不深不细,有流于形式的问题 | 每年累计3个月时间深入基层调查研究,解决实际问题 |
|
| 5、有些工作重形式、重表面,轻实际效果,缺乏求真务实、脚踏实地的工作作风 | 弘扬真抓实干,务求实效的工作作风,认真履职尽责,狠抓工作落实,确保工作成效,工作作风进一步转变,贯彻落实力度不断增强 |
|
| 6、对班子成员批评不足,有“老好人”思想 | 敢抓敢管、敢于负责,勇于开展批评、诚肯接受批评,民主作风进一步增强,班子凝聚力不断提升。 |
|
| 7、重大工程项目开工典礼讲排场,大张旗鼓,浪费比较严重。 | 项目开竣工典礼一律取消,杜绝铺张浪费 |
|
| 8、对发展速度和发展总量依然很在乎,偏重于开工项目和完成投资的数量。 | 在抓好基础设施建设、做好交通运输经济工作的同时,更加重视抓好交通运输服务工作,促进交通建设、养护管理、运输服务、科研教育等全面协调发展 |
|
| 9、对交通长远发展的配套措施、行业各项规划的研究谋划需下大力气。 | 对“十二五”交通运输发展规划进行中期评估和调整,完善配套措施,做好规划衔接,转变服务职能。长远发展配套措施进一步明细、配套措施不断完善 |
|
| 10、与有关部门和地方沟通协调不够。 | 探索建立与国家相关部委、****政府相关部门、地方政府沟通协调机制。加强了沟通协调和项目对接 |
|
| 11、对涉及交通发展大局的行政管理改革、法制建设等投入精力不足。 | 研究部署深化9项重点改革任务,强化立法质量,建立完善行业管理体制,重点改革任务稳步推进,行业治理水平不断提升 |
|
| 12、工作习惯于按惯例办,审慎有余、创新不足,有满足于一般化的问题。 | 加强调查研究,勇于改革创新,始终保持奋发有为的精神状态。改革创新意识进一步增强,工作积极性、主动性、创造性有效提高 |
|
| 13、对重振丝绸之路等重**政策及社会经济发展新知识学习不深。 | 学习新政策、新知识,增加知识储备,拓展知识结构,领导水**能力得到提高 |
|
| 14、艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。 | 牢记“两个务必”的要求,保持艰苦创业的优良作风,艰苦奋斗、勤俭节约意识进一步强化 |
|
| 15、有时存在公车私用现象。 | 严格要求自己,自觉遵守公车管理规定,杜绝了公车私用现象 |
|
| 16、平时忙于繁杂事务,坚持政治理论学习不够。 | 树立终身学习理念,自觉加强学习,认真落实集体学习制度,强化个人自学,保证学习效果 |
|
| 17、理论联系实际不够,用科学理论指导工作、解决问题的能力不足。 | 进一步强化理论学习,注重用最新理论成果研究解决交通运输领域的新情况、新问题。注重理论联系实际,注重融会贯通,注重解决实际问题 |
|
| 18、对综合交通运输体系认识不够,研究不足,没有站在全省经济社会发展大局去认识和把握。 | 强化大局意识,始终站在全省经济社会发展全局思考和谋划全省交通运输发展,尽快完善综合运输规划体系和协调机制,着力深化综合运输体系建设。合理配置综合运输通道和枢纽**,加快构建综合交通运输网络,积极推进综合交通、智慧交通、绿色交通、**交通发展,不断提升交通公共服务均等化水平 | 长期推进,进一步巩固整改成果 |
| 19、在处理发展速度、规模和生态保护、可持续发展关系上重视程度不够。 | 落实生态立省战略,统筹抓好交通运输发展速度与规模、发展质量与生态保护等重大工作。进一步完善交通运输系统目标责任考核体系,加大生态保护考核权重,促进交通生态文明建设 | 长期推进,进一步巩固整改成果 |
| 20、在安排促进地方经济发展交通项目时,发挥地方的积极性不够。 | 对地方负责建设的项目,省厅补助工程投资,负责技术指导和行业管理,地方承担征地拆迁和项目投资、建设管理等工作。进一步完善制度措施,明确主体责任,加强工程建设项目管理,提高工程建设质量 | 长期推进,进一步巩固整改成果 |
附件6:
群众关切的突出问题整改落实清单
单位:****运输厅
| 群众关切的突出问题 | 完成情况 | 未完成事项的原因 和调整意见 |
| 1、进一步简政放权 | 责任领导:周勇智。2013年至2014年上半年,共取消行政审批项目3项,下放行政审批项目10项,调整并修改项目名称4项 |
|
| 2、进一步让利于民 | 责任领导:陆**。2014年1至6月,全省收费公路累计免费通行鲜活绿色农产品车辆340355辆/次,免收通行费1600多元。取消了5****收费站,到明年底,将分批全部取消16个****收费站。 |
|
| 3、整治“形象工程”和“政绩工程” | 责任领导:马忠英、刘自山、陆**、周勇智、陶永利。出台相关规定,杜绝“面子工程”,不搞开工典礼、通车仪式,减少项目支出,集中精力提高工程质量、加快项目进度。建立完善干部考核评价体系,突出对干部“德”的专项考核及政绩观考核,着力解决领导干部政绩观偏差问题,引导干部多做打基础、管长远的事情。积极筹措资金,更新基层一线公路养护机械设备、装备,维修、**道段设施,改善一线职工生产生活条件。加快全省交通运输枢纽建设,明确在“十二五”期间建设68****车站点,真正让群众看到变化,得到实惠 |
|
| 4、整治“门难进、脸难看、事难办” | 责任领导:周勇智、刘自山、陆**。****机关各处室、厅属各单位主要职责和岗位说明书,对工作职能、工作流程进行全面优化,细化工作职责,提高工作效率。制定了《****机关公开承诺制度》,量化服务承诺制、首问负责制、限时办结制和责任追究制。对厅机关、厅属各单位办公秩序、公车私用等情况进行明察暗访,持续推进作风转变,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的问题 |
|
| 5、着力提升交通运输服务保障能力 | 责任领导:陶永利。研究出台了《关于改进交通运输服务的实施意见》,着力在“六个加快、六个提升”上下功夫,用五年左右时间,通过推进六个方面28项为民服务措施,提升交通运输服务保障能力。 |
|
| 6、开通交通运输服务监督电话 | 责任领导:夏继权。经过近一年的紧张建设,全省交通运输服务监督电话“12328”开通试运营,为公众提供24小时不间断服务。该系统主要包括动态路况查询、行车线路规划、交通限行及费用查询、公路公共设施查询、交通气象查询、客运信息查询、货运信息服务查询、维修救援服务查询和投诉建议等,业务领域主要覆盖道路运输、公路、水路等 |
|
| 7、整治侵害群众利益情况。 | 责任领导:刘自山、周勇智、陶永利。集中开展领导干部违反规定插手干预在建工程项目为个人和亲友谋取私利专项治理、“**库”治理工作回头看工作。联合**、交警、路政、运政、收费等力量,建立联动机制,集中开展收费公路交通秩序专项治理工作,大力整治恶意冲卡和暴力抗法行为,切实维护人民群众生命财产安全,取得了阶段性成果 |
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