01.
招 标 条 件

本（批）招标项目建设单位为****（以下简称“项目单位”），建设资金来自企业自有资金，招标人为****。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托****（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就****2022年第三次配网物资协议库存公开招标采购提交密封的有竞争性的投标文件。本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

本招标活动所称协议库存是指买方寄存于卖方的非实体契约库存。协议库存货物招标是指通过公开招标，批量集中确定相应招标产品的中标人及其中标产品的合同数量、单位价格和服务条件，双方依法据此签订合同，买方根据自身实体库存状态、现场需求，按照分项目分别签发供货单的文书方式履行合同，即时采购卖方相应产品的做法。

02.
项 目 概 况 与 招 标 范 围

资格预审：

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资格后审：

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03.

投 标 人 资 格 要 求

本次招标要求投标人须为中华人民**国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。本招标活动不接受贴牌代工以及任何违法转分包行为的投标。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构****公司企业标准出具的检验检测报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构****公司企业标准出具的检验检测报告。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，****商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。****机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《****公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，或触发重大问题“熔断机制”，且在处理有效期内的，其投标将被否决。

（11）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不****机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。被国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，****委员会认定有异议的，投标人的 “列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”****委员会于截标日次日下午18:00前在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/index.html）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《****公司供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

（12****发改委等部委联合印发的《印发的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，****政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（13****法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），****法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.****.cn）列入“失信被执行人”。

投标人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（www.****.cn）的查询结果，被“信用中国”网站（www.****.cn）列入“黑名单”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单的，该投标人参与本项目的投标将被否决。如投标人未提供查询结果，或提供的查询结果不符合招标文件规定的格式与内容，****委员会认定有异议的，****委员会于截标日次日下午18:00前，在“信用中国”网站（www.****.cn）的查询结果为准。投标人未提供或提供的查询结果不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将进行不利评价。投标人提供虚假查询结果的，按照虚假投标进行否决，并根据《****公司供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

（14）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件中****公司供应商资质能力信息核实凭证单（简称：资质业绩凭证单），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效资质业绩凭证单，格式与内容不允许做任何编辑或修改，否则以虚假投标做否决处理。

（15）投标人需在商务文件中提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺书，违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，****法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。如投标人未在商务偏差表中对“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。

（16）投标人须在技术文件中提供《企业环境行为承诺书》（见附件十）；被环境保护部门评定为"环保不良企业"或“处于环保处罚停产状态”的，投标将被否决；被环境保护部门评定为“环保诚信企业”或者“环保良好企业”的，需提供证明材料。

（17）对于分标: 电能计量箱、配电终端（TTU）、****电站电能量采集终端，各投标人需在技术文件中提供《有害物质限用声明》（见附件十一），如未提供，造成不良结果由投标人自行承担。

（18）根据《****公司员工退出管理规定》，员工离职、退休或人员返聘结束后，应继续对所****公司的商业秘密、技术秘密负有保密责任和义务。各投标人需在商务文件中提供“未聘用国网离职三年内人员”承诺函（见附件十二）。如投标人未在商务偏差表中对“未聘用国网离职三年内人员”承诺函内容提出偏差，则视为该投标人完全同意承诺函内容并已作出承诺。

（19）投标人不得****公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，****机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品。

（20）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（21）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，****公司****公司的验收）。

（22）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，****公司****公司的验收。

（23）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，****公司或****公司的验收。

（24）投标产品不得违反《****公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

（25）以外文形式出具的相关证明材料，须提供经公证后的中文译本。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件一“专用资质业绩要求”。如专用资质业绩要求与3.1 通用资格要求不一致的，以专用资质业绩要求为准。

3.3 投标人提供的第三方检测报告、试验报告所涉及的规格型号和参数范围必须能够覆盖其投标产品。

3.4 若招标货物需要提供检测报告、型式试验报告、燃弧试验报告（针对开关柜及其他配置非共箱式开关单元的设备）、生产许可证、3C认证等资格证明文件，投标人必须提供真实可信的材料作为支持（需提供能进行真实性复查的网址及网上截屏），否则投标将被否决。证明内容放在投标文件正本中一起提供。报告有效期及其他要求详见招标公告附件三。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6关于接受产品代理。

3.6.1除招标公告附件二中注明的允许代理商或经销商投标的标包外，其他标包不接受代理商或经销商投标。

3.6 .2代理商投标需提供原厂产品质量检验证明（如：型式报告、检测报告，可提供复印件）

3.6.3代理商资质业绩要求详见附件一“专用资质业绩要求”，其中，允许代理商投标的部分标包未对代理商资质业绩要求进行单独说明的，代理商须满足与制造商同等的资质业绩要求。

3.7拟参与本次投标的潜在投标人，如购买标书后因故放弃本次投标的全部或部分标包，请不要对相应标包在国家电网离线投标工具进行任何操作，如不按要求操作，造成的一切责任由投标人自行承担。

3.8各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.9关于投标人独立自主投标要求。存在以下投标行为视为串通投标，并****公司《对供应商不良行为处理措施的公告》（https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/202********53523_201********39441）第二条第五款规定进行处理。

3.9.1 电子投标文件文档信息异常

参加同一标包的不同投标****公司电子商务平台（https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/）上传的商务、技术、价格或者资格业绩电子投标文件，其中任一种文件（包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别）使用的计算机硬件网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同，认定为《中华人民**国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形，其投标文件做否决处理。

3.9.2标书雷同

投标文件内容异常一致，除引用国家、行业、地方、大型企业标准、文件、手册、作业指导书、标准工艺等公开资料的内容外，在施工组织设计、服务方案、配送方案等本应个性化论述的内容存在3处及以上大篇幅内容雷同，且雷同内容并非出自同一篇参考资料；或者存在两处及以上相同的表述错误、语法错误、文字错误、数字错误、计算错误、报价文件组价错误及疏漏、排版错误、页码缺失、事项遗漏等一致性错误的；以及项目管理人员一致的，其投标文件做否决处理。

3.9.3标书混装

****公司电子商务平台上传其他投标人的电子投标文件；或者参加同一标包的不同投标人的法人或授权代表签章、企业印章出现重叠交叉，不同投标文件保留了相同的联系电话、邮箱、联系人、联系地址，以及投标文件中所附同一时段的合同业绩证明中签署的项目负责人、单位负责人等存在重叠交叉的，其投标文件做否决处理。

3.9.4报价呈规律性差异

招标文件未给出总体及分项报价表的标准格式或参考模板，且无行业及地方定额、公开的市场信息价参考，需要由投标人自行编制报价的，不同投标人的报价表格式及分项内容、数量、金额却一致的；或者不同投标人的投标报价呈等差、等比数列或者规律性的百分比等规律性差异的，其投标文件做否决处理。

3.9.5不同投标人的投标保证金（投标保证保险的保费）从同一单位或者个人的账户转出，其投标文件做否决处理。

3.10投标人提供支撑证明材料中的业绩支撑证明材料要求：销售业绩必须提供对应的合同和发票复印件，发票复印件后****总局**增值税发票查验平台（网址：https://inv-veri.****.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未按要求提供对应发票查验结果截图的发票金额（数量）不予认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。合同扫描件可提供合同封面、签字页及其货物清册即可，合同封面、签字页及货物清册须一一对应。按时间顺序由远及近排列合同及发票扫描件，目录内容包括以下信息：每张发票的发票代码、发票号码、开票日期、开票金额（不含税），并制定目录。投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩时间认定以合同签订时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。具体业绩数量要求详见招标公告附件一。

04.

招 标 文 件 的 获 取

4.1本批次招标不收取标书费。

4.2本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2022年12月5日至2022 年12月10日24：00时（**时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系统，****公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/），凭有效CA证书电子钥匙获取并免费下载电子版招标文件。

4.3潜在投****公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/，以下简称：新一代电子商务平台）注册并办理CA证书电子钥匙方可购买招标文件，电子钥匙的购买流程请使用谷歌浏览器登录新一代电子商务平台网站“平台注册”——“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请投标人及时办理。因未及时办理电子钥匙而导致获取招标文件失败，责任由投标人自行负责。

05.
投 标 文 件 的 递 交

5.1投标文件递交截止时间为：2022年12月26日上午10:00（**时间）。

5.2逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件以及未将技术投标文件、商务投标文件发送至招标代理机构业务电子邮箱的，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.3需提供投标文件的内容及要求如下：

为配合做好疫情防控工作，有效减少人员聚集，本项目仅接受电子投标文件（包括ECP2.0电子投标文件以及邮件发送电子投标文件，本次招标试点采用国网冀北招投标云平台接收电子投标文件），不接受纸质、光盘文件，不接受投标人到现场递交投标文件、投标文件的修改文件及参加开标仪式。请各位投标人务必按照以上三种方式递交投标文件，所有投标文件均应保证内容一致性。

5.3.1 ECP2.0电子投标文件：指投标人上传至招标人招投标交易平台信息****公司新一代电子商务平台（ECP2.0）https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/）的投标文件（接受大文件上传，以.zip格式上传）。

5.3.2邮件发送电子投标文件：指投标人于投标截止时间前发送至招标代理机构业务电子邮箱（gwjbzbyxgscgb@vip.****.com）的投标文件。

5.3.3国网冀北招投标云平台电子投标文件：指上传至“国网冀北招投标云平台”（网址：http://zbcg.****.cn）的投标文件。

06.

开 标 时 间 与 地 址

开标时间为：2022年12月26日上午10:00（**时间）。

本次开标采用远程会议直播方式进行，不再邀请投标人代表现场参加开标，各投标人可自愿按下述会议名称和密码登录腾讯会议参与在线开标直播。

会议媒介：腾讯会议

会议名称：****2022年第三次配网物资协议库存公开招标采购

会议号：****81394

密码：0122

投标人可在开标时间后，登录国家电网电子商务平台查看及确认开标结果，投标人对其电子报价有异议的可采用电子邮件方式向招标代理机构提出，开标异议受理单格式详见招标文件第二章，邮箱地址：gwjbzbyxgscgb@vip.****.com。开标完成后2个小时内招标代理机构将价格分抽取系数在国家电网新一代电子商务平台（ECP2.0）公共信息栏进行公布。

07.

发 布 公 告 的 媒 介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构“招标代理机构国家电网新一代电子商务平台（ECP2.0）” (https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/)、“中国招标投标公共服务平台”（http://www.****.com/）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

08.

联 系 方 式

招标代理机构：****

地址：**市**区安乐林路15号

邮编：100075

网址：https://ecp.****.cn/ecp2.0/portal/

联系人及电话：

公经理：010-****1413；马经理：010-****1356；高经理：010-****1353；

李经理：010-****1533（保证金及服务费相关问题）

传真:010-****7759

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