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位置>千里马招标网> 招标中心> 岳西县国土资源局政府权力清单和责任清单之行政审批分表
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| 序号 | 权力类型 | 项目编码 | 项目名称 | 子项 | 实施依据 | 责任事项 | 追责情形 |
| 1 | 行政许可 | ****基地审批（不含农用地、原基改建） | 《中华人民**国土地管理法》第六十二条第三款 农村村民住宅用地，****政府审核，****政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。《**省实施〈中华人民**国土地管理法〉办法》第四十四条 第二款 农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，****政府审核，****政府批准；其中，占用农用地的，依照《土地管理法 》第四十四条的规定办理农用地****县政府三定方案，****国土局主管全县土地和农地转用、征用、划拨工作。 | 1.公示环节责任：在办公场所公示或告知申请人需要提交的全部材料目录和事项。 2.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 3.审查环节责任：****管理部门在补充耕地项目立项审批时，应当事先组织专家和相关人员进行实地踏勘，同时要做好与土地利用现状图及其数据库的衔接，确保项目区地类清楚，面积准确。 4.决定环节责任：新增耕地面积大于200亩的补充耕地项目，实行三级验收制，即由县级（包括县级市、区，下同）初验、市级（含省直管县，下同）复验和省级最终验收，验收合格的，******厅下达验收确认批复；新增耕地面积小于200 亩的补充耕地项目，由县级初验、市级负责最终验收，验收合格的，****管理部******厅下达验收确认批复的内容和格式，直接下达验收确认批复，******厅申请项目备案。 5.送达环节责任：制作送达文书、公示验收结果。 6.监管环节责任：按照 谁验收，谁负责 的原则，认真落实责任，细化质量标准，验收组织单位及验收人员必须对验收结果的真实性和准确性负责。 7.其他法律法规规章规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。 2.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。 3.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的。 4.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务或不一次告知申请人必须补正的全部内容的；未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的。 5.在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的。 6.在办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的。 7.违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的。 8.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。 9.土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。 10.其他违反法律法规规章规定的行为。 | ||
| 2 | 行政许可 | 建设用地批准书 | 《中华人民**国土地管理法实施条例》第二十二条第三项 供地方案经批准后，由市、****政府向建设单位颁发建设用地批准书。 | 1.公示环节责任：在办公场所公示或告知申请人需要提交的全部材料目录和事项。 2.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 3.审查环节责任：****管理部门在补充耕地项目立项审批时，应当事先组织专家和相关人员进行实地踏勘，同时要做好与土地利用现状图及其数据库的衔接，确保项目区地类清楚，面积准确。 4.决定环节责任：新增耕地面积大于200亩的补充耕地项目，实行三级验收制，即由县级（包括县级市、区，下同）初验、市级（含省直管县，下同）复验和省级最终验收，验收合格的，******厅下达验收确认批复；新增耕地面积小于200 亩的补充耕地项目，由县级初验、市级负责最终验收，验收合格的，****管理部******厅下达验收确认批复的内容和格式，直接下达验收确认批复，******厅申请项目备案。 5.送达环节责任：制作送达文书、公示验收结果。 6.监管环节责任：按照 谁验收，谁负责 的原则，认真落实责任，细化质量标准，验收组织单位及验收人员必须对验收结果的真实性和准确性负责。 7.其他法律法规规章规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。 2.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。 3.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的。 4.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务或不一次告知申请人必须补正的全部内容的；未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的。 5.在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的。 6.在办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的。 7.违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的。 8.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。 9.土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。 10.其他违反法律法规规章规定的行为。 | ||
| 3 | 行政许可 | 临时用地审批 | 《**省实施〈中华人民**国土地管理法〉办法》第四十五条 第一款建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由土地所在地的市、****政府土地行政主管部门审批。 | 1.公示环节责任：在办公场所公示或告知申请人需要提交的全部材料目录和事项。 2.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 3.审查环节责任：****管理部门在补充耕地项目立项审批时，应当事先组织专家和相关人员进行实地踏勘，同时要做好与土地利用现状图及其数据库的衔接，确保项目区地类清楚，面积准确。 4.决定环节责任：新增耕地面积大于200亩的补充耕地项目，实行三级验收制，即由县级（包括县级市、区，下同）初验、市级（含省直管县，下同）复验和省级最终验收，验收合格的，******厅下达验收确认批复；新增耕地面积小于200 亩的补充耕地项目，由县级初验、市级负责最终验收，验收合格的，****管理部******厅下达验收确认批复的内容和格式，直接下达验收确认批复，******厅申请项目备案。 5.送达环节责任：制作送达文书、公示验收结果。 6.监管环节责任：按照 谁验收，谁负责 的原则，认真落实责任，细化质量标准，验收组织单位及验收人员必须对验收结果的真实性和准确性负责。 7.其他法律法规规章规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。 2.对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。 3.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的。 4.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务或不一次告知申请人必须补正的全部内容的；未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的。 5.在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的。 6.在办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的。 7.违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的。 8.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的。 9.土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。 10.其他违反法律法规规章规定的行为。 | ||
| 4 | 行政许可 | 矿产**补偿费审核 | 《矿产**补偿费征收管理规定》第七条第一款矿产**补偿费由地质矿产主管部门**财政部门征收。**在县级行政区域内的，矿产**补偿费由****人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。 | 1.公示环节责任：公示依法应当公示的内容（一、减免矿产**补偿费要提交合规的申请材料。从2010年度起，我省所有矿山企业申请补偿费减免，都要按照《**省矿产**补偿费减免申请规定（暂行）》附件1规定的文本格式，请有甲级资质的地勘单位编制申请说明书。。二、对减缴涉及的 三下 （指建筑物下、交通要道下、水体下）、 未达工业品位 、 超低品位 、 低品质煤 、 薄层煤 等的矿产**储量，未进行**储量范围圈定和**储量估算的矿山，应委托甲级资质的地勘单位，编制相应的**储量核实报告。） 2.受理环节责任：受理申请人提交合规的申请材料，申报材料不全的，一次性告知补正材料、依法受理或者不予受理（不予受理应告知理由）。 3.审查环节责任：由县（市、******局****财政局在15日内完成审核并签署意见。县（市、******局将已签署意见的申******局，******局****财政局在60日内完成委托中介机构核实，组织专家审查并形成相应的审查意见书。******局、市财政局联合行文提出******厅。 4.送达环节责任：******厅批复及时送达申请人。 5.监管环节责任：开展年度定期和不定期检查，对存在问题的矿山企业及时稽核，加强对采矿权人履行缴费义务的日常监管。 6.其他法律法规规章规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.不在办公场所公示依法应当公示的材料的。 2.对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的。 3.超越法定职权作出准予决定的。 4.在受理、审查过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务或不一次告知申请人必须补正的全部内容的；未依法说明不受理申请的理由的。 5.在工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的。 6.在办理实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；截留、挪用、私分或者变相私分实施依法收取的费用的。 7.违法实施，给当事人的合法权益造成损害的。 8.不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。 9.利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的。 10.其他违反法律法规规章规定的行为。 | ||
| 5 | 行政许可 | 建设项目用地预审 | 无 | 《中华人民**国土地管理法》第五十二条：建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。《中华人民**国土地管理法实施条例》第二十二条第一项（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。第二十三条第一项 建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。 | 1.受理环节责任：依法受理；不予受理的书面告知理由；一次性告知补正材料。 2.审查环节责任：对申请人提交的申请材料进行审核:（一）建设项目选址是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件；（二）建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定；（三）建设项目占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行；（四）征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况；（五）属《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划的修改方案、规划修改对规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。 3.备案环节责任：受理预审申请或者收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负****管理部门负责人批准，可以**十日;对不符合要求的，不予办理预审手续（告知理由）；预审材料一份留受理备案部门存档，发送预审回复文件。 4.监管环节责任：公示预审文件，严格按照预审意见进行用地报批和土地供应。 5.其他法律法规规章规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.对符合法定条件的申请不予受理的。 2.在预审过程中发现问题隐瞒不报的。 3.玩忽职守、贻误工作的。 4.违反廉政纪律行为的。 5.其他违反法律法规规章规定的行为。 | |
| 6 | 非行政许可 | 测绘单位资质审查 | 无 | 《测绘资质管理规定》第三条 ****政府测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。第五条第三款省级测绘地理信息行政主管部门可以委托有条件的设区的市级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初步审查意见；可以委托有条件的县级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内丁级测绘资质申请并提出初步审查意见。 | 1.公示环节责任：****机关应当将测绘资质行政许可的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等向社会公布。 2.受理环节责任：****机关应当自收到申请材料之日起5个工作日内作出不予受理、补正材料或者予以受理的决定。 3.审查环节责任：****机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以**10个工作日，并应当将**期限的理由告知申请单位。 4.送达环节责任：公示期满无异议的，或者有异议但经核实无问题的，****机关作出准予行政许可决定，并于10个工作日内向申请单位颁发测绘资质证书。 5.监管环节责任：实行测绘资质巡查制度。各级测绘地理信息行政主管部门应当有计划地对测绘资质单位执行《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》的有关情况进行巡查。 6.其他法律法规规章规定应履行的责任。 | 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.对符合条件的申请不予受理、不予初审或者不在法定期限内作出初审意见的。 2.对不符合条件的申请准予受理并初审转报的。 3.未严格审查致使不符合条件的申请单位取得测绘资质造成国家秘密泄露的。 4.监督检查中发现违反法律规定，应当依法予以处理不予处理的。 5.擅自增设、变更审查程序或审查条件的。 6.各级测绘地理信息行政主管部门及其工作人员在测绘资质审查和监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。 7.在审查过程中发生审查人员向审批对象索要利益回报等腐败行为的。 8.其他违反法律法规规章规定的行为。 |
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