各潜在投标人：

现将本项目“**区棚户区改造（三期）项目-利丰●水韵天城（施工）”答疑及补遗通知如下：

一、本项目答疑通知：

问题1：1、请提供投标最高限价明细；2、请提供工程量清单；

3、请提供招标图纸；4、请明确专用合同条款11.1.2条可调价差材料中的钢材是否包括安装材料中的桥架、钢管5、调价差材料中是否可增加线缆调差，基准价执行“**有色金属网”（https://www.****.cn）1#电解铜开工当期网价，材料进场当日1#电解铜网价与基价相比，超出±5%的部分按实调整6、招标文件12.1 综合单价包含的风险范围：“人材机、管理费、利润、风险费、施工技术措施项目费、施工组织项目费及缺陷修复等费用.....”，请明确“施工技术措施项目费、施工组织项目费”是否包含在措施项目费用中

答：1、详见补遗通知；2、详见补遗通知；3、详见补遗通知；4、不包含；5、不增加；6、按招标文件专用合同条款12.1执行。

问题2：本项目评标办法采用综合评估法，说明本项目已经通过了技术复杂认定，现在又设置投标总报价的允许偏差范围为：-10%至+3%，投标总报价的偏差在允许偏差范围外的报价得零分，其技术部分即使得满分，也完全失去了竞争力，本项目也失去了使用综合评估法法的意义，请招标人慎重考虑，取消偏差范围设置。

答：本项目招标文件评标办法中投标总报价的允许偏差范围按照**市****管理局2022年9月发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，不作修改。

问题3：招标文件第三章评标方法3.2.1投标总报价中，设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内的（含上、下限值），得本附表第 2.2.1项规定分值的满分75分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣2分，每减少1%扣1分，扣完为止。请问：这个价格分数设置过于加大分值差距的影响，并且项目工程内容占比很大，与**市文件《关于优化工程项目招投标领域营商环境的通知》矛盾，这样容易导致某些单位围标。建议修改为在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，扣完为止。

答：本项目招标文件评标办法中投标总报价得分按照**市****管理局2022年9月发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，不作修改。

问题4：招标文件第三章评标方法3.2.1投标总报价中，设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差在允许范围内的（含上、下限值），得本附表第 2.2.1项规定分值的满分75分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣2分，每减少1%扣1分，扣完为止。请问：项目报价分值75分，每增加1%扣2分，每减少1%扣1分，扣完为止。这样很容易让部分单位采用群狼战术，围标、串标本项目的报价，将一些真正参加投标、竞标的单位的报价甩开10分，让这些投标单位不能公平、公正的参与本项目投标。****公司作为堂堂一国企业，希望能够给真心参与本项目竞标的单位公平机会。

答：本项目招标文件评标办法中投标总报价得分按照**市****管理局2022年9月发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，不作修改。

问题5：招标文件合同价格形式既有单价合同又有总价合同，请招标人明确。

答：本项目合同价格形式为单价合同。

问题6：招标文件中没有清单和图纸，请招标人提供图纸和清单。

答：详见补遗通知。

问题7：资格业绩要求是2019年竣工，加分项是2017年就可以加分，强烈要求招标人将资格业绩也调整为2017年竣工即可。

答：招标文件商务部分已作调整，详见2022年12月5日发布的本项目补遗通知（一）内容。

问题8：挂网版招标文件无法导出，请招标人上传可以导出招标文件。

答：本项目招标文件为**市电子招投标系统自动生成的招标文件，只要不影响投标文件制作即可。

问题9：按照招标文件中第三章评标方法中的3.2.1设置允许偏差范围的，投标总报价的偏差在允许偏差 范围外，得零分；不设置允许偏差范围或投标总报价偏差 在允许范围内的（含上、下限值），得本附表第 2.2.1项规定分值的满分75分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣2分，每减少1%扣1分，扣完为止。请问：这个价格分数设置过于加大了分值差距的影响，并且项目工程内容占比很大，与**市文件《关于优化工程项目招投标领域营商环境的通知》矛盾，这样容易导致某些单位围标，强烈建议修改为每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分。

答：本项目招标文件评标办法中投标总报价得分按照**市****管理局2022年9月发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，不作修改。

问题10：根据招标文件描述，本项目投标总报价的允许偏差范围为：-10%至+3%。投标报价设置如此偏差范围，这不是在鼓励社会投标人围标串标，以获取更高的报价得分。不难分析业主设置如此招标条款，旨在私下与部分投标人串通以高价中标，谋取国家利益。建议监督部门严查！招标人给出这样的招标文件，何尝不是一种危害国家安全、荣誉和利益的行为，你们就不怕承担法律责任吗。

答：本项目招标文件评标办法中投标总报价的允许偏差范围按照**市****管理局2022年9月发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，不作修改。

问题11：第八章 投标文件格式中三、商务部分中，仅有封面格式要求。请问此部分正文相关内容格式是否自拟

答：是。

问题12：第二章投标人须知前附表1.3.2 要求：计划工期:720日历天。请明确计划开工日期

答：计划开工日期以监理单位发出的开工令为准。

问题13：第二章投标人须知中第1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中2.财务要求，投标人须在投标文件资格审查****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须知识包括现金流量表、资产负债表、利润表。请问，是否需要提供年度财务报表附注部分

答：按招标文件执行。

问题14：第二章投标人须知前附表1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中1.资质条件、营业执照及安全生产条件（3）具备建设行政主管部门办法的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理具备相应的由建设行政主管部门办法的有效的安全生产考核合格证书。请问，“企业主要负责人”是否指提供单位法定代表人的安全生产考核合格证书即可

答：企业主要负责人安全生产考核合格证书可以提供单位法定代表人的安全生产考核合格证书。

问题15：1-投标人须知1.11分包为不允许分包，专用合同条款中约定允许分包。请问本项目是否允许分包2-P142“可调价差材料：水泥、商品砼、砂、钢材、砌体材料”。考虑本项目工期较长，受市场影响较大，建议可调差材料增加砂浆、碎石、铝合金型材、玻璃、电线、电缆、保温等材料的调差。3-P151发包人竣工结算审核期限未明确。建议明确发包人竣工结算审核期限。4-请明确该合同是单价合同还是总价合同5-请提供招标清单、经审核的设计施工图纸、地勘报告。6-发布的CQZF无法导出。7-P123请明确施工场地提供方式是为一次性提供还是分次提供8-P152请明确质量保证金的扣留方式是为支付进度款时逐次扣留还是竣工结算时一次性扣留

答：1、本项目主体结构、关键性工作等国家法律、法规禁止分包的工程不得分包，允许分包的专业工程须符合《中华人民**国建筑法》和《中华人民**国招标投标法》的相关规定；2、除招标文件规定外的材料不予调差 ；3、发包人竣工结算审核期限按《建设工程价款结算暂行办法》第14条执行；4、本项目合同价格形式为单价合同；以竣工图的工程量最终结算总价款。5、详见补遗通知；6、本项目招标文件为**市电子招投标系统自动生成的招标文件，只要不影响投标文件制作即可；7、施工场地提供方式为一次性提供 ；8、质量保证金由发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。

问题16：招标文件转换不了，意味着以后投标资料也上传不了，什么意思补遗发出来的也转换不了。你们上传资料的时候不检查一下吗是不是只有特定的人才能到你们那里考备正常的招标文件

答：本项目招标文件为**市电子招投标系统自动生成的招标文件，只要不影响投标文件制作即可。

问题17：招标文件转换不了，意味着以后投标资料也上传不了，什么意思补遗发出来的也转换不了。你们上传资料的时候不检查一下吗是不是只有特定的人才能到你们那里考备正常的招标文件

答：本项目招标文件为**市电子招投标系统自动生成的招标文件，只要不影响投标文件制作即可。

问题18：1.请提供施工图纸（宜为 CAD 版本），以便进行技术标编制 2.请提供现场临时用水、电接口具体位置及容量 3.根据招标文件中投标人须知前附表 1.3.2 要求：计划工期:720日历天，未明确具体开工日期，请明确计划开工日期，以便进行技术标进度计划的编制4.请明确场地内是否有项目临建用地位置、或建设方是否可指定现场办公区、生活区临时用地位置 5.请提供地勘报告、边坡图纸（宜为 CAD 版本）

答：1、详见补遗通知；2、临时用水、用电接口在用地红线图中，容量满足施工要求即可；3、计划开工日期以监理单位发出的开工令为准。；4、不指定；5、详见补遗通知。

问题19：根据该项目招标文件要求，项目经理需提供3个造价4.8亿或13万平方米的业绩才能得满分，通常来说，满足该两项的业绩工期至少在2年以上，要想在5年内完成三个类似根本不可能。该评分条件很明显在为某些单位量身定制，此等苛刻的打分条件明显在排斥其他潜在投标人，请取消项目经理加分业绩，否则我司将会举报此等违规违纪行为。

答：招标文件商务部分已作调整，详见2022年12月5日发布的本项目补遗通知（一）内容。

问题20：招标文件“第三章 评标办法，2.2.2（3），商务部分评分标准，项目经理业绩中指明：投标人拟派项目经理在2017年1月1日起至投标截止日（以竣工时间为准）完成的类似项目中担任项目经理业绩，在满足基本资格条件基础上每增加一个得1分，共2分。”针对此处内容，请明确：1.项目经理业绩加分是指满足基本资格条件的拟派项目经理本人额外增加了类似业绩才可获得加分吗2.如若额外提供满足基本资格条件的其它项目经理的业绩，是否可获得加分3.加分业绩自2017年1月1日起，至今不足5年，一个项目经理较难以在此期间完整履约多个项目至竣工完成，可否予以更改此加分标准

答：招标文件商务部分已作调整，详见2022年12月5日发布的本项目补遗通知（一）内容。

问题21：招标文件“第三章 评标办法，2.2.2（3），商务部分评分标准，项目经理业绩中指明：投标人拟派项目经理在2017年1月1日起至投标截止日（以竣工时间为准）完成的类似项目中担任项目经理业绩，在满足基本资格条件基础上每增加一个得1分，共2分。”针对此处内容，请明确：1.项目经理业绩加分是指满足基本资格条件的拟派项目经理本人额外增加了类似业绩才可获得加分吗2.如若额外提供满足基本资格条件的其它项目经理的业绩，是否可获得加分3.加分业绩自2017年1月1日起，至今不足5年，一个项目经理较难以在此期间完整履约多个项目至竣工完成，可否予以更改此加分标准

答：招标文件商务部分已作调整，详见2022年12月5日发布的本项目补遗通知（一）内容。

问题22：我单位下载该招标文件无法正常导出招标文件PDF格式，提示应用程序中发生了无法处理的异常，已更换多台电脑试验过均是此种情况，且试着对其他项目招标文件下载导出均能正常导出。我单位担心此故障影响正常投标，请招标人检查该挂网版本招标文件，提供能正常导出招标文件版本。

答：本项目招标文件为**市电子招投标系统自动生成的招标文件，只要不影响投标文件制作即可。

问题23：该项目总造价约6.5亿元，而招标文件对于业绩要求**费4.8亿元。请明确招标文件中**费包含哪些内容是否认定为合同总价该项目是**重大的民生工程，是老百姓的民心工程。招标文件中如此明显的文字游戏，明显是操纵的，请注意招标文件后面的腐败。

答：详见补遗通知。

问题24：评标委员会的组建“共7人，由招标人按法律法规及相关****委员会”，请明确是否有业主专家及数量。

答：不指派业主专家。

问题25：该项目为综合评分法项目，为何需要提供低价风险担保提交承诺书且新点软件中无低价风险担保提交承诺书可上传位置。

答：本项目招标文件第八章投标文件格式中未要求投标人提供低价风险担保提交承诺书。

问题26：招标文件中的投标函与新点软件中的投标函不一致，且新点软件制作投标文件时投标函不能更改，请问关于设计费应该如何填写

答：招标文件中投标文件格式如与新点软件制作投标文件格式不一致时以新点软件制作投标文件格式为准，投标函中设计费报价填写： / 。

问题27：“提供 BIM黑白图片，能反应施工平面布置、施工组织模拟、防碰撞检查、管综排布等”中施工平面布置图片需要分阶段截图吗施工组织模拟图片是指整个项目的进度模拟截图吗管综排布图片需要表现哪些位置请明确。

答：要求详见补遗通知。

问题28：“提供 BIM黑白图片，能反应施工平面布置、施工组织模拟、防碰撞检查、管综排布等”中施工平面布置图片需要分阶段截图吗施工组织模拟图片是指整个项目的进度模拟截图吗管综排布图片需要表现哪些位置请明确。

答：要求详见补遗通知。

问题29：评标办法中设置了商务加分，《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》（全流程电子招标2020年版2022年9月修改）没有此项内容，实属招标人为了排斥潜在投标人设置的加分条件，强烈建议取消！如果不取消请说明依据！同时为了充分竞争，避免国有资产的浪费，强烈建议招标人取消招标文件第49页报价偏差率（—10%至+3%）的限制。

答：本项目系**区民生项目，体量大、造价高、工期紧、任务重，确需设置商务部分，实则从项目实际出发，选择更为优质的投标人前来投标；本项目招标文件评标办法中投标总报价的允许偏差范围按照**市****管理局2022年9月发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，不作修改。

问题30：我公司业绩已竣工验收并投入使用，非本公司原因，项目未整体验收，请问是可以用建设行政主管部门的证明进行佐证

答：业绩证明材料按招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1款第3条业绩要求提供。

问题31：招标文件第50页“须符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项(3)技术方案部分的要求，否则其技术方案为0分，不再对技术方案的其他评分标准进行评审。”该条“3.7.5项(3)”是否应该改为“3.7.5项(4)”

答：招标文件第50页技术方案部分形式要求修改为：不符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（4）技术部分要求的，技术方案得0分。

问题32：招标文件第50页，关于技术方案评审，只有评审内容，没有具体的评分标准，没有像其他招标文件那样明确优、良、一般、差的标准，**优得多少90%，良得80%，一般得60%，差得0分，恳请招标人能细化标准，而且细化到那种情况可以评为优、那种情况可以评为良、那种为般，那种为差，****委员会评审时掌握，不至于主观性太大。

答：技术部分评分标准详见招标文件P45-P47第三章评标办法第2.2.2（1）技术部分评分标准。

问题33：投标人须知前附表1.11分包 不允许，与后面通用合同条款3.5承包人应按专用合同条款的约定进行分包，确定分包人。以及专用合同条款允许主体结构、关键性工作之外的分包，还对分包合同价款支付进行了约定。这两者前后矛盾，请问以哪个为准

答：本项目主体结构、关键性工作等国家法律、法规禁止分包的工程不得分包，允许分包的专业工程须符合《中华人民**国建筑法》和《中华人民**国招标投标法》的相关规定。

问题34：4、P127，监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担没有约定，请明确。

答：由监理人承担。

问题35：3、关于本项目招标文件的重大隐患。本房屋建筑项目招标金额6.5亿元，我们吃惊的看到这么大的房建项目，招标文件中却不要求投标人提交低价风险担保，为恶意低价竞争投标埋下重大隐患，极可能导致优汰劣胜。而且一旦恶意低价中标，中标企业势必通过偷工减料降低成本，对施工安全、工程质量、进度带来严重问题，也必将导致与发包人的合同纠纷。**要求设计方案变更等种种理由补签合同、追加投资、**工期、高价索赔、搞所谓的“半拉子工程”等方式等等。招标文件虽按《招标投标法》第三十三条规定了投标人不得以低于成本的报价竞标。但实际在评标时，评标委员会即使发现投标人报价过低，也因为没有具体标准为由不启动要求投标人进行澄清成本的程序，虽然****委员会在评标中没有认真履行评审职责的失职行为，但在实践中往往也因为没有具体标准没有追究。因此，为避免本项目出现恶意低于成本价投标，****委员会没有具体标准为由而不认真履职的情形，建议招标人明确低于85%的低价的投标，评标委员会必须要求该投标人进行书面澄清，若投标人的书面澄清未能证明其具有合理性，则应当按《招标投标法实施条例》第五十一条第五款之规定否决其投标。

答：本项目评标办法采用综合评估法，招标文件按**市****管理局2022年9月发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，不设置低价风险担保。

问题36：BIM方案具体内容包括哪些，提交什么格式的文件，精度要求为多少

答：要求详见补遗通知。

问题37：1、房屋建筑二级资质可承担范围包括：“1、高度100米以下的工业、民用建筑工程；2、高度120米以下的构筑物工程；3、建筑面积4万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；4、单跨跨度39米以下的建筑工程。”本项目是居住建筑，从建筑高度、单体工程面积、单跨跨度少有居住建筑超过房屋建筑二级资质承揽范围的，本项目要求投标人具备房屋建筑一级资质违反了《建筑企业资质标准》强制性要求，存在排斥潜在投标人的情形，望更正。

答：根据《****建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市﹝2016﹞226号）附件：建筑工程施工总承包一级及以下资质建筑面积指标修订内容中：“三、将“1.4.2二级资质（3）建筑面积 4 万平方米以下的单体工业、民用建筑工程”修改为“1.4.2 二级资质（3）建筑面积 15万平方米以下的建筑工程”。”本项目总建筑面积为180503.03㎡，故本项目要求投标人具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包壹级及以上资质。

问题38：按你们的要求，拟派项目经理要想达到满分，要在2017年后完成3个4.8亿或13万方的业绩，而且还是要在四库上能查得到的，这么苛刻的要求是给哪家单位准备的

答：招标文件商务部分已作调整，详见2022年12月5日发布的本项目补遗通知（一）内容。

问题39：我公司提出质疑：招标文件纸质投标保函要求中：投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。这****公司****办事处，但是严格意义来说不算是分支机构，这种可以满足吗

答：投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。

问题40：1、本项目BIM模型建模深度要求在招标文件中未体现，如何确定2、对于防碰撞检查与管线排布，此内容是否要出具相应的报告，并作为成果提交3、对于提供BIM黑白图片对张数有无限制

答：要求详见补疑通知。

问题41：招标公告下载出来的新点招标文件，不能导出PDF版本招标文件，请问是否新点招标文件有问题，能否修改，重新上传

答：本项目招标文件为**市电子招投标系统自动生成的招标文件，只要不影响投标文件制作即可。

问题42：投标函附录中关于工期、分包、工程质量的约定内容可否填写为“达到招标文件的要求”

答：可以。

问题43：当招标文件格式与新点软件导出格式不一致时，请问以哪个为准

答：招标文件中投标文件格式如与新点软件制作投标文件格式不一致时以新点软件制作投标文件格式为准

问题44：该文件无法导出。

答：本项目招标文件为**市电子招投标系统自动生成的招标文件，只要不影响投标文件制作即可。

问题45：预付款支付比例不明确，请招标人明确预付款支付比例

答：按招标文件合同条款中预付款支付比例执行。

问题46：1.请招标人提供图纸

答：详见补遗通知。

问题47：1.CQZF文件中没有发布工程量清单；

答：详见补遗通知。

问题48：若商务部分无加分业绩，商务部分目录和内容，是否填写“无”即可。

答：若商务部分无加分业绩，商务部分目录和内容可以填写“无”。

问题49：3、商务部分加分业绩未给固定格式填写业绩内容，请问是否只需提供招标文件要求的业绩资料即可还是需要增加资格审查资料中的类型项目情况表，填写信息，再后附业绩资料

答：商务部分目录及正文无格式要求，由投标人自行编制，商务部分提供的相关证明材料满足招标文件第三章评标办法中商务部分评审标准即可。

问题50：商务部分加分业绩只需要体现在商务部分吗在资格审查资料里面需要增加类型项目情况表把加分业绩附上去波

答：资格审查部分、商务部分按招标文件第八章投标文件格式进行编制。

问题51：如果**市电子招投标系统投标文件制作软件导出的投标文件格式与 PDF 版招标文件的投标文件格式不一致，以哪个为准

答：招标文件中投标文件格式如与新点软件制作投标文件格式不一致时以新点软件制作投标文件格式为准。

问题52：下载的CQZF，导不出来PDF文件。

答：本项目招标文件为**市电子招投标系统自动生成的招标文件，只要不影响投标文件制作即可。

二、本项目补遗通知：

1、本项目投标总报价最高限价为：****14739.46 元，其中安全文明施工费暂定金额为：****3375.30元。

2、本项目施工图、工程量清单及工程量清单综合单价最高限价及相关资料详见附件。

3、招标文件评标基准价计算方法变更为：

①.所有通过初步评审和本章第2.2.2（2）目评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值乘以（1-本项目评标基准价浮动值N），即为本项目投标总报价的评标基准价。（评标基准价浮动值N为1%～5%范围内百分数取整，在开标现场随机抽取决定）

②. 评标基准价计算的最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。在评标基准价计算完成后（除计算错误外），在后续的评审中不得再对其做出调整。

4、本项目各专业BIM模型深度需满足满足《建筑工程信息模型设计标准》（DBJ50-T-280-2018）要求，施工方案中提供不少于20张BIM黑白图片，内容要求完整展示整个项目，包含并不限于展示建筑、结构、防碰撞检查与管线布置等。

5、招标文件中凡是涉及“工程造价：**费不小于4.8亿元”统一修改为：工程造价不小于3.45亿元。

6、招标文件第二章“投标人须知前附表”3.4条中投标保证金缴纳金额统一调整为920万元。

7、本项目投标文件递交的截止时间（同开标时间）修改为： 2022年12月28日9时30分，投标保证金提交的截止时间修改为： 2022年12月28日9时30分。

注：本答疑补遗通知（三）若与本工程招标文件、补遗通知（一）、补遗通知（二）不一致时，以本答疑补遗通知（三）为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：****

招标代理机构：****

2022年 12 月12日