根据《****财政局关于推进医疗收费电子票据管理改革的函》（青财函〔2021〕14号）、《财政部 国家卫生健康委 ****保障局关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知》（财综〔2019〕29号）要求，为保障电子票据系统建设顺利完成，现需采购电子票据接口服务。****公司系****及****集团成员单位信息系统（HIS）项目的承建单位，为确保与原有系统数据结构、程序代码的兼容性、衔接性和数据的一致性、安全性，****公司短时间内不具有数据库分析能力，不具备原代码改造能力，故对此次接口开发程序拟进行单一来源采购。

现诚邀****公司参与单一来源采购活动。

一、项目编号：****

二、项目名称：****电子票据接口服务。

三、资金来源：自筹资金

四、预算金额：11.00万元。

五、服务及要求

****医院门诊和住院电子票据接口改造，满足以下功能要求：

1. 医疗门诊电子票据开具接口；

2. 医疗住院电子票据开具接口；

3. 医疗挂号电子票据开具接口；

4. 批量医疗门诊电子票据开具接口；

5. 批量医疗住院电子票据开具接口；

6. 批量医疗挂号电子票据开具接口；

7. 批量医疗电子票据开具结果查询接口；

8. 电子票据冲红接口；

9. 根据业务流水号获取开票情况接口对接。

六、供应商参加本次采购活动应具备下列条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

7、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录；

8、本次单一来源采购活动不接受联合体报价；

七、评审方法

1、****小组的组成

参照《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目的实际情况，协商小组由采购人代表和具有相关经验的专业人员三人及以上的单数组成，负责本次单一来源采购项目的评审和协商工作。

2、 协商组织

****采购部门组织，具体协商****小组负责。

3、协商程序

3.1在供应商递交响应文件截止时间结束后，****小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定参加协商的供应商资格的有效性。协商小组资格审查结束后。向采购部门出具资格审查报告，如果供应商没有通过资格审查的，协商小组应在资格审查报告中说明原因。

资格审查合格条件

3.2****小组出具的资格审查报告后，如果供应商未通过资格审查的,应当场告知递交响应文件的供应商未通过资格审查的理由，并在采购结果公示中向社会公布。

3.3协商小组应依据采购文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查。

响应性审查内容

3.4****小组成员按采购文件规定集中与通过资格、响应性审查的供应商进行协商。

3.5协商过程中，协商小组经采购人代表确认后，可以根据协商情况实质性变更采购需求中的技术、商务和服务要求以及合同草案条款，并将变更的内容及时以书面形式通知参加协商的供应商，变更内容为本次采购文件的有效组成部分。实质性变动的内容，须经参****小组成员签字确认。

3.6协商过程中，供应商可以根据协商情况变更其响应文件，并将变要内容形成****小组，变更内容成作为响应文件的一部分。

注：供应商变更内容书面材料应为签字确认或者加盖公章，否则无效，变更内容书面材料的签字确认，供成商为法人的，由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认，供应商为自然人的，由此本人或者代理人签字确认。

3.7协商达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，协商小组应要求供应商进行最后报价。

供应商响应文件满足或者高于采购文件规定的实质性要求时，即视同供成商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。

3.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

3.9协商小组应当编写协商情况记录。协商情****小组全体人员签字认可。****小组成员，应当签署不同意见并说明理由，小组成员拒绝在记录上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意。

4、项目的终止

出现下列情形之一的，采购部门应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动:

（1）因情况变化,不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）最后报价超过最高限价的。

5、协商小组在采购活动中承担以下义务：

（一）遵守评审工作纪律；

（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；

（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

****医院报告评审过程中发现的采购人、采购部门向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，****商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；

（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评****采购部门书面说明情况；

（六）及时向监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；

（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

（八）法律、法规和规章规定的其他义务。

6、协商小组在评审活动中应当遵守以下工作纪律：

（一）不得参加与自己有《****政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；

（二）评审前，应当将通讯工具或者****采购部门统一保管；

（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；

（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以采购文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；

（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；

（****采购部门工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；

（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，****采购部门的请托。

八、单一来源采购报名时间、地点：

报名时间：2022年12月14日至2022年12月16日结束（每天9:00—12:00 14:00-17:00）。逾期报名者，招标人不予受理（报名时请携带单位介绍信原件及经办人身份证复印件，均需加盖公章）。

报名地点：**市**区华逸中路1372号（****采购部）

九、单一来源采购递交投标文件截止时间及地点：

递交资料截止时间：2022年12月20日15:00时，协商时间为2022年12月20日15:00时，地点为****采购部，地址：**市**区华逸中路1372号。

报价要求：以人民币报价，报价不得高于控制价，若高于控制价视为无效报价处理。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

十、发布公告的媒介：

本次公告在****官网进行公示。

十一、 联系方式：

采购人：****

地址：**市**区华逸中路1372号

联系人：王老师

联系电话：028-****0569