14个上半年开工城建项目（项目名称） 丁卯路口完善、限高架和河道道路交通设施工程、大港有待完善路口交通设施工程、新区危化品运输专用线路路口(大港)交通设施工程 （标段名称）施工招标公告（资格后审）

一、招标条件

本招标项目 14个上半年开工城建项目 (项目名称)已由 ****建设局 (项目审批、****机关名称)以2017-2-27招投标请示 (批文名称及编号)批准建设，招标人为 **** ，建设资金来自 自筹 (资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、 **** （招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况及招标范围

1、建设地点： **新区

2、工程规模： 一标段造价约716.46万元、二标段造价约604.82万元、三标段造价约511.7万元

3、工程估算价（万元）： 一标段造价约716.46万元、二标段造价约604.82万元、三标段造价约511.7万元

4、计划开、竣工时间： 2017年4月至2017年6月

5、标段划分及招标内容：本招标工程共分 3 个标段，相应招标内容为：

各投标人可就上述标段中 3 个标段投标，最多可以中 1 个标段。

四、投标人资格要求

（一）、资格审查必要条件：

（1）、具有独立订立合同的能力；

（2）、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）、企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：

①、投标人资质类别和等级： 一标段：同时具备公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包二级及以上和公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级及以上资质（接受联合体投标）；

二标段和三标段：公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包二级及以上资质；（不接受联合体投标）；

②、拟选派项目负责人专业及资质等级： 一、二、三标段：注册贰级及以上建造师（市政公用工程或公路工程专业）；其中一标段以联合体形式投标的，选派的项目经理必须为牵头企业（公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包企业）的注册建造师 ；

（5）、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责人应取得安全生产考核合格证（B类证书）；

（6）、项目负责人必须满足下列条件之一：

①、项目负责人是非变更后无在建工程的。

②、项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的。

③、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

（7）、投标人及项目负责人无行贿犯罪记录：

对在**省内登记注册的投标人、项目负责人的查询，****委员会在资格审查时查询投标人及项目负责人有无行贿犯罪档案记录，查出有行贿犯罪档案记录的为资审不合格。（查询步骤：登录“**省建设工程招标网”，网址： http://www.****.cn/jszb/，点击进入曝光台，惩戒种类选择行贿犯罪进行查询）；

对在**省外（含境外）登记注册的投标人、项目负责人的查询，由投标人在投标文件中提供投标人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人可以自****人民检察院或****人民检察院申请行贿犯罪档案查询。投标文件中未提供行贿犯罪档案查询结果告知函或者有行贿犯罪行为的，资格审查不合格。

（8）、符合《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

（9）、其他必要条件：

①、在**市行政区域内登记注册的投标人需提供农民工工资保证金证明；

②、投标人（联合体投标的为牵头单位）提供为项目负责人缴纳的最近3个月（2016年12月至2017年2月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。

（二）、资格审查可选条件： 无 ；

（三）、存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：

（1）、为招标人的附属机构（单位）；

（2）、为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）、为本标段的监理人、代建人、项目管理人，或者为本标段提供招标代理服务的；

（4）、与本标段的监理人或代建人或项目管理人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股的、相互任职或工作的；

（5）、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人的；

（6）、单位负责人为同一人或存在控股或管理关系的不同单位；

（7）、被责令停业的；

（8）、被暂停或取消投标资格的；

（9）、财产被接管或冻结的；

（10）、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（11）、法律法规规定的其它情形。

（四）、其他要求：

（1）、本工程 一标段接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 以联合体形式申请投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有单独对该项目的联合体协议原件扫描件。联合体投标的需指定公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包企业为牵头人（联合体协议中需指定公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包企业为牵头人）。联合体必须以牵头人公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包企业的名义缴纳投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；除非特别说明外，以联合体形式申请投标的，联合体的各成员单位均需提供要求的各类证书原件扫描件；

（2）、本工程 二标段和三标段不接受 联合体投标。

五、投标保证金、履约保证金

（一）、投标保证金：

（1）、未缴纳年度保证金的投标申请人必须于开标前，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币 一标段：壹拾肆万元；二标段：壹拾贰万元；三标段：壹拾万元；整至以下****交易中心指定帐户。****中心财务联系电话：0511-****9108）

户名：****交易中心

账号：3200 1758 8360 5916 6166

开户行：****银行****公司**新区支行

注：投标保证金全部采取电汇的形式交纳，电汇时，必须将“保证金缴纳码（8位数）”填写在电汇凭证的“附加信息及用途”处。（详细步骤见“****交易中心通知公告关于变更投标保证金缴纳方式的通知）。以个人、****办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

（2）、 缴纳年度投标保证金的企业，在递交投标文件时将《年度投标保证金已收证明》原件一并递交给招标人或其委托的公证人员，****委员会评审，如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。

注：

①、投标单位法人基本存款账户以**市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新；

②、重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金；

③、投标截止后，投标人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决；

④、保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，招标投标平台系统将自动办理投标保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

⑤、一标段联合体必须以牵头人公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包企业的名义缴纳投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；

（二）、履约保证金： 本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 /%为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 /%为工程款支付担保。

六、确定入围评标投标人

（一）、评标入围方式：

（1）、当形式性评审合格的投标人小于等于10家时，则全部确定为入围评标的投标人，参与后续评标程序；

（2）、当形式评审合格的投标人为11～70家时，招标人选择以下价格排序入围法确定入围评标的投标人，参与后续评标程序：

价格排序入围法：

当形式性评审合格的投标人为11～20家时，先去除1家最低报价的投标人，再按报价从低到高取10家投标人进入后续评标程序；

当形式性评审合格的投标人为21～30家时，先去除2家最低报价的投标人，再按报价从低到高取12家投标人进入后续评标程序；

当形式性评审合格的投标人为31～40家时，先去除3家最低报价的投标人，再按报价从低到高取14家投标人进入后续评标程序；

当形式性评审合格的投标人为41～50家时，先去除4家最低报价的投标人，再按报价从低到高取16家投标人进入后续评标程序；

当形式性评审合格的投标人为51～60家时，先去除5家最低报价的投标人，再按报价从低到高取18家投标人进入后续评标程序；

当形式性评审合格的投标人为61～70家时，先去除6家最低报价的投标人，再按报价从低到高取20家投标人进入后续评标程序；

（3）、当形式性评审合格的投标人超过 70家时，招标人采取交叉入围方式，确定入围评标的投标人，参与后续评标程序：

首先采取抽签入围法的方式，从形式性评审合格的投标人中，采取随机抽取的方式，确定50家投标人，再采用以下价格排序入围法确定入围评标的投标人；随机抽取50家投标人工作，****委员会从形式性评审合格的投标人中通过评标系统随机抽取产生，抽签结果由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构至开标室当众公布。

招标人邀请投标人参加抽签结果通知会，投标人的法定代表人或其委托代理人自主决定是否在开标现场等待抽签结果。投标人放弃参加抽签结果通知会的，不影响随机抽取投标人结果的有效性；招标人不就此随机抽取事项再单独做出邀请。

价格排序入围法：

先去除4家最低报价的投标人，再按报价从低到高取16家投标人进入后续评标程序；

（二）、未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

（三）、形式性评审内容包括：

（1）、未按招标文件要求提供投标保证金的；

（2）、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（3）、投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；

（4）、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的。

（四）、评标结束后，入围资格不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定。

七、评标办法

本工程采用“ 合理低价法 ”的评标方法，本评标办法总分为 100 分，其中投标报价 100 分。本工程施工组织设计 不采用 合格性评审（除特殊工程外，一般不设施工组织设计评审）。

（一）、投标报价（ 100 分）：

（1）、评标基准价计算方法：在投标文件开启（解密）前，由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构从以下 方法三、方法四 中随机抽取一种。

方法三：以有效投标文件的次低评标价作为评标基准价；（本次投标报价 采用 本条方法五规定的 第一种 方法进行投标报价合理性分析）

方法四：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价；（本次投标报价 采用 本条方法五规定的 第一种 方法进行投标报价合理性分析）

□ 方法五：以合理最低价为评标基准价；

第一种：采用单价合同的项目合理最低价的确定方式：先对已评标入围投标人工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序，剔除各报价最高的20%项（四舍五入取整）和最低的20%项（四舍五入取整），并分别对剩余报价进行算术平均，计算出各清单平均综合单价，生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，后按招标清单所列费率计算规费、税金，得出一个投标平均价，并下浮一定比例后得出合理最低价。

下浮率的确定（下浮率取整）：

本工程下浮率在投标文件开启（解密）前，由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为： 5%、6%、7% ；

采用合理最低价评审办法或者对投标报价进行合理性分析的，经初步评审合格的投标人的投标报价低于合理最低价的，视为不合理报价，其投标文件不再进行下一步评审。

（2）、投标报价分值计算：评标价等于评标基准价的得满分 100 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

注：①、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

②、有效投标****委员会判定为无效标的投标文件；

③、评标结束后，除确认存在评委评审错误和计算错误外，方法一、方法二、方法五和采用投标报价合理性分析的方法三和方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（二）、施工组织设计（合格性评审）：

施工组织设计不评审；除特殊工程外，投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人按有关规定编制施工组织设计；

八、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2017年3月10日00：00至2017年3月14日24：00 期间使用企业CA证书登录http://222.****.129/zjhynew，网上支付招标文件费用人民币 300 元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。（CA证书办理咨询：051****21021，网上招投标系统问题咨询：180****3535）。一标段以联合体形式参加投标的，网上下载招标文件时以牵头人公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包企业的CA证书下载招标文件。

九、其他

（1）、本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入****交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

（2）、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。

（3）、本次招标公告日期从 2017年3月10日00：00起至 2017年3月14日24:00止；

（4）、招标人郑重声明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督单位：**新区建设工程****办公室；联系号码： 0511-****0539） ；

（5）、 中标单位在施工前须保证将实施的设计内容得到有权****大队等）书面确认后方可施工，且在施工完成后须负责通过有权****大队等）的竣工验收及相关移交工作，否则甲方有权终止合同或拒绝支付工程款。

十、发布公告的媒介

（1）、本次招标公告同时在 **建设工程招标网、**市公共**交易电子服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

（2）、本次招标公告为第 1次 发布。

十一、联系方式

招标人地址：**新区通港路96号17楼 招标代理机构地址： ****广场B03幢2603室

联系人： 马工 联系人： 胡斌

电话： 0511-****9238 电话： 0511-****9927

传真： 传真： 0511-****9927

邮编： 邮编：

E—mail： E—mail：

负责人 （电子签名）：

招标人或者其委托的招标代理机构（电子公章）：